北京市房山良乡城地名规划方案

《北京市房山区良乡城地名规划方案》
（征求意见稿）要点
规划单位：市规划委房山规划分局
编制单位：首都经济贸易大学城市学院
第1条规划背景
2005年北京市政府审批通过了《房山新城规划》，2006年房山区政府制定《房山新城中心区（良乡组团）控制性详细规划》。

良乡地区的城市发展进入了新的历史阶段。

地名是城市文化的重要载体，对于传统文化和地方特色具有重要的传承作用。

同时，地名也是一项重要的公共服务，对于公共生活具有引导性、标识性、纪念性等重要作用。

在北京市，地名规划是城市规划的重要组成部分，地名管理是城市规划管理的重要内容。

为了使房山新城良乡组团的地名管理与城市规划建设同步，满足公众对于新建地区地名使用的要求，体现良乡的历史文化特色，特编制本规划。

房山区是北京市规划委确定的地名规划编制首批试点单位之一。

第2条指导思想
1、体现政府公共服务的职能。

立足于完善区域的地名标识系统，改善区域的发展环境，提高政府的公共服务水平。

2、体现城市规划的要求。

突出区域的城市职能，符合自然地理特征，与城市空间布局和形态相协调。

3、体现城市的历史文化。

延续城市发展的文脉，传承优秀的历史文化，体现区域的文化特色。

4、体现区域居民的意愿。

尊重居民的风俗习惯，体现美好的生活愿望，方便居民记忆和使用。

1、构建地名体系。

体现城市地名的规范化、层次化、系列化，建立与区域职能及道路系统相协调、主次分明、层次清晰的地名体系。

2、延续并修正现有地名。

总结现有地名特征，延续区域地名特色，建成区地名以补缺、匡正为主，保持地名的稳定性，确需修改的地名应征求相关部门和公众的意见。

3、优先利用历史地名。

命名时区域重要历史地名优先利用。

将有重要意义的历史地名加以传承，并融入地名体系的框架；将一般性的历史地名有选择分层次地加以利用；以原名原地利用为基础，必要时加以变通。

4、突出地名的识别性。

以好找易记、简短易读、名实相符、雅俗共赏为原则，方便广大群众使用和流传。

第4条规划依据
1、《地名管理条例》
2、《地名管理条例实施细则》
3、《北京市地名管理办法》
4、《中华人民共和国通用语言文字法》
5、国家强制标准《地名标牌.城乡》（GB 17733.1－1999）
6、《房山新城规划（2005年—2020年）》
7、《北京市房山新城中心区（良乡组团）控制性详细规划》
第5条规划范围
本次规划确定的规划区范围为房山新城良乡组团的规划范围，即北至南水北调绿化隔离带，西至京石高速公路，东至小清河，南至六环路。

总面积4393.04公顷。

规划期限：2008年－2020年
近期：2008年－2010年
远期：2011年－2020年
第7条历史地名保护
良乡自秦代始为县城，因“人、物俱良”而得名，县治位于今大石河畔（古称圣水）的窦店镇西部。

今良乡地区自西汉至魏，为广阳县所在地，县治位于今长阳镇西部（广阳城遗址地下文物埋藏区），广阳县自北齐时不再设置。

自五代时今良乡地区筑城池，称盐沟（今刺猬河）城，自辽代起良乡县治迁入此地，历经金、元、明、清及民国。

良乡县城具有京畿辅城、交通咽喉的历史地位，并伴丰富的物产、发达的商贸和优良的教育文化传统，可谓商茂物丰、教育优良。

新中国成立时的良乡老城系明景泰二年(公元1451年)创筑，体现了中国县城的一般规制。

房山地区历史悠久，人物俱良。

文物古迹甚多。

自古重视教化。

房山地区元代就设立了古代最高学府文靖书院，后有云峰书院、卓秀书院。

有“冀北夫子”霍原等一代名师。

有文庙、文昌阁、关帝阁、魁星阁、钟秀高等小学等文化设施。

房山物产丰富。

古代曾经是盐码头，煤业一度兴盛，盛产“汉白玉”等大理石，良乡板栗、核桃、稻米、大枣、京白梨等声名远扬。

有龙乡、盐沟、煤城、石乡、板栗之乡的美誉。

1、良乡历史地名特征
历史地名本身也是重要的历史文化资源。

珍贵的历史地名具有独有的地域特征。

（1）反映城池特征的地名
良乡老城有四个城门，东曰迎曦，西曰宝成，南曰就日，北曰拱辰。

对应城门的十字大街，称东大街、西大街、南大街、北大街，城中心称大角。

城门外称南关、大南关、西北关、东关、北关等。

关于广阳县城记录较少，但有南广阳城、北广阳城以示纪念。

这些地名均反映了以交通方位和自然天象命名的特点。

(2) 反映京畿辅城的地名
金道陵及瑶光台，“道陵瑶光”曾入燕京八景。

清明代军屯元武屯，清乾隆帝亲自到城外劳师的郊劳台，清代皇家行宫所在地黄辛庄、旗庄黄管屯等。

(3) 纪念历史人物的地名
望诸君墓为战国名将乐毅之墓，因此命名乐毅路。

相传罗府街为隋末名将罗艺的府邸花园所在地，燎石岗也与北宋名将杨继业和孟良、焦赞的传说有关。

(4) 反映区域特征的地名
良乡老城内外地名反映了城市设施的特点和区域特色，如署前街、饮马井、达礼胡同、楸树街、白房子、梨村、梅花庄、松树街、鱼儿沟等。

2、历史地名保护名录
历史地名的保护分为原名保护、变通利用、选择性保护三种方式。

原名保护是指应该永久地以原有名称保护的地名，应该用于该地方道路、居住区或公园、绿地、桥梁、车站等公共设施命名。

变通利用是指可以在历史地名的含义上可以派生取意的地名。

选择性保护是指可以择优、择位保留一部分的历史地名。

（见附件一、表1）
第8条现状地名特征
现状地名既能反映城市的历史记忆，也能反映不同时期对未来发展的愿景。

新中国成立以后，随着城市设施的建设，命名了一些新的道路名。

九十年代以后，以“古城逢春、百花争艳”为主题，对一些老地名进行了更名，形成了历史地名与新地名交相辉映的地名体系框架。

新中国成立后的良乡地名有三个主题：一是发展了历史地名的天象主题,如以长虹、辰光、阳光、月华等命名主干道；二是以花卉树木为主题，如百花、白杨、银杏、翠柳、梅花、松林等命名主次干道，以及荷花、玉竹、国槐等命名支路；三是以职能命名，如以政通、体育场、保健、建设等命名次干道和支路。

公路一般是采取以起止点各取一个字组词的方式命名。

（现状保留地名见房山区良乡城地名规划综合图方案一，黑色字体为现状地名）
第9条规划体系框架
良乡是历史悠久的古城，“人物俱良”是“良乡”地名的缘由。

本次地名规划继承“良乡——人物俱良”这一主旨，以历史文化资源为基础，以城市规划功能为主线，形成“长阳家园、商茂政通、学园卓秀、物华天宝”的分区主题，并结合历史地名和城市功能创意形成完整统一的地名体系。

四个片区要优先、分层次保护和利用好历史地名资源，新建片区重点考虑城市职能或产业特色。

道路通名原则：老城内道路、街巷以大街、胡同、巷命名，老城外南北方向、东北——西南方向道路通名为大街、街；东西方向为路。

道路等级命名原则：公路在规划区内视为主干道，两侧单位密集的路段，可独立命名。

主干道、次干道和支路命名应层次清晰。

主干道、次干道应独立命名，支路可独立命名，也可从属主干道、次干道命名。

老城区街、胡同下均可设巷。

第10条长阳片区命名方案
长阳片区是以居住为主的综合发展区、生态居住区，现已建成多处现代化居住小区。

历史上是汉广阳城所在地，历史悠久。

长阳片区以“良乡——长阳家园”为主题，体现历史悠久、生态宜居的区域特色，保留和利用重要历史地名，体现生态居住区的职能。

（规划路名表见附件一、表2）
主干道：长于路过境路段命名为长于北大街。

次干道：东北—西南方向次干道命名为长阳大街。

北部东西向次干道穿越篱笆房村，命名为篱笆园路。

京良公路过境部分，因连接良乡与大兴，命名为兴良西/东路。

公园北侧的东西向次干道命名为公园北路。

主要支路：长阳大街两侧支路命名为长阳西/东街。

调整地名：圣水东路调整为昊天西路。

第11条商贸中心片区命名方案
商贸中心片区是房山区的行政、商贸和文化中心，也是良乡老城所在地，格局保留较好。

历史上商贸、教育发达，文物古迹较多。

现状地名采用历史地名、天象、花卉树木和职能命名原则。

商贸中心片区以“良乡——商贸政通”为主题，体现商贸繁盛、政通民丰的区域特色。

大部分道路已经命名，对几条次干道进行补充性命名。

（规划路名表见附件一、表3）
主干道：苏庄大街。

次干道：星光路，从月华大街。

民丰路，与政通路呼应。

常庄路利用地名原点。

刺猬河两岸道路命名为刺猬河西/东街。

调整地名：因良乡地区规划范围调整，将昊天南大街、百花南大街、揽秀南街南延到交驰路。

将阎村南街调整为太平庄南路；罗府街西延到西潞南大街。

第12条高教园片区命名方案
高教园片区是东部新的城市中心，是良乡大学城所在地，具有教育研发、文化传媒、娱乐休闲等功能。

高教园片区命名以“良乡——学园卓秀”为主题，体现高教发达、风光秀美的区域特色，挖掘历史文化资源，保留重要地名原点，并结合高教园区职能和新城市中心职能命名。

（规划路名表见附件一、表4）
主干道：长于路以长虹东路为界，分段命名为长于大街、长于南大街。

次干道：南北向次干道大学城范围分别命名为：学园北街/南大街、卓秀北/南街。

东部新区命名为：阜盛街。

小清河边路命名为清苑南/北街。

东西向次干道命名为：文昌西/东路、汇商西/东路。

主要支路：南北向支路学院北街西侧为书院街。

阜盛街两侧为阜盛西/东街。

东西向支路以地名原点命名为水碾屯路、于管营路，以及明理西/东路。

调整地名：依据规划范围调整，将主干道阳光南大街南延到交驰路，辰光东路、良乡东路、长虹东路、白杨东路东延到清苑北/南街。

第13条物流园片区命名方案
物流园片区是首都西南物流基地，交通便利，以物流、工业和商务为主要职能。

已命名道路采用了植物、天象和职能系列。

物流园片区以“良乡—物华天宝”为主题，体现物产丰富、物流通畅的区域特色，充分利用地名原点和文物古迹，同时体现物流中心职能。

（规划路名表见附件一、表5）
次干道：利用文物古迹和地名原点，命名为黑古台街、元武屯路、富庄西/东路、肖庄路。

六环辅路命名交驰，古意交通发达。

主要支路：以物华西/东路、天宝西/东路命名东西向支路。

以良乡古代特产和北方植物命名红枫街、栗香路。

调整地名：将良官大街和昊天南大街的起至点南延到交驰路。

第14条河流、公园、桥梁命名方案
河流保留原有地名：哑叭河、刺猬河、小清河。

第二方案是将哑叭河改为雅河。

北部公园命名为广阳公园，纪念汉广阳城。

东部大学城公园建议命名为卓秀公园，纪念卓秀书院。

规划范围内的河流哑叭河、小清河、刺猬河上的桥梁依据穿河道路名称、地名原点、附近文物名称命名。

（命名方案见附件一、表6、7、8。

）
规划编制过程的说明及相关建议
本次规划编制历时一年半，先后制定了六版方案。

主要编制过程如下：
1、开展了现状地名调查，调查道路街巷（旧城胡同）：339条；文物资源：12项；村庄及地名原点：45个；河流：4条；传说故迹：8项。

撰写了《房山区良乡城现状地名调查专题报告》
2、开展了历史地名研究工作，撰写了《房山区良乡城历史地名研究专题报
告》
3、形成规划初步方案后，先后征求区政协、人大，区民政、交通、公安、市政、文物、大学城管委会等相关单位意见，先后五次修改规划方案。

4、多次咨询专家意见，并召开了专家论证会，方案通过专家论证。

5、向街道乡镇发放了200份公众问卷。

6、经房山区新城管委会和房山区区政府办公会审议，议定进一步广泛征求公众意见，根据公众意见再作修改后可公布实施。

针对编制过程中遇到的问题，提出两点建议：
一是调整拱辰街道办事处名称。

调查中人大代表、政协委员和居民强烈反映，老城内“良乡”地名运用不突出，“良乡在哪里？”的问题被公众质疑，要求将拱辰大街改为良乡大街。

考虑到拱辰大街地名已被部分群众接受，更改将给群众和两侧单位带来很多不便，因此，根据城市规划确定的良乡组团职能，建议将京石高速（圣水北大街）与拱辰北大街相交的立交桥命名为“良乡桥”；同时将“拱辰街道办事处更名”为“良乡街道办事处”。

二是推荐方案一为规划方案。

规划编制过程中地名命名方案进行了五次调整。

经多次论证和反复征求意见，部分地名提出了两套方案。

两个方案差别较大的是商贸中心区，第二方案建议恢复老城内十字大街，并以城门名命名城门外大街，涉及调整主次干道路名7条。

对居民及两侧单位影响较大，行政成本较高。

我们推荐方案一。

附件一：规划路名表
附件二：规划方案二要点
附件三：规划编制的参考资料列表
附件一：
表2 长阳片区规划路名表
表3 商贸中心片区规划路名表
表4 高教园片区规划路名表
表5 物流区规划路名表
表6 良乡哑叭河上桥梁地名表
表7 良乡刺猬河上桥梁地名表
表8 良乡高速公路上桥梁地名表
附件二：
《北京市房山区良乡城地名规划方案》
要点（方案二）
一、长阳片区命名方案
长阳片区命名主题不变。

长于北大街、良兴东路、良兴西路、公园北路名称不变。

东北—西南向次干道命名为乐府大街，以纪念汉广阳城遗址，取自汉代《乐府》诗歌集。

东西向次干道从北到南分别为宜园路。

二、商贸中心片区命名方案
为了解决政协委员和居民反映老城内历史地名的继承不完整、独有性不突出、良乡路与拱辰大街名实不符等问题，建议恢复反映老城格局和城门的地名，强化良乡地名的独有性。

拱辰大街拱辰门外仍为拱辰大街，城内部分调整为良乡北大街、良乡南大街；良乡路宝成门外改为宝成大街，城内部分改为良乡西大街、良乡东大街。

迎曦门外改为迎曦大街。

就日门外长虹路南改为就日大街。

三、高教园片区命名方案
将房山地区古代学府卓秀书院、文靖书院、钟秀高小名称用于主次干道，将地名原点命名部分支路。

大学城南北向道路命名为卓秀南/北街、钟秀南/北街，两侧支路为辛瓜地街及香书院街。

东部新城市中心命名为春丽街，取自清代行宫春丽斋。

两侧支路为香清/绣野街，取自清代行宫匾额。

东西向次干道及支路命名为：文靖西/东路、明理西/东路、明商西/东路。

四、物流园片区命名方案
次干道体现物流中心职能，用物华、天宝、元武、惠达、惠通命名，减少利用地名原点。

采用郊劳台、富庄、黑古台、鲁村、梨村等地名原点命名支路。

六环辅路命名良乡六环辅路。

五、河流命名方案
小清河、刺猬河地名保留，调整哑叭河地名。

哑叭河周边为大型新建居住区，因“哑叭”与“哑巴”谐音，与居民意愿不符，建议还原为清朝地名“雅河”。

各片区规划路名表附后。

表2 商贸中心片区调整路名（方案二）
表3 高教园片区规划路名表（方案二）
表4 物流区规划路名表（方案二）
附件三：
规划编制的参考资料列表
1.《日下旧闻考》，清于敏中等纂，北京古籍出版社
2.《光绪顺天府志•地理志九•邨镇一》第四册，北京古籍出版社
3.《长安客话》明蒋一葵著，北京古籍出版社
4.《民国良乡县志•城池》，周志中修、吕植、见之深纂，中国地方志集成•北京府县志辑
5. 《中华方志丛书•河北省•良乡县志》，民国周志中、吕植等簒（据民国十三年铅印本影印），成文出版社印行
6.《北京市房山区志》，北京市房山区志编纂委员会编，北京出版社，
7.《北京市房山区地名志》，《房山区地名志》编辑委员会编，北京出版社，
8.《北京市房山区地名录》，北京市房山区人民政府
9.《房山文史资料全编》（甲集•上）
10.《房山文史资料全编》（甲集•下）
11.《中国地名文化》，中国华侨出版社
12.《良乡胡同名称的由来及轶事》，张玉泉
13. 秦、汉、辽、金、元、明、清历史地名复原图，1960年、1980年、1990年、2003年良乡地区测绘图
14.《房山新城规划（2005-2020》，北京市规划委员会提供
15．《北京市房山区“十一五蓝图”（2006—2010）》北京市房山区人民政府
资料来源：《中华方志丛书. 河北省. 良乡县志》民国周志中、吕植等簒（据民国十三年铅印本影印）。