人口与资源论文

中国人口与资源问题

中华人民共和国自建国以来，就是世界上人口最多的国家之一。在建国初期，中国就拥有约4亿的人口。随着时间的推移，人口也越来越多。到上世纪改革开放时，人口已经达到了9.6～9.7亿之多。改革开放后，我国实行了人口和计划生育政策，并取得了巨大的成就。但新世纪面对不同的国内和国际的形势，中国仍有许多问需要解决。其中包括： 1.人口多，特别是农民多。 2.底子薄，人均自然资源相对不足。 3.耕地少，人均自然资源低，长期积贫积弱。 4.人口素质较低，现处于社会主义初级阶段。

面对这些问题，中国已经取得了较为明显的进步，但依然有很多不足。就1949年～2005年的城镇与乡村人口比例来看，中国人口的城镇化水平已经由建国初的10.6%，增加到2005年的43%。尤其是改革开放后，城镇人口的比例增加的越来越快。而总人口的的增长率正在向稳定的、低速的方向发展。但不可否认的是，中国的人口基数仍然很大，所以每年净增加的人口数量依旧巨大，给社会造成了过于沉重的负担。相对而言，由于巨大的人口基数，所以中国的人均资源占有远低于国际的平均水平。中国耕地的缺少，导致的直接问题就是人多耕地少。而中国是一个以农民为主、重视农业发展的国家，所以耕地与粮食问题一直困扰着我国的生存和发展。人口素质较低，近年来通过普及教育已经得到了很大的改善，但依然存在着劳动力素质水平不高的问题。

但自改革开放以后，中国政府制定了人口和计划生育的重大战略决策来改善这些问题。人口政策是以控制人口数量、提高人口素质为核心。计划生育是鼓励全民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。少数民族也要实行计划生育。在1982年，计划生育被更被定为基本国策，并写入中华人民共和国宪法。

我国政府为何如此重视人口问题？通过讲座了解到，对人口控制的必要性论证分为以下几个方面：1.人口容量 2.中国人口的水平分布和垂直分布 3.现有的和潜在的育龄人群 4.就业问题 5.中国现代化问题 6.人口对资源、环境的压力7.对国家建设和人民生活的影响8.人口质量

由于我国的地理分布与气候等原因，人口分布多集中在东南沿海地区，因此造成了局部地区的资源严重不足情况，其中住房问题最为显著。而且中国的耕地面积在逐年减少，但人口却在逐年增加，导致人均耕地面积急剧下降，尽管粮食生产技术不断提高，但粮食供应和安全问题一直不能得到有效的解决。此外，还面临着就业问题和阻碍我国经济发展等影响。

从长远效益来看，我国是第三世界人口大国（指人口1亿以上，下同）中唯一在21世纪前达到更替水平的国家，比发展中国家早半个世纪。由于我国生育率下降快于发展中人口大国，达到更替水平后的人口惯性增长短得多。我国人口在21世纪30年代达到人口增长高峰，比所有发展中国家早半个世纪。我国人口增长乘数，比二战后所有人口大国都低得多。我国人口在世界人口中的份额不断下降，在稳定世界人口规模中起到重大作用。所以实行人口与计划生育政策是必须的。

在社会发展方面，我国控制人口增长取得了一些成就，包括以下这些方面：

1.实现了人口再生产由高出生、高死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长

的历史性转变——现代化的必要前提

2.促进经济发展和社会进步

3.缓解了资源对环境的压力

4.人口生活水平提高——减贫人口由2.51亿到1500万

但同时，计划生育政策也带来了一些负面影响。进入21世纪以后，中国的人口与资源问题出现了许多新的情况。最为严重的问题之一就是人口老龄化的问题。通过五次人口年龄普查金字塔的图像来看，人口的分析情况由改革开放前的“增长型”变为现在的“衰退型”。造成这种局面的原因主要是由于在1957～1959年时，因为教条主义、政治上一边倒、闭关锁国和反右斗争等失误决策，把人口学术问题讨论作为政治来批判，批判以马寅初为代表的“新人口论”。导致中国失去了这个控制人口的最佳时机。而大跃进为“人手论”开辟道路，更是使人口问题雪上加霜。可以说是新中国建立初期“以阶级斗争为纲”的政策失误使中国的人口数量变得难以控制，而骤然实施人口与计划生育政策，必然会产生人口老龄化的后遗症。

中国人口问题的战略思路：1.稳定目前低生育水平，力争在2033年左右达到人口数量顶峰，人口控制在15亿。促进我国生产方式的根本转变，在生产模式上劳动密集与资本密集并举，节约资源分配方式上，公平与效率统一消费方式上，适度储蓄，适度消费，建设节约型社会。

2.劳动者素质提高和人力资本的积累健康+教育科学文化素质积极应对人口老龄化的基础。

3.稳定低生育水平，提高出生人口素质，综合治理出生人口性别比偏高，不断完善流动人口管理服务体系，积极应对人口老龄化。

所以，对于人口与资源问题来说，中国目前还面临着许多实际的困难需要解决，这需要从体制方面的改革，也需要社会上每个公民的配合。