关于开展财政专项资金绩效审计的几点思考
专项资金使用绩效存在的问题及建议
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开展财政资金绩效审计的思考
些豆腐渣工程 ， 如此等等 ， 都影响了财政资金效益的
正 常 发挥 。
二、 响财政财 政资金绩效 审计 开展的原 因 影
１ ． 反映问题难。我国目前采用的是行政型审计管理 体制， 可以说审计机关是政府的内审机构 ， 主要对本级政
２ ． 配套资金不到位。现行的财政政策 ， 在安排专项资
府负责，审计提示和披露问题 的程度主要是取决于政府
的意见。特别是争取上级财政资金 ， 由于涉及地方利益 ， 地方审计机关很难反映真实情况 ，对揭示 出来的问题也 难以全面处理 ， 致使很多问题年年查、 年年有 ， 不能从根
本 上对查 出的问题 进行 整改 ， 审计 的效果令人 担忧 。 ２ ． 公告 难 。财 政资金作 为社会 公共资 源 ， 审计 分配和
张曙明 ： 开展财政资金绩效审计的思考
自 身的原因， 因为没有整改的硬性规定 ， 违纪问题往往一
审 了之 ， 能有效发 挥审计 的作 用 。 不
到细， 逐步 完善 ， 在资 金 分 配 、 管理 、 使用 等环 节 ， 统 形成
一
评价标准 ， 便于操作。 ３ ． 整合审计资源。对涉及全局性的财政资金， 科学配
４ ． 开展资金效益审计难。一是地方审计机关多侧重 于具体项目、 具体单位审计 ， 将财政资金活动纳入政府工 作整体考虑的较少， 没有从宏观上把握问题的本质 ， 进入
政府决 策的机会很 少 。 二是 审计人员 知识结 构不 合理 ， 缺 少 工程 、 管理 、 算 机等 方 面 的专业 人 员 ， 响 财政 资金 计 影 绩效 审计 工作的开展 。
题 还是 内部处 理 。
争取资金 ， 不重细致调查研究 ， 在立项时 比较仓促 ， 未严
浅谈加强财政专项资金审计的几点思考
同 存在 较多 问题 ， 影响 了财 政专项资 金功能作 用 的发 挥 ， 因此 ， 加 会管 理 、推 动各项 事业 的发展和进 行宏观 调控 的重要 手段 ， 时也成 为社 会各 界关注 的焦点 。因此 ， 加 强对财 政专项 资金 的 强 财政 专项 资金 审计 也成 为 国家审计 机 关的一 项 重要 工作 。 审计 ， 是推进建立 公共财政 支 出管理 新机制 的必然要 求。 本 文着 力从 如何 加强 财政 专项 资金 的审计 监督 来探 讨相 应 的 （ 二） 加强 财 政专 项 资 金审 计 是保 障广 大 人 民群 众 利益 的 策略 路径和对 策 。 需要 。坚持 “ 保 民生 、促和 谐” 的财政理 念 ， 优化地 方政 府 的 民生投 入 ， 是我 国经济 社会 发展 到一 定 阶段 以实 现改革 成果 民 财 政专 项 资金 管理 存在 的 问题 （ 一） 专 项资 金的安 排 与分配 不够 科学 。从 当前看 ， 财 政 专 众 共 享 的 必 然 趋 势 。 从 当前 财 政 支 出 结 构 来 看 ， 对 公 共 服 务 和
况来看 ， 面 广项 目多 ， 往往造 成一种 “ 撒胡椒 面”现象 ， 专项资 （ 三） 加强 财政 专项 资金 审计 是提 高财政 资金 使用 效益 的 需 要 。随着 财政管 理体 制改革 的不 断深入 ， 强 化财政 资金使 用 金未 能形成应有 的整 体合力 ， 资 金 的 使 用 效 益 难 以得 到有 效 发 挥 。此 外 ， 专 项资 金的 分配管 理部 门之 间缺 乏协调 机 制 ， 同一 绩效评 估也将 是创新财 政管理 的重 要 内容 。 因此 ， 开展 财政专 强 化对 专项 资金 的使 用监 督 ， 积 极 推进 专项 个项 目多头 申报 ， 造成 多头补贴 ， 重复补贴 ； 有 些专项 资金 未制 项资 金绩 效审 计 ， 定有 效 的管理 办 法 ， 对 项 目 的 申请 缺 乏 必 要 的 审 查 ， 形 成 为 项 资金 使用 的绩 效评 价制 度 ， 则成 为一 种现实 需 要 。通过 审计 ， 目而安 排项 目， 有 些甚 至是 “ 人情 ”项 目 ， 专项 资金设 立 的 目 尤其 是对一 些重点 专项 资金项 目的审计 监督 ， 揭示和 处理违 规 标 和重点未 能得到有 效落实 。 使 用专项 资金和造 成专 项资金损 失浪费 的 问题 ， 从而督 促财 政 （ 三） 挤 占挪 用 专 项 资 金 现 象 比较 普 遍 。从 近 几 年 审 计 情 况 及 有 关主管 部 门加强 对 申报 、立 项 、审批 、拨付 、结 算 、使 有 助 于 确 保 资 金 真 正 用 来看 ， 挪 用 和 挤 占财 政 专 项 资 金 的 问题 屡 见 不 鲜 。据 某 市 审 计 用 等 环 节 和 各 个 环 节 负 责 人 员 的 监 管 ， 部 门的统计 报表反 映 ， 有关专 项资金违 规使用 的 问题 金额三年 在 项 目上 ， 充分 发挥资金对 项 目的促进 、推 动作用 。 累计 达４ ５ ６ ０ ０ 万元 ， 占违 规 和 管 理 不 规 范 金 额 的 １ ２ ％。 而 违 规 使用 专 项资 金 的表 现形 式大多 是挪 用专 项资 金购 置车 辆和 办 三 做 好 财 政专 项 资 金 审计 的 几 点 思考 （ 一） 认 真剖 析 当前财 政 专 项资 金 审计 中存 在 的 不足 。虽 公设备 、用于 装修或是 弥补公用经费 不足 。 然 近年 来 ， 国家审 计机 关开 展 了一 系列 财政 专项 资 金审 计 ， 也 造 成上 述 问题 的原 因 是很 多 的 ， 既 有 财政 分 配 体 制上 缺 取得 了比较丰硕 的成果 ， 但财政 专项 资金审计 中仍存 在一 些 问 陷， 又有 监管 机制 的缺 失 ， 同时在 对财 政专 项资 金 的思想认 类繁 多 ， 涉 及众 多领 域 ， 资 金总量 也 是越来 越大 。各 民生领域 的财政 投入逐年 加大 ， 而 其 中专项资 金的安排 也是 逐 无论 是专 项资金规 模还是 专项 资金种 类都 是呈不 断上 级财 政为 了满 足各 方 面的需 求 ， 安排 大量 财政 专项 资金 ， 囊括 年 增加 ，
新形势下财政绩效审计的问题与思考
和法制性 四大特征 ， 就是说西方 国家 的所
有财政性 资金都纳入 了政府的预算中 ， 不
一 视 点 ・ ｅｓ ｅ ｔ ｅ Ｐ ｒｐ ｃｉ ｖ
ｆ Ｈ１ ＮＥｓ ＆ ＦＯＲＦｌ ， Ｌ ［ Ｃ Ｎ ＮＴＲＥＰ ＲＦＮ［ １ ｋＳ Ｊ
根 据 预算 法 的 相关 表述 ， 政 收入 包 财
条主线 ， 以掌握基本情况 ， 查错纠弊， 规范
财政管理 ，全面监督预算执行的真实 、 合 法 、效益 ，促进建立规范的预算编制 、 批 复、 调整 、 审批 的预算管理制度 ， 追加 而对 于财政绩效关 注的较少 ，之所 以如此 ， 主
计 存在 的主要 问题
财政绩效 审计在平 时的工作 中主要
体现为一年一度 的同级财政 审计 ， 目前通 常 的审计 主要是本级 财政 的预算执行 审 计 ， 审计 目标主要 紧紧围绕预算执行这 其
深层次的监督 ， 不仅仅局限在资金 的使用 效果 ， 可能还会上升到对一些决策事项 的 评价 ， 甚至会对上届官员或现任官员 的决 策事项 “ 评头论 足” 因此 ， ， 在这种体 制下 财政绩效 审计就成为对 本级政府 领导 的 “ 挑刺行为” 是与领导快速取得政绩 的愿 ， 望不相容 的 ， 无形当中为地方审计机关财 政绩效审计工作 的开展制造 了障碍 。 （ 收人 、 二） 支 预算编制 口径 不一致 ， 预算编制不完整
的“ 外延扩大再生产” 期望眼前或很快能 ， 看得 到成绩 。 而财政绩 效审计在推动发展 方面是一种“ 内涵式 的扩大再生产” 是对 ，
一
、
现 深 入分 析 当前 财政 绩 效 审 过 去 已支 出的 、 在 正 在 支 出 的 和 将 来 要 支 出 的财 政 资 金 或 项 目的 效 果 性 进 行 更
财政专项资金绩效审计不足与完善
财政专项资金绩效审计不足与完善标题一：财政专项资金绩效审计的意义和目的财政专项资金的使用涉及到公共利益问题，需要财务管理部门审核和审计，以保障资金的安全和有效使用。
绩效审计是通过对财政专项资金使用情况的全面审计，评估政府的决策和政策实施效果，促进资金使用的合理性和效益性，是保证公共财政安全和加强资金管理的重要手段。
绩效审计的目的是针对政府决策和政策实施结果进行评估分析，发现问题并提出整改意见，促进政府决策的科学化、规范化和效益化，推动财政专项资金的有效使用，提高政府绩效和公共服务水平。
标题二：财政专项资金绩效审计的现状及存在问题当前我国财政专项资金的绩效审计存在一些问题。
一方面，审计对象不够标准化，导致审计效率低下、审计内容的全面性不足；另一方面，审计人员相关素质和专业水平需要提高，审计标准和方法也需要进一步完善；此外，绩效审计的标准缺乏统一，常常按照个人主观判断来评估绩效，缺少科学性和规范性。
标题三：财政专项资金绩效审计的应对措施为了解决财政专项资金绩效审计方面的问题，需要采取有效的措施。
首先，应制定统一标准，确保审计对象的根据一致性；同时，应提高审计人员的专业水平，确保审计效果。
其次，应加强对政策制定和实施过程中的绩效考核，明确政策目标和政策实施过程的指标，以规范政策实施和保障政策效果实现。
最后，应注重加强数据收集和整理工作，建立健全数据体系，实现统计数据的标准化管理，为绩效审计提供科学依据和基础数据。
标题四：财政专项资金绩效审计的方法财政专项资金绩效审计的方法一般有财务报表分析法、问卷调查法、抽样检查法、模拟评估法，等等。
其中，财务报表分析法主要是对资金流向、支出情况等指标进行定量分析，问卷调查法主要是对受益者、使用者等进行问卷调查，抽样检查法是对资金使用、效益等情况进行检查；模拟评估法则通过模拟推演，对政策实施的效果进行评估。
不同的方法各有优缺点，应根据实际情况选择合适的绩效审计方法和工具。
财政资金绩效审计工作中存在的问题及完善建议
审计广角AUDITING SCOPE134财政资金绩效审计工作中存在的问题及完善建议文/郎艳洁摘要：财政资金绩效审计是财政审计工作中最重要的内容之一，其主要目的是创新审计管理手段，提高单位财政资金运作效率。
本文主要从审计的角度，阐述了财政资金绩效审计的重要性及存在的问题，并从可行性角度提出了优化建议。
实施财政资金绩效审计工作有利于向政府提供制定政策的依据，充分反映财政资金使用情况，让政府更好地制定适当的、有效的宏观政策。
关键词：财政资金；绩效；审核目前，政府部门和事业单位的改革被不断引向深入，不管是政府职能转变还是事业单位改革，都在顺应改革的大潮。
与此形成鲜明对比的是财政资金使用情况较为滞后。
财政资金使用效率低下，已成为一种弊病，也影响到了财政资金使用部门的形象和经济社会效益，提升财政资金绩效审计，建立财政资金绩效审计机制，对提搞政府部门职能，顺应时代发展具有重要意义。
本文对绩效审核的相关理论进行了深入研讨，对涉及的政府部门财政资金审核工作存在问题进行了分析，并形成了可以实际操作的一套理论及可操作体系，提升了审核效率。
一、当前财政资金绩效审计工作中存在的问题(一)财政资金绩效审计内容不明确在进行财政资金绩效审计前，必须确立一个明确的审核指标，因为它是整个审核的基础，制定一个有可行性、可测量、易懂的审核指标能帮助财政资金绩效审计工作的完成。
但审计部门在对财政资金绩效情况开展审计过程中受到多方面的干扰，一方面，受行政管理体制中均匀、稳定、间接几个特性的限制，财政资金绩效不易量化；另一方面，在财政资金绩效审计指标的制定中，缺乏更细致的阐述或标准，审计过程中较难对财政资金绩效进行度量，没有准确的数据去规范审计标准，导致不能及时反馈审计的进程，也没有一致的标准来衡量总结的结构、内容、质量是否符合要求，使最终呈现的总结形式不一，无法准确判断财政资金绩效审计能否通过。
(二)财政资金绩效审计方式不完善在财政资金绩效审计工作的进行中，由于审计计划选定、审计项目立项等因素而导致财政资金绩效审计的时效性不强，主要针对以前年度使用或建设的资金和项目的效益情况进行审计，采用这种方式往往会影响财政资金绩效审计的真实性，导致财政资金绩效审计工作不能发挥实效。
关于加强财政专项资金管理的建议和思考
宋 谊 红
摘 要：行政事业单位的财政专项资金在促进社会经济发展 ，改善人 民生产和生活条件 ，维护社 会稳定等 方面发 挥 着重要 作用。但我 们在相关审计 ３ － 作 中发现 ，专项资金在分配 、拨转 、使用 、管理 多环节及资金 效益等方面仍存在很 多问题 。在此 ，笔 者结合县级 财政审计 工作 多年实践 ，对现存 的主要 管理 问题和审计难点予以分析 ，并就其解决完善办法谈 几点意见。 关键 词 ： 审 计机 关 ；财 政 专项 资金 管 理 ； 问题 ；建 议
度 ，一方面要 ｌ ： 绝有： 蓉识地挤 挪用行为 ；另 一方面加强、 眦务人 员与财 务 人 员 的 沟 通 ，及 时 跟 进 通 过 旋 用 预 算 进 行 项 资 金 支 ｍ控 制 ，摒 弃 简 单 的实 报 实 销 ，避 免 经 办 人 员 缺 乏 资 金 控 制 意 识 而 导致 的 既 成 事 实 人 “ 合法浪赞” 的现象 。在项 目完成后 需要进行 专项 资金使 用情况 的综合 分析 ，形成 争¨项 目决算 ，阐明形成预算和决算差异的原 。 ３ 、改进管理机制 ，建立动态 管体系 ，形成管 、硷 、改联 动机制 。 项资盒 “ 预算批 拨困难 ，决筇报销容易 ” 的管 状况必 须 予以改善 ， 通过决算审核和签证 ，对专项资金的批复 、拨转 、使用各环节 的管理情 况及最终使用效果做 ｆ ｔ ｛ 准 确的评 价 和总绱 ，加强 口常 监督 ，建 芷全方 位 、多层次 、多环节的动态躲管体系。在财政部门内部 ，建立 专¨ 监督 机构的检查与资金管理部¨的 日常跟踪问效卡 ｌ ｛ 结合 、与预算编制 部¨相 协调的 日常 督机制 ，及时将有荚 题尽可能控制在初发状态 ，对于较 为 严 熏 的 违 规 、失 误 或 低 效 益 事 项 ，还 应 考 虑 存 一 一定 范 嗣 内公 开 ，起 到 警示作用 。 （ 二） 关注区域 经济和社会事业发展的 中心工作 ，掌握 本地 区专项 资金 管理 运 作 状 况 ，积 极 探 索 、灵 活 运 用 多种 审 计 形 式 ，增 强 与 相 关部 门 沟通 合 作 ，全 力提 高专 项 资 金 审 计 效 率 效 果 。 １ 、开拓市 汁思维 ，创新审 汁方式方法 ，运用多种 手段 提高审 计效 率和效果 。 （ １ ） 借助公 众参 与、邀请技 术 争家，弥 补审汁机 荚 ｒ １ 身信息 、知识 短 板 ，增 强 市 汁结 果 的 客 观 公 正性 。 （ ２ ） 充 分发 挥 专项 审计 调 查 方法 目的性 强 、操 作 方 式 灵 活 多 样 的优 势 ，多 方 位 、多 角 度 进 行 审 汁 监 督 。 （ ３ ） 积 极 推 进 跟 踪 审 汁 ，将 消极 防 范 的 事 后 审 计模 式 向 事 前 预 防 、 事ｒ 控 制 与事 后 ！ 氍督 有 机 结 合 转 变 ，发 挥 审 计 防 御 性 作 、前 瞻 性 作 用 。 除摹建项 目外 ，ｊ 他专项资金的审计也应大胆尝试跟踪审计方 式 ，提高 审 计 监督 作 用 的 及 时 有 效 性 。 ２ 、以 々项资金真实性 、合法 性市 汁为蕊础 ，大 力推进绩 效市 汁评 价 ，促进专项资金绩效管娜水平的提高。财政拿项资金支 ｆ ｆ Ｉ 需求 迅速膨 胀形成巨大的资金压力 ，丽＿ ｛ 十 会公众对政府行为期待值 义 日益高涨 ，这 都 使 得 专项 资 金 管 理 运 作 的 绩 效 问 题 得 尤 为 关 键 ，绩 妓 审 计 更 具 必 要 性和迫切性 。 （ １ ）兼 顾需 要和可能两个 方面，切 合实 际地选择 审汁项 Ｍ。要做好 绩效审 汁就要从项 目选择 ｝ ： 丌始 下功夫 首先要把握礤要性 原则 ，即选 择政府和社会普遍关注 的事项 ；其次分析可控性程度 ，即项 目实施过秤 是 否能完全或摹本为被审计 单位所控制 ，权责叫晰 ；最后是 评价依据要 易 于取得 ，即设定 了明确的绩效 目标 、评价标准。 （ ２ ） 注重 专项 资金 绩 效 审 汁 的深 度 和广 度 ，促 进 绩 效 审 汁监 督 评 价 的全 面性 。专项资金绩败审计的 主要内容应包含两大部分 ：…是 专项资 金 的配置效益市 汁，即对资金设立 、分配的科学性 、合理性 以及 所产生 的经 济 效 果 进 行 审 计 ， 为 改 进 和 完 善 配 置 环 节 的 绩 效 管 坪 提 供 建 议 意 见，市计埘象是财政部 门；二是 々项资金的管瑚ｉ 使用效益 市计 ，即对资 金在不 同领域的实际使用 、管殚状况进行审查 ，评价资金支 ｊ “ 所 产生 的 实 际经济效果 ，审 汁对象是 々项资金使用单位 。 （ ３ ）加强沟通、合理借力 ，提高绩效 审 计效率 ，强 化审 计影响
财政专项资金绩效评价浅析
财政专项资金绩效评价浅析一、引言财政专项资金是指政府为特定目的、特定领域或特定项目所设立的专用资金，通常由政府在年度预算中划拨用于特定政策目标或社会公益事业。
财政专项资金在推动社会经济发展、改善人民生活、促进社会公平正义等方面起到了至关重要的作用。
如何对财政专项资金的绩效进行评价，成为了财政管理和政策落实中面临的一个难题。
本文将对财政专项资金绩效评价进行浅析，探讨评价的方法和意义。
二、财政专项资金的特点1. 专用性：财政专项资金是为了特定目的或项目而设立和使用的，其使用范围和用途都受到限制，不能随意挪用或转移。
2. 目标性：财政专项资金通常用于政府确定的特定政策目标或社会公益事业，其资金使用和项目实施都应当符合特定的政策导向和预期目标。
3. 公开透明：政府在使用财政专项资金时应当进行公开透明，接受社会监督，确保资金使用的合法、合规、有效。
三、财政专项资金绩效评价的意义财政专项资金绩效评价是对政府使用专项资金进行目标实现情况、资金使用效果和社会效益等进行评估和监测，其意义主要体现在以下几个方面：1. 促进资源有效配置：通过对财政专项资金绩效的评价，可以及时发现和纠正资金使用中存在的问题，优化资源配置，提高资金利用效率。
2. 提高政府绩效管理水平：通过对专项资金绩效的评价，可以促使政府部门建立完善的绩效评价体系，强化绩效导向，提高政府工作的效能和效率。
3. 促进政策落实和目标实现：通过对专项资金绩效的评价，可以发现政策落实中的不足和问题，有针对性地采取措施，促进政策目标的实现和社会效益的提升。
四、财政专项资金绩效评价的方法1. 目标导向：评价应该以政府设定的专项资金使用目标和预期效果为评价标准，对政府专项资金的使用是否达到设定的政策目标和社会效益进行评估。
2. 成本效益分析：评价应当充分考虑专项资金的投入和产出，比较资金使用的成本和实现的效益，分析资金使用的效率和经济性。
3. 绩效指标评价：建立科学合理的绩效评价指标体系，对专项资金的使用效果、项目成果和社会影响等进行量化分析和评价。
财政专项资金审计难点问题及应对策略分析
财政专项资金审计难点问题及应对策略分析随着我国经济的不断发展，财政专项资金在各行业中扮演着重要的角色。
财政专项资金的使用审计一直以来都存在诸多难点问题，这给审计工作带来了很大的挑战。
为了更好地解决这些难点问题，我们需要深入分析其原因，并制定相应的应对策略。
一、财政专项资金审计难点问题1. 资金使用范围广泛财政专项资金的使用范围往往较广泛，而且使用对象也可能多样化。
这就给审计工作带来了一定的难度，因为需要对不同的资金使用情况进行细致的审计，确保资金的使用符合相关政策法规。
2. 资金流向复杂财政专项资金的流向往往较为复杂，可能经过多个环节和部门。
这就需要审计人员跨部门协调，对资金流向进行全面的了解和审计，确保资金的使用流程清晰透明，不存在违规操作。
3. 资金使用标准难以确定不同的财政专项资金可能有不同的使用标准，而且这些标准可能会因政策的变动而不断调整。
这就需要审计人员不断更新自己的知识，保持与政策法规的同步，确保审计工作符合最新的标准和要求。
4. 审计难度大财政专项资金审计工作需要对资金的使用情况进行全面而细致的审计，需要耗费大量的人力物力。
而且由于审计对象的多样性，审计工作的难度也较大，这就需要审计人员具有较强的综合能力和专业知识。
二、应对策略分析1. 加强制度建设针对财政专项资金审计存在的难点问题，需要加强相关制度建设。
这包括制定更为明确的审计标准和程序，确保审计工作的规范实施。
还需要建立健全的审计监督机制，对审计工作进行全程监督和管理，确保其公正性和客观性。
2. 强化技术手段支持在财政专项资金审计工作中，可以利用先进的技术手段来支持审计工作。
比如采用数据挖掘技术，对资金使用情况进行全面分析和监控；利用信息系统来建立资金使用的电子档案，方便审计人员进行审计工作等。
这些技术手段能够提高审计工作的效率，同时也能够降低审计工作的难度。
3. 加强人力资源培训要解决财政专项资金审计难点问题，需要加强审计人员的人力资源培训。
财政专项资金绩效审计研究
财政专项资金绩效审计研究财政专项资金是指国家用于特定领域或项目的资金，例如教育、医疗、环保等。
财政专项资金的使用与绩效审计是保障资金使用效率和效益的重要手段，对政府的决策和政策落实起着重要的监督和评估作用。
本文将对财政专项资金绩效审计进行研究，探讨其意义、方法和实施过程，以及与其相关的问题和挑战。
一、财政专项资金绩效审计的意义1.1 提高资金使用效率财政专项资金绩效审计可以及时发现和纠正资金使用中的浪费和不当行为，促进资金的合理利用，提高财政支出的效率。
1.2 保障资金使用效益通过绩效审计可以评估资金使用的效果和成果，及时发现问题并加以改进，确保财政支出能够取得预期的社会经济效益。
1.3 促进政府透明化财政专项资金绩效审计能够对政府的财政支出进行全面的审计和评价，促进政府的决策透明化，增强政府的公信力。
1.4 促进社会公平绩效审计可以发现和纠正资金使用中的不公平现象，促进资源的合理配置，实现社会公平和公正。
二、财政专项资金绩效审计的方法2.1 审计标准财政专项资金绩效审计应当遵循一定的审计标准，对资金使用的效率、效益以及合规性进行评估。
2.2 数据收集绩效审计需要充分收集相关的数据和信息，包括资金使用的情况、项目实施的效果、社会经济收益等。
2.3 审计技术绩效审计可以采用多种技术手段，例如数据分析、模型建立、财务比对等，对资金使用的绩效进行评价。
2.4 绩效评价在绩效审计的过程中，需要对资金使用的绩效进行评价，包括经济效益、社会效益、环境效益等方面。
3.3 绩效评价和分析在完成数据收集和整理工作后，审计人员对数据进行绩效评价和分析，发现问题，并提出改进意见。
3.4 报告编制和反馈最终，审计人员需编制审计报告，对审计发现的问题和建议进行全面的说明和解释，并向相关部门进行反馈。
四、财政专项资金绩效审计中存在的问题和挑战4.1 数据收集不完整在实际的绩效审计中，可能存在数据收集不完整或不准确的情况，影响审计的客观性和准确性。
方案-专项资金审计过程中存在的问题、建议及措施
专项资金审计过程中存在的问题、建议及措施'专项资金过程中存在的问题、建议及措施1.绪论近年联盟来，随着中央不断加大对专项资金的投入，如何分配、和使用好这些资金，确保科学分配、规范管理和安全合法有效使用，最大限度地发挥其效益和效益，已成为当前党和各级政府关注的重点，加之有关部门强化了管理、监督力度，从总体上看专项资金分配和管理使用情况是好的。
但专项资金审计仍然存在一些不容忽视的问题。
下面就我在工作中发现的一些方面做一简要说明。
1.1思想认识发生偏差，改变投向对于专项资金发放渠道，从中央到县，要经过省、市、县多个主管部门，往往会层层“拔毛”或变相使用，这主要是由于领导干部的认识发生了偏差。
部分领导大局意识不强，少数领导干部认为专项资金是公款，只要公用，不装私囊，就没有问题。
于是不以国家和群众的利益为重，只考虑本部门和局部利益，不惜虚夸滥报，挤占挪用。
对于这些，作为为地方政府服务的审计部门来说真的是很无奈。
1.2前期费用无法界定每个专项资金的使用，目前通常存在前期围绕项目而发生的前期费用，按说项目单位应当有所投入，但通常都在项目资金到后支付，并且项目支出中列支的前期费用的数额还较大，有的甚至占到整个项目资金的30%左右，对于审计人员来说在较短的时间就很难对这些前期费用到底是用于人员经费、公用经费还是项目费用做出界定，其合理性、合法性难以审清。
1.3以国家相关政策为由，拨贷私营企业有的项目资金由于其使用涵盖范围广泛，如果监督不到的话，致使一些权力人，以国家政策规定的名义，拨入私营企业，若正当使用无可非议，但如果以“人情”、“暗股”等形式拨入或贷入私营企业，就会滋生腐败。
因为私营企业不在我们的审计范围之内，即使去审计那些企业配不配合又是另外一说，必竟人家背后有棵“大树”靠着呢。
综上所述，专项资金审计，由于上述的“不确定”因素存在而难以审实、审透、审清，从而使专项资金审计“失真”而形成“盲点”。
针对专项资金存在的“盲点”问题，作为审计部门并不能听之任之，应当采取相应的建议和措施：2.审计建议2.1对于各级项目资金经过部门时挪用、截留等情况，各级审计部门要密切配合，追回资金，严查处理，确保资金使用安全性；对于违反专项资金使用的部门和责任人，要加大公告力度，对相关的人员坚持谁审批、谁负责、追究谁的原则，加大处罚力度，增强法律的震慑力。
财政资金绩效管理中存在的问题及建议
财政资金绩效管理中存在的问题及建议财政资金绩效管理是指政府机关或组织在财政资金的使用过程中，根据预定的绩效目标和指标对财政支出进行监控、评估和改进的活动。
在实践中存在着一些问题，影响了财政资金绩效管理的有效性和效率。
以下是关于财政资金绩效管理中存在的问题及建议：问题一：绩效目标不清晰在一些情况下，政府机关或组织可能没有明确的绩效目标，或者目标过于模糊，难以量化和评估。
这导致绩效管理的整体效果欠佳。
建议一：建立明确的绩效目标体系政府机关或组织应该根据自身的职责和使命，制定明确的绩效目标，并将其分解为可量化和可操作的指标。
还应对不同的绩效目标设置相应的权重，以便对各项绩效指标进行综合评价和排序。
问题二：缺乏有效的绩效评估体系在一些情况下，政府机关或组织可能没有建立有效的绩效评估机制，无法准确地评估财政资金的使用情况和绩效达成程度。
这导致无法及时发现问题和改进。
建议二：建立科学有效的绩效评估体系政府机关或组织应该建立科学有效的绩效评估体系，包括定期的绩效评估周期、合理的绩效评估方法和准确的数据收集方式。
需要建立专门的绩效评估团队或机构，负责对财政资金的使用情况进行评估，并提出改进意见和建议。
问题三：信息沟通不畅在一些情况下，政府机关或组织内部信息沟通不畅，影响了绩效管理的顺利进行。
可能存在信息隔离、信息不对称或者信息流通渠道不畅等问题。
建议三：加强信息沟通和共享政府机关或组织应该加强内部信息的共享和传递，建立健全的信息流通渠道。
可以通过制定明确的信息共享规定、加强信息系统的建设和推行定期的信息发布会等方式来促进信息的沟通和共享。
问题四：绩效结果反馈不及时在一些情况下，政府机关或组织可能无法及时将绩效结果反馈给相关责任人或部门，导致无法及时采取措施进行调整和改进。
在财政资金绩效管理的过程中，问题包括绩效目标不清晰、缺乏有效的评估体系、信息沟通不畅以及绩效结果反馈不及时等。
针对这些问题，我们应该建立明确的绩效目标体系、建立科学有效的绩效评估体系、加强信息沟通和共享以及及时反馈绩效结果并采取措施。
财政专项资金审计难点问题及应对策略分析
财政专项资金审计难点问题及应对策略分析近年来，财政专项资金的使用越来越受到社会各界的关注。
财政专项资金审计的重要性也愈发凸显。
财政专项资金审计在实践中面临着诸多难点问题，需要通过一系列的应对策略来加以解决。
本文将就财政专项资金审计中的难点问题以及相应的应对策略进行分析。
1. 资金流向不清晰财政专项资金通常需要经过多级转移和分配，使得资金的流向相对复杂，难以清晰地追踪和监控。
特别是在一些基层地区，由于缺乏相关的审计人员和技术手段，资金流向更加不透明。
2. 资金使用程序复杂财政专项资金的使用通常需要符合一系列的程序和规定，例如项目申报、资金拨付、使用报销等，随之而来的审计工作自然也就更加复杂。
尤其是涉及到多个部门、单位的资金使用，往往需要跨部门协调和沟通，程序繁琐。
3. 审计技术手段不足在财政专项资金审计过程中，需要运用一系列的审计技术手段，如数据分析、风险评估、内控评价等。
但是由于技术手段不足，导致审计人员在实践中难以有效地开展工作。
4. 存在违规违纪行为由于一些地方和部门对财政专项资金的使用管理不严，导致一些违规违纪行为的发生。
这些行为通常需要依靠审计人员进行发现和揭露，但是审计人员在实践中常常面临种种困难。
二、财政专项资金审计的应对策略1. 强化审计监督力度针对资金流向不清晰和存在违规违纪行为的问题，可以加强审计监督力度，及时发现和纠正问题。
可以通过加大审计资源投入、严格审计程序、建立监督机制等方式，提高审计监督的效果。
2. 完善资金使用制度对于资金使用程序复杂的问题，可以通过完善资金使用制度和规定，简化审计程序，降低审计工作的难度和成本。
可以通过简化申报流程、规范审批权限、严格报销管理等途径来简化资金使用程序。
3. 加强技术支持对于审计技术手段不足的问题，可以加强技术支持，提高审计人员的专业水平和技术能力。
可以通过组织培训、引进先进技术、建设信息系统等方式，提高审计工作的效率和质量。
4. 健全内部控制机制为了防范和化解违规违纪行为，可以加强内部控制机制的建设，提高资金使用的透明度和规范化水平。
财政资金专项审计重难点问题及对策
财政资金专项审计重难点问题及对策财政审计大格局是目前社会发展的重要目标，属于一项系统工程，是政府机构资金运作的关键纽带，主要以揭示、防范财政风险为切入点，通过审计资源的统筹整合，对不同审计类型进行整合，加强财政资金监督管控，规避不良行为出现的重要手段，在政府机关运行及国家资产保护等方面起到十分关键的作用[1]。
事实上，财政资金专项审计的涉及领域广泛，牵扯到多项业务环节，具体执行期间面临一系列的重难点问题，需要努力攻克这些问题，促进专项审计的准确落地，准确把握财政资金的实际情况，实现资源优化配置。
本文以下内容，将就财政资金专项审计重难点展开深入剖析。
一、财政资金专项审计重难点问题与应对（一）项目申报材料1．问题在审计工作中，个别申报单位（尤其是产业类）为争取更多财政专项资金，刻意夸大自身承担能力，在申报材料填写中，不能按照实际项目认真填写技术指标、经济指标等，在资料信息不全面、真实性尚未验证的情况下，便与相关政府部门完成合同（责任书）签订，并取得财政专项资格。
在到达项目执行期限后，审计按照双方签订的合同文件（责任书），对其中约定的技术指标、经济指标展开审计，但由于前期中约定的各项指标与实际并不相符，因此无法顺利实现预期目标。
2．解决方案第一，做好被审计单位情况调查，准确掌握其成立至今的发展状况，主要包括：资产、收入、利润、负债、税收情况、所有者权益等等，重点加强收入、税收、利润等情况的关注，查看所填写资料是否准确无误。
在做好资料信息的搜集与汇总后，对被审计单位的经济实力、承担能力进行整体评价[2]。
第二，在专项资金使用期间，重点审查资金使用是否合理合法，是否在法律规定范围内规范使用，有无存在利用专项资金去弥补损失、修补资金漏洞等情况，资金信息是否真实准确等。
重点查看专项资金是否应用在其他建设项目、资金周转或其他与使用范围不符的路径中。
第三，了解专项资金使用情况，做好资金使用效果、效率情况的客观评价；深入基层考察项目的具体实施情况，查看项目是否与申报材料内容一致，是否达到理想建设效果，经济效益、社会效益是否良好；将项目实际与申报材料进行对比分析，审查申报材料中所承诺的各项指标是否正在有序完成。
财政专项资金审计难点问题及应对策略分析
财政专项资金审计难点问题及应对策略分析财政专项资金审计是对政府部门使用财政专项资金的合规性、合法性、有效性进行审计的重要工作。
在执行过程中，可能会面临一些难点问题，需要制定相应的应对策略。
一、难点问题分析1. 审计事项不清晰。
财政专项资金使用的范围广泛，可能涉及到多个方面，如项目招投标、资金使用流程、资金分配等。
在审计中，往往存在审计事项不清晰的问题，难以确定关键审计重点。
2. 监管体系不完善。
财政专项资金使用涉及到多个相关部门，监管体系相对较为复杂，各个部门之间的信息共享不畅，监管不到位，容易导致财政专项资金使用中的漏洞和违规行为。
3. 数据信息不完备。
财政专项资金使用的过程中，需要涉及到大量的数据信息，包括账目凭证、经济业务记录等。
在实际操作中，会出现数据信息不完备的情况，造成审计难度增加。
4. 违规行为隐蔽性强。
有些财政专项资金的违规行为会选择隐藏或伪装的形式进行，使得审计人员难以及时发现和定位违规行为，增加了审计工作的难度。
二、应对策略分析1. 建立审计事项清单。
制定财政专项资金审计事项清单，明确审计重点和审计范围，确保审计工作能够有针对性地进行。
加强与相关部门的沟通和协调，明确各个部门在财政专项资金使用监管中的职责和任务，确保审计工作的顺利进行。
2. 加强监管体系建设。
建立健全财政专项资金使用监管体系，明确各个部门的监管职责和权限，加强信息共享，加强对财政专项资金使用的审核和监管。
加强对审计机构的培训和支持，提升审计人员的专业能力和监督意识。
3. 完善数据信息系统。
建立财政专项资金的数据信息管理系统，加强对账目凭证、经济业务记录等数据信息的整理和管理，确保数据信息的完备性和准确性。
利用科技手段加强对数据的分析和研判，提高审计效率和准确性。
4. 建立违规行为监测机制。
针对财政专项资金使用中可能存在的违规行为，建立相应的监测机制和风险评估体系，加强对违规行为的监测和排查，及时发现和处理违规行为。
财政专项资金审计难点问题及应对策略分析
财政专项资金审计难点问题及应对策略分析一、引言财政专项资金审计在监督和管理财政资金使用中起着至关重要的作用。
由于专项资金的复杂性和巨额资金的使用，财政专项资金审计面临着诸多难点问题。
针对这些问题，需要有针对性的应对策略进行分析和解决。
本文将分析财政专项资金审计的难点问题以及相应的应对策略，希望为相关部门和审计人员提供一些思路和建议。
二、财政专项资金审计难点问题1. 资金使用的透明度不足财政专项资金的使用情况可能存在透明度不足的问题，即资金流向和使用情况难以清晰查明。
这可能是因为资金使用过程中存在各种转移和结算的环节，导致审计人员难以获取准确的资金使用信息。
2. 审计对象多元化财政专项资金可能用于多个项目和领域，涉及的审计对象多元化，审计人员需要对不同领域、不同项目的特点和规定有清晰的了解，并且针对不同的项目和领域采取不同的审计方法和技术。
3. 难以确定资金使用的真实性和合规性财政专项资金的使用情况可能受到内部和外部的影响，包括政府政策的变化、市场环境的变化等，这可能导致资金使用不符合规定或存在风险。
审计人员需要通过相关证据和材料来确定资金使用的真实性和合规性，但这可能是一个困难的过程。
4. 审计技术和手段的不足财政专项资金审计需要运用一系列的审计技术和手段，包括数据分析、风险评估、内部控制评价等，但是一些审计人员可能缺乏相关的技术和手段，导致审计效果不佳。
5. 法律法规和政策的变化审计工作需要依据相关的法律法规和政策进行，但是这些法律法规和政策可能会不断变化，审计人员需要及时更新自己的知识和技能，以适应新的审计要求。
三、应对策略分析1. 加强审计准入针对财政专项资金审计的特点，相关部门应当加强对审计人员的准入要求，包括提高审计人员的专业水平、技术能力和审计经验，确保审计人员具备足够的能力和素质来开展财政专项资金审计工作。
2. 加强信息披露和公开相关部门应当加强对财政专项资金使用情况的信息披露和公开，提高资金使用的透明度，使得审计人员能够更加便捷地获取相关信息，确保审计工作的顺利进行。
行政事业单位财政专项资金管理的思考
行政事业单位财政专项资金管理的思考随着经济的不断发展和社会的进步，行政事业单位在财政管理方面面临着越来越多的挑战和困难。
而其中的财政专项资金管理更是一个需要认真思考和解决的问题。
财政专项资金管理的科学性和规范性直接关系到单位经济效益和社会效益的发挥。
对于行政事业单位来说，财政专项资金管理的思考至关重要。
要加强财政专项资金管理的规范性。
行政事业单位作为国家机构的一部分，其财政收支应当受到国家法律法规的严格约束。
而财政专项资金更是需要特别严格的管理。
行政事业单位在管理财政专项资金时，应当加强对相关法律法规的学习和理解，确保资金的使用符合法律规定，严格遵守国家政策和相关法律法规，不得擅自挪用或私分财政专项资金。
要加强财政专项资金的使用监督。
财政专项资金的使用情况应当接受严格的监督，以确保专项资金的使用符合预算安排和财务管理制度。
行政事业单位可以设立专门的财务监督机构，负责对财政专项资金的使用情况进行监督和检查，并定期向上级部门和相关利益相关方报告专项资金的使用情况，接受社会监督。
只有这样，才能有效防止财政专项资金的滥用和浪费，确保专项资金的合理使用。
行政事业单位还需要加强对财政专项资金的使用进行科学评估。
在使用财政专项资金时，应当充分考虑资金的使用效益，确保资金的使用能够产生最大的社会效益和经济效益。
这不仅需要对资金使用项目进行严格审核和评估，还需要加强对资金使用后效果的跟踪和评估，及时发现和解决资金使用中存在的问题，确保资金使用的科学性和有效性。
行政事业单位还应当加强对财政专项资金的分配和使用的信息公开。
财政专项资金的分配和使用情况应当向社会公开，接受广大群众的监督和检查。
行政事业单位可以建立专门的信息公开平台，及时向公众公布财政专项资金的分配和使用情况，接受社会监督和评价。
这不仅有利于增强社会对财政专项资金的了解和信任，还可以有效防止财政专项资金的滥用和违规行为的发生。
行政事业单位在管理财政专项资金时，应当加强规范管理，加强监督，加强评估，加强信息公开，确保资金使用的合法性、科学性和公开透明性。
深化县级专项资金审计的几点思考
CAIXUN 财讯－49－深化县级专项资金审计的几点思考□ 新疆焉耆县审计局 石 岩 / 文我国县级综合经济发展速度较快，需要加强专项资金的规范优化管理，良好的财政专项资金是我国审计工作的重要保障，通过专项资金的审计核算分析，不断完善专项资金金额、项目、实际规范标准、适用范围等多项内容的合理分析，明确实际整体财政资金的运行和使用流程，提高县级专项资金的公开性和使用透明性，完善我国县级专项资金的准确合理使用，深化县级财政专项资金的实际工作流程和步骤，提出适合专项资金审计工作的相关流程，明确其中需要处理的各项内容，促进我国县级专项资金审计工作的稳步提升。
审计 专项资金 县级严格县级专项资金的财政管理工作具有重要的意义，良好的财政管理有利于县级经济的快速发展，将资金的落实、使用、维护和管理的流程和步骤规范，提资金的实际应用效果，完善我国财政资金审计工作中的各种问题，深化县级专项资金审计工作的相关内容，尽可能的提升资金审计管理的有效性。
财政专项资金的有效审计管理工作需求县级专项资金审计工作过程中需要明确现阶段县级机关的财政标准，尽可能的提升财政专项资金的监督管理，提高绩效考评分析，明确资金预算、使用的有效实施过程，确定风险评估标准，重视实际资金有效评估的基础标准，提升审计对财政资金的合理利用效果。
县级专项资金审计实际工作中可能存在的各种问题县级资金审计工作快速发展，明晰实际资金的利用率水平和国民经济快速发展速度，明确实际财政资金工作的有效顺利效果，完善配套制度的规范管理，试图从实际情况上分析财政审计规范制度标准，提升整体制度的合理性。
但目前而言，县级专项资金审计不够完善，不够系统，需要尽可能的提升配套设施的规范管理，对于依旧没有达到预期效果的情况进行处理，具体来说需要明确实际工作中可能存在的问题。
（1）财政专项资金组织结构过程中可能存在的不合理性问题县级专项资金实际的审计组织结构配置不合理，人员安排存在短板和矛盾，资金审计种类不全面，审计工作中容易出现各种无法解决的矛盾问题。
浅议新形势下财政专项资金审计的思路和举措
浅议新形势下财政专项资金审计的思路和举措新形势下，财政专项资金审计面临着严峻的挑战和机遇。
如何抓住机遇，应对挑战，提高审计质量，充分发挥审计在财政专项资金管理中的监督作用，成为当前急需解决的问题。
本文将从审计思路和具体举措两个方面进行浅议，以期对财政专项资金审计工作有所启发与帮助。
一、审计思路1.风险导向。
随着财政专项资金的不断增加和使用范围的扩大，资金管理中的风险也在不断增加。
财政专项资金审计应该以风险为导向，针对重点领域、重大项目和易出现问题的环节，建立起具有风险防范和风险提示功能的审计机制。
审计人员要深入了解财政专项资金使用的环节和程序，积极开展风险评估工作，及时发现和解决存在的风险问题，避免资金浪费和滥用现象的发生。
2.全面覆盖。
财政专项资金多样化和广泛性决定了审计工作应该实现全面覆盖。
审计机构应该充分了解各类财政专项资金的管理情况和使用范围，对各类专项资金进行全面审计，确保审计工作的全面性和深入性。
在审计过程中，不仅要关注专项资金的使用情况，还要注意整个资金使用过程中可能存在的问题和风险，力争做到全方位的审计监督。
3.综合分析。
在审计财政专项资金的过程中，审计人员需要做到综合分析，将审计所得的数据和信息进行充分整合和对比，进行专项资金使用情况的综合评估，明确问题的根源和解决方案。
综合分析也包括对资金使用效益的评价，审计人员应当利用各种方法和手段，客观公正地评价财政专项资金的使用绩效，及时给出意见和建议。
4.全程参与。
财政专项资金审计应该全程参与专项资金的管理和使用过程，及时介入各层次的管理活动，了解整个使用过程的规范和程序，确保投入和支出的合理性和透明性。
在审计过程中，审计机构应该与相关单位建立良好的合作关系，积极协调和沟通，保证审计工作的顺利进行。
二、具体举措1.建立动态监管机制。
财政专项资金使用的特点决定了需要建立一种动态监管机制，及时发现和解决问题。
审计机构应该加强对财政专项资金使用过程的跟踪和监督，对重点领域和关键环节进行重点抽查，确保资金使用的合规性和有效性。
财政资金绩效管理中存在的问题及建议
财政资金绩效管理中存在的问题及建议财政资金绩效管理是指通过对财政资金使用情况进行评估和监控，以提高财政资金绩效的管理方法。
在实施过程中，我们也会面临一些问题。
本文将对财政资金绩效管理存在的问题进行探讨，并提出建议以改进管理效果。
一、问题分析1.绩效指标不科学合理：绩效指标是评价财政资金绩效的基础，不正确的指标设置会导致绩效评价结果的失真。
目前，财政资金绩效管理中常用的指标主要从财政资金使用效率、经济效益和社会效益三个方面展开，但指标设置不统一、不全面、不具体，缺乏科学性和针对性。
2.数据收集不完善：财政资金绩效管理需要通过数据收集和整理来进行绩效评价，但由于缺乏高效的数据收集机制，导致数据不全、不准确、不及时。
这给绩效评价带来了困难，也影响了财政资金绩效管理的有效性。
3.绩效评价结果不透明：财政资金绩效管理的评价结果需要及时公开和通报，但在实际操作中，评价结果的公开程度较低。
这导致绩效评价的公正性和透明性不足，也难以形成有效的激励机制，影响了绩效管理的实施效果。
4.财政资金管理部门能力薄弱：财政资金绩效管理需要财政资金管理部门具备较强的专业能力和管理能力。
目前一些财政资金管理部门在管理能力和专业素质上存在一定的问题，导致财政资金绩效管理无法有效开展。
二、建议改进1.优化绩效指标：建立科学合理的绩效指标体系，要针对不同的财政资金使用项目和部门，合理设计不同的指标。
指标应该具有可度量性和可比性，能够客观反映财政资金使用绩效的高低。
2.完善数据收集机制：建立高效的财政资金绩效数据收集平台，加强对数据的监控和管理。
采用信息化手段，提高数据收集、整理和分析的效率，确保数据的准确性、全面性和及时性。
4.加强财政资金管理部门的培训和能力建设：提高财政资金管理部门的管理能力和专业素质，加强培训和学习，提升绩效管理水平。
加强与相关部门的沟通和协作，形成合力，提升财政资金绩效管理的整体效果。
5.建立激励机制：建立激励和约束相结合的机制，对绩效优秀的项目和部门给予奖励和表彰，推动财政资金绩效管理的实施效果。
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关于开展财政专项资金绩效审计的几点思考
通常，我们在进行财政专项资金绩效审计时，主要看专项资金支出数，累加后与上级下达计划指标进行对比，看资金是否全部支出，全部支出即视为专项资金专款专用，没有被挤占、挪用，而忽略了该项资金的使用效益，有的即便在审计报告中有所反映，也总是很委曲，其数据不够正确真实。
实在，对于财政专项资金的绩效审计，要将重点放在优化财政专项资金的支出结构和调整增量部分上，下面对此仅提出几点思考。
第一、在宏观思想上，要改变以国内生产总值为核心评价的宏观思想，明确财政专项资金绩效审计的标准在飞速发展的大环境下，国内生产总值及其增长率成为衡量地方政府政绩的最重要的指标，在很多情况下，只要某项措施在国内生产总值及其增长率方面多少有点成效，就被以为是成功的，而很少往考虑投进的大小和应该取得更大的绩效的情况，从而造成了一种潜伏的损失浪费，只有淡化经济增长指标，同时强化绩效指标，中国在未来几年才会从根本上进步经济发展的质量。
对于绩效审计来说，应该从宏观上改变以国内生产总值为核心评价社会发展的思想，以绩效评估为准绳，全面客观公正地往评价一项改革措施，要从根本上改变那种只要相关经济指标有增长就给予肯定的思路，而应该看到应有更大增长的一面，另外，还应该考虑到环境、就业等社会因素，比如那些华而不实的形象工程就是最典型的例子，很多财政资金投进进往，却没给老百姓带来更多的实惠，对整个国家的经济建设没有起到应有作用，这也是资源的一种浪费。
第二、确定审计标准，多将定性化的指标
以定量的形式表现出来，避免在财政专项资金绩效审计过程中的审计职员主观因素的评价标准的不确定性是绩效审计的一大特点。
由于绩效审计对象的原因，绩效审计的评价标准存在着很大的不确定性，衡量审计对象经济性、效任性和效果性的标准可能不尽相同，甚至是同一项目，假如采用不同的衡量标准，得出的结论会截然不同。
在财政专项资金绩效审计过程中，会用到很多定性化的指标，过多定性化指标的存在无法避免地造成审计职员主观判定的随意性，在一定程度上失往了绩效审计的公正性与有效性。
这使得每开展一项绩效审计，审计职员都需要在现场审计开始前，根据被审计项目的特点就衡量绩效的标准与被审计单位进行协商，或者寻求一种公认的、不存在异议的评价标准。
只有把定性化的指标以定量的形式表现出来，才能克服其主观随意性。
可以通过一些技术指标和经济指标将定性化的指标以定量形式表现出来，比如，可以使用财务指标和非财务指标进行绩效评价，在财务指标中，活动比率和速动比率指标可以衡量项目单位的短期偿债能力；非财务指标评价中，可以采用“综合记分卡”等来作为绩效审计的衡量。
总之，审计职员在财政专项资金绩效审计过程中，应该能够最大限度地进行客观公正的评价。
第三、加强财政专项资金绩效审计的立法工作，绩效审计尚无地位，缺乏法律文件支持，对现有法规执行有不力一面，给审计实践带来风险；绩效审计评价和责任界定依据不足，因此，存在难度大和风险大的题目；在绩效审计中，事后审计的“马后炮”题目大量存在，影响了审计质量和审计结论实施的时效性；绩效审计存在“缺位”和“越位”等不规范题
目。
要想从根本上解决这些题目，首先，在《审计法》中应该为审计主体对持有财政资金部分机构和主要负责人等审计客体的绩效审计提供法律依据，在审计法中确立财政专项资金绩效审计制度，并对审计主体、审计对象、审计范围、审计报告、审计经费、审计管辖等作出规定，从而使财政专项资金绩效审计由政策推进转化为法制推进，做到依法审计、依法行政；二、应根据《审计法》对绩效审计尤其是财政专项资金绩效审计规定原则，制定《绩效审计实施细则》和《财政专项资金绩效审计实施细则》，以规范绩效审计、范围、程序及审计职业者的法律责任；三、要从立法上有力地保证专款专用，保证每笔财政专项资金及时切实到位，建立连锁责任制，层层把关，层层负责，要真正做到规范每笔专项资金的收支，杜尽一切个人或团伙从中非法谋利的“寻租”活动，在立法上能够保证财政专项资金以最少的预算收获最大的效果；四、加强执法地位。
审计职员应树立忠于宪法和审计法的观念，熟练把握好、好法规法律条款，杜尽执法的随意性，强化执法意识，使财政专项资金绩效审计逐步走上依法审计、规范运作、健康发展的轨道，并形成一项重要的对权力制约和监视的制度。
例如，大庆市于2005年9月13日以大庆市人民政府庆政发〔2005〕6号文件的形式公布了《大庆市财政专项资金效益审计监视暂行规定》，为大庆市的财政专项资金绩效审计提供了强大的执法依据，这样才能够保证财政专项资金的良好运转，保证财政专项资金使用的经济性、效任性、效果性。