中国铁路运输生产力布局与经济发展的适应性评价研究

铁路运输生产力布局调整指标 （ 投入指标 ） 营业里程 电力机车比重
机车 日 量 产
经济发展指标 （ 产出指标 ）
国内生产总值 第二产业产值 铁路客运周转 全社会客运周转量 铁路货运周转彭 全社会货运周转量 亍 业固定资产投资， 全社会固定资产投资
三 、 国铁 路 运 输 生产 力布 局 与经 济 发 展 的 适 应 我
８
布局 与经济发展 的适应性进 行评价 。Ｄ Ａ方 法 中决 策单元 输 Ｅ ， 实际上该 可变输 入分量值 为 ， 两者之 比 入输 出的权重为变量 ，避 免了通过主观方法确定 指标权重 ； 同 到 Ｘ ＝ ∈ Ｊ Ｊ 时， 不必 确定输入 输 出指标 间复 杂 的关 系及其表 达式 ； 其输 出 Ｘ ／ ， 为 的输入 利用率 。若 ＜ ， 明该 指标 的投 入 已经 ｉｘ 称 Ｏ １说 结果不 仅能反映决策单元 的相对效率 ， 还能反映输入 指标 利用 超 前于 经济发展 的需求 ； 哦 ｌ说 明该 指标 尚不 能满足 经济 若 ＞， 率 ， 以为铁路 运输 生产 力布 局调 整提 出有 针对 性 的改进 意 可 发展的要求 ， 还有待提高 ； 若 ＝ ， １ 则表 明该 指标能够较 好地 与 见。 经济发展 的要求 相适 应 ， 资源的投入和利用是 比较合理 的。 表 １ 铁 路运输生产力布局 与经济发展 的适应 性评价指标
权。
对 应于一组权 系数 ＝ Ｖ， ， ），＝ ｕ，２…， 。 （ ２… ｕ （ ｕ， Ⅱ） 每
个决策单元都有相应的 效率 评价指数：＝％ ％ ∑“ ｕ／ ＝ ｖ
，＝ １
ｒ＝ １
∑ 。 ２模 及 偶规 如 Ｃ 型 其对 划 下： Ｒ
ｍ一 ，
慢， 是国 民经济发 展的 “ 瓶颈 ” ０ ３年 以来 ， 。２ ０ 运输生产力 布局 调整改革加大 了以高速铁路为主 的路 网施 建设 力度 ， 提升 了技 术 装备 现代化 水平 ， 在高速 、 提速 、 载等众 多技 术领 域 达到 重 世界先进水平 ， 并通过优化运力 资源管理和运输组 织方式有效 提高 了行业运行 效率和管理效率 ， 初步适应 了经济发展对运能 充足 、 先进高 效 、 安全可 靠的铁路 运输 的要求 。铁路运 输生产 力 布 局 与经 济 发展 的适 应 程 度 也逐 步提 高 ，０ ９年 达 到 了 ２０
【 摘 要 】 为适应 经济社会发展对铁路运 输的要求 ，２０ 年 以来我 国对铁路运 输生产力布局实施优化调 整改革 ， ０３ 取得 了显著成效。 文章在 系统分析铁路运输 生产 力布 局与经济发展 的适应 性基础上 ， 选取评价指标 ， 用数据包络分 析 运 方法及 ＣＲ模型构建 了评价模 型， Ｚ 并结合铁路 运输生产力布局调整 的改革实践进行 了验证 ， 同时对铁路 营业里程、 总换 算 周转量和劳动 生产 率 ３项指 标 的输入利用率进行 了分 析。 【 键 词 】 运输 生产力布局 ； 适应性 ； 关 经济 数据包络分析 ； 输入利用 率 【 中图分类号 】 ５２ Ｆ ３ 【 文献标识码 】 【 Ａ 文章编号 】 ０４ ２６（０２０—０ ８０ １０—７８２ １ ） ００—２ ２
性 实证 分 析
本文 以历年我 国铁路运 输生产 力布局 调整和 经济 发展情 况作 为决 策单元 ， 采用 表 １指标 ， 应用 ＣＲ模 型进 行测 算 ， 结
果 如 表 ２所 示 。
表 ２ 我国铁路运输 生产 力布局与经济发 展的适应性 评价值
年盼 ￣ ５ ｅ＇ －ｔ 值 ２ｏ ２ ０ ２０ ２０ ２０ ２ ０ ２０ ２０ ２０ ２ｏ ００ ０１ ０２ ０３ ０４ ０５ （６ ３ ０７ ０８ ０９ ０７ ０ ５ ． ０ ７ Ｏ ８ ０ ０ ７ ． ０ ４ ０ ５ ８ ８ ． ０９ ８ ００ ８ ． Ｏ９ ０９ ９ １ ． ３ ９ ９ ３ ｌ Ｉ ８ ４ １ ６ ３ ４ ７ ４ ７ １ ２ ５ ２ ３ ６
一
方 面是指铁路基础设施 的规划建设 、 术装备的更新 改造满 技 足经 济发展 的总体需要 ， 与经济 发展 水平相适 应 ， 硬 件 ” 即“ 相 适应 ； 一方面 是指铁 路运 力资 源管理模 式 、 另 运输 组织方 式及 管 理 体 制 等 与 经 济 发 展 的要 求 相适 应 ， “ 件 ” 适 应 。 即 软 相 （ ） 部适应与整 体适应 ： ２局 即各运输子 系统也 要与社会 经 济发
铁 路运输 生产力布局决 定着运力资源 配置 、 运输综合 能力 和企 业劳 动组织 ， 是铁 路运 输质 量 、 率 和效 益 的基 础性 、 效 源 头性 问题 。『 １ 】 为适应 客运高速 、 速 ， 快 货运快 捷 、 载以及 技术 重 装备 现代 化 的发 展趋 势 ，０ ３年 以来实 施 的运输 生产 力布 局 ２０ 调整改革 ，使 我 国铁路 网结 构进一 步完 善 ，高速铁 路迅速 发 展 ， 术装 备水 平快速 提升 ， 技 运行 效率 、 务水 平 与保 障能 力 服 显 著 提高 ， 路运 输业 对 国 民经 济发 展 的“ 颈 ” 约得 到 有 铁 瓶 制 效 缓解 。瞄 铁路 运输生产 力布局 调整 ， 投资 巨大 ， 务艰 巨 ， 任 不 仅 决定着 铁路行 业 的可持续 发展 ，而且对 国民经济 的快速 健 康 发展具 有深刻 影响 。系统分 析铁 路运输 生产 力布局 与经 济 发展是否 协调适 应 ，能够 为科学制 定铁 路运输 深化 调整 的战 略决策提供参 考依据 。
一
展相适 应 ， 同满足经 济发展 的要求 ； 国民经济发 展 的整体 共 从 出发 ， 就要 求运 力资源 的布局 、 配置及 其服务 能力在 全 国范 围 内达 到优化 和协调 。（ ） ３ 低层 次适应 与高层 次适应 ： 同的经 不 济发展水 平下 ， 国家对铁 路运输 生产 力 的布 局 、 结构 和功 能的 要求不 同 ， 铁路运 输服务 的运 能 、 对 高效性 、 捷性 、 适性 等 便 舒 方面 的要 求也是有差异 的 ； 济发展水平 的提高 ， 要现代化 、 经 需 智能化 、 高效 的铁路运输生产 力系统与之相适 应。
明铁 路运输 生产 力布 局与 经济 发展处 于初步适 应 的状 态 ； 若 （ ） 存在最优 解 ， ， 足 ＞ ， ０， 满 ０ ＞ 且最优值 ＝ ， １ 则称 Ｄ ｊ 为 Ｄ Ａ有效 ，表明铁路 运输生与经 济发展是基 本适应 ＭＵ。 Ｅ 的， 两者之 间形 成了相互促进 、 相互协调 的关 系。 ２输入利 用率分析。输人利用率是 反映铁路运输生产 投人 ． 合理 性 、 有效性 的指 标 。 】 规划 （ ）设为 问题 ） 对偶 Ｄ （ 中输
析
从不 同的分析角度 出发 ， 铁路运输 生产力布局 与经济发展 的适 应 性有 以下 内涵 ： １ “ （ ） 硬件 ” 适应 性 与“ 软件 ” 适应 性 ： 这
（ ） 价 方 法 的 选 择 二 评
本 文拟采用数 据包络分析 （ Ｅ 方 法 ， Ｄ Ａ） 对铁路运输 生产 力
【 收稿 日期 】 ０ １Ｏ— １ ２ １－ １２ 【 作者简 介 】刘奕（ ９２ ）女 ， 石河子人 ， １ ８一 ， 新疆 交通运 输部规划研 究院工程师 ， 北京大 学光华管理学 院博士后 ， 究方 向： 规划与管理 、 研 交通 运 输 经济 ； 贾元华 （ ９ ２ ） 男 ， １ ６ 一 ， 山西广 灵人 ， 京交通 大学交 通运输 学院教授 、 士生导 师 ， 究方 向 ： 通运输 系统 工程 、 合 交通规 划 ； 常峰 北 博 研 交 综 税 （ ９ １ ）男 ， １ ８ 一 ， 四川 宜宾人， 北京交通大 学交通运输学院博 士研 究生。
直通旅客发送量 总换算周转量 煤炭运输量 劳动生产率 运输 总 收入
１ ２ ． Ｋ模型 。设有 ｎ个决策单元 ，根据建立 的评价指标体 Ｃ 系， 每个决策单元有 ｍ种输入及 ｓ 种输 出。％表示第 Ｊ个 Ｄ ＭＵ
对评价 结果进行分析 ：
对第 ｉ 种输入 的投入量 ，＞ ； 表示第 个 Ｄ Ｕ对第 ｒ ｘ ＯＹ ｏ ｑ Ｍ 种输 出 （） １ 铁路 实行运 输生产 力布局 调整改革 以来 ， 经济发 展 与 的产 出量 ， ０ 表示第 ｉ 输入 的权 ； ＞ 种 ｔ 表示第 ｒ ｔ 种输 出的 的适应 程度逐 步提 高 。长期 以来 ， 国铁路 行业 建设 发展 缓 我
、
铁 路 运输 生产 力布 局 与经 济 发 展 的 适 应 性 分
二 、 价 指 标 的建 立 与评 价 方ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ法研 究 评
（ ） 价指标的选取 一 评 铁路运 输生 产力布 局与经 济发展 的适 应性表 现 为两 系统 铁 路运输生产 力布局与经 济发展 的适应 性 ， 体现为铁路 运 协调发展 的程度 。本文拟通过对 铁路运输 与经 输 与经济 发展之 间数量 、 质量 、 结构 上 的适 应性 以及 发展 时序 间的相互适 应 、 以铁 路运输生产力 布局调整 的相 上 的协调性 ，是 由经 济发展 的 阶段 性特点 和产 业结 构对铁 路 济系统之 间的投入产 出关 系 ， 以经济发展 的相 关指标 为输 出指标 ， 其 对 运输 的依赖程 度所决定 的。工业化 以来 ， 社会 化大生产要依 靠 关指标 为输入指 标 ， ３ ＿ 可操作 性 、 强 大 的运输 系统提 高生产 、 消费环 节 的效率 ， 解生产 要素 空 适应性进 行评价 。【 根 据评价指 标选取 的系统性 、 缓 独立 性等 原则 ， 本文 从运 力 资源 配置 、 运输 组织 与 管 间分 布对经济运行 的制约 。工业化初期 ， 铁路运输 与经济发 展 动态性 、 运量与收入 、 运输 服务 ４个方面 出发 ， 选取 了表征铁路运 输 的适应性 主要体 现在 数量规 模上 的适应 ，是一 种粗 放式 的协 理 、 Ｏ项指标 ，以及与铁路生产 紧密相 关 同模 式 。随着经 济全球化进 程加快 ， 国产业结 构的调整 以及 生产力布局 调整效果 的 ２ 我 以降低指 标 经 济增 长 方式 的转变 ， 这种 模式 已经 演 化为 数量 、 质量 、 务 的国 民经 济发展 的 ８项指标 作为备选指 标。同时 ， 服 客观反映实际情况 为原则 ， 采用 ２０ － ２ ０ ０ ０ ０ ９年 保 障能力 以及效率 、 效益等 方面 的综合 协 同适 应 ， 要求 铁路 行 相关性和全 面 、 运用相 关性分 析和 主成分 分析法 ， 筛选 出累计 贡献率 ≥ 业通 过生 产力布局 深化调 整 ， 优化 运力 资源配 置 ， 高行业 现 数 据 ， 提 ９ ％的指 标 ， ５ 如表 １ 所示 。 代化 水平和发展效 益 ， 全面适应经 济发展 的要求 。