海淀园探索科技园区国际化新模式
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海淀园探索科技园区国际化新模式
“以前是发展中国家在发达国家后面亦步亦趋,现在随着全球化的过程,世界变平了,发展中国家的一些经验也可能对发达国家有启迪。”
――张秀英
“The developing countries were followed developed countries in the early time, now with the globalization process, there are some experiences of developing countries might be
u seful for the developed countries.” ---- Zhang Xiuying
在今年5月召开的首届中关村国家自主创新示范区核心区区域创新国际研讨会上,北京市委常委、海淀区委书记、中关村管委会党组书记赵凤桐被授予世界科技园区协会荣誉顾问称号――这看起来是对赵凤桐书记长期致力于中关村发展乃至推动世界科技园区发展的肯定,其实也是对中关村核心区国际化发展的肯定。与此相应的是,世界科技园区协会总干事路易斯?桑也愉快地接受了海淀园的聘请,成为海淀园管委会专家顾问委员会委员。
这个细节,可以说是中关村核心区国际化的一个注脚。在海淀园,管理机构为了更好地推动企业的战略国际化,建立了一整套的方法,采取了一系列措施,取得了优异的成绩。园区
管理的国际化和园区企业的国际化战略恰如一体双翼,推动着整个海淀园科技园区不断超越地域局限,走向世界舞台。
“走出、引进”搭建国际化平台
中国有57个高新区,中关村国家自主创新示范区在国际化方面当是57个高新区之首,而海淀园是中关村的核心区,其国际化平台搭建工作更是走在全国前列。早在2003年,园区就提出了搭建国际交流合作平台的思路,对国际合作交流模式进行了思考。此后的2004年2月28日,海淀园又进一步被科技部火炬中心选定作为科技企业“走出去”一站式服务的试点单位,专门从事对我国高新区国际化转型而进行的先行先试的研究。之后在这个基础上,海淀园继续承担了“海淀园国际技术转移交互式工作系统”的开发构建。2010年6月18日上午,北京市科委、科技部火炬中心、北京技术交易促进中心以及项目评审专家共同组成的项目验收小组,一致同意该项目通过验收。这个工作系统可以构建多层次国际交流机制,解决企业不同发展阶段对国际交流合作不同需求的目的。
为了鼓励企业“走出去”,海淀园出台了《海淀区促进创新企业国际化发展实施办法》,加大对园区企业参与国际合作项目、参与或组织重要行业协会活动、拓展国际市场提升品牌形象等方面的资金支持;为了能“引进来”,海淀园成立了
20多家留学人员创业园,推出各种优惠政策吸引“海归”回国创业,创造条件吸引国际资金、国际机构及国际技术流进中关村,流进海淀园。就在9月17日下午,2010海外赤子北京访问团一行19人在北京海外学人中心副主任赵峰的带领下访问海淀创业园,海淀创业园副主任王士琦接待了访问团一行。访问团此次来访属于“2010海外赤子北京行”活动的一部分,而海淀园自然就成了海外赤子们“北京行”的好去处。
在搭建国际化平台的经验方面,海淀园管委会副主任张秀英曾经把海淀园的国际化发展简单归结为四个“一”和一个“多”。即:一个平台,即IBRIDGE WEB2.0新型网络平台。一个窗口,就是利用媒体进行展示,主要指2006年推出的由海淀园与凤凰卫视共同合作的《直通中国》栏目。一个办法,就是《海淀园中小企业国际化专项资金管理办法》。一个中心,即联合国教科文组织产学合作教席中关村示范中心。一个“多”,主要是指多项研究成果与应用。2003年起海淀园开始提出了支撑园区不同时期的发展的一系列理论观点,如《科技型企业“走出去”一站式服务可行性报告》、《海淀园企业国际化统计指标评价体系》等。
对于IBRIDGE平台,张秀英是这样介绍的:“这个平台看似很普通,但是实际上它又不普通,它是以Web 2.0理念为依托,专门为高新技术企业而搭建的新型网络平台。它的建设理念是‘联网、联心、联世界,通路、通智、通四方’,这里的
联网指的是两个网,一个是人脉体系网,一个是计算机服务体系网,联心主要是讲诚信,讲规则,讲道德,在这样的基础之上
我们可以开展广泛的合作。”关于和凤凰卫视的合作,张秀英说:“这个节目从2006年10月份在欧洲台播出,到现在已有100多期的节目播出,产生了很好的社会效果。这套节目先在国外播出然后再到回国内进行展播,它的名字从《直通中国》变成《连通世界》,成了海淀园集中展示园区企业创新发展的平台。”对于一个“办法”,张秀英指出:“这笔‘中小企业国际化专项资金’是专门用来支持高新技术企业的国际科技合作项目和国际化中介服务项目的,它是海淀园在当时全国54个高新区当中第一家开展的试点办法。”据了解,这个专项资金的开始时每年支持力度为500万元,到了2009年后,增加到1000多万元。相对其它一些重大政策性资金支持,这项资金看上去并不特别巨大,但却能体现政府支持企业的政策智慧。张秀英把它和美国新的“全球发展政策”做了类比,她说:“奥巴马在谈及对世界贫困地区的援助计划时候,声称将改变过去以援助物资衡量援助效果的做法,而去促进受援国经济的内生增长。我们的做法也是如此,我们希望提供的不是简单的资金支持,而是希望运用政策帮助高新技术企业增进国际化能力,提高它的竞争力。”
可以说,这“四个一、一个多”,形成了“政府搭台、机构唱戏、企业得实惠、品牌回馈全社会”的中关村特色国际
合作之路和企业“走出去”的新模式。这个模式是从单一靠政府优惠政策到综合运用政府政策、资金、平台、网络等资源进行调控,从单纯从事传统外事工作到主体主动参与国际合作。张秀英自豪地宣称,经过多年的先行先试,这套模式已经日渐成熟具备了一定可复制性,现在在不断向外推广。这个模式的成功,对中国和世界的科技创新也是一个推动。“以前是发展中国家在后面亦步亦趋,现在随着全球化的过程,世界变平了,发展中国家的一些经验也可能对发达国家有启迪。”张秀英说。
积极开展对外交流
和国际合作活动
有了平台就好唱戏。前面提到的海淀园和凤凰卫视合办的“直通中国”节目,事实也是一种对外交流,同时也是促进企业走向国际、并促成国际合作的一个途径。它推动了中欧科技经济贸易发展,有助于打响“海纳百川、淀积千里”的海淀品牌和“中关村――著名的高新技术产业区”的高科技园区品牌。
另外,海淀园还积极参与一些国际科技园区的合作活动。早在1991年,北京市新技术产业开发试验区就加入了世界科技园区协会,并于1995年首次在北京成功召开了世界科技园区协会年会;2008年12月1日,世界科技园区协会与中关村科