四民主三公开制度
“三票四制”制度
“三票四制”制度"三票四制"制度1. 介绍"三票四制"制度是指中国在全国范围内推行的一种基层民主管理制度,旨在确保党员和干部的选拔、任用、监督和考核的公平性、公正性和透明度。
该制度包括以下三票四制:- 三票:即民主推荐、民主选举和民主决策的票数。
- 四制:即公开公正、公平公正、公开公平和公开公平的制度。
2. 民主推荐民主推荐是指基层党组织通过广泛征求党员和群众的意见,确定干部人选。
该制度通过党内积极分子的推荐、群众意见的反映以及民主测评,形成候选人的初步名单。
这个名单日后经过初步筛选和考察后,最终确定为候选人。
3. 民主选举民主选举是指在确定好的干部人选名单中,通过秘密、平等、直接和普选的方式进行选举。
参选人员的资格将在前一阶段的民主推荐过程中得到确认。
选举人员将根据候选人的履历和表现进行投票,最终选出最适合的干部人选。
4. 民主决策民主决策是指基层问题上,通过广泛征求党员和群众的意见,采取民主决策的方式进行决策。
这种制度强调集体决策、讨论和协商,以确保决策结果的科学性、合理性和公正性。
5. 公开公正"三票四制"制度还强调公开公正的原则。
所有干部选拔、任用、监督和考核的过程都应该公开透明,遵循公正的原则。
任何有关干部选拔和任用的决策都应该有明确的依据,充分遵循职位要求和评估标准,以保证选出的干部能胜任职位,并且能够被广大党员和群众认可。
6. 公平公正"三票四制"制度也注重公平公正的实施。
在干部选拔、任用、监督和考核的过程中,应该秉持公平原则,确保每个候选人和干部都能在公正环境中得到评估和对待。
各级组织和干部评估人员应该具备公正专业的素质,确保评估结果是客观、准确和可靠的。
7. 公开公平"三票四制"制度还强调公开公平的原则。
任何和干部选拔、任用、监督和考核相关的信息都应该及时公布,让党员和群众了解干部的履历、表现以及评估结果。
乡镇城乡社区治理工作总结范文(8篇)
乡镇城乡社区治理工作总结范文(精选8篇)总结在一个时期、一个年度、一个阶段对学习和工作生活等情况加以回顾和分析的一种书面材料,写总结有利于我们学习和工作能力的提高,不妨让我们认真地完成总结吧。
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乡镇城乡社区治理工作总结范文(精选8篇)1我局在县委、县政府强有力的领导推动下,近xx个月来出狠招、出突招,人居环境工作较以前有了很大的提升。
主要做了以下工作:一、组建工作专班。
从县纪委、县农业农村局、县卫健委、县城管局、县融媒体中心抽调人员组建工作专班。
办公地点设在乡村振兴局,由乡村振兴局负责调度,工作专班主要负责暗访、督导、考核工作。
二、理清各方职责,4次召开城乡环境一体化两外包公司、城管负责人、乡镇主官、村干部座谈会,进一步理清了各方职责,尤其是外包公司与乡镇职责,理清了清走与清扫关系,重点还理清了乡镇、村、组农户职责。
三、进一步完善了推动机制。
建立完善了“每周一暗访、半月一排名”推动机制。
成立了县委高质量发展督导暗访组,“双创办”暗访组以及工作专班暗访组。
每天采取“四不两直方式”下村到户去暗访督导。
同时融媒体中心开辟了农村人居环境整治提升工作专栏。
每天曝光存在问题并责令整改。
根据每周暗访情况,每半月进行暗访排名,对后三名乡镇,第一次分管领导到电视台表态。
同时,坚持每天调度汇报农村人居环境整治提升工作开展情况。
四、积极督导工作开展。
截至目前,工作专班暗访督导了92个行政村,186个自然村。
各乡镇清理的垃圾累计达8万余吨,拆除破旧空危房501栋,面积达5。
01万平方米,拆除残墙断壁3500米,各乡镇动员各村召开村民代表大会商讨村规民约长效管护会议172次。
目前,各乡镇基本达到“扫一遍”要求,思想均已搅动。
下一步,我们将参照《省农村人居环境整治五年行动实施方案》(因市还未制定),制定xx县切实可行的实施方案,方案重点将以农村人居环境整治提升和改厕为重点。
创建民主法治示范村情况汇报
创建民主法治示范村情况汇报创建民主法治示范村情况汇报近年来,XX村在XX镇党委、政府及上级司法部门的正确领导和关心指导下,坚持民主自治,严格依法管理,促进了经济迅速健康发展,确保了辖区和谐稳定。
村先后荣获常州市市级生态村、常州市示范妇女儿童之家等荣誉,我们的主要做法是:一、健全机制,切实加强组织领导我村及时成立领导小组,建立健全各项制度,务求做到有“法”可依、有章可循,创建“民主法治示范村”活动认识到位,组织到位,责任到位。
及时成立了村党书记为组长,村委会委员为成员的领导小组,制订完善了各类制度,健全和完善了以“四民主三公开”为主要内容的村组织管理制度。
实行民主法治建设常态化。
每季度至少召开一次村民大会,对村的重大事件决策进行民主讨论,民主表决。
建立村人民调解委员会,落实工作经费,工作人员,工作措施,建立民主监督平台,健全和完善了以党务、村务、财务公开和民主评议党员干部等为主要内容的民主监督制度,保证村干部依法行政、依法处理村务。
二、多措并举,逐步深化民主建设XX村在创建活动中,大力宣传民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,大力提高群众参与民主管理、开展民主监督的意识,积极实践以“四民主、三公开”为主要内容的村级民主建设形式。
一是抓好民主选举环节。
XX村严格按照法律规定,健全完善了党组织、村委会换届选举制度,充分保障党员和村民的选举权和被选举权,依法依程序选举产生党总支、村委会及其下属组织。
20xx年7月XX村通过民主选举,产生了新一届党总支和村委会,两委成员的年龄、文化结构得到了优化,班子成员团结廉洁、依法开展工作、全面践行民主、带头致富和带领群众致富的能力得到了加强。
二是抓好民主决策环节。
XX村建立和健全了以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度,完善了党群议事会制度和一事一议制度,做到了凡是村里的大事,尤其是与村民切身利益密切相关的事项,都提交村民会议或村民代表会议讨论,按多数人的意见作出决定,使村民当家作主的民主权利得到充分保障。
村级党风廉政制度
村干部和党员廉洁自律若干规定村干部和党员要廉洁奉公、遵纪守法,不准有下列行为:(一)违反规定买卖、转让、占用集体土地,或者违章搭建地上建筑物;(二)在集体土地征用、承包,集体资产租赁、经营,集体工程项目发包,集体物品采购等过程中暗箱操作,优厚亲友,为本人或者他人谋取不正当利益;(三)违反规定擅自处置集体资金、资产、资源;(四)克扣、截留、拖欠支农、扶贫、救灾、移民、征地补偿等款物;(五)虚报浮夸、弄虚作假骗取荣誉和其他利益;(六)以各种非法手段拉票“贿选”或者在选举中侵犯村民的合法权利;(七)侵占集体财物或者用公款报销应由个人支付的各种费用;(八)以村务或者其他公务为借口,用公款吃喝或者用公款相互宴请;(九)以个人名义存储公款或者借用公款逾期不还;(十)公费旅游,以开会、考察、学习等名义变相公费旅游或者用公款为他人支付旅游费用;(十一)违反规定配备和使用交通工具、通讯工具;(十二)借婚丧嫁娶及喜庆等事宜,聚敛钱财;(十三)参与任何形式的赌博、色情、涉毒和封建迷信活动以及为“黄、赌、毒”和封建迷信活动提供场所或者其他便利条件;(十四)其他违反廉洁自律规定的行为。
注:本《规定》节选自浙纪发[2006]19号文件。
新塘洋村村务民主决策流程图新塘洋村村务村务公开流程图村两委及班子成员述职述廉和民主评议流程图村集体建设项目承包、集体资产出租、出让物资采购项目流程村干部廉政承诺制度为建立健全惩治和预防腐败体系,贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,促进农村党员干部廉洁自律,规范党员干部廉洁从政行为,加强对党员干部的监督,特制定村(居)干部廉政承诺制度。
一、承诺对象村(居)两委成员,重点是村(居)党组织书记和村(居)委会主任。
二、承诺方式廉政承诺采取公开方式。
通过召开支部党员大会和村(居)民代表会议,承诺对象就党风廉政建设向全体党员和村(居) 民代表作出公开表态和承诺。
承诺后在廉政承诺书上签名、张贴公示,并由乡镇纪委存入本人廉政档案。
三步三会三公开议事内容
三步三会三公开议事内容近年来,随着社会的发展和人民对透明度的要求日益增长,政府采取了一系列措施来推进政务公开。
其中之一就是实行了“三步三会三公开”议事机制。
“三步三会三公开”是指政府在制定政策和决策过程中,必须经历三个步骤、召开三个会议,并在每个步骤中进行三种类型的公开。
第一步是政策制定前的“问题研究会议”。
政府在制定政策前,会召集相关部门、专家学者和利益相关方进行问题研究,广泛听取意见和建议。
在这个过程中,政府会公开征求意见,开展专题调研,组织座谈会和听证会,确保决策的科学性和公正性。
第二步是政策制定过程中的“决策研究会议”。
在问题研究会议结束后,政府会组织决策研究会议,对问题研究会议的成果进行总结和分析,提出初步的政策方案。
会议的召开和讨论内容需要公开,以确保政策制定过程的透明和公正性。
第三步是政策发布前的“公开发布会议”。
在政策制定完成后,政府会组织公开发布会议,向社会公布政策内容、目标和实施细节。
在这个会议上,政府还会解答社会各界关心的问题,促进政策的理解和接受。
在每一个步骤中,政府需要进行三种类型的公开。
第一种是信息公开,政府要公开相关的问题研究、决策研究和发布会议的信息,包括会议时间、地点、议程和与会人员等。
第二种是意见征集公开,政府要公开征求意见的渠道和方法,接受公众的意见和建议。
第三种是决策公开,政府要公开决策的结果和理由,向社会公布政策的正式文本。
通过“三步三会三公开”议事机制,政府可以更加科学、公正地制定政策,确保政策的合理性和可行性。
同时,公开透明的决策过程也有助于增加社会的信任和参与度,提高政府的责任感和执行力。
然而,要实现真正的公开透明,还需要进一步加强相关制度的建设和执行。
政府需要建立健全的信息公开制度,提高信息披露的及时性和全面性。
同时,还需要加强社会参与的机制,鼓励公众积极参与政策制定和决策过程,促进民主决策的实现。
总之,“三步三会三公开”议事机制是一种重要的制度改革,有助于推进政府决策的公开透明化。
2023年关于推行“四议两公开”工作法实施方案
2023年关于推行“四议两公开”工作法实施方案一、背景随着我国社会主义建设的深入发展,实现全面小康的目标越来越近,但也面临着一些问题和挑战。
为了更好地推进全面深化改革、提高党和国家工作的水平和效率,以及增强人民群众的满意度和参与度,我们决定在____年开始全面推行“四议两公开”工作法实施方案。
二、“四议两公开”工作法的内涵与目标“四议两公开”工作法是指:议事民主、议政民主、议法民主和议决民主,以及公开决策与公开执行。
(一)议事民主:注重党内民主,加强党内的集体决策,促进各种事情的充分讨论和民主决策。
(二)议政民主:重视人民代表大会制度,推动代表与人民的联系,充分发挥人民代表大会制度的作用。
(三)议法民主:强化法治思维,推动法律的科学立法和民主立法,提高法律法规的质量和透明度。
(四)议决民主:加强党群关系,提高党的决策的科学性和民主性,充分调动广大群众的积极性和创造性。
(五)公开决策:加强政府的决策透明度,拉近政府与公民的距离,通过公开决策提高政府的形象和公信力。
(六)公开执行:加强对政府决策的跟踪和监督,确保政策的贯彻落实,提高政府服务的效率和公正性。
三、推行“四议两公开”工作法的原则和方法(一)原则:1. 科学决策:推动决策的科学性和民主性,遵循客观、公正和可行的原则。
2. 民主参与:发挥民众的主体作用,加强社会各界对政策的参与和评议。
3. 依法决策:推动决策依法进行,注重程序的合法性和决策的合规性。
4. 透明公开:增强政府决策的透明度,提高公开决策的信息量和质量。
5. 跟踪监督:建立健全跟踪监督机制,确保政策的贯彻执行,防止滥用职权和权力寻租。
6. 促进协商:加强各方的协商和沟通,形成共识和稳定的决策结果。
(二)方法:1. 加强党内民主:通过党的组织生活、党员大会等形式,加强党内的集体决策和民主监督。
2. 深化人民代表大会制度:推动人民代表大会制度的民主化改革,加强代表与选民的联系和沟通。
3. 提高法律质量和透明度:加强对法律制定的民主程序和质量监督,确保法律的科学立法和透明程度。
四议两公开工作制度
“四民主两公开”工作制度一、基本原则(一)坚持党的领导。
在村党支部的领导下组织实施,充分发挥村党组织的领导核心作用,建立党领导的村级民主自治机制。
(二)坚持依法办事。
严格依照党的有关条例和法律法规,依法组织实施,严格依法办事,推进农村各项工作法制化、规范化。
(三)坚持发扬民主。
提高广大农村党员干部群众的民主意识,保障民主权利,依法行使权力,自觉履行义务。
(四)坚持求真务实。
坚持一切从实际出发,通过不断创新、完善、发展,努力探索形成一套既符合我县实际、又突出特色的村级民主自治机制。
二、主要内容和工作程序(一)明确决策内容。
凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照“四民主两公开”工作法决策、实施。
主要内容包括:新农村建设长期规划和年度工作计划;村集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制;村级建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报;计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项。
(二)规范工作程序。
进入决策程序的村级重大事项,按照以下步骤组织实施:1、村党支部会提议。
村党支部对村内重大事项及关系村民切身利益的重要问题,在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合中央和省、市、县的要求,符合本村发展实际,符合群众意愿。
具体而言,提议前:①广泛征求意见,确定议事事项;②科学论证,规范政策审核;③制定初步方案,报乡镇党委批准、备案。
提议中:①书记主持支委会并介绍情况;②委员充分讨论,修改完善方案;③支委表决提案,形成决议意见。
提议后:形成书面材料并存档。
2、村“两委”会商议。
村党支部组织召开“两委”会议,由支部书记主持,就村党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。
根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
浙江余村生态富民与环境治理之道
浙江余村生态富民与环境治理之道作者:暂无来源:《世界环境》 2018年第4期党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出全面推进农村人居环境整治,要求始终把这一工作当作建设美丽乡村、美丽中国的重要内容来抓。
党的十九大提出,实施乡村振兴战略,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
“绿水青山就是金山银山”是习近平总书记关于生态文明建设最著名的科学论断之一。
浙江省湖州市安吉县余村,“两山”理念诞生地已实现从飞沙走石到竹影婆娑、翠绿深浓的绿色转型。
一、求变的余村余村,位于浙江省安吉县天荒坪镇,地处浙北天目山区。
20世纪90年代,被重山环抱的余村迫切渴望富裕,住楼房、看电视一时成为人们心目中向往的美好生活。
沿着靠山吃山的思路,余村人开始了挖掘山里“金疙瘩”的致富工程。
几年间,开山炸山石、建窑烧石灰、建厂做水泥的生意在余村遍地开花。
慢慢的,余村人有了钱,村集体年收入常年稳定在300多万元,一次次被评为全镇乃至全县的“首富村”。
而与此形成鲜明对照的则是另一番景象:竹林上空飞沙走石、河道流淌白色泥浆。
山不美了、水不清了,接二连三的矿山伤亡事故,频频刺痛余村人的心。
1998年,原国家环保总局(现“生态环境部”)会同监察部和浙江省政府督办安吉县环境污染问题,治理了74家水污染企业,关停了33家严重污染的企业。
安吉因此一度“返贫”,余村也未能“幸免”。
余村的内生需求与外在压力在此时交汇:余村人认识到开山挖矿不是长久之计,关矿停厂已经势在必行。
2005年以来,余村陆续关闭了一家又一家矿山和水泥厂,把工业企业集体纳入园区,要还原绿水青山本来的样貌。
关矿关厂,一下子让余村的集体经济收入一度减至几十万元。
从年收入几百万元的全县“首富村”到几十万元的“返贫村”,这样的落差,不免会催生失落与困惑:村民的生计如何解决?“不求发展”的责任谁来承担?以后的发展之路在何方?关矿这条路方向到底对不对?二、坚定走生态富民道路在要金山银山还是绿水青山的思变与迷茫中,余村从犹豫到坚定,从困惑到清醒,促成这场发展观变革的,正是2005年夏末来此调研的习近平。
三公开制度
“三公开”制度
村务公开、民主管理工作要坚持“三公开”制度,按照定时、定点、定内容、定形式具体开展,内容如下:
一、党务公开
1、党务工作应向群众公开,涉及党的机密不宜公开或党员有较大异议暂缓公开。
2、基层党组织设置和人员分工、党组织年度工作计划、工作目标为固定公开内容;党员缴纳党费、参与活动情况、党员民主评议结果等为定期公开内容;新党员发展公示、后备干部推荐情况、党员尽各项义务及缴纳税费为及时公开内容。
二、事务公开
事务公开包括政策公开和村级事务公开。
1、政策公开。
日常工作涉及的相关政策文件,包括计划生育政策落实、税费改革和农村低保、医疗、劳动就业、征兵政策等。
2、村级事务公开。
村干部管理、日常工作安排、农民负担、公益事业建设、种粮直接补贴、救灾救济款物的发放、民政对象审批、宅基地的使用、土地发包、村内“一事一议”筹资筹劳及群众要求公开的其他事项。
三、财务公开
1、日常财务公开。
主要指村集体经济组织(或村委会)开展日常经济活动而按财务制度或政策规定所发生的各项
收支情况。
2、专项财务公开。
主要是指重大工程项目建设,集体资产保值增值及服务代收代结等专项资金(资产)的收支情况。
农村“四民主两公开”制度
碑院镇农村“四民主两公开”制度民主选举制度一、党支部成员实行“两推一选”民主选举产生;即如开全体党员会议,到会人数超过80%以上,推荐支部成员候选人;召开村民组长、村民代表及党外人士会议,推荐支部成员候选人;按被推荐人的得票多少,差额举行产生支部委员。
二、村委会主任、副主任及委员由村民直接选择产生;采取选票直接送到选民手中,由选民直接填写自己信任的人,最后通过公开唱票,当场计票公布结果。
三、按法定日公布全村十八周岁以上有选举权和被选举权的选民名单,以及无选举和被选举权的名单。
四、在选举村民和员会前,先产生村选举委员会,由村选举委员会主持选举工作,村民选举委员会成员由村民代表会议推选产生。
五、选举村委会人员,由本村有选举权的村民直接提名,按提名多少,公布候选人名单,最后按提名候选人的名额,进行差额选举。
六、在选举法定日,由选举委员会安排,集中投票、集中唱票按得票多少,最后选出村委会成员。
七、村民有权依照法定程序,罢免村委会不称职的人员。
八、各小组、村民代表直接由各组村民提名产生,最后按提名得票多少确定村民小组长及村民代表。
民主决策制度一、村委会进行工作,由村委会成员商量讨论决定,充分发扬民主,广泛听取意见。
二、总党支、村委会如开会议商量有关村内事情,采取小数服从多数的原则,有不同看法、想法等可以保留个人意见。
三、涉及重大事项以及村民的热点、难点问题,首先召开党员会议将有关事情向全体党员通报,广泛征求意见及解决办法,然后再如开村民组长、村民代表以上会议,广泛听取意见,通过会议表决的形式确定最终处理办法。
四、对重大决策涉及的有关法律问题,应及时到街道司法所咨询,由司法所出具法律意见书。
然后召开党员会议讨论。
由村民代表会议表决通过。
民主管理制度一、村民会议由村18周岁以上的村民组成,每年召开一次,如果有十分之一以上村民提议,应及时召开村民会议,并且就有关事情依法讨论通过。
二、广泛征求村民的意见,因地制宜,制订村规民约和自治章程,从实际出发,严格按照村规民约及村民自治章程进行管理、执行。
四民主三公开
村级管理“四民主”制度四民主一、民主选举制度村级民主选举是指村民委员会的主任、副主任和委员由村民直接选举产生,任何组织或者个人不得指定、委派村民委员会成员。
村民小组长和村民代表也要由村民推选产生。
选举要按照公开、公正、公平的原则,保证村民充分行使法律法规和政策赋予的民主权利,保证村民参与民主选举秩序的规范性,真正把那些能够坚持依法办事、公道正派、勤劳实干、热心为村民服务的人选举到村组干部和村民代表的位置上来。
二、民主决策制度村级民主决策是指涉及村民切身利益的重大事项,必须由村民民主讨论,按多数人的意见作出决定。
民主决策制度,就是为了尊重广大人民群众的意志、愿望和要求,通过以村民代表大会为主的多种形式,实行民主议事,集体决策,充分发挥人民群众聪明才智的一种制度。
我村民主决策的内容和范畴主要是:村级经济和社会发展规划、村级财务预决算、村集体经济所得收益的使用、本村享受误工补贴的人数及补贴标准、村公益事业的经费筹集方案和建设承包方案、村民自治章程、村规民约等重要规章制度的建立和修改、村民委员会的设立、撤销、范围标准、涉及村民利益、村民认为应当由村民会议或者村民代表会议进行“一事一议”来决定的其他事项等。
三、民主管理制度推进村级事务民主管理。
村党组织、村民委员会要依据党的方针政策和国家的法律法规,组织全体村民结合实际讨论制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度等,明确规定村干部的职责、村民的权利和义务,村级各类组织的职责、工作程序及相互关系,明确提出对经济管理、社会治安、移风易俗、计划生育等方面的要求。
建立村民委员会换届后的工作移交制度。
村民委员会换届工作结束后,原村民委员会应将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等,及时移交给新一届村民委员会。
加强村民民主理财制度建设。
民主理财小组向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。
街道办事处个人年度工作总结(三篇)
街道办事处个人年度工作总结(三篇)姓名:XXX部门:XXX街道办事处个人年度工作总结(三篇)街道办事处督查工作按照市委、市人民政府、市督查室的要求,以“加强领导、创新机制、突出重点、务求实效”为指导思想,坚持以抓决策督查,确保街道党工委重大决定和重要工作部署的落实;以抓专项督查,做好决策落实状况的反馈工作;以抓机制创新,完善和深化督查的新机制;以抓队伍建设,构建大督查格局。
有力地促进了办事处各项工作的全面发展,督查工作取得了必须成效,现将A 路街道办事处xx 年督查工作汇报如下:一、辖区基本状况:新成立的AB市A路街道办事处辖区位于AB市A西路,辖区面积约16.5 平方千米,其中耕地面积近1万6千亩,农业人口(6205)人均占有耕地2.5 亩,辖区常住人口2702 户,7901 人,其中少数民族占常住人口的16%,流动人口约16000人。
驻州、市企事业单位20 个,州级礼貌单位3 个、市级礼貌单位6 个、市级礼貌窗口1 个,州级礼貌村2 个、市级礼貌村6 个。
A路街道办属全额行政事业单位,全处共有职工65人,其中在职职工54人,退休职工11 人,合同制工人13名,办事处机关共有党员31人。
辖区共设8 个村委会。
二、领导重视,机构健全。
我处领导深知督查是确保各项决策和部署贯彻落实的重要性工作,为切实解决“上级决策好,落实到基层难”这一顽症,也为进一步加强和改善A路街道办事处督查工作,完善我处督查工作网络,规范督查工作人员职责,我处成立了由党工委书记和纪检委书记任正副组长的督查领导机构,按照州、市两级党委“三位一体”督查机制的要求,构成了党政领导亲自抓,纪检、组织、督查三部门联合参与,街政办具体负责,相关业务站所办协助的新局面。
同时我处还制定了《A 路街道办事处督查工作暂行办法》,下发了《督查立项方案》和《督查工作实施意见》,为督查工作的顺利开展打下了坚实的基础。
三、任务明确,督查有力。
今年我处紧紧围绕市委市政府的重大部置、街道办重点工作确定了七大项督查任务:一是“两公开”“民主日”工作;二是党建及驻村工作;三是环境卫生治理工作;四是经济及畜牧业工作;五是重点基础建设和招商引资工作;六是机关作风和纠风工作,七是其它方面的督查,如工程招投标、壮大群众经济、换届选举等工作的落实。
[整理版]党务、政务、财务、三公开制度
四川省剑州中学校党务、校务、财务三公开制度为切实规范我校党务、政务、财务和教务公开行为,健全学校权力运行监督机制,推动学校惩治和预防腐败体系建设,进一步提高教育政风、行风和学校民主政治建设水平,根据市、区有关文件精神,结合本校实际,特制定本制度。
一、总体要求学校实行党务、校务、财务和教务四公开,应坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻上级有关会议、文件精神,以“全面真实、规范有序、便民高效、勤政廉政”为目标,逐步推动学校“四公开”工作的制度化、规范化;建立规范、公正的权力运行机制,凸现教育事业的社会公共服务功能;增强教育教学工作的民主性和透明度,自觉接受学生、家长、教职员工和社会各界的监督;建设廉洁高效班子,建和谐文明校园,办人民满意教育,为本校和全区教育事业健康、持续、稳定发展作出积极贡献。
二、公开内容除党和国家机密以外,凡是涉及学校改革和开展,涉及教职工切身利益的党务、政务、财务和教务以及社会对学校关注的热点问题都必须公开。
主要包括办事依据、办事程序、办事纪律、办事结果、责任追究等。
具体公开的内容包括:(一)党务公开1、党委(总支、支部)领导班子成员及工作分工;2、年度党政工作目标管理常规、重点工作目标;3、年度党政工作目标管理考核结果;4、学校领导、中层干部推荐、考察、任职的情况;5、学校领导述职述廉报告;6、领导干部年度民意测评情况;7、领导干部执行廉洁自律规定情况;8、年度党员发展情况;9、年度党费收缴管理使用情况;10、党风廉政制度建设情况;11、学生评议教师、家长评议学校、社会评议学校情况。
(二)事务公开12、学校领导班子成员及工作分工情况;13、学校职能处室职责和人员分工情况;14、学校招生政策、计划与录取情况;15、教师招聘的职数、学科、条件、程序与结果;16、职称评审的条件、程序、推荐与结果;17、拔尖人才申报述职、展示材料与民主推荐情况;18、教师进修培训的方案、程序、结果与经费使用情况;19、教师综合表彰的评选条件、程序、推荐与结果。
党民主公开制度
竭诚为您提供优质文档/双击可除党民主公开制度篇一:四民主两公开制度大桥镇村两委会“四民主两公开”制度民主选举制度一、党支部成员实行“两推一选”民主选举产生;即如开全体党员会议,到会人数超过80%以上,推荐支部成员候选人;召开村民组长、村民代表及党外人士会议,推荐支部成员候选人;按被推荐人的得票多少,差额举行产生支部委员。
二、村委会主任、副主任及委员由村民直接选择产生;采取选票直接送到选民手中,由选民直接填写自己信任的人,最后通过公开唱票,当场计票公布结果。
三、按法定日公布全村十八周岁以上有选举权和被选举权的选民名单,以及无选举和被选举权的名单。
四、在选举村民和员会前,先产生村选举委员会,由村选举委员会主持选举工作,村民选举委员会成员由村民代表会议推选产生。
五、选举村委会人员,由本村有选举权的村民直接提名,按提名多少,公布候选人名单,最后按提名候选人的名额,进行差额选举。
六、在选举法定日,由选举委员会安排,集中投票、集中唱票按得票多少,最后选出村委会成员。
七、村民有权依照法定程序,罢免村委会不称职的人员。
八、各小组、村民代表直接由各组村民提名产生,最后按提名得票多少确定村民小组长及村民代表。
民主决策制度一、村委会进行工作,由村委会成员商量讨论决定,充分发扬民主,广泛听取意见。
二、总党支、村委会如开会议商量有关村内事情,采取小数服从多数的原则,有不同看法、想法等可以保留个人意见。
三、涉及重大事项以及村民的热点、难点问题,首先召开党员会议将有关事情向全体党员通报,广泛征求意见及解决办法,然后再如开村民组长、村民代表以上会议,广泛听取意见,通过会议表决的形式确定最终处理办法。
四、对重大决策涉及的有关法律问题,应及时到镇司法所咨询,由司法所出具法律意见书。
然后召开党员会议讨论。
由村民代表会议表决通过。
民主管理制度一、村民会议由村18周岁以上的村民组成,每年召开一次,如果有十分之一以上村民提议,应及时召开村民会议,并且就有关事情依法讨论通过。
关于乡村振兴实践报告(8篇)_1
关于乡村振兴实践报告(8篇)关于乡村振兴实践报告1一、总体概况(一)选优配强乡村领导班子队伍。
镇党委注重抓好村“两委”班子业务理论学习,充分利用党校资源开展村干部业务培训,提高业务水平,帮助解决遇到的问题,调动积极性。
同时用好“三会一课”,开展主题党日活动,坚持“学习强国”等网络平台的每日学习。
做好传帮带,通过“老人”、“新人”结对帮扶,“一对一”、“手把手”传授基层工作经验,更多掌握使用本领,提升了队伍的战斗力。
(二)做强乡村振兴产业支撑。
镇党委因村制宜发展产业,壮大村集体经济。
其中中洋花生种植已辐射带动__、__、__、__、__等村种植近1000亩。
目前已申请“__一品”统一商标,确保了花生质量的统一,提高经济效益。
__村“一品岗”果园按照高标准果园再次进行升级改造,套种萱草、西瓜、黄豆、葡萄并在果园内放养山鸡。
把“一品岗果园”打造成“一品岗蟠桃园”,促进“果园变桃园、山区变景区”的转变。
__村优先探索出“支部+合作社+农户”的模式,由村党支部负责项目策划、引进投资和业务拓展,合作社负责技术指导和质量把关、收储及加工、包装、销售,农户负责具体种养,发展“稻田养鱼”、竹林鸡养殖业和油菜、山茶籽、百香果、葡萄等种植,实行“保底+占比分红”的模式合作经营。
(三)做强乡村振兴人才支撑。
各支部积极开展党员积分评星、农村党员体检等活动。
同时落实好三会一课、财务公开等制度。
在党员教育方面做到全覆盖,深入开展领导班子成员下基层讲党课活动,召开“支部书记联席会”,进行党建工作、意识形态工作以及党风廉政建设等业务知识培训,提升农村党员素质,增强基层党组织组织力、战斗力。
(四)深化“机关联乡村”机制。
一是深入调研,理清发展思路。
各机关党支部到结对共建村进行走访,了解村情民意,共商发展。
市国安局政委范春、第一支部书记曾__等一行在__村党支部第一书记许__的引导下,实地摸排走访了__村的民生基础设施建设、人居环境整治、村基层组织建设等工作,并在现场召开工作交流办公会。
“四民主三公开”制度
北门社区四民主、三公开制度民主选举制度一、党委成员实行“两推一选”民主选举产生;即如开全体党员会议,到会人数超过80%以上,推荐党委成员候选人;召开居民组长、居民代表及党外人士会议,推荐党委成员候选人;按被推荐人的得票多少,差额举行产生党委委员。
二、居委会主任、副主任及委员由居民直接选举产生;采取选票直接送到选民手中,由选民直接填写自己信任的人,最后通过公开唱票,当场计票公布结果。
三、按法定日公布全社区十八周岁以上有选举权和被选举权的选民名单,以及无选举和被选举权的名单。
四、在选举居民委员会前,先产生社区选举委员会,由社区选举委员会主持选举工作,居民选举委员会成员由居民代表会议推选产生。
五、选举社区居委会人员,由本社区有选举权的居民直接提名,按提名多少,公布候选人名单,最后按提名候选人的名额,进行差额选举。
六、在选举法定日,由选举委员会安排,集中投票、集中唱票,按得票多少,最后选出社区居委会成员。
七、居民有权依照法定程序,罢免社区居委会不称职的人员。
八、各居民小组、居民代表直接由各组居民提名产生,最后按提名得票多少确定居民小组长及居民代表。
民主决策制度一、社区居委会进行工作,由居委会成员商量讨论决定,充分发扬民主,广泛听取意见。
二、总委、社区居委会如开会议商量有关社区内事情,采取少数服从多数的原则,有不同看法、想法等可以保留个人意见。
三、涉及重大事项以及居民的热点、难点问题,首先召开党员会议将有关事情向全体党员通报,广泛征求意见及解决办法,然后再召开居民组长、居民代表以上会议,广泛听取意见,通过会议表决的形式确定最终处理办法。
四、对重大决策涉及的有关法律问题,应及时到街道司法所咨询,由司法所出具法律意见书。
然后召开党员会议讨论。
由社区居民代表会议表决通过。
民主管理制度一、居民会议由社区18周岁以上的居民组成,每年召开一次,如果有十分之一以上居民提议,应及时召开居民会议,并且就有关事情依法讨论通过。
“四民主、两公开”实施方案
“四民主、两公开”实施方案为认真贯彻党的十七大提出的“健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督”的要求,全面落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步健全完善村务公开和民主管理制度的意见》精神,推进我镇民主政治建设和社会主义新农村建设,特制定《高墟镇四民主、两公开实施方案》。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大、十七届五中全会精神,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标,严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》,推进我镇各行政村的村务、财务公开和民主决策、民主管理、民主监督工作,保障群众的知情权、决策权、参与权、选择权、监督权,形成干部群众团结一心共建新农村的局面。
二、主要内容基层民主建设以“四民主、两公开”为主要内容,“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”四民主和村务、财务两公开相辅相成,密不可分,其中民主选举是基础,民主决策是关键,民主管理是目标,民主监督是保证,而两公开贯穿四民主的始终,村务公开是四民主的前提,财务公开是村务公开最重要的方面。
(一)进一步健全和严格执行村务、财务公开制度,保障农民群众的知情权。
1、村务、财务公开的内容。
(1)村民会议或者村民代表会议讨论决定事项的实施情况;(2)村财务收支情况;(3)村土地的承包、经营和租赁情况;(4)征用土地各项补偿费使用情况;(5)宅基地安排、使用情况;(6)村民承担费用和劳务情况;(7)水、电等费用的收缴情况;(8)优抚、救灾救济款物的发放情况;(9)国家计划生育政策的执行情况;(10)村干部年度工作目标执行情况;(11)村公共设施建设项目的投资、承发包情况;(12)涉及村民利益和村民普遍关心的其他事项。
农村基层治理法治化
农村基层治理法治化余金华党的十八届四中全会指出:“全面推进依法治国,基础在基层,工作重点在基层”,同时明确提出了“推进基层治理法治化”的要求。
农村是法治中国建设的基层,是推进国家法律贯彻执行和民主法制建设的重要关键领域,推进农村基层治理法治化对于推进国家治理体系和治理能力现代化,对于维护改革发展稳定大局,都具有十分重要的意义。
一、推进农村基层治理法治化的重要意义1、农村基层治理法治化是推进依法治国的重要基础。
农村是基层中最基础的社会单元,农村法治建设水平的高低,直接影响着国家治理体系和治理能力现代化,直接影响着国家整个法治化进程。
2、农村基层治理法治化是维护农村和谐稳定的有力保障。
法治作为维持社会公平正义的最后一道防线,是最稳定、最有效的保障力量,解决各种影响农村社会稳定的矛盾和问题,必须运用法治的手段。
3、农村基层治理法治化是保障农村改革发展的现实需要。
实践已经证明,法治是市场经济健康有序运转的重要条件,农村改革越深入,农村市场经济越发达,农业现代化程度越高,就越需要法治。
为了充分发挥法治对农村改革发展的保驾护航作用,大力推进农村基层治理法治化势在必行。
二、当前农村基层治理法治化的现状和存在问题从现状来看,与依法治国的目标任务相比,农村基层治理法治化整体水平还不高,主要表现在以下五个方面:1、基层治理法治化重视不够。
基层治理法治化在当前部分县(市、区)、乡镇(街道)未能得到足够重视,依法保障基层和谐稳定、促进改革发展的思想在基层尚未真正确立。
2、基层干部群众法治意识不强。
从总体上看,农村学法、守法、用法整体氛围仍然不浓,干部群众整体法治意识仍然比较淡薄,依法办事、依法处理个人事务方面的意识不强。
3、基层法治化建设整体水平不高。
基层法治化建设存在着建设重点不明确、推进不平衡、成效不突出等问题。
当前一些村议事、决策民主程度仍然不高,群众参与村务管理积极性不高,使村民依法自治流于形式,少数村干部工作上仍然倾向于老办法、老经验、老套路。
关于在农村推行村级重大事项“四议两审三公开”制度的安排意见
关于在农村推行村级重大事项“四议两审三公开”制度的安排意见第一篇:关于在农村推行村级重大事项“四议两审三公开”制度的安排意见某某镇关于在农村推行村级重大事项“四议两审三公开”制度的安排意见为切实加强基层组织建设和村级民主政治建设,实现加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事的有机统一,现就某某镇“四议两审三公开”制度的实施提出如下安排意见:一、主要内容和工作程序(一)决策步骤。
所有村级重大事务和涉及群众切身利益的相关事项都要在村党(总)支部领导下,按照“四议”、“两审”、“三公开”的程序决策实施。
“四议”即:村党(总)支部会提议,村“两委”会商议,党员大会审议,村民会议或村民代表会议决议;“两审”即:包片领导、包村干部审核,镇党委、政府审核;“三公开”即:决议公开(事前公开)、实施过程公开(事中公开)、实施结果公开(事后公开)。
(二)决策内容。
民主决策的事项不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触,不得有侵犯村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
其内容主要包括:1.村经济、政治、文化、社会发展建设规划和村委会年度工作计划;2.村年度财务预决算和收益分配方案;3.村集体资产投入、贷款、举债、处置和经济合同签订;4.村集体经济产权制度及管理体制改革的有关事项;5.土地的承包、流转、租赁方案以及征用、占用补偿费的使用,宅基地的使用方案;6.村基础设施和公益设施建设等项目立项、承包及经费筹集方案;7.政府各类专项补助资金的立项及使用;8.村干部报酬,村务重要岗位管理人员的聘用;9.新型农村合作医疗、养老保险金、村内筹资筹劳事项的决定,低保对象的评定,计划生育奖励优待措施的制定;10.村内重要规章制度的建立和修改;11.涉及新农村建设和村民切身利益的其它需要决策的重大事项。
(三)决策程序。
“四议两审三公开”制度分九个环节实施,在决策过程中要做到提议准确,商议充分,审议广泛,决议民主,审核严谨,公开及时。
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安峰镇村级管理“四民主”、“两公开”制度
四民主
一、民主选举制度
村级民主选举是指村民委员会的主任、副主任和委员由村民直接选举产生,任何组织或者个人不得指定、委派村民委员会成员。
村民小组长和村民代表也要由村民推选产生。
选举要按照公开、公正、公平的原则,保证村民充分行使法律法规和政策赋予的民主权利,保证村民参与民主选举秩序的规范性,真正把那些能够坚持依法办事、公道正派、勤劳实干、热心为村民服务的人选举到村组干部和村民代表的位置上来。
二、民主决策制度
村级民主决策是指涉及村民切身利益的重大事项,必须由村民民主讨论,按多数人的意见作出决定。
民主决策制度,就是为了尊重广大人民群众的意志、愿望和要求,通过以村民代表大会为主的多种形式,实行民主议事,集体决策,充分发挥人民群众聪明才智的一种制度。
我村民主决策的内容和范畴主要是:村级经济和社会发展规划、村级财务预决算、村集体经济所得收益的使用、本村享受误工补贴的人数及补贴标准、村公益事业的经费筹集方案和建设承包方案、村民自治章程、村规民约等重要规章制度的建立和修改、村民委
员会的设立、撤销、范围标准、涉及村民利益、村民认为应当由村民会议或者村民代表会议进行“一事一议”来决定的其他事项等。
三、民主管理制度
推进村级事务民主管理。
村党组织、村民委员会要依据党的方针政策和国家的法律法规,组织全体村民结合实际讨论制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度等,明确规定村干部的职责、村民的权利和义务,村级各类组织的职责、工作程序及相互关系,明确提出对经济管理、社会治安、移风易俗、计划生育等方面的要求。
建立村民委员会换届后的工作移交制度。
村民委员会换届工作结束后,原村民委员会应将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等,及时移交给新一届村民委员会。
加强村民民主理财制度建设。
民主理财小组向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。
民主理财小组负责对本村集体财务活动进行民主监督,参与指定本村集体的财务计划和各项财务管理制度,有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项,有权否决不合理开支。
四、民主监督制度
积极推进民主评议制度,确保民主监督权的行使。
民主
评议对象为村党组织班子成员、村民委员会班子成员、村集体济组织班子成员、村民小组长以及享受由村民或集体承担误工补贴(工资)的其他村务管理人员。
通过村民会议、村民代表会议或与村民座谈等形式进行,民主评议一般每年进行一次。
建立村干部任期、离任审计制度。
审计由村民会议或村民代表会议委托有关审计部门进行,结果要及时公布。
建立村务工作过失责任追究制度。
对在村级重大事项决策和管理中不按程序办事,造成工作失误、带来重大损失的,村民会议或村民代表会议有权追究其责任。
加强对村集体财务的审计监督。
自觉接受上级政府及有关部门对本村集体财务的审计监督。
审计内容包主要包括:集体资产的管理使用、财务预决算、财务收支、生产经营和建设项目的包发管理、集体的债权债务、上级划拨或接受社会捐赠的资金、物资使用等情况,以及群众要求审计的其他事项。
三公开
一、党务公开制度
(一)、党务公开要以发展党内民主、增强党组织工作的透明度、加强党内监督为重点,不断扩大党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权,提高村党支部的执政能力。
(二)、党务公开的内容主要包括全局工作、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设五个方面的具体事项以及多数党员群众认为有必要公开的非保密的党内其他事项。
(三)、党务公开要坚持实事求是,面向基层、面向群众,不回避矛盾、避重就轻,内容真实、全面、具体。
(四)、党务公开要结合实际,有针对性。
只适宜在党内公开的,要通过党内有关会议、文件、通报等形式进行公开;可向全社会公开的,要在党务公开栏、政务公开栏上公开。
(五)、党务公开要突出时效,常规性工作每季度公开一次,阶段性工作完成后及时公开,临时性工作随时公开,重大事项经镇党委审批后公开。
(六)、公开期间,安排专人负责收集整理群众的意见和要求,及时反馈给相关单位和个人,并将处理和落实情况予以再次公开,接受群众监督。
二、村务公开制度
村务公开是村民委员会按照规定的时间、形式和程序,将村民普遍关心的、涉及村民切身利益的重大事项向村民公布,并接受村民监督的民主管理制度。
村务公开的主要内容包括:
(一)、村民代表会议讨论决定事项的实施情况;
(二)、村级财务收支情况,村集体债权债务情况;
(三)、水、电等费用的收缴情况;
(四)、村土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况;
(五)、征用土地的各项补偿分配和使用情况;
(六)、宅基地使用、村民建房审批情况;
(七)、村内“一事一议”筹资筹劳情况;
(八)、种粮直接补贴、以及国家其他补贴农民、资助村集体政策的落实情况;
(九)、最低生活保障户和失地农民享受生活补助对象;
(十)、国家计划生育政策的落实情况;
(十一)、新型合作医疗享受报销及补助情况;
(十二)、村干部年度工作目标执行和村干部报酬情况;
(十三)、村公共设施建设项目的投资、招标、承发包情况;
(十四)、涉及村民利益和村民普遍关心的其他事项。
三、财务公开制度
(一)、根据农业部、监察部制度的《村集体经济组织财务公开暂行规定》,村级财务一般在年初公布财务计划,每季公布一次各项收入、支出情况、年末时公布各项财产、债权债务、收益分配、农户承担的集资款、水费、电费、劳动积累工和义务工及以资代劳等情况。
(二)、村集体经济组织财务应公布的内容:
1、村财务年度预算和决算情况;
2、重大项目建设预算和决算情况;
3、各项收入:包括发包及上交收入集体统一经营收入;集资款;土地补偿;救济扶贫款;上级拨款;其他收入。
4、各项支出:包括生产性建设支出;公益事业福利支出;村干部工资报酬;招待费;救济扶贫;其他支出。
5、债权债务。
6、收益分配。
(三)、公开时间:每季度公布一次,专项财务不定期公布。
(四)、村级年度预决算报告应由村民代表会议审议通过。
(五)、村民委员会对群众提出的有关财务的疑问应及时作出解释,对群众提出的建议和意见应认真听取,研究落实。