高新区发展模式总结
昌都高新区探索“一区多元”新模式 构筑区域发展增长极
36 2020.11昌都高新区：探索“一区多元”新模式 构筑区域发展增长极区人民政府批准成为首家自治区级经济开发区，2020年6月，获批为自治区级高新技术产业开发区。
八年来，园区按照市委、市政府部署要求，一心一意谋发展，聚精会神抓建设，积极探索完善“一区多园”发展模式，加快推进产业转型升动企业发展“规模化”用足用活自治区、昌都市赋予园区的各类优惠政策，大力推行领导拜访招商、全员招商、以商招商、展会招商、网络招商等模式，积极鼓励各单位和社会各界人士引荐更多符合园区产业规划要求的实体类、总部类企业入驻，充分利用津洽会、渝洽会、海交会、西博会、藏博会、三江茶马文化艺术节等展会平台，加大宣传推介力度。
截至2020年10月，园区完成注册手续企业956家，注册资本240.85亿元，完成入库税收35.24亿元。
实施产业发展提质工程，推动园区发展“绿色化”强化实施产业提质，从企业落地转变为产业链落地。
以绿色环保、和谐共享的理念为指导，大力推动以生物医药、环保建材、农特产品深加工、文化旅游、民族手工业等八大产业为主导的高原产业发展。
注重产业链前端、中端、后端一条龙服务及运营，促进企业在园区落地生根，开花结果。
加快推进产业扶贫项目建设。
累计投资2.7亿元实施产业扶贫项目8个。
其中万吨速溶青稞片（粥）加工项目、昌都文化双创基地产业扶贫项目等5个项目已投入运行。
实现建档立卡贫困户分红资金共计485万元，已分红至卡若区15个乡镇的建档立卡户，覆盖脱贫人口17300余人，辐射带动310余名群众增收。
加快推进《西藏昌都新区国民经济和社会发展“十四五”规划纲要》编制工作，聘请团队实力强、规划经验丰富的中机产城（北京）规划设计研究院为编制机构，预计12月定稿。
十二届全国人大常委会副委员长向巴平措莅临检查指导工作西藏自治区党委书记吴英杰莅临检查指导工作实施双创驱动工程，推动就业渠道“多元化”强化打造创新平台，从单个企业创新转变为集群创新。
唐山高新区“四创新”推进科学发展模式试验示范
新 区 门 户 网 站 唐 山 高 新 区 信 息
网 网 站 开 设 了 科 学 发 展 模 式 试 验 示 范 工 作 专 栏 ” ， 随 时 发 布 全 区 模 式
的问题 ，推进 模式 工作的顺 利进行 。 二是建 立专家指导咨询机制 。 建立 以河北理 工大 学经济 管理学 院 院 长 刘家顺 为组 长 的专家组 ，在规 划设 计 、技术 攻 关 、建设 项 目、验收评 估 过 程 中指 导企 业开展 模式 工作 ，进 一 步提 升试验 示范 工作 的科技含 量 、创 新 力和示 范层次 。
的 ，限 期 进 行 整 改 。
推进科学发展模式进程 中 ，
极 创 新 工 作 理 念 ， 实现 了 由 三 创 新 工 作 方 法 ， 丰 富 横 或
工 作 内 容
寻向以企业 为主体 发展模 式转 纯 的科技创 新 向官产学 研金
砖变 ；由 重 点 发 展 工 业 向 发 展 齐模 式 转 变 ；由 注 重 产 业 发 展
题。
引 进消 化 吸收 再 创 新示 范企 业一唐 山 开诚 电控 集 团有 限公 司在 国 内率 先研
四 、 创 新 工 干 体 ， 发 捧 模 式 ＃戴
制 出矿用抢 险机 器人 ，填补 了国内空 白 ，是我 国成 为继美 国之后 第 二个掌 握 该 技 术 的 国家 。 前 中 央 政 治 局 常 委 、国务院 副总 理李岚 清 、国务 委员 刘延 东等党 和 国家领导 人 多次到企 业 视察 。今 年 上 半年 ．总投 资５ ３ 元 亿 的开诚 矿用 抢险机 器人 产业 化项 目开 工。省 委常 委 、常务副 省长付 志方 ，
工作 进展情 况 ，各保 障组履 行职责 和 模式 点落 实规划情 况 。
经济开发区工作总结及2024年工作打算（二篇）
经济开发区工作总结及2024年工作打算____年是经济开发区取得了较好发展的一年。
我在这一年里担任经济开发区的工作人员，以以下总结和展望为基础，制定2024年的工作打算。
首先，回顾____年的工作，经济开发区在过去的一年里取得了显著的成绩。
在经济发展方面，园区内的企业数量增加了20%，新增就业岗位达到了2000个，为当地经济的繁荣做出了积极贡献。
同时，我们还引进了一批新的高科技企业，为园区的创新发展提供了强有力的支持。
此外，我们加强了与其他地区的合作，促进了经济开发区与其它地区之间的经济交流与合作。
在环境保护方面，我们积极推动绿色发展理念的落实，在园区内建设了一批环保设施，并推广了可持续发展的生产方式。
这些措施有效地减少了园区的污染排放，并提高了园区的生态环境质量。
同时，我们还开展了相关的环境教育活动，增强了员工和企业的环保意识。
在服务企业方面，我们加强了与企业的沟通和交流，及时解决企业在生产经营过程中的问题。
通过建立企业服务中心和建立企业需求调研机制，我们能够更好地了解企业的需求，并提供符合实际情况的服务。
我们还优化了行政审批程序，提供高效便捷的服务，为企业的发展提供了良好的环境。
展望2024年，经济开发区的工作计划如下：首先，我们将继续加强与其他地区的合作，推动区域经济的整合与发展。
通过深化与周边地区的合作，我们可以进一步利用各方资源，促进经济区域的共同繁荣。
其次，我们将继续引进高新技术企业，加强科技创新和产业升级。
我们将积极与高新技术企业对接，提供必要的支持和服务，为企业的研发和创新提供良好的环境和条件。
另外，我们将持续推动绿色发展，加大环境保护力度。
我们将继续建设环保设施，推广可持续发展的生产方式，并开展环境教育活动，提高员工和企业的环保意识。
最后，我们将进一步优化企业服务机制，提高服务质量和效率。
我们将加强与企业的沟通与交流，解决问题的响应速度和解决方案的质量。
同时，我们还将进一步简化行政审批程序，为企业的发展提供更便捷的服务。
从我国开发区发展经验 看滨海高新区开发模式
（ ） 三 从开发公司 的主体 来看
大部 分开 发公 司是 以 国有独 资
是政府招商与公司效益产生矛盾。
区域 开发模 式的特 点 ． 比较其 开发模
式有效地提高了行政效率 ， 创造了局 部 的良好基础 设施条件 ， 集 了科技 聚
和产业 的资源 ， 促进 了高新技术 迅速
产业 的发展和城市化 的进程 。
主体 ， 并承担最终 的损益 。收入为土
地 的收入 ， 出为征 地 、 迁配 套和 支 拆
式做 法 ， 出其 有益 的 经验 ， 望为 找 希
滨海 高新 区开发建 设 能起到 一 定的 借鉴作用 。
关蕾词 ： 开发 区 高 新 区 开 发
模 式
财 务费用。但 由于 土地 开发 的加速 ， 政 府 不可 能 拿出足 够 的资金 周 转投 入 土地 开发 ， 因此 需通过一个承 债主 体 融资 ， 决资金需求。 解
这种模式有利于 政府 的招商 ， 集 责 、 、 为一体 ， 让利和损 益 由 权 利 土地
开发区 的类型 很多 ， 国际上根据
客户 的性 质 不同 分为两 大 类 。一是
Ｓ ｉ ｃ ｐ ｒ ，它主 要是 以研 发 为 ｃ ｎ ｅ ａｋ ｅ
主 ，入驻的客户主 要是研发 机构、 技
一
、
区等都属于 这种 类型。实际上 ， 现今 我国的大多数高新 区都 是混合 型的 ，
也 就是 既有 Ｓ ｉ ｃ ｐ ｒ ｃ ｎ ｅ ａｋ的性质 ， ｅ
看 高区 模 滨 新 发式 海 开
又 有 Ｉｄ ｓｒ ｌ ｐ ｒ 内容 ，有 些 ｎ ｕ ｔａ ａｋ的 ｉ
园区在 制造业 方面 的竞争 力较强 、 份
量 也较 重 ； 有些 园 区在研 发 、 术 创 技
高新区全面深化改革工作总结范文
一、总体情况高新区全面深化改革工作始于 2024 年。
四年来，经过全区广大干部群众的共同努力，改革工作取得了显著成效。
改革目标基本实现，改革思路逐步清晰，改革成果初步显现，全面深化改革迈出了坚实的步伐。
二、改革思路高新区深化改革的思路要点，主要表现为以下几个方面。
1.根据国家经济和社会发展要，深入推进“放管服”改革。
政府要更加注重发挥市场在资源配置中的作用。
简政放权是该区深化改革的重要一环。
取消企业设立前置审批和核准，再现“窗口服务”落实等一系列措施，让企业和个人享受到更加便捷和高效的服务。
2.大力推进体制改革，加快转变政府职能。
高新区深化改革的重要一环是推进体制机制改革，转变政府职能。
通过深化“放管服”改革，使政府更加聚焦于政府的对外服务、审查监管和公共服务，改变以往过多干预企业经营和过多重复管理的尴尬局面。
3.加大公共资源配置的力度，推动市场化。
区政府在改革过程中，坚持发挥市场在资源配置中的作用，注重市场主体繁荣发展。
高新区加快推进国有企业改革，支持和推广民营企业发展，大力发展高新技术产业，推进科技成果转化和推广应用，打造一个更加具有市场竞争优势的产业链和价值链。
三、取得的成效实践证明，“放管服”改革是近年来对于市场活力和民营企业繁荣发展最为重要的改革之一。
在高新区深化改革的四年中，通过全区广大干部群众的共同努力和政府各个部门的高效协调，不断取得了显著的成效。
1.企业注册速度提高。
改革后，企业注册的速度明显提高。
企业从以往手续繁琐、审批时间长的情况下，现在实行“集中新办、集中预约、集中服务”，企业注册通过电子系统后，加速了企业注册程序，提高了企业注册的速度。
2.简化办事证明。
改革后，政府简化了办事证明流程。
政府对于各种证明材料进行了精简，通过互联网上办理，使企业办事更加高效便捷。
3.民营企业数量增加。
随着“放管服”改革的深入开展，民营企业快速壮大，新增注册的民营企业数量不断增加。
民营企业的发展壮大，不仅创造了大量就业岗位，更是推动了该区的经济发展。
国家高新区数字经济产业园区运管理模式
国家高新区数字经济产业园区运管理模式数字经济对各个国家的发展起到了至关重要的作用，为了推动数字经济的发展，许多国家都在建设高新区数字经济产业园区。
这些园区不仅仅是数字经济产业的集聚地，还要具备一定的运营管理模式，以确保园区有效高效地运转。
本文将从几个方面来介绍国家高新区数字经济产业园区的运营管理模式。
首先，国家高新区数字经济产业园区的管理机构是非常重要的。
这些园区通常由政府或相关的行业机构负责管理，他们要制定园区的发展规划和政策，以及对园区的日常运营进行监督。
同时，他们还负责园区的招商引资工作，吸引优质的企业进驻园区，形成产业集聚效应。
其次，高新区数字经济产业园区需要有一套完善的硬件设施。
这包括园区的基础设施建设，如道路、电力、通信等，并且要保证这些设施的可靠性和稳定性。
此外，园区还需要提供一些配套服务设施，如餐饮、住宿、医疗等，以满足园区内企业和员工的日常需求。
第三，高新区数字经济产业园区的运营管理还需要建立一套科学的租赁和管理制度。
这包括制定租赁政策，明确企业入驻的条件和要求，以及合理的租金和管理费用。
同时，园区也要对企业进行分类管理，根据企业的发展阶段和产业特点，进行差异化的管理和服务。
第四，高新区数字经济产业园区还可以建立一套创新创业支持体系。
这包括提供创业培训和咨询服务，为创业者提供资金支持和创业空间，同时还可以组织一些创业项目和创新竞赛，激发创业者的创新活力。
此外，园区还可以与高校和科研机构合作，开展科技成果转化和技术创新。
最后，高新区数字经济产业园区的运营管理还需要具备良好的服务意识。
园区管理机构要与企业保持良好的沟通和协调，及时解决企业在经营中遇到的问题和困难。
同时，园区还可以通过组织一些交流活动和展览会，促进企业之间的合作和交流，提高园区的整体竞争力。
总之，国家高新区数字经济产业园区的运营管理模式需要从管理机构、硬件设施、租赁和管理制度、创新创业支持体系以及服务意识等多个方面来考虑。
模式创新与增长引擎：高新区发展华丽转身
业 园、战略性 新兴 产业 园等 ，专业产业 园 已成 为 高新 区 发展 产 业 的重 要方 式 。 二是打 造特 色主题 楼宇 。结合 独特 的区
位优势 ，打造 了一 批 以行 业总部 为 主题 的 特 色 楼 宇 。 已建 成 总部 基 地 一 期 总 面积达 ３ ３万平 方米 ，集 聚了现代通 讯 、 石 化工 程 、健 康管 理 、现 代物 流 、能源
达 ２１ 元 ，带 动全市 新材料 产业 实现 ．亿 产值 １０ ０ 亿元 。二是搭 建科 技成果 的发 布 、展示和 交易平 台 。以研 发 园为依 托 成立 “ 宁波 创 新港 ” ，作 为全 市 科技 活 动 的举办地 和科 技成 果 的发布地 ，促 进
技术 与项 目的对接 ，促进研 发成果 向全 市辐 射和扩 散 。创新 港成立 三年来 累计
集 聚 全 市 约 ２ ３ 检 测 认 证 机 构 ，包 三 年 增 长率 均在 １０ 以上 ，今年上 半 ／ 的 ０％ 括ＳＳ Ｇ 、Ｔ Ｖ、Ｂ Ｕ Ｖ、赛 宝 、诺 安 等 国 技 型企 业的培 育梯 队 。科 技资 源的集 聚 有 效 弥补 了宁 波 的创 新 “ 板 ” 短 ，成为 宁 波经济 发展 新的动 力源 之一 。三是重 点集 聚投 融资 机构 ，打造全 市 的 “ 资本 特区” 。成立 资 本 与 技术 对 接 平 台 “ 宁 年 实 现 销售 收入 ８７ 万 元 ，同 比增 长 ５０ 成为 全市 高成长 陡企业 的典 范。三是 加 快淘 汰落后 产能 。成片 淘汰小 规模 、低 效益 企业 ｌ８ ，为新 经济业 态发展 腾 １家 出宝 贵的 土地 资 源。今 明两年 还将完 成 ｌ ０家 以上 亿 元 企 业 的 搬 迁 ，总 产 值达 １ 亿 元 。今 年还 专 门腾 出 ５０ ５ ４ 亩土 地 ， 用 于激 智科技 新增生 产线 等一批 高端制 际 国内知名机 构 ；形成 了 ２０家左右 科 ２５ 预计 全年销 售 收入可 突破 ２ ０ ９％， 亿元 ，
国家高新区高质量发展的内在机理及发展路径
吸收国外高科技园区的发展经验，结合自身实际情况，推动国家 高新区的高质量发展。
吸引外资企业入驻
通过优化投资环境、提供优惠政策等措施，吸引外资企业入驻国 家高新区，促进国际资本的流入。
05
国家高新区高质量发展的 案例分析
国内典型高新区的发展模式与经验
01 02
北京中关村
作为中国第一个国家级高新技术产业开发区，北京中关村以技术创新为 核心，打造了全球领先的科技园区，吸引了众多国内外优秀科技企业和 创新团队。
高新区应积极培育和发展新一 代信息技术、生物医药、新能 源等新兴产业，打造具有国际 竞争力的产业集群。
科技人才引领
01
人才是推动国家高新区高质量 发展的关键因素。高新区需要 加强人才引进和培养，建设高 水平的人才队伍。
02
高新区应通过优化人才政策、 提供创新创业支持等方式，吸 引和留住高端人才。
03
06
研究结论与展望
研究结论
高新区发展动力
高新区的发展动力主要来自于科技创新和产业升级，通过技术创新和产业升级，提高高新区内企业的竞争力，进而推动高新区的发展。
高新区发展路径
高新区的发展路径应该是以科技创新为引领，推动产业升级和转型，实现高质量发展。具体来说，高新区应该加强科技创新能力的提升，优化产业布局，推动 产学研深度融合，打造良好的创新创业环境等。
推进产城融合发展
• 产城融合发展的内涵：产城融合发展是指高新区在实现产业发展目标的同时，推动城市基础设施建设和公共服 务提升，实现产业与城市相互促进、共同发展的状态。推进产城融合发展是实现高新区高质量发展的重要途径 。
• 完善城市基础设施：加强高新区内城市基础设施的建设，包括道路交通、能源供应、信息网络等，提高城市服 务水平和承载能力。
高新技术产业园发展模式及路径研究
高新技术产业园发展模式及路径研究【摘要】根据创立目的和功能不同，高新技术产业园区又分为技术工业园区、高技术园区、科学研究园区、科学工业园区和高技术产品园区。
本文阐述了常州市高新技术产业园区发展目标与功能定位，并提出了6点对策与建议。
【关键词】高新技术；产业园；常州“高新技术”一词起源于美国，世界各国对高新技术产业的定义尚没有完全统一，目前比较公认的是OECD（经济合作与发展组织）基于产业研究开发力度作出的定义，即通过五大特征来区分高新技术产业与传统产业：对政府具有战略意义；产品工艺老化快；研究与开发投入强度大；资本投入大、风险高；研究与开发成果及其国际贸易具有高度国际合作与竞争性。
一、高新技术产业园的主要模式世界各国高新技术产业园区形态各异，组织形式也各不相同，总体说来大致有如下几种：自发形成型、政府规划型、大学（或研究机构）中心型、企业组织型、基金会管理型等等。
根据创立目的和功能不同，高新技术产业园区有很多不同的种类：（1）技术工业园区。
这类高技术密集区的核心是集聚效应。
又称为孵化器或创业中心，是致力于培育创新型的高科技企业并把创业风险降到最低的组织形式，为高科技企业的技术创新提供良好的培育基地。
利用高技术改造传统产业形成的高技术园属于这种类型。
（2）高技术园区。
这类园区以自主创新的高技术成果，经产品化和市场化形成基本技术公司，然后衍生出大大小小的高技术子公司，逐渐自发地发展为高技术园区。
美国的硅谷、128公路、明尼苏达城、洛杉矶和英国西伦敦等属于这种类型。
（3）科学研究园区。
这类高技术密集区一般由规划产生，集中了一批高等院校和科研机构，依靠联系政府或公司主持的各类基础和应用研究活动，同时通过各种优惠政策和措施，吸引企业加入从事研究开发和中间试验，并积极促进企业与高等院校、研究部门的结合以及科技成果的转化。
英格兰的西伯克郡、美国的华盛顿特区和加拿大多伦多的西瑞丹园区属于这种类型。
（4）科学工业园区。
国家高新区数字经济产业园区运管理模式
国家高新区数字经济产业园区运管理模式一、引言国家高新区数字经济产业园区是以数字经济为核心，以促进经济发展和创新驱动为目标的新型经济产业园区。
为了有效管理和运营数字经济产业园区，需要建立科学的管理模式。
本文将从产业园区运营管理的意义、挑战和要素入手，分析国家高新区数字经济产业园区的运营管理模式，并提出一系列运营管理策略，以期为相关产业园区的管理提供参考。
二、数字经济产业园区的运营管理意义1.促进经济发展数字经济产业园区是推动数字经济发展的重要载体，有效的运营管理可以有效促进园区内企业的创新和发展，推动整个经济的数字化升级。
2.提高园区吸引力良好的运营管理能够提高数字经济产业园区的吸引力，吸引更多优质企业和人才进驻园区，形成良性循环。
3.优化资源配置科学的运营管理模式能够优化园区内资源的配置，提高资源利用效率，降低生产成本，推动产业结构的优化升级。
三、数字经济产业园区运营管理的挑战1.产业结构多元化数字经济产业园区内涵盖了多个数字经济产业，如互联网、大数据、人工智能等，产业结构多元化给运营管理带来了挑战。
2.服务需求差异化不同数字经济产业领域的企业，对园区服务的需求也有所不同，如何满足不同企业的差异化需求是运营管理的难点。
3.技术创新快速迭代数字经济产业园区涉及到的技术创新快速迭代，管理者需要持续跟进和应对变化，确保园区内企业的技术优势和竞争力。
四、数字经济产业园区运营管理模式1.完善的政策体系建立完善的政策体系，加大对数字经济产业园区的扶持力度，对园区内的企业提供税收减免、贷款扶持、技术培训等政策支持。
2.专业的运营团队组建专业的运营团队，负责园区内企业的日常管理和服务，包括招商引资、企业孵化、市场推广等工作。
3.多元化的服务模式根据园区内企业的不同需求，建立多元化的服务模式，包括企业孵化服务、技术支持、市场拓展等，满足不同企业的服务需求。
4.智能化的管理系统建立智能化的园区管理系统，通过大数据分析和人工智能技术，提高园区内资源的配置效率和管理水平，为企业提供更优质的服务。
渭南高新区循环经济发展模式
Regional Economy区域经济 2012年10月209渭南高新区循环经济发展模式研究①渭南师范学院经济与管理学院 杨建斌摘 要：近年来，渭南各级政府在发展循环经济的探索中，在政策管理、企业实践等方面取得了一些成果。
但面对资源与环境的硬约束，且地处西部欠发达地区，经济整体发展水平低，循环经济的发展也凸现出很多问题，尤其是如何尽早把高新产业开发区建成环境友好型、资源节约型的园区还面临着诸多问题和困难。
本文提出应借鉴发达国家发展循环经济、建设循环型社会的经验，结合我国实际，按照循环经济的理念，针对渭南国家高新技术开发区，探索具有中国特色且适合该区的循环经济发展模式。
关键词：渭南高新区 循环经济 发展模式中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)10(a)-209-02我国正处在工业化快速发展的时期，经济发展与环境保护方面的矛盾日益突出。
长期以来，我国单纯注重经济增长，忽视环境和资源保护，导致生态环境日益恶化。
如今我们清醒地认识到，以资源的消耗和环境的污染为代价，追求GDP 数量上的增长越来越不适应可持续发展的需要。
只有采取循环经济这一新型的经济发展模式，才能实现可持续发展与经济双赢的战略目标。
渭南高新区对整个渭南市经济的发展起着至关重要的作用，因此，研究渭南高新区循环经济发展问题对渭南实现可持续发展意义非常重大。
1 循环经济的国内外研究现状循环经济思想起源于20世纪60年代环境保护的兴起。
“循环经济”一词，最先由美国经济学家Ｋ·波尔丁提出。
它主要指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长经济转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。
在循环经济发展方面，美国、法国、日本、德国、丹麦等发达国家走在了世界前列，形成了具有本国特色的循环经济发展模式，在世界范围内很具代表性。
美国提出的是循环消费模式，法国提出行业协会推进模式，日本的立法推进模式，德国的双元回收系统模式，丹麦的生态工业园模式。
苏州高新区 经济社会发展综述
一、苏州高新区的地理位置和基本情况苏州高新区位于苏州市东北部，地处长江三角洲经济区的中心位置。
该区域地理位置优越，交通便利，是苏州市的新兴经济增长极。
二、苏州高新区的产业结构和发展方向1.产业结构苏州高新区以电子信息、生物医药、新材料和高端装备制造为主导产业，形成了以苏州工业园区、张家港保税区、吴江生物谷为主体的产业聚集区。
2.发展方向未来，苏州高新区将着力发展数字经济、新能源汽车、人工智能等前沿产业，加快推动新一代信息技术与制造业的深度融合，提高产业链水平和附加值。
三、苏州高新区的经济发展1.经济总量苏州高新区的经济总量不断增长，2019年实现地区生产总值超过8000亿元。
2.增长方式苏州高新区正在积极转变经济发展方式，加快推进转型升级，实施创新驱动发展战略，推动经济发展迈向高质量发展。
四、苏州高新区的科技创新1.创新资源苏州高新区拥有众多高校和科研院所，形成了一大批科技创新资源和优势产业集裙。
2.创新成果苏州高新区在新材料、先进制造、生物医药等领域取得了一系列重大科技创新成果，不断提升自主创新能力。
五、苏州高新区的人才政策和人才队伍建设1.政策支持苏州高新区出台了一系列人才政策，吸引了大量高端人才和创新创业人才，助力区域经济社会发展。
2.人才队伍建设苏州高新区加大人才培养力度，不断完善人才培养体系，培养了一大批高素质人才，为区域经济社会发展提供了有力支持。
六、苏州高新区的生态环境保护1.治污控源苏州高新区加大环境治理力度，强化污染物排放管控，加强生态环境保护工作。
2.生态修复苏州高新区积极推进生态修复工程，加大绿化植树力度，努力打造宜居宜业的生态环境。
七、苏州高新区的社会民生保障1.教育医疗苏州高新区加大对教育医疗事业的投入，全面提升教育医疗水平，提高居民的教育医疗保障水平。
2.就业安置苏州高新区积极实施就业扶贫政策，加强就业服务和技能培训，助力贫困家庭实现就业增收。
总结：苏州高新区经过多年的持续发展，已经初步构建了一体化的现代产业体系，初步形成了产业优势和创新优势。
大连市高新园区典型项目及区域总结分析-PPT精选
三；交通状况
1.交通 目前由于高新区基础建设尚
在进行之中，因此其交通网络 覆盖较为薄弱，但在未来预计 发展局面之下，一定会有较大 改观。
Part 1 大连市高新园区区域整体分析
Part 2 高新园区典型项目分析
NO.1 瑞安新天地 NO.2 小平岛……
Part 3 大连市高新园区未来发展预判
NO.1 瑞安大连天地
两室一厅一卫一厨 80平
此户型无论从格局设 计还是室内功能间设 计都相对较好，市内 采用餐厨一体，节省 空间避免浪费，动静 分离设计避免相互干 扰，在此基础上的书 房设计，又增加了房 屋功能上的增强，改 善型首选。
三室两厅一厨一卫 140平
4.客户分析 客户来自软件园或软件园附近高校居多，来自市内四区客户占比也较大，投 资、婚房比例目前可占30%，改善型客户占比约为60%，其余外地客户占比 为10%。 客户职业大多为，软件园从业人员、公司高管、私营业主。
NO2.高新区发展规划
自1991年以来，高新区作为大连市政府开发重点地区，一直备受各大地产开发 商以及各大知名企业所瞩目，因此在大连市政府强有力的政策扶植之下，立足于塑 造“大连服务”国际品牌形象，带动东北老工业基地振兴和辽宁沿海经济带发展 战略部署进行一系列的超大规模项目上马，就此拉开了转变发展方式和调整结构， 加快建设东北亚重要国际城市步伐的重要支撑的序幕。
NO1.高新区简介
大连高新区是1991年3月建立的国 家级高新技术产业园区，规划控 制153平方公里，注册企业2500余 家，其中，世界500强企业66家。 近年来，各项经济指标均以30%左 右的速度迅猛增长，目前，辖区 人口约20万人，其中户籍人口约9 万人，寄住人口、流动人口约11 万人。现有企业2300余家，其中， 生产型企业1056家，软件和服务 外包企业570家，科研、创业孵化、 咨询服务企业712家。2019年，高 新区财政收入增长36.1％，位居大 连各区市县第一名；固定资产投 资增长38.5％,位居大连各区市县 第二名；实际利用外资增长48.6％, 位居大连各区市县第二名；GDP增 长21.6％，位居大连各区市县第二 名。
城市高新区发展模式与产业选择分析
园区功 能的 重新 定位 。 高新 园 区 “ 四位一 体 ” 的功能 定 位 。即成 为促 进 技术 进 步 和增 强 自主创 新 能力
的重要 载 体 ，成 为带 动 区域 经济 结构 调 整和 经济 增 长方式 转 变 的强 大引 擎 ，成 为高 新技 术 企 业走 出去参 与 国际竞 争 的服务 平 台 ，成 为抢 占世 界 高技术 产业 制高 点 的前沿 阵地 。
准备
上 海 张江产 业 发展模 式 。以引进 技术 和建 立科 技成 果转 化基 地为 主要 发展 战略 的 “ 上海 张江模 式 ” ，通 过构 筑 产业链 形 成 “ 产业 磁场 ”和 吸引智 力 资源 。在世 界 ５ ０强 企业 中 ，有 ５ ０ ０多家 企业 在张 江设 立 了生 产
基 地或 研 发 中心 。在 高新 技术 产值 中 ，外 商投 资企 业 占的 比重 高 达 ６％，使 上 海成 为 中 国最先 引 进 、消 化 ０ 和 向全 国传播 发 达 国家创 新成 果 的基 地 。 同时上 海张 江 高新 区 以科 技 成果 产业 化 为核 心 ，大力 促 进各 类 创 新 创业 要 素集 聚 。园 区管 理最 大特 点是 公 司化管 理开 发模式 ，经历 了 １９－ １９ 年 起步 创业 阶段 ，尝试 公 ９２ ９ ５ 司化 园 区开发 和 管理 运作 ； １９－ ２０ ９６ ０ ２股份 制公 司 管理 与开 发 ；２０ 改建 为 国有 独 资 上海 张 江 （ 团 ） ０ ３年 集
“ 业产 品加 工 与 贸易 区 ”ｌ 工 ３ ｌ ；二是 产业 主导 （ 产业 集群 ）阶段 ，产 业发 展 动力 由政 府 政策 和 企业 市 场竞 争
力双 重 驱使 ，真正 意 义上 高新技 术 大 型企业 出现 ，形成 稳定 的主导 产业 链 ，相 当程 度 上 是 “ 技术 产 品 制 高 造加 丁 基地 ” ：三 是创 新 突破 阶段 ，创 新是 推 动 高新 区发 展 的决 定 力量 ，“ 创新 链 ”是 其 主要 增 值手 段 ，逐 渐形 成 以技 术 创新 为 源头 的核 心竞 争 力 ，国际化程 度 明显 提高 ；四是 财富 凝 聚 阶段 ，高 新 区成 为 高新 技 术 品牌 中心 、研 发 与创 新 中心 、孵化 中心 、营 销 中心 、精英 人才 集 聚 中心 、金 融资 本 中心 等 。在 竞 争 中形 成
我市高新区发展情况的调研与思考(调研报告参考)
关于我市高新区发展情况的调研与思考一、全市高新区发展的现状(一)全市高新区发展取得了显著成效全市国家高新区数量位居全省第四，现有12家国家级高新区、24家市级高新区和数十家国家高新区分园区，在转变经济发展方式、推进创新驱动发展、培育战略新兴产业等方面,发挥了重要示范引领作用。
一是成为全市经济增长的"顶梁柱"。
2022年，全市高新区实现地区生产总值超过1.73万亿元，高技术产业增加值6425亿元。
36家高新区以占全市不到3%的国土面积，创造了全市超32%的GDP总量、40%技术合同成交额、50%的高技术企业和54%以上的高技术产业增加值。
二是成为全市高技术企业发展的“策源地”。
2022年，全市高新区拥有高技术企业11196家，占全市总数的56%；全市高新区市级以上创新平台超过2000家，各高新区基本形成了各自的特色主导产业；全市高新区集聚了31个国家级、省级创新型产业集群，2022年新获批6个国家级创新型产业集群，新增数量位居全省第一。
高新区的乘用车、商用车、专用车等撑起了全市汽车产业走廊；高新区的精细化工、资源循环利用、军民融合智能装备、智能机电等竞争力持续提升，形成产业特色。
三是成为全市科技体制改革的“试验田”。
全市先后出台了硬核科技十条、高企十条，以及瞪羚企业培育、科创平台体系建设等一系列有突破有成效的政策措施。
（二）全市高新区发展存在的突出问题一是整体发展不平衡。
全国169家国家高新区综合排名，位列前50的全市只有3家，全市还有一半国家高新区排名在100位以后，特别是还有2家高新区排名在全国垫底，高新区争先进位面临较大压力。
二是路径特色不鲜明。
全市大部分高新区走的还是招商引资、造房建厂的老路。
有的还在靠地产开发支撑，园区间产业趋同、特色不特、大杂燃现象突出，新旧动能转换不快、创新动能还不强，没有形成活跃的创新创业氛围，对人才、资本的吸引力不足。
三是自主创新能力不强。
全市高新区大专以上人员、科技人员、科研活动经费内部支出的均值均低于全省平均水平。
国家高新区数字经济产业园区运管理模式
国家高新区数字经济产业园区运管理模式数字经济产业园区是指以数字经济为核心，以数字技术为支撑，以产业集聚为导向，以创新创业为目标的新型产业园区。
随着数字经济的快速发展和产业结构的转型升级，数字经济产业园区的运营管理模式也日益成为关注的焦点。
本文将通过对国家高新区数字经济产业园区运营管理模式的分析，探讨其特点、优势以及存在的问题，并提出相应的发展建议。
一、国家高新区数字经济产业园区的特点1.产业集聚：国家高新区数字经济产业园区具有明显的产业集聚特点，吸引了大量的数字经济产业和相关企业进驻。
这些企业涵盖了数字技术、互联网、大数据、人工智能等领域，形成了产业上下游的完整产业链条。
2.创新创业：数字经济产业园区是创新创业的热土，吸引了大量的科技人才和创业团队。
园区内部设有孵化器、加速器等创业服务平台，为企业提供资源对接、技术支持、市场推广等服务。
3.产学研结合：园区与高等院校、科研机构等开展产学研合作，促进科技成果的转化和应用。
建立了产学研联合实验室、研发中心等机构，推动科研成果向产业化方向转化。
4.政策扶持：国家高新区数字经济产业园区享受国家和地方政府的政策扶持，包括税收优惠、创新创业资金支持、人才引进等政策支持措施。
二、国家高新区数字经济产业园区的优势1.产业升级：数字经济产业园区吸引了大量的高新技术企业和创新创业团队，推动了传统产业向数字化、智能化方向升级，提高了产业附加值和竞争力。
2.人才集聚：园区内部汇聚了大量的科技人才和创业人才，形成了人才密集的氛围。
这些人才为园区的发展和创新提供了强有力的支持。
3.技术交流：园区内部举办各类技术交流、学术研讨会等活动，促进了企业之间和企业与科研机构之间的技术合作与交流，促进了产业链上下游的协同发展。
4.政策优势：园区享受政策扶持，减轻了企业的负担，降低了企业的成本，提高了企业的市场竞争力。
三、国家高新区数字经济产业园区运营管理模式存在的问题1.产业发展不平衡：园区内部产业发展水平参差不齐，有的企业技术实力强、市场前景好，而有的企业创新能力差、面临市场竞争压力。
成都高新区高质量发展的经验与启示
成都高新区高质量发展的经验与启示摘要：从后发追赶型经济体现代化的演变规律来看，依靠低廉要素成本和广阔市场需求，后发经济体可实现压缩式高增长。
开发区作为一定区域空间内通过要素集聚提高生产效率的重要载体，在过去三十年中，对地区经济增长产生了强有力的带动作用。
然而，随着潜在增长率逐渐收敛至前沿国家水平，后发优势对维系高增长的作用愈加有限，很多开发区因此遇到发展瓶颈。
本文通过对成都高新区高质量发展经验的总结，为我国开发区转型提出三条参考建议：一是要转变发展理念，以人民为中心统筹发展，推动生产生活生态有机融合；二是要坚持深化改革，以改革促发展，以放管服改革为抓手，营造良好营商环境；三是要适应国际产业分工和新技术革命发展趋势，深化对外开放，为企业深层融入全球价值链提供良好制度环境。
关键词：高新区，转型，高质量发展开发区作为一定区域空间内通过要素集聚提高生产效率的重要载体，在过去三十年中，对地区经济增长发挥强有力的带动作用。
然而，随着潜在增长率逐渐收敛至前沿国家水平，后发优势对维系高增长的作用愈加有限，这也是近些年开发区遇到发展瓶颈的深层原因。
为突破瓶颈，实现新一轮以高质量为核心特征的发展，成都高新区就贯彻新发展理念进行了一系列有益实践，取得积极成效。
本文通过总结成都高新区推进向高质量发展转型的做法和经验，为我国开发区实现高质量发展提供借鉴。
一、成都高新区推进高质量发展取得积极成效（一）主导产业快速发展，产业生态不断完善成都高新区以构建产业生态圈为统领，转变招商工作重点，着眼产业链全景图，以优化产业结构生态为目标，以强链补链精准招商为抓手，促进电子信息、生物医药、现代服务业三大主导产业提质增效。
2018年全年，电子信息制造业123家规模以上企业累计实现产值3000.5亿元，同比增长20.41%；生物医药产业规模突破400亿元，销售上亿元的品种达26个，在国家生物医药产业园区综合竞争力排名中升至第6位；新登记新经济企业11139户，增速达25%①。
从政府参与角度思考我国高新技术开发区的发展模式
２高新 区发展 模式 ．
鉴于美国硅谷 的成功 ， 考虑到创新活动的专业化 、 球 全 经济 的集群化 ，各 国纷纷 仿效兴建 高新 技 术产业 开发 区
（ ｉ ｅ ｈＩｄ ｓｒ ｅ ｅｏ ｍｅ ｔ ｏ ｅ） Ｈ． ｃ ｕ ｔ Ｄ ｖ ｌｐ ｎ ｎ ，试 图以此作 为新 Ｔ ｎ ｙ Ｚ 的经济增长点。根据不完全统计 ， 全世界有 １ ０ ０家左右的 ０
国际 上 大 量
维普资讯
广 鉴 美 硅 的 功考虑 到创 新活 动 的专 业化 、 球经 于 国谷 成 全
，
的集 群 化 ，各 国纷 纷 仿 效 兴 建 高 新 技 术产 业 开 发 区 （ ｉＴ ｃ Ｈ— ｅ ｈ
Ｉｄ ｓｒ ｅ ｅｏ ｍｅ ｔ ｏ ｅ）试 图 以此 作 为 新 的经 济 增 长点 。 ｎ ｕ ｔ Ｄ ｖ ｌｐ ｎ Ｚ ｎ ， ｙ
产 业优先 目标 ， 规划前景 ， 决定参 与对话的主体 ， 先发起 率
对话 过 程 。一 旦 设 定 了产 业 优 先 目标 ，并 且 组 建 了对 话 群
持者和保护者 ，政府 力量能够有效解决高新 区发展过程 中 存在的一系列问题。但也 有许 多学者推 崇“ 自由市场 ” 的观
体， 则集群 化过 程将成为市场 引导 的过程 。我 国台湾 Ｉ 产 Ｃ
根据政府和市场参与高新区发展程度的不同可以将高新区的发 展模式划分为 ： 自ｔ￣Ｔ（ ｐ— ｏ ｎ的方式和 自下而上（ ｏ— ｔ ｄｗ ） ｏ ｂ ｔ ｏ —ｕ ） ｍ ｐ的方式。
Ｊ
研究文献指 出 ，创新是一种环境 中的行为主体通过相 互协
业 集群 的发展过 程 即是实施 自上 而下政 策思路 的典 型案
同作 用而创造技术 的过 程。世界经济论坛（ Ｆｇ 瑞 士国 ＷＥ ）ｌ ｌ
关注民生知冷暖——高新区建筑节能科学发展模式工作纪实
担 ，不收 取居 民一 分钱 ，并将 以后 的改 造 资金 列入 生 、改善 民生 的职责 ，真 正赢 得 了居 民 的赞誉 。前
些 年退休 后 在现 代花 苑居 住 的韩 老师 ，每 到冬 天就 获 悉 消 息后 ，现 代花 苑 的刘 兰 芳大 妈 自己算 了 得 上北 京儿 子家 过年 。现 在 听说 经过 改造 后室 温可 笔 账 ：住房 面积 约 ８ ｍ ０ ，如 果 按每户 承 担 ｌ ｏ 以提 高 ￣２ ￣ ｏ： ￣／ ｏ０，非常 兴奋 。激 动 之余 ，她 非常诚 恳 ｍ 改 造 费 计 算 ， 仅 此 一 项 ，就 可 少 花 近 ８ ０ 多 元 。 ００ 地说 ： “ 的要感 谢 高新 区政 府 ，给我 们创 造这 么 真 事 后 ， 老 人 家 逢 人 就 说 ： “ 的 工 友 对 此 羡 慕 不 舒适 温暖 的 环境 。上 年纪 了就 不 想来 回动 了 ，今 年 我 终于 可 以在家 暖暖 和和过 个好 年 ！” 己 。高新 区领导 真是 为 民办 了一件大 实事 ！” 米 黄 色 外 墙和 “ ” 形 图案 。要 说 高新 区 的节 Ｖ 据 悉 ， 目前 ，高 新 区 现 代 花 苑 小 区４５ 平 方 ．万 能改造 工 作之 所 以让居 民称 心 满意 ，更 多 的是在 各 米节 能 改造基 本完 工 ，增 点扩 面 的惠安 楼 、惠丰 楼 个 施 工环 节和 点 点滴 滴 中彰显 管委 会一 心 为 民、追 等 １ ． 平方 米 节 能改 造 正进 入施 工 。预 计 Ｎ２ ｏ Ｏ５ 万 ｍ 求 品质 的 理 念 。 年底 ，高新 区将 投资 ５ ０ 万元 ，完 成全 部应 改造 的 ８０ 节 能 改造 与其 它 工程 建 设最 大 的 区别是 ：施 工 ２ ．９ ２ 万平 方米 供热 计量 及节 能改造 任务 。 ５ 现 场 就 在 居 民 家 中 或 周 围 ， 工 人 天 天 与 居 民 同进 共 （ 作者 单位 ：高 新 区管 委会 调研 室 ）
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
（三）高新区发展模式总结
总结各类高新区的发展历程，可以发现我国成功发展的高新区存在四种典型的模式：一是主要依托优势区位条件发展，二是主要依托科教人才资源发展，三是主要依托制造业的升级发展，四是主要依托特色自然资源发展。
图表1高新区发展模式总结
资料来源：产城会
1、主要依托优势区位条件发展模式
主要依托优势区位条件发展模式是指在高新园区建立初期主要依靠自身优越的区位条件吸引资本和技术要素投入，从而迅速成长的发展模式。
该类型高新区往往位于特大城市，能够利用广阔的经济腹地和便利的海陆空立体交通网络来吸引投资商入驻。
代表园区有北京中关村、上海张江高新区、深圳高新区、台湾新竹科学园区等。
2、主要依托科教人才资源发展模式
主要依托科教人才资源发展模式是指高新区依靠本地数量众多的高校和科研院所等智力资源，形成人才、技术集聚的发展模式。
该
类型高新区一般位于高校云集、教育资源特别丰富的城市。
代表园区有西安高新区、武汉东湖高新区、美国硅谷、印度班加罗尔软件园等。
3、主要依托制造业的升级发展模式
主要依托制造业升级模式是指高新区在发展初期先进入制造业，待制造业形成一定的产业规模后再寻求产业升级，往研发和产业精深加工环节延伸的发展模式。
该类型高新区在初期发展更多依靠廉价的劳动力、水电和优惠的税收政策等，由于门槛较低，这也成为中国大多数二三线城市发展高新区首选模式。
代表园区有东莞松山湖高新区、苏州高新区、无锡高新区、济宁高新区、襄阳高新区、北海高新区等。
4、主要依托特色自然资源发展模式
主要依托特色自然资源发展模式是指高新区筹建初期更多依靠当地特色自然资源，如稀土资源、药材资源等，吸引资本和技术，在此基础上形成特色产业集群的发展模式。
该类型高新区一般只分布在某类资源特别集中的地区，资源富集程度和品质优劣往往成为企业选择投资的先决条件。
代表园区有包头稀土高新区、泰州医药高新区等。