形势与政策 结课作业

构建诚信社会

何为诚信

《礼记·祭统》：是故贤者之祭也，致其诚信，与其忠敬。《北齐书·尧雄传》：雄虽武将，而性质宽厚，治民颇有诚信。《新唐书·曹华传》：“华虽出戎伍，而动必由礼，爱重士大夫，不以贵倨人，至厮竖必待以诚信，人以为难。叶适《太府少卿李公墓志铭》：故参知政事吴兴李公，以诚信质直事孝宗。郭沫若《苏联纪行·六月三十日》：一位大领袖倒不在乎每宴一次客，一定要来一套大演说的。诚信已孚，思想已移诸实践，不说话比说话还要伟大。

什么是“诚”：“诚”，是儒家为人之道的中心思想，立身处世，当以诚信为本。宋代理学家朱熹认为：诚者，真实无妄之谓。“诚”是一种美德。《名人名言》∶“诚即天道,天道酬诚”。言行须循天道，说真话，做实事，反对虚伪。意思为诚实。

什么是“信”：《说文解字》认为“人言为信”，程颐认为：“以实之谓信。”可见，“信”不仅要求人们说话诚实可靠，切忌大话、空话、假话，而且要求做事也要诚实可靠。而“信”的基本内涵也是信守诺言、言行一致、诚实不欺。

“诚”主要是从天道而言，“信”主要是从人道而言。故孟子曰：“诚者，天之道也；诚之者，人之道也。”

诚信，作为中华民族的传统美德，在当今社会越来越彰显着其重要意义，若人不讲诚信，将无法立足社会，也许可以获得小利，但最终会失去整个社会的信任，一事无成；若企业失去诚信，或是偷工减料，或是虚假宣传，这种企业便注定走不长远，会被更优秀的企业淘汰，在历史的车轮滚滚下化作尘埃；而政府若是失去诚信，便是失去民心，导致整个社会的不稳定，后患无穷。

然而当下的社会，在经济快速发展的同时，关于诚信缺失的问题却在日益突出。伴随科技发展，骗子的行骗手段也在日益更新，短信、互联网由于其隐蔽性给了他们可乘之机，让人防不胜防；企业而言，尤其是食品安全，已经成为了我国国民的心头大痛，继三聚氰胺事件以来，苏丹红、尿素豆芽、毒大米、地沟油、福喜劣质肉......一件件事件的曝光，挑战着普通民众的底线；而政府失信，可以从最近的深圳汽车限购令看看：深圳市政府长期宣传决不搞突袭限购，却在12月29号17时40分，突然举行新闻发布会，发布《深圳市人民政府关于实行小汽车增量调控管理的通告》，决定从当日18时起实行小汽车限购，从正式发布限购公告到实施限购，相隔仅短短20分钟，多部门组成的“执法队”旋即封锁了部分4S 店，禁止汽车交易，我认为“突袭”汽车限购事小，政府失信失誉事大。即便新政策空当长造成了一定的混乱，这种损失也远不及政府朝令夕改、松弛无常造成的政府公信力减损。因为前者的损失可以量化，也可以弥补，后者的损失则难以估量，而且几乎不能弥补。

是什么导致了诚信缺失的泛滥呢，究其根本：

一、当前经济社会转型过程中所带来的重大冲击

当前我国社会生活的经济基础和道德秩序发生了历史性的变化，旧的计划经济体制和与其相适应的道德秩序日渐瓦解，而新的市场经济体制和与其相适应的以“诚信”为核心的道德秩序尚在建设中。这种情况就难以避免地导致道德秩序的混乱、失衡。

二、与诚信相关的教育没有引起足够重视

诚信道德教育跟不上形势任务的需要，思想政治教育尤其是诚信道德教育不能与时俱进，诚信道德教育没有得到应有的重视，公民诚信观念和守信意识淡薄，以诚信为核心的与社会主义市场经济体制相适应的道德规范并没有建立起来。诚信道德教育不深入不广泛，作用发挥不够。当前在“以德治国”与“依法治国”相结合上还很不够，还没有做到在

全国范围内进行诚信道德教育。公民的信用观念和守信意识差，诚信道德没有深入民心，守信还没有成为人们自觉、自愿的行为。普法教育急需加强，在我国社会主义市场经济中，恪守诚信的基础是法律。但是，我们的普法宣传教育，并没有发挥应有的作用，并没有使老百姓真正的接受。

三、信用体系建设很不完善

社会信用体系发育不良，信用制度很不完善，我国尚未建立与发达市场经济相适应的作为信用体系基础的信用记录、征信组织和监督制度。诚信中介市场存在严重的供需双重不足的局面，社会诚信服务行业的社会需求不足，社会和企业对诚信产品的需求十分有限。企业使用诚信产品的意识普遍淡薄，社会其他经济主体大多缺乏利用诚信产品保护经济交往中的利益。

四、法律制度建设不够健全

立法还不完备，针对诚信方面的立法严重滞后，市场经济条件下，诚信是建立在法律制度基础上的，我国尚未建立与诚信管理直接相关的法律。对失信行为的惩罚不严，守信收益不公，我国当前诚信缺失现象严重的一个根本原因则是社会诚信的法律约束薄弱，法制不健全。在现实生活中，失信行为不能受到应有的惩罚，缺少有效的惩罚机制，造成失信者有利可图，即失信成本低。法律的执行不力，近年来司法公信力处于下降趋势，普遍出现的法院裁判“执行难”，审判严重超期久拖不决，人为地抬高诉讼成本，以及大量存在违背法律程序的现象，严重削弱了司法权威。

电气4班陈凡2014302540105

2014.01.05