财政学复习提纲.docx

第一章：

政府与市场的关系：

市场在经济运行中起主导作用，市场能够白发的调节经济运行屮的各种问题。如资源配置领域，劳动力在各部门的分配等。但市场在经济运行屮市于具固有的特点，使具在经济运行屮导致失灵。如对资源配置失效，收入分配不公和宏观市场经济不稳定。

而政府在这些方面町以给补充和调控，它能够通过微观和宏观等调控手段，对市场经济进行调控, 从而促进经济更好更快的发展。尤具休现在公共产品的提供上面。

所以，在市场经济运行中要以市场为基础，以政府调控为补充

市场效率概念：

•即帕累托效率，这个概念分为两个定义：

•（1）帕累托最优：在既定的个人偏好、生产技术和资源总量下，社会资源配置如果达到如下状态，则就是帕累托最优配置状态，即不可能通过任何资源的重新配置，在不降低任何成员的福利水平的情况下，能增加其他一些成员的福利水平。

•（2）帕累托改善：在既定的个人偏好、生产技术和资源总量下，可以通过资源的重新配置，在不降低任何成员福利水平的悄况下，能增加其他一些成员的福利水平。当一个经济体的资源配置达到这种状态时，我们说该经济体存在帕累托改善的机会。

通过帕累托改善使资源配逍达到帕累托最优的状态

市场失灵：

市场失灵定义市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。

（1）收入与财富分配不公

（2）外部负效应问题夕卜部负效应是扌旨某一主体在生产和消费活动的过程中，对其它主体造

成的损害。

⑶市场垄断

（4）信息不对称当存在信息不对称时，交易一方可以通过自己拥有的信息优势（私人信息）获利，从而违背了市场效率条件屮交易双方信息对称的假定；

（5）公共品：共同消费，具有非排他性和非竞争性的物品和服务。•非排他性导致定价不町能；非竞争性导致定价无效率。

政府职能：界定和实施产权

资源配置职能政府通过宵接或间接途径，介入资源配置过程，确保社会资源得到冇效利用

1 •资源配置职能的基本要求

（1）公私部门之间资源的最佳配置。

（2）公共部门内部资源的最住配置。

（3）市场效率损失最小化。

收入分配职能

政府进行再分配的主要手段：

①征收个人所得税；

②征收财产税；

③征收遗产和赠与•税；

④财政转移性支出;

⑤政府社会保险支出；

⑥干预自然垄断行业；

⑦政府投资性支出

经济稳定职能政府通过税收和公共支出等政策工具，熨平经济波动，实现充分就业、物价稳立、国际收支状况介理、经济稳定增长等目标。

第二章：

纯公共品三大属性：

1 •共同消费性

2. 非竞争性

3. 非排他性

公共甜分类：

1 •纯公共品

同时具冇非竞争性和非排他性的物品；

2 •准公共品

消费上具有较高的非竞争性(消费超过某个临界点后会出现一定的竞争性)，但易于排他的物品。拒绝付费者很容易被排除在外；

倶斥部物品、可变使川公共设施

3 •共用资源

消费上具冇较高的竞争性，但无法冇效排他；

•竞争性和非排他性共存，导致消费者“个体理性导致集体非理性行为”；

•由过度消费导致的拥挤外部性，与通常的外部性是不同的。

4 •政府提供的私人品

也称之为优效品(Meritgood)

纯公共品的一般均衡的分析和结论：

分析结论

纯公共品供给的萨缪尔森条件：

表明在最优点上：

•边际替代率之和表示人们为获得一个单位的G愿意放弃的X的总量；

•边际转换率表示在资源约束下人们为多生产一个单位G而必须放弃的X的产量。

E MRS；x = MRT GX

i=A.B

纯公共品与私人品供给的一般均衡的分析和结论：

私人品的社会需求曲线等丁•个人需求曲线的横向加总，社会需求曲线与供给曲线(边际成本曲线)相交，确定整个社会私人品的均衡产量；

公共品的补会需求曲线等于个人需求曲线的纵向加总，社会需求曲线•供给曲线(边际成本曲线)相交，确定整个社会公共品的均衡产量；

纯公共品市场供给的失灵：

公共品的属性导致市场定价方式是失灵的，通过市场供给公共品是无效率的

纯公共品政府供给的失灵：

因为共同消费性和非排他性，理想个人将不会在消费公共品中自愿按价格付费，而是选择成为“搭便车”者；

同样的原因，如果按人们显示的对公共甜的偏好强制征税，则人们将不会自动披露自己的边际偏好

第三章：

外部性的概念和分类：是指未在价格中得到反映的经济成本或效益。

当一个人或企业的行为影响到另i个人或企业，而后者并没有为此付费或收费，则外部性就会出现

类别：(1)货币外部性和技术外部性

①货币外部性：

完全通过消费者和厂商面对的价格來实现的第三方效应。

它们影响的是消费者的预算约束和厂商的利润。

②技术外部性：

直接影响消费者和厂商，但市场体系乂不会将它们考虑在内的第三方效应。

(2)正外部性和负外部性

■正外部性：对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得到反映的经济效益；

■义务教育、网络效应、研发活动、接种疫苗；

■奂外部性：对交易双方之外的第三者所带來的未在价格中得到反映的经济成本。

■高速路上的拥挤、飞机场的噪音

(3)消费外部性和生产外部性

根据外部性的来源将其分为消费外部性和生产外部性。前者是消费行为导致的，后者是生产行为导致的。

(4)总体外部性和个体外部性

①在总休外部性中，外部性的个休來源的身份是不車耍的。对那些受外部性彫响的主休來说，它们只关心外部性的总体行为或组合行为。

②在个体外部性中，对那些受外部性彫响的个体来说.外部性的个别来源的身份是重要的。

③总体外部性和个体外部性的区别

在总体外部性的情况下，政府对外部性的修正要比个体外部性的情况容易。总体外部性下实现效率解所需要的政策忌简单明了的，政府在此时有能力改善市场无效率的结果；