档案鉴定流程

档案鉴定流程_____________________________________档案归档整理流程一、收集收集工作作为档案管理的第一个步骤，由于涉及到最后档案的归档的齐全完整和有效利用，目前将其划分为两个步骤：文件判断和确定期限。

1、文件判断。

文件判断主要是对于现有文件的归档范围进行确定，首先需要与各单位进行沟通和深入调研，根据实际情况划定合理的归档范围。

2、期限期限。

根据文件的使用频率，重要程度等划分对应的保管期限，根据不同的保管期限进行相应的管理，主要体现在年度鉴定和保管期限到期后的销毁工作上。

二、分类归档文件范围和保管期限表上对于各类档案进行了细致的划分，应对照表格对于收集文件进行类别的划分。

三、编制页码注意编制页码的时候不漏页、不重页，案卷封面、卷内目录、备考表不编页码，卷内文件在右上角开始标号，从“001”开始，遇有正反双面在反页左上角标出。

四、装订用不锈钢钉逐件装订或者组卷装订，避免生锈腐蚀文件。

五、排序对于同一类别的文件按照时间的先后顺序排列。

六、档号标识对于排列好的文件依次标出档号，做到不重复，不断号，保持档案编号的自然连续性。

七、著录著录是指对档案内容和形式特征进行分析、选择和记录的过程，著录是为了满足检索查找提供利用的需要。

八、装盒即同“组卷”，将具有相同联系的文件放置在同一盒子里，对于案卷（盒子）进行编号。

案卷除包含排列好的文件外还应包括案卷封面和备考表，案卷封面反映文件内容，备考表则对于案卷组卷情况进行说明，包括案卷包内容，日常使用、变更情况，组卷时间，组卷人和审核人等。

案卷封面置于文件前面，备考表置于文件之后，二者不进行页码的标识。

九、打印目录包括卷内文件目录和案卷目录，注意按照文件的保管期限进行区分汇总。

十、编制检索工具对于准备好的各类目录进行整理，编制目录汇总表，提供日常利用。

档案归档整理流程图档案管理工作流程一、档案的收集档案室按照《中华人民共和国档案法》、《国有企业文件材料归档范围》通过接收和征集等方法，取得和积累档案，实现档案的集中统一管理。

二、档案整理档案整理工作就是通过对档案的分类、组合、排列、编目，使档案由无序变有序的过程。

也就是使档案化零乱为系统的过程。

我公司档案管理工作的内容，按工作程序可分为区分全宗、全宗内档案分类、立卷、案卷的排列、案卷目录的编制等等。

三、档案的鉴定档案的鉴定工作是档案人员要以正确的观点和方法，充分认识档案的利用价值，区分档案不同的保存价值。

也就是说通过对档案利用价值的认识，考虑其要不要保存，保存多久时间。

档案的鉴定工作主要包括：㈠按照国家档案管理有关规定，制定档案保管期限表。

㈡确定需要保存的档案，并划分保管期限。

㈢定期审查超过保管期限的档案，对确无保存价值的，经过规定的批准手续，予以销毁。

㈣档案鉴定的组织管理工作。

㈤对历史档案鉴别其真伪。

四、档案的保管档案的保管工作是根据档案不同放入制成材料，分别采取相应的科学存放和安全防护等措施，尽量延长其寿命的一项工作。

保管工作的内容分为库房管理、流动中的安全防护和各种专门技术等三方面。

五、档案的检索档案检索是档案室对档案信息进行加工、贮存，并按照利用者的特定需求查找档案的全过程。

检索工作的内容包括：一是通过著录标引，编制检索工具，建立检索系统;二是针对利用者的需求，用手工或现代化管理手段等方式查出所需档案或线索。

六、档案的编研档案的编研是以室藏档案资料为主要物质对象，以主动提供或报导档案信息内容为主要目的，在深入研究的基础上，围绕着一定的题目范围，对偶档案文献进行收集、筛选和不同性质、不同层次的加工，使之转化成为不同形式的出版物，供需求者利用。

七、档案的提供利用档案提供利用是通过一定的方式、方法，直接提供档案材料和档案信息为不连沟煤业公司各方面工作服务。

八、档案的统计档案的统计工作使用表册、数字的形式，对档案和档案工作现象的数量关系进行调查、整理、分析和研究，从而揭示其发展过程，现象及其一般规律的一项工作。

档案统计工作包括两个方面：一是档案实体状况及其管理活动的统计；二是对档案事业组织与管理状况的统计。

档案鉴定工作程序分析广西民族学院管理学院何致武[摘要]本文通过分析档案鉴定程序的目的与程序形成的关系，阐述档案鉴定程序的内容、标准等问题，提出档案鉴定程序的内容应该是具体的，不应该是模糊的；各具体的鉴定程序内容也不是雷同的。

[关键词]档案鉴定程序标准档案鉴定是档案工：作的重要环节，鉴定质量的高低影响着档案工作的兴衰与发展，高质量鉴定的实现是以规范的操作程序为前提的，规范的鉴定程序，统一的鉴定质量标准，是鉴定质量得以有效提高的保证；无标准的鉴定，只会导致低水平的劳动重复，造成人力、物力的极大浪费。

因此，开展对鉴定操作程序的研究，规范鉴定操作程序的内容与标准，对于鉴定工作的健康发展无疑是一种有益的推动。

一、鉴定程序是由鉴定目的决定的档案鉴定程序的形成不是无缘无故的，它是人们为解决一定的鉴定目的而出现的，特定的鉴定目的形成特定的鉴定程序；鉴定目的是鉴定流程形成的根本原因。

人们要达到一定的鉴定目的，必须在实践中反复尝试种种鉴定的步骤与方法，一旦某种步骤方法最终使目的实现，这种步骤方法，人们便称之为程序。

鉴定程序的形成与鉴定目的的紧密联系，使我们认识到要研究档案的鉴定程序，必先研究人们鉴定档案的目的。

人们鉴定档案的目的往往比较复杂，形形色色多种多样是鉴定目的的形式特点，目的的主观愿望性，是它的内容特征；主观愿望的抽象以及内容变化的随意，使人们不容易区分目的之间所存在的差别，从而影响了人们对它的科学分类。

但是，任何事物都不是孤立的，事物的联系性使我们看到，目的与目的持有者之间是紧密相连的，目的与目的持有者的不可分，使我们找到了区分鉴定目的的切人点，这就是从目的持有者人手，对档案鉴定的目的进行分类。

从档案工作所涉及的人群群体看，档案鉴定目的持有者可以区分为四大类，即：文件形成者，档案室工作者，档案馆工作者，档案利用者四大群体。

在四大群体中，文件形成者群体的鉴定最为重要，它是各大类群体鉴定的基础。

而不管哪一类群体，他们的鉴定都可能涉及文件形成材料的价值问题，文件形成时间的鉴定问题，文件内容真实的鉴定问题，应该承认这种涉及的重点、深度往往是各不相同的。

二、鉴定程序与标准应该是明确具体的经过以上分析，我们得出档案鉴定目的持有者可分为四大群体的结论；当我们把这些群体放到档案工作流程中去观察时，就会发现，四大群体实际上分别处在档案工作的四个阶段中，这就是：文件形成阶段、档案室阶段、档案馆阶段、档案利用阶段；因此，把这些鉴定目的称之为：文件形成阶段的鉴定、档案室阶段的鉴定、档案馆阶段的鉴定、档案利用阶段的鉴定，是恰如其分的。

四个阶段的鉴定目的、标准是不一样的，为实现各自的目的和标准而形成的鉴定工作流程也不是雷同的。

我们不能认可这样一种观点：即认为档案工作各阶段鉴定的标准和要求“不可能非常细致确切”，“只能是非惟一性或灰色性的优劣标准”；比如什么重要的、次要的，一般的模糊标准，”标准模糊必然导致模糊操作，所谓模糊操作，其实就是无标准操作，这种操作只能是各行其是盲目进行，模糊操作造成鉴定工作的重复往往不可避免。

因此，坚持科学态度，确切细致的区分鉴定程序对于提高档案鉴定的质量非常重要。

同一份内容不变的档案，放在机关文书档案收集工作人员面前和放在档案馆工作人员面前所依据的鉴定标准都是不一样的。

机关工作人员所依据的鉴定标准，主要是看文件内容与自己工作职能的关系，职能标准是机关工作人员的鉴定标准；而在档案馆，档案工作人员则要看档案内容与本馆管辖范围的机关或个人的关联程度这种关联，不仅是机关职能方面的问题，还有与本地区历史面貌关联程度的大小问题，就群众团体与个人档案而言，档案馆鉴定它们的依据是档案内容与本地区历史面貌的关系大小；个人档案与本地区历史面貌的关系未必都重大，所以很多有价值的个人档案，实际上并没有收进档案馆里；但是，我们不能认为凡进馆的就是有价值的，没进馆的就是没有价值的。

有些档案之所以没有进馆，完全取决于档案馆收藏的目的，取决于它收藏的范围和对象。

而模糊标准则不能区分这些明确的限定，其结果必然导致有文必档，很多无用的东西就会充塞档案库房。

档案利用者鉴定利用档案，其标准也非常明确，完全从利用者本人的利用目的出发去衡量档案的价值；这种鉴定，也不是用职能标准或模糊标准所能概括的，这是因为个人利用档案有时并不与自己的工作职能有关。

所以，不同的鉴定阶段，人们所持的鉴定标准和原则都是相互区分极不相同的。

明确这种认识和不明确这种认识，对于档案鉴定质量的提高其结果都是不一样的。

机关工作人员在承办各种具体工作的过程中要对文件进行收集、整理，其中，鉴定和收集与自己工作有关的文件是工作承办者完成好本职工作的前提，在这里，哪一份文件与他的工作有关，哪一份无关，承办人员非常清楚，工作责任要求他，在经办过程中收集好每一份与本职工作有关的文件，这里的鉴定标准非常明确，不存在什么模糊问题。

事情承办结束，文件经过文件形成者的整理集中到档案室，档案室的工作人员，因为不是承办者，他们不可能像承办人员…—样，再一张张，一页页地对文件进行重复鉴定，同样道理，档案室上交档案馆的档案，档案馆的工作人员也不可能，更没有这个能力，再一张张，一页页地去鉴定它。

因此，所谓模糊鉴定说，和由此而导致的重复鉴定并不存在倡导其发展的客观依据。

然而，任何社会观念的出现，都与客观存在有着广泛的联系；模糊鉴定说也不例外，长期手工操作的劳动管理是产生这种观点的基石。

在原始粗放的劳动管理中，由于技术与市场的不成熟，市场对产品质量的要求不高，管理者对产品制作工艺的改造与投资动力不足，在这样的劳动条件下，产品制作的劳动管理，只能停留在人治为主的阶段上，人治管理，对产品生产每一阶段，每一工艺的质量要求都因人而异，产品质量标准体现的是劳动管理者的个人价值观，在A工艺阶段，A 管理者认可了的，到B工艺阶段，B管理者并不一定认可，这样，劳动者就得反复返工，劳动管理者的不同价值观，是造成重复性劳动的主要社会根源之一；随着生产技术条件的进步，产品制作过程逐渐规范化，生产规范化所带来的巨大效益引起厂众多投资者的注意，生产过程的规范化加剧了产品价格的竞争与市场的竞争。

竞争推动着投资者更关注产品工艺流程研究的变化，现代技术生产线的出现，使人们更加关心和研究自己产品生产的技术和流程问题，产品生产过程的程序化、标准化使产品制作过程简单化成为人们关注的热点。

原始无标准的重复劳动随着劳动标准化的确立，将逐渐退出历史舞台。

可见，生产技术的落后是重复劳动出现的重要原因。

生产技术的发展，促使生产者不断地注重生产工艺的改造，创新。

简单粗放的生产工艺流程，将被不断发展变化的复杂工艺流程所取代。