我国邮轮旅游发展的可行性分析及对策

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摘要：邮轮旅游在我国作为一种新兴、高端的旅游产品，以其豪华齐全的设施、优良的服务和特别的感受吸引着越来越多国人的眼球。本文基于我国经济持续高速发展，人民生活水平不断提高，旅游消费能力日益增强，对我国邮轮旅游发展的可行性、发展障碍进行了分析，进而提出具体的对策。

关键词：邮轮旅游；可行性分析；对策

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（赣南师范学院

历史文化与旅游学院，江西

赣州

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黎章春丁爽赖昌贵

我国邮轮旅游发展的可行性分析及对策

邮轮起源于欧洲，最初是指用于运送邮件的轮船。!"世纪中叶前的%""年间，

传统邮轮曾在海上盛行。由于航空业的出现和发展，主要从事交通运输的跨洋型邮轮基本上推出了历史舞台。现代邮轮是集交通工具、娱乐休闲和住宿、餐饮、健身于一体的综合型旅游产品。在发达国家是备受推崇的一种旅游方式，并呈现大众化发展趋势。

从!"世纪J"年代开始，陆续有邮轮停靠中国。我国的邮轮旅游虽起步较晚，但迅速发展，潜力巨大。除了带来直接消费收入外，还拉动了相关产业的发展。据研究，其拉动系数高达%：%"。本文基于我国经济持续高速发展，人民生活水平不断提高，旅游消费能力日益增强，对我国邮轮旅游发展的可行性、发展障碍进行了分析，进而提出具体的对策。

一、我国邮轮旅游发展的可行性分析%?良好的发展机遇

当前世界旅游市场的发展已经进入一个新的阶段，观光型旅游所占的市场比重逐渐下降，取而代之的是休闲度假型旅游。邮轮旅游作为国际旅游市场上增长速度快、发展潜力大的高端旅游产品，近年来一直保持着年均JK L $K 的高速增长，远远超过国际旅游业的整体增长速度。我国人口占世界人口的%M &，海岸线长达%J"""多公里，邮轮旅游发展空间巨大，为国际大型邮轮跨国公司普遍看好。据国际旅游组织预测，到!"!"年，我国可能成为世界上最大的旅游目的地，将吸引更多的国际邮轮。

从国内发展来看，加入世贸组织后，我国市场逐渐与国际接

轨。消费能力的提高和出行交通的便捷使得居民的旅游需求发生了变化。政府为了顺应旅游业发展的趋势，积极支持我国邮轮旅游的发展。目前一些地方政府已经制定发展邮轮经济和邮轮文化的鼓励性政策，上海、大连、厦门、三亚等城市的邮轮码头建设亦已开始。实际上，早在%$$N 年我国就制定了《中国海洋!%世纪议程》，提出了海洋可持续发展战略。党的十六大又提出了“实施海洋开发”的战略。!""I 年%%月!I 日，

我国国家旅游局和世界旅游组织在上海联合举办了“!""I 中国邮轮高层论坛”，与会代表一致看好中国邮轮旅游的发展前景。国家旅游局局长邵琪伟在一次全国旅游工作会议上指出，“要重视高端旅游产品的需求，鼓励有条件的地区积极发展会议展览、邮轮游艇、文化体验、科考探险等有潜力的旅游产品”。因此，我国的邮轮旅游正面临着良好的发展机遇。

!?邮轮旅游消费能力具备

改革开放以来，我国经济持续高速增长。!""&年，我国人均OPQ 达到了%#"H 美元，!""N 年人均OPQ 首次超过!"""美元。大多数的沿海港口城市人均OPQ 已超过H"""美元，达到中等发达国家水平，经济的快速发展必然会带来收入的提高以及消费实力的提升，增强人们外出旅游放松身心、满足精神享受的欲望。邮轮旅游业的发展，可以改变消费结构，丰富旅游消费形式，更好地满足人们日益增长的物质、文化生活需要。

马斯洛的需求理论认为，人的需求由低级向高级循次渐进。当人们满足了某一层次的需求后，必然会向更高层次的需求迈进。由于我国经济持续高速发展，国民收入不断增加，旅游消费层次也相应提高。邮轮旅游作为目前最轻松、最自由、最休闲的度假旅游方式之一，随着我国经济的进一步发展、百姓生活的富足，海上度假、休闲、娱乐兼顾岸上观光的邮轮旅游，必然成为我国越来

越多人士的选择。从我国旅游发展的趋势来看，

从低层次的旅游向高层次的旅游过渡，从观光旅游向休闲旅游转变是必然的趋势。在东部沿海地区，早已形成了假日休闲的需求和习惯，号称贵族运动的高尔夫在这些地方已不再是什么新鲜事，而邮轮旅游同样作为一种高端的休闲旅游产品，正好符合我国旅游消费升级的社会需求。

H?地理条件优越，

旅游资源丰富我国地处亚洲东部，太平洋西岸，距离亚洲两个最重要邮轮旅游市场———东南亚和日韩地区都比较近，为发展邮轮旅游以及开拓亚洲邮轮市场提供了广阔的平台。我国拥有%J"""多公里的大陆海岸线和%I"""多公里岛屿岸线，能够停泊邮轮的港口城市众多，其中大连、天津、青岛、上海、宁波、厦门、深圳、三亚都具备

旅游经济

建设邮轮母港的自然条件。

我国地域辽阔，旅游资源种类齐全，具备发展邮轮旅游的资源条件。首先是海域，在中国的东部和南部有四个海域，总面积!"#万平方千米，往东还有浩瀚的太平洋。尤其是南海和太平洋，特别适合发展邮轮旅游。第二是“#$”，“#$”指的是阳光、沙滩和海。在东海、南海和太平洋地区，阳光充足，适合日光浴。沙滩在我国的分布极广，从大连到北海都有，如大连的虎滩、秦皇岛的北戴河、北海的银滩等，可以开展各种水上和沙滩运动，如潜水、冲浪、钓鱼、沙滩排球等。东海、南海和太平洋的水质优良，特别是南海，水的清澈度达到"%米。南海和太平洋的海底还有大片的珊瑚，适合潜水。第三是岛屿，我国岛屿有&’((多个，总面积超过)万平方千米，旅游资源比较丰富的有舟山群岛、海南岛和南海诸岛。第四是港口及其腹地的旅游资源丰富。大城市分布在港口附近，有些港口城市本身就是旅游胜地，周边旅游景点质优量多，可以满足游客短时间陆上游玩的需求。

!*邮轮旅游性价比高，市场需求巨大

我国居民受传统认识的影响，对邮轮这种高端旅游产品认知度还不高，乘坐国际邮轮出境旅游的数量还很少，认为像泰坦尼克号那样豪华的邮轮只是有钱人的专利，对于平民大众来说是遥不可及。据皇家加勒比海公司的一个员工说：“大部分中国游客对邮轮度假还有心理距离，本能上觉得这是特别高端的、昂贵的产品。”其实从游客获得的服务来说，邮轮旅游并不比陆路旅游贵，按照同等舒适度来计算，陆路旅游的费用比邮轮多一半以上（船上大部分的服务如住宿、餐饮、娱乐设施是合并消费的）。

现代社会人们生活节奏越来越快，工作压力越来越大，外出旅游已成为缓解心理压力、放松心情的一种重要方式。而邮轮旅游正好满足其需求。邮轮在靠港时，只须携带必带的行李下船游览，省去搬运行李的麻烦，也不必不停的换酒店，受舟车劳顿之苦。邮轮的活动空间宽广，其空间比率（注册吨位除以载客量）一般在#(以上，游客有很多的活动空间，不会感到拥挤。除了餐饮和住宿设施外，还有各种各样的娱乐和休闲设施，如歌舞厅、剧院、游泳池、球场，还可以像在沙滩一样享受阳光。邮轮还会沿途挂靠风景优美的港口，通过上岸观光、购物和活动来调剂、丰富旅游休闲的内容。另外，邮轮通常夜间航行，一觉醒来又到了另一个地方。观光、休闲、娱乐、体验、享受都不误。邮轮旅游的性价比高，能够满足现代社会人们旅游的多种需求，所以备受青睐，有着广阔的发展空间。

二、我国邮轮旅游发展急需解决的问题

+*专业人才稀缺

现代企业的竞争是人才的竞争，这是当前被人们普遍接受的观点。同样邮轮企业发展的关键因素也是人力资源，它决定着邮轮企业是否具有竞争优势甚至关系到企业的生死存亡。邮轮文化是一种国际交往及国际礼仪文化，对从业人员在知识、素质和语言能力等方面要求很高。所以，外国邮轮企业向来非常重视人力资源的管理，通过专门的资格认证检测从业人员是否具有本行业工作的能力和实力，如注册航游顾问（,--）和高级航游顾问（.--）。邮轮就像一座小城市，由航海、康乐、餐饮、海关、法律、通讯、医疗等众多部门组成，需要相关的专业人士来组织、管理、协调和运作。这就要求邮轮的管理者既是通才，又是专才，然而这样的人才在我国极少。近年来，陆续有高校开设新兴的旅游专业课程，如高尔夫、会展旅游，但邮轮旅游课程很少有高校开设，导致我国邮轮行业的专业人才稀缺。

/*立法缺位与政策限制

邮轮旅游在我国还是新生事物，国家对它的出入关管理和口岸管理还是采用一般的出入管理程序和口岸管理条例，造成邮轮出入口岸甚为不便，难以与国际接轨，难以满足游客快捷、方便、舒适等通关要求。根据我国与世界贸易组织的达成的关于旅游业的相关规定，我国的旅游市场到/(()年全面对外开放，然而目前我国与国际接轨的旅游立法却未能跟上，没有符合国际惯例的出入关程序和口岸管理条例。邮轮旅游作为高端的、国际性的旅游，所涉及的不仅仅是旅游业的法律法规，还涉及到海关、贸易等一系列的法律法规。相关法规的缺位，必然导致过境、签证、外埠采购等方面的问题出现。

#*港口及辅助设施不完善

邮轮需要专门的港口和码头，其设施分为基础设施和辅助设施，基础设施是为了满足大型邮轮停泊的必备设施，辅助设施则包括购物、餐饮、住宿、维修等。虽然大连、天津、青岛、连云港、上海、宁波、厦门、深圳、三亚等城市都在建设或准备建设邮轮专用码头。但目前除了一些港口城市建了一些简易的邮轮码头外，国内港口城市尚未建成一个邮轮专用码头。国际邮轮抵达沿海港口时，只能借用其它码头或使用邮轮的备用舷梯，游客上下船和后勤补给都很不方便。同时，港口没有配套的购物、餐饮、住宿设施，港口则无法成为国际大型邮轮的母港，只能作为停靠港，而作为停靠港所产生的经济效益还不到母港的十分之一，所获得的邮轮经济收益也就十分有限。

!*环境污染加剧

邮轮是一个移动的小城市。邮轮在航行时，会有一定的燃油泄漏，这对海洋和港口都会造成一定的环境污染。邮轮旅游还会产生大量的垃圾，这些垃圾小部分直接排到海洋里，加重了海洋特别是近海的环境压力，而大部分的垃圾根据国际相关法律及各国关于海洋保护法和环境保护法的相关规定不能排到海洋里，要带回港口处理。我国目前的城市垃圾处理压力很大，还要处理外来垃圾，这对于日益严峻的城市环境状况来说无异于雪上加霜。

三、我国邮轮旅游发展的对策

我国邮轮旅游面临着良好的发展机遇，并已基本具备发展的条件，为使我国邮轮旅游又好又快的发展，笔者特提出如下对策：

+*政府统筹，合理布局，区域协作

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