建立税源分级分类管理模式的实践与思考
构建现代化征管模式的实践与思考
构建现代化征管模式的实践与思考近年来，随着经济社会的快速发展，原有的税源管理模式已不适应现代税收征管工作的要求，征管效能低下，税款流失风险和税收执法风险较高的问题愈发突出。
总局王军局长将加快推动征管改革作为今年税务系统的重点工作之一，省局刘局长在全省国税工作会议上指出要“以打造征管模式升级版为目标，积极探索、有序推进税收征管改革”。
邹平县国税局结合征管工作实际和人力资源现状，大力推进税收征管改革，对构建基层税源管理新模式进行了探索实践，推动了征管质效的稳步提升。
一、当前征管模式存在的主要问题（一）基层职能设置不合理，能力与职责严重失衡。
制度顶层设计未考虑基层人员现状，将所有政策执行任务全部推向基层，赋予了基层无法承担的工作职责，导致基层无法对税源实施有效管理，既管不了又管不好，征管质效无从谈起。
（二）工作部署缺乏统筹，任务派发无序。
不同层级的机关分工细化程度不同，越往上分工越细越专业，对下推送任务的指令越多越具体，对下派发任务时缺乏相应的统筹机制，相似工作重复部署，协调不畅，指挥无序，同一时间段内多头部署，最终都落到基层分局，大大超出了承办能力。
（三）管理员个体差异大，税收公平无法保障。
绑定管户模式下，税源管理质量高低过多的依赖于税收管理员个人能力发挥，缺少团队协作，税收执法随意，税收公平原则无法保障。
（四）权力过于集中，难以有效监督。
简单的划片管户，权力集中于税收管理员个人手中，权力寻租方便，对权力运行无法实施有效监督，形成了内控难以介入、外部腐蚀便利的强烈反差，廉政风险较高。
二、邹平县局征管改革实践与探索针对上述种种矛盾和问题，邹平县国税局根据省局关于深化税收征管改革相关工作的若干意见的要求，结合征管工作实际，探索构建了“以风险管理为导向，以信息管税为依托，专事专管，分类分级，重点评估，协同联动”的税源管理新模式。
（一）合理调整管理职能，优化岗责配置。
基层分局管户多、管事杂，决定了其应以完成最基本、最具体的事项为主。
关于税源专业化分类分级管理探讨（五篇范文）
关于税源专业化分类分级管理探讨（五篇范文）第一篇：关于税源专业化分类分级管理探讨【摘要】经济发展的新形势使税源发展变化更加复杂，深化税务机关的税收征管成为迫切需要。
正确处理税收征纳双方的关系，从我国目前税收征管现状着手，以税源专业化管理为基础，实施分类分级管理，促进税收征管质量的提高。
【关键词】税收征管改革；税源专业化；分类分级管理税源管理是依法治税、依法征管的重要基础，是衡量税收征管质量和水平的重要起点。
当前，随着经济社会信息化进程的日益加快，对税源管理提出了新的要求和挑战，如何顺应这一新的形势发展变化，构建信息化背景下的税源专业化管理体系，更好地提升税源管理的质量和效率，就成为了我们迫切需要思考的课题。
一、中国的税收征管现状分析随着中国经济的逐步发展，国际化、城市化、工业化进程的逐步推进，税收征管的主客观环境也在不断发展变化中，如何充分发挥税收对经济发展的促进作用，如何对现有的税收制度进行结构性优化，如何在方式、手段中加强与完善税收征管就显得尤为重要。
（一）税源发展变化要求必须深化税收征管改革。
中国经济的跨越式发展对中国的纳税人产生了深远的影响。
首先，纳税人资产规模大，税源结构复杂。
经济的发展促进企业的规模效益，现在越来越多的纳税人实行集团式的经营管理模式，财务核算实行一级核算，资金统一调配，生产经营规范，市场覆盖面广。
税源包括母子公司、总分机构、跨区甚至跨国企业，税源的复杂性决定税收征管的困难度。
其次，纳税人税收专业化，维权意识较强。
对很多大企业，尤其是重点税源企业而言，非常重视财务管理以及税收筹划，一般都聘请了具有税务、会计和法律方面的高级人才，形成专家级的团队。
这些企业财务制度相对规范，税收筹划水平很高，同时又具有较高的维权意识，对现行税收征管提出挑战。
（二）现行税收管理模式要求深化税收征管改革。
我国税收管理模式与经济形势的发展、税源的变化之间存在诸多的不适应。
首先，税制结构有待于进一步优化。
实施税源行业分类管理的实践与思考
国内外研究现状
国内研究现状
国内学者对于税源行业分类管理的研究主要集中在税收征管效率、税源结构优化等方面，但尚未形成 系统的理论体系和实践经验。
国外研究现状
国外学者对于税源行业分类管理的研究主要集中在税收征管效率、税源结构优化等方面，并形成了较 为完善的理论体系和实践经验。同时，国外政府也积极推进税源行业分类管理的实践，并取得了较好 的效果。
税源行业分类的依据主要包括国民经 济行业分类标准、产业结构、税负水 平、税收风险等因素。
分类标准
根据上述依据，可以将纳税人所处行 业分为制造业、批发和零售业、建筑 业、房地产业等不同类型，并针对不 同类型制定相应的管理策略。
实施目标与原则
实施目标
税源行业分类管理的实施目标主要ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ括提高税收征管效率、降低税收风险、优化资源配置和促进税收公平等。
某企业实施税源行业分类管理的案例
该企业根据自身业务特点，将税源分为若干个行业，针对不同行业制定相应的税务管理 方案，有效降低了企业税务风险。
实施税源行业分类管理的实 践与思考
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目录
• 引言 • 税源行业分类管理概述 • 实践经验分享 • 思考与建议 • 未来发展趋势预测
01
引言
背景与意义
税源行业分类管理的重要性
随着经济的发展和产业的升级，税源行业分类管理对于提高税收征管效率、优 化资源配置具有重要意义。
国内外研究现状
02
税源行业分类管理概述
定义与特点
定义
税源行业分类管理是指税务机关根据 纳税人所处行业的特点，采取有针对 性的管理措施，以提高税收征管效率 的过程。
加强税源管理的实践与思考.doc
加强税源管理的实践与思考-一、加强税源管理的实践近年来，湖南省国税系统对税源管理方法和途径进行了积极的探索，取得了较好成效。
（一）对经济税源进行全面的监控和分析。
一是建立健全重点税源监控体系。
二是建立了两套重点税源监控数据管理体系。
三是全面开展税收与经济对比分析。
四是对重点税源行业的调研分析不断加强。
五是加强个体零散税源的监控管理。
（二）建立税收管理员制度，积极开展纳税评估。
在全省所有基层县（市、区）局全面推行税收管理员制度。
以强化税收征收管理、提高申报准确率为目标，以行业评估为抓手，以提高纳税评估质量为主线，立足规范性，注重可操作性和实效性，以评促管，以评促收，纳税评估工作取得明显成效。
（三）强化税源管理基础工作。
与湖南省地税局合作，规范统一了纳税人登记号。
完善了增值税一般纳税人的审批、管理制度，规范了小规模纳税人的建帐和个体户的评税、定税。
建立健全了征收、管理、稽查各环节的管理制度和岗责体系。
积极推广应用税控装置。
以全面推广运用综合征管软件为契机，对全部纳税户的所有纳税信息都进行了一次重新审核，实现征管数据省局大集中，提高了税源信息的共享程度。
（四）强化欠税管理。
将欠税管理工作作为市州局年度工作目标考核的重要内容。
实行欠税约谈、欠税公告、欠税报告等制度，进一步加强了对欠税的管理。
二、当前税源管理存在的问题一是税源管理地位与现行征管模式不相适应；二是税源监管机制不够完善；三是税源管理力量和手段需要进一步加强；四是税收管理员素质还不适应科学化、精细化管理的要求。
三、加强税源管理的具体措施（一）完善税源监管机制。
强化税务登记管理，建立健全纳税人户籍管理和纳税人终身识别码制度，完善税务登记验证制度，建立和完善部门之间信息传递、联席会议等制度，建立已办工商登记而未进行税务登记户的提示和预警机制，建立税源管理办法和考核评价标准。
（二）完善税源调查和税收分析制度。
定期对纳税人的户籍信息、税源构成和相关纳税信息等开展调查。
如何建立科学税源管理体系的几点思考（5篇）
如何建立科学税源管理体系的几点思考（5篇）第一篇：如何建立科学税源管理体系的几点思考如何建立科学税源管理体系的几点思考税源管理是税务部门做到税前监控、税中征收、税后稽查、运行机制。
税源管理是指对各种税基的控管，是税收工作的基础，是推动税收收入稳步增长和“两基”建设巩固完善的重要保证。
随着经济的快速发展，区域经济突飞猛进，规模经济不断壮大，为财政税收培植了丰厚的税收源泉。
同时，经济结构和产业结构的变化，经济税源呈现出多元化、复杂化的特征，单凭传统的税收征管方式很难适应当前的税源管理。
笔者从事多年的基层税收管理工作，就如何加强税源管理进行了一番思考，经过调研提出一些看法和观点仅供参考。
一、当前税源管理存在的问题1、税源管理的覆盖面不够，科学性、实用性有待进一步提高。
一方面，目前税源管理的主要落脚点在各级重点税源监控上，对整体税源的掌握还存在一定的盲区，另一方面，目前的税源档案一般只有纳税人税收基本情况、纳税申报表、纳税人财务报表及纳税检查相关资料，这些资料只能反映纳税人过去应纳税收和已纳税收及一些基本情况，而不能对纳税人的经营全貌、纳税人未来经营趋势、可能影响的税额进行分析和预测。
因此在指导税收计划编制和征管工作方面针对性和实用性都要打上一定的折扣，税源管理在指标体系和制度设计上需要进一步改进。
2、税源管理的信息化程度不高。
目前，全省已开发使用了一套税源管理软件，但由于各种原因，各市还不能完全从征管软件中直接采集数据，特别是企业财务状况数据，税源管理软件与现行征管软件处于割裂状态，征管软件的税源管理模块也未能投入运行，税源管理手段基本处于半手工状态，使管理效率和数据处理能力受到一定影响。
3、上级各部门对系统工作布置业务重叠，存在资源浪费现象。
税源管理是一项基础性的工作，涉及面广，应用面宽，税政、征管、计会等各业务部门对此项工作都非常重视，也因此从各自业务出发，在系统内布置了不同侧重、不同需求的税源管理工作。
加强基层税源管理的思考
加强基层税源管理的思考第一篇：加强基层税源管理的思考基层税源管理的问题和对策税源管理是税收工作的基础，贯穿于税收征收的全过程。
加强税源管理,也是税收征管的基础和核心。
税收征管的复杂性和工作难度，给税源管理工作带来了新的挑战，提出了更高的要求。
一、基层税源管理存在的问题1、征管信息质量不高，影响税源分析效果。
一是征管信息不全面，信息质量不高。
征管基础信息主要表现是税务登记信息与实际不符，行业信息与实际经营不符等，主要原因是日常管理没有跟上，基础数据没有及时更新、维护、清理。
二是纳税人税法遵从度不高，纳税申报真实性差。
尽管税收管理的手段不断创新，税收征管的科学化、规范化、精细化管理水平日益提高，征管质量显著提升，但是纳税人税法遵从度并没有随征管质量的提高而同步提升，但纳税人不按期申报以及申报不实的问题仍然大量存在。
而税源分析采集的数据主要是征管基础数据和申报数据，由于数据较分散，信息共享性差，数据的综合利用程度不高，对税源监控管理的针对性不强。
2、经济出现多元化增加了税源管理的难度。
随着我国市场经济的发展和知识经济与网络时代的来临我国经济与世界经济深度接轨各种所有制形式的经济主体跨国家、跨地区、跨行业相互渗透长期并存使纳税主体呈现多元化混合经济、网上交易、资产重组等加剧使征税对象呈现多元化经济主体经营活动的多样性使其收入来源也呈多元化增加了纳税环节确认难度税源监管的复杂性与日俱增。
而税务机关对这些变化的应对措施相对滞后使税源管理工作陷于被动。
二、加强基层税源管理的对策1、科学配置人力资源，充实基层税源管理队伍。
按照征管重心向税源管理转移的思路，合理充实管理员队伍，使管理力量和税源状况相匹配、人员素质与管理岗位相适应；综合考虑各单位税源数量、税源结构、税源地域分布、基层人员数量和素质等因素，对管理员队伍进行全盘考虑，优化组合，优先保证对大企业和重点税源、纳税信誉差的税源的监控管理需要，对其它税源引入风险管理机制，着重抓税源流失风险大的问题和环节，以实现管理效益的最大化。
加强税源管理的实践与思考
加强税源管理的实践与思考随着经济的发展，税收对一个国家的重要性愈发突显，税收收入也成为政府财政的重要支柱。
因此，如何加强税源管理，提高税收征管能力，成为了当今中国税收管理的重中之重。
一、实践——加强税收管理在实践中，为了加强税源管理，国家从多个方面出发，采取了一系列有效措施。
首先，国家加大了对企业的税收审核力度，通过企业上交的账单与实际销售情况的核对，确保企业的纳税合规性。
其次，国家加强了对涉税人员的培训和教育，提高了税务执法人员的专业知识和技能水平，有效遏制了涉税犯罪活动。
此外，通过加强税收征收和管理的信息化建设，从源头上减少漏税问题的发生。
二、思考——加强税源管理的必要性与重要性加强税源管理的必要性和重要性，在于其对于稳定和发展国家经济，实现社会公平正义，推进税制改革具有重大影响。
首先，加强税源管理有利于稳定和发展国家经济。
稳定的税收收入可以为政府提供新的财政支持，便于开展公共服务、投资等方面的工作，有助于推进国家经济的稳定和快速发展。
其次，加强税源管理有利于实现社会公平正义。
税收的收入不仅是政府的财政支柱，也是实现社会公平正义的关键。
税收的征收和分配要公正，透明、公平，才能保障国家运作的正常与和谐，增加社会公众的信任。
最后，加强税源管理有利于推进税制改革。
税收体制的不断改革可以为政府提供更多的税收支持，维护市场竞争的公平性和透明性，推进经济社会的发展，实现长期吸引和保持企业的投资。
三、总体建议——加强税源管理综合上述实践与思考，可得出下述总体建议：1.营造全民纳税的良好氛围，加强对涉税人员的经验和业务知识培训和教育，提高纳税人的自觉性。
2.加强对涉税企业的审核力度，提高企业纳税的质量和合规性。
同时，建立健全最高检、人力社保、工商、环保等部门职责的税源联合定位评估机制，全力推进税源的“联合检测”和”联合打假”行动。
3.优化整个税收征管的大数据系统，实现“互联互通”，减少企业、税务部门、银行和第三方授权机构之间的无效沟通，精简地税务处理流程。
税源分类管理经验
税源分类管理经验第一篇：税源分类管理经验今年以来，新乡市国税局按照省局工作部署，根据本地税源大户少、中小企业多、行业分布较为集中的特点，实施了以分行业为主的分类管理办法，初步建立了以分类管理为抓手，以电子档案为依托，全方位、立体型的税源管理机制。
一、实施分类管理的背景和内涵河南省国税局通过分析税收征管流程，总结征管工作规律，认识到，管理工作至关重要，不仅是税款征收的基础，而且是稽查工作的重要信息来源。
针对征管基础薄弱、中小企业税负偏低及零负申报突出等问题，在今年初提出了依托信息化，实施分类管理，打牢征管基础的工作思路，全方位加强对税源的管理。
所谓分类管理，是指以行业分类为主，以信息化为依托，以行业规律为依据，以纳税评估为手段的税源监管方法。
主要内容是：通过对同行业企业进行典型调查，搜集整理企业生产经营相关信息，综合分析、总结行业规律，建立行业纳税评估数学模型，并在验证的基础上，建立行业税源管理信息电子档案；进而通过定期采集行业、企业的生产经营等动态信息，利用行业纳税评估数学模型对企业生产经营情况进行综合测算，与企业申报信息相比对，验证企业申报的真实性，如发现企业纳税申报存在问题则进行约谈举证或移送稽查部门查处。
今年年初，河南省国税局按照“优化服务，分类管理，以查促管，管住管好”的整体工作思路，在全省确定了32个主行业，并由各市局在此基础上结合实际，分别确定市局、县局管理的重点行业。
新乡市国税局结合本地税源特点，依据行业内在规律和行业规模，将全市29986户纳税人划分为30个大行业，286个子行业，并分市、县、所三级确定重点管理行业。
二、实施分类管理的主要做法（一）创新税源管理理念和管理方法1、税源管理模式由分户管理向分行业、链条式管理转变。
在分类管理中，把企业看作行业中的一员，摸索行业管理规律，建立数学模型和指标参数，加强纳税评估，并在此基础上，进一步扩展为产业链管理，构建起立体管户机制。
（1）开展典型调查，探索行业管理规律。
实施税源行业分类管理的实践与思考
实施税源行业分类管理的实践与思考实施税源行业分类管理的实践与思考实施税源行业分类管理的实践与思考一、实施税源行业分类管理的背景自201X年以来，我县以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查，税源管理的征管模式已形成，新的征管模式的运行相对减少了税收流失，对增加税收收入起到了明显的保障作用。
但从现实情况看，一方面外部因素，也就是税源所依存的经济基础和社会环境的不断变化，以及税源流动性和变化性的特点，造成税源管理不精细的问题不可避免。
另一方面与之变化不相适宜的以下几方面的内部因素，也是实施税源管理精细化的主要障碍：一是税收政策执行问题。
目前税收政策和规定在一定程度上存在不完善之处，使得税源管理实际操作难度加大。
比如对福利企业、免税及资源综合利用企业的管理、废旧物资、农产品收购等其他抵扣凭证的管理、新办商贸企业一般纳税人认定的管理等问题，都是目前一线税源管理实践中的难点和焦点问题。
二是税收管理粗放问题。
管理缺位而造成的税收管理员管事不管户，忙于事务性工作和上级安排的零时性工作，有些税收管理人员管户多、没有时间和精力真正落实执行相关的税收法规和制度，加之一些政策执行上的困难，使得部分税收管理人员在思想上存在畏难情绪，工作中多以被动的应付、静态的事后管理为主，对纳税人灵活的经营方式和多变的经营行为很少能够做到事前、事中进行主动、动态的分析监控，管理理念和方法仍然十分粗放，造成管理不互位。
比如漏征漏管户、长期零、负申报的纳税人大量存在、小规模纳税企业低申报现象严重、违反税收政策的隐蔽性偷税案件的不断发生等。
三是税收管理机制问题。
主要是内部各部门职责不明或者相互脱节，外部其他部门配合不积极，同一纳税人税种之间的管理衔接不够，没有形成税收管理的合力，从而造成税源的流失。
例如一般纳税人资格认定、减免税审批按规定是税源管理部门进行实地调查、政策管理部门负责审批，实际中往往存在税源管理部门认为有审批环节把关，调查流于形式且不真实，而审批环节仅仅就资料审资料的进行审批，与了解和熟悉纳税人情况的管理部门沟通不够，形成管理的盲区。
实施税源行业分类管理的实践与思考
实施税源行业分类管理的实践与思考自20xx年以来，随着税收管理员制度的实施，为了加强税源管理工作，国税系统县级以下税源管理部门孕育而生。
两年来,我局按照“属地管理，划区分类，户事相宜，权责相应，人机结合，动态监控”的原那么，充分发挥税收管理员优势，建立税源管理机制，强化税源管理责任的落实，促使税收征管效能的稳固提高。
对税源按行业进展分类管理,以促进税源管理的科学化、精细化,加强了税源管理根底工作，标准了税收管理和纳税效劳行为，初步解决了“淡化责任、疏于管理”的问题，税收任务也上了新台阶,圆满完成了收入考核目标。
一、实施税源行业分类管理的背景通过近几年来的努力，我县以申报纳税和优化效劳为根底，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查、税源管理的征管模式已形成，新的征管模式的运行相对减少了税收流失，对增加税收收入起到了明显的保障作用。
但从现实情况看，一方面外部因素，也就是税源所依存的经济根底和社会环境的不断变化，以及税源流动性和变化性的特点，造成税源管理不精细的问题不可防止。
另一方面与之变化不相适宜的以下几方面的内部因素，也是实施税源管理精细化的主要障碍：一是税收政策因素，目前税收政策和规定在一定程度上存在不完善之处，使得税源管理实际操作难度加大。
比方对福利企业、免税及资源综合利用企业的管理、废旧物资、农产品收购等其他抵扣凭证的管理、新办商贸企业一般纳税人认定的管理等问题，都是目前一线税源管理实践中的难点和焦点问题。
二是税收管理中的弱点问题，如管理缺位而造成的税收管理员管事不管户，忙于事务性工作和上级安排的零时性工作，有些税收管理人员管户多、没有时间和精力真正落实执行相关的税收法规和制度，加之一些政策执行上的困难，使得部分税收管理人员在思想上存在畏难情绪，工作中多以被动的应付、静态的事后管理为主，对纳税人灵活的经营方式和多变的经营行为很少能够做到事前、事中进展主动、动态的分析监控，管理理念和方法仍然十分粗放，造成管理不互位。
如何加强税源管理的几点思考
提高税务干部的素质和能力，使其 能够更好地适应税源管理工作需要 ，提高管理效率。
强化税源监督力度
完善监督机制
01
建立完善的税源监督机制，明确监督职责和程序，确保监督的
有效性和公正性。
加强执法监督
02
对税务干部的执法行为进行监督，防止执法不公、不严等问题
，保障税源管理的公正性和合法性。
推行社会监督
强化信息共享机制
加强税务部门与其他政府部门的沟通协作，实现 纳税人信息的共享，提高税源管理的效率和准确 性。
推广先进的税源管理方法
引进现代化的技术手段
运用大数据、云计算等先进技术，实现税源的精准分析和预测， 为税务部门提供有力支持。
学习借鉴国际经验
参考国际上先进的税源管理经验和方法，结合本国实际情况，探索 适合的管理模式。
如何加强税源管理的几点思
考
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目 录
• 税源管理概述 • 加强税源管理的策略 • 具体实施方案 • 总结与展望
01
税源管理概述
税源管理的定义
税源管理是指税务部门通过对纳税人 、征税对象和纳税申报等税源信息的 收集、整理、分析、利用，实现对税 源的监控、预测、评估和监督控制。
税源管理是税务部门进行税收征管的 重要手段，也是保障国家税收收入的 重要途径。
税源管理的现状和问题
税源信息不对称
由于各种原因，税务部门对税源信息的掌握存在不对称现象，导 致管理难度加大。
缺乏有效的监控手段
目前，税务部门对税源的监控手段相对单一，缺乏有效的监控手段 ，难以全面掌握纳税人的纳税情况。
逃税现象依然存在
由于一些纳税人存在逃税行为，给国家税收收入带来了一定的损失 。
关于税源专业化管理的思考
关于税源专业化管理的思考随着社会经济的不断发展，税收作为国家的重要经济来源，其管理也变得越来越重要。
税源专业化管理是现代税收体系中的一个重要构成部分，对于提升税收征收效率、加强税收监管、增加财政收入等方面具有重要意义。
本文将从税源专业化管理的定义、优势、实施策略等方面进行探讨，旨在深入了解税源管理的实践意义和思考。
一、税源专业化管理的定义与特点税源专业化管理定义为通过对税收来源进行专业分析、识别和管理，从而实现更为精准、高效的税收征收与监管。
其主要特点包括清晰的责权划分、精细的业务流程管理、科学的数据管理、专业的人才队伍和高效的管理运作等。
税源专业化管理较传统的税收管理具有更高的效果性、稳定性和可持续性，是推进税收管理现代化的重要途径。
二、税源专业化管理的优势1.提高税收征收效率通过对税源进行专业分析和管理，可以更加准确和高效地进行涉税信息的收集和分析，识别出涉税人员和企业的纳税行为，提高了税源的识别能力和征收效率，从而增加了税收收入。
2.强化税收监管税源专业化管理可以准确识别税源、实现精准纳税监控，发现涉税违法行为，进一步强化税收监管，有效遏制涉税违法和逃税行为的发生。
3.提升税收征管水平税源专业化管理可实现税源储备，对纳税人实行分类管理、风险防范和终身管理，同时针对不同的涉税主体，进行精细化的管理和服务，提升税收征管水平。
三、税源专业化管理的实施策略1.建立科学的税源管理体系通过建立全面的涉税信息管理系统，实现对涉税人员、企业的全面信息掌握；建立专业的税源识别机制，做到书面和现场审核相结合；建立涉税案件管理平台，对违法行为实时监控，加大处罚力度。
2.构建专业化管理团队通过积极引进各类税收专业人才，建立齐全、具有高素质的税收管理团队，组织对税收工作人员进行专业化培训和研修，提升他们的业务水平和综合素质。
3.探索多元化的税收征管模式通过探索线上、线下等多种征管模式，优化税源信息管理和纳税管理操作流程，为纳税人提供多样化的涉税服务，提高税收征管的便利性和效率性，从而升级税收征收方式。
税源管理的研究和思考
税源管理的研究和思考税源管理是国家财政的重要组成部分，主要是指针对全国的税务收入进行管理、调整和优化，以实现国家税收目标。
随着市场经济的不断发展和改革开放的深入推进，税源管理变得越来越重要，而针对税源管理的研究与思考也显得愈发必要。
一、税源管理的定义税源管理是指政府对税收来源的管理和运用，主要是指普通税收、关税、税收优惠等方面。
税源管理的定期监管、调整和补充，可以帮助国家实现财政收入的增长和经济发展的目标。
二、税源管理的意义1.保障国家财政收入。
税源管理通过监管各类税收并开展征收，可以保障国家财政收入的稳定增长，以保障国家各项开支和事业的正常运转。
2.鼓励市场经济发展。
税源管理可以刺激市场机制的发展，使得市场经济更加完善，提高国家国际竞争力。
3.优化税收结构。
通过税源管理，国家可以调整不同类型税收的结构，优化税收模式和政策，提高财政、贸易、投资等方面的活力和效率。
4.推进财政精细化管理。
税源管理可以推进财政精细化管理，使国家实现更好的财政收入管理和规划。
三、税源管理的发展现状1. 针对经济基础不同的地区，税源管理依旧存在不足。
一些欠发达地区的税源管理制约了当地的发展速度。
2. 税源管理的信息化、智能化出现了进一步发展。
从物化税源队协同发展，促进国家税源管理的改进。
3. 中国税源管理在政策层面越来越完善，同时也注重了社会规律与经济实践的结合与性质互动性的解决。
四、税源管理的发展问题和对策1.问题：混淆了中央与地方财政收入的分配，和税收基本职能无关的投资为非所欲。
对策：限制地方或非机构在税源管理的权力。
通过宏观调控，以中央的经常收入和地方的巡回收入来区分收入。
2.问题：税源管理的增值服务存在不足。
对策：税源管理的增值服务的现代化来着力并加强互动协作模式，推动开展服务机制的多元合作。
3.问题：税源管理的安全和保密存在漏洞。
对策：提高专业化人才的整体素质，严格管理税源的保密性以及税源管理的安全性。
在总结中，税源管理是今日国家税收管理的核心领域，也是国家财政的重要组成部分。
建立税源分级分类管理模式的实践与思考
建立税源分级分类管理模式的实践与思考当前，随着经济社会的不断发展，经济成份日益复杂多样，国税机关的税源管理工作面临着新的挑战。
面对当前纳税人生产经营复杂、征纳双方信息不对称、纳税遵从意识不强、税收风险高等情况,烟台保税港区国税局从“规模+行业"管理入手，强化分类监管，分层应对税收风险,并对建立税源分级分类管理进行了初步探索。
一、当前税源管理模式存在的主要问题（一）一线征管力量薄弱。
主要体现在管理人员数量不足，管理能力与管理要求有一定差距.从事税源管理的人员年龄普遍偏大，部分人员缺乏激情、活力和创新力,适应新形势的能力比较弱。
既懂政策法规、又懂税收业务，并具有较强的计算机处理能力的复合型人才不多,特别是信息管税的意识相对较弱，加上管户多，很难深入到纳税人实际经营的全过程。
以烟台保税港区国税局为例，目前在岗人员133名，其中从事一线税源管理人员51名,占总人数的38。
3％，平均年龄50岁,共管辖各类纳税人8423户，人均165户。
(二）信息渠道不畅.目前，受各种因素影响，国税机关很难全面准确搜集纳税人的涉税信息，实现对纳税人的有效监控.信息主要来源于纳税人的申报资料、财务报表等，信息的真实性、完整性没有可靠的保证.同时,国税、地税、工商、海关、金融、电力等部门间信息共享程度较差,纳税人信息得不到及时有效传递，存在部门间的信息壁垒。
上述问题的存在制约了纳税人信息的准确性，成为信息化管税的障碍。
（三）管理方式相对粗放。
一方面，在实际工作中，税收管理员身兼多职，容易导致工作顾此失彼，定期巡查、实地查验、税源分析等制度流于形式，不能有效地落实。
另一方面，客观、有效的质量评价指标有待进一步形成和完善，税源管理中应做什么、怎么做、达到什么标准没有具体的要求,导致税源管理任务不明、责任不清、方法不得当。
二、实施税源分级分类管理的具体实践根据区局管辖范围相对狭小、税源分布相对集中等实际，以年纳税总额、年销售收入和资产总额等指标为主要划分标准，将税源分为“大中小”三种类型，以“管细大税源、管深中税源、管住小税源”为目标，对不同类型税源实施有效的专业化管理.(一）重点税源集约化管理.针对重点税源企业具有跨国界、跨地区经营，行业跨度大，关联交易业务频繁，内部结构和财务核算体系复杂等特点,以优化纳税服务为前提，以信息采集为重点，以数据分析为着力点，确保主体税源的稳定，防范重点税源税收流失。
税源分类管理经验经验交流
税源分类管理经验经验交流
税源分类管理是指对不同类型的税源按照一定的规则进行分类和管理。
以下是一些税
源分类管理的经验交流：
1. 建立明确的分类标准：税源分类管理需要建立明确的分类标准，以便能够对不同的
税源进行准确的分类。
这可以包括不同行业、不同税种、不同规模等因素。
2. 分类管理一体化：将税源分类管理与其他管理系统进行一体化，可以提高管理的效率。
例如，将税源分类信息与纳税人档案管理系统进行连接，可以实现自动化的分类
和管理。
3. 借鉴经验：可以借鉴其他地区或组织的税源分类管理经验，了解其管理方式和效果，并根据自身情况进行适当的调整和改进。
4. 定期更新分类标准：税源分类管理是一个不断演化的过程，随着时代的变化和行业
的发展，分类标准也需要进行定期更新和调整，以便更好地适应新的情况。
5. 加强数据分析和利用：通过对税源分类数据的分析和利用，可以发现税源管理中存
在的问题和不足，并进行相应的改进和优化。
6. 加强信息共享和协作：税源分类管理需要各相关部门之间的协作和信息共享，以便
能够全面了解和管理税源。
建立信息共享平台和加强协作机制，可以提高管理的效率
和准确性。
以上是一些税源分类管理的经验交流，希望能够对您有所帮助。
如果您有其他相关问题，欢迎继续提问。
税源分类管理的实践与思考
税源分类管理的实践与思考“工欲善其事，必先利其器。
”对于税务机关来说，好的工作模式，就是他们“善其事”的好工具。
“收好税”历来是税务机关的核心工作，笔者所在国税局自实施税源分类管理后，收到了一份满意的答卷：1—6月份实现新增税源入库22190万元，占全局当期总收入的10.39 %。
之所以能“善其事”，得益于我们“利其器”，那就是有一套好的工作模式。
经过积极探索与实践打造的税源分类管理新模式，为我们高质量地实现税收收入提供了可靠保证。
一、我局实施税源分类管理的初衷长期以来，笔者所在国税局对纳税人采取了划片分区的管理模式，在同一个分局、同一税收管理员责任区内，不同规模、不同行业纳税人混杂在一起，管理粗放，税负公平难以把握，税收收入流失的问题比较突出。
同时，税源管理的科学化、专业化、精细化也要求必须尽快调整划片分区管理模式，实行按行业分类控管，方有利于解决好以下四个方面问题：（一）缓解征管资源不足的问题。
国税成立至今，税收收入年年递增，而人员编制几乎没有增长，余姚市国税局下设四个基层分局，一个在城区、三个在农村。
全市共有各类纳税人41700多户，而税收管理员只有68人，人均管户613户，且城区分局人员年龄结构偏大，平均年龄在46岁以上。
部分责任区管理员还集受理、调查、核批于一身，人少户多事多且权力相对集中，导致许多责任区管理员疲于应付，特别是对服务性调研、退税工作、联动任务、注销清算、风险应对等特殊事项的完成敷衍了事、质量不高。
“一人统管”局面导致纳税服务效率低下，纳税人满意度有所下降。
实施税源分类管理后，对现有的税收管理人员进行了重新组合，将业务素质较高、综合分析能力较强的干部调配到重点税收管理岗；将工作经验丰富、责任心强的干部调配到业务相对单一的一般税收管理岗。
人才资源得到充分优化，税源管理质效得到大幅提高。
（二）防范税收执法的风险问题。
原来“包户到人，各事统管”的税源管理方式，使得税收管理员的管理权力过于集中，执法风险也相应集中。
税务分类分级工作总结报告
税务分类分级工作总结报告
近年来，我国税务工作取得了长足的发展，税务分类分级工作成为税收管理的
重要组成部分。
在过去的一年里，我们紧紧围绕税务分类分级工作，不断加强管理、优化服务，取得了一系列显著成绩。
首先，在税务分类分级工作中，我们加强了对纳税人的分类管理。
针对不同类
型的纳税人，我们制定了不同的管理政策和服务措施，确保每一类纳税人都能得到精准的服务和管理。
通过对纳税人进行分类管理，我们有效地提高了税收征管的精准度和效率，为纳税人提供了更好的服务。
其次，我们加强了对税收政策的分类分级宣传。
针对不同行业、不同地区的纳
税人，我们制定了相应的宣传政策和措施，通过多种形式和渠道向纳税人宣传税收政策，提高了纳税人对税收政策的了解和认识，增强了纳税人的自觉遵纳税收政策的意识。
此外，我们加强了对税收征管的分类分级监督。
针对不同类型的纳税人，我们
制定了相应的监督措施和监督标准，加大对纳税人的监督力度，严格执行税收政策，保障税收的公平和公正。
总的来说，税务分类分级工作在过去的一年里取得了显著的成绩。
我们将继续
加强对纳税人的分类管理，加强对税收政策的分类分级宣传，加强对税收征管的分类分级监督，不断提高税收管理的精准度和效率，为纳税人提供更好的服务和保障。
相信在我们的共同努力下，税务分类分级工作将迎来更加美好的明天。
对当前税源管理中存在问题及对策探析与思考
对当前税源管理中存在问题及对策探析与思考税源管理是整个税收征管工作的基础和核心，是反映税收征管水平的重要方面，也是落实科学化、精细化管理的最终落脚点。
为进一步抓住税收征管的核心，摸清实际税源底数，不断强化税收专业化管理，现对基层税源管理工作中存在的问题和对策作以粗浅分析，以助于更好地推进基层税源管理工作。
一、税源管理工作现状目前，西峰区国税局共管辖纳税人12919户，其中企业纳税人3388 户，个体纳税人9531户。
按照税种划分，增值税纳税人12836户，其中一般纳税人 716户，小规模纳税人12120户。
主要分布在能源化工、电力销售、邮政电信、交通运输、成品油经销、酒类制造、农副食品经销、砖瓦建材制造、自来水、批发、零售等行业；企业所得税纳税人 2952户，均为居民企业纳税人，主要分布在供热、酒类制造、农副食品经销、砖瓦建材制造、其他加工、零售、金融保险业、房地产业等行业；消费税纳税人 40户，主要分布在成品油生产、酒类销售、金银饰品销售等行业。
西峰区国税收入主要来源于能源化工、烟草、电力等行业，其中原油生产、石油化工、油田三产及油田劳务企业缴纳税收占总收入的 90.19 %，烟草和电力企业缴纳税收占5.26%，其它企业及个体税收占 4.55%。
全区年纳税在100万元以上的企业 40户，年纳税500万元以上的企业5户。
近年来，全面推行了“重点税源重点管、一般税源行业管、小型税源属地管”点线面立体式专业化税源管理模式，税源专业化管理取得了一定成效，但是税源管理工作中还存在着一些问题和不足。
（一）税源管理不精。
对办证户和新开业户的管理不平衡，在日常工作中重视办证户管理、轻视新开业户管理,导致一些纳税户开业后长期不办证,造成税源流失。
日常工作中重视起征点以上纳税人管理、轻视起征点以下纳税人管理,户籍巡查不够,税源变动情况不明,造成不应有的漏征漏管等问题。
重视单个税源情况掌握、轻视整体税源的综合分析,“一户式”管理不到位,信息利用率不高,导致发生对纳税人的纳税信息资料掌握不及时,对税源的变动情况掌握不全面的问题。
推行税源专业化管理的实践与思考
推行税源专业化管理的实践与思考随着我国经济的快速发展，税收作为国家财政收入的重要来源，对于保障国家稳定和发展具有重要的意义。
税收征收过程中的税源管理和提高税收征收效率成为税收管理领域的重点和难点问题。
为此，税源专业化管理应运而生，成为当今税务管理的重要手段之一。
本文将探讨税源专业化管理的实践与思考。
一、税源专业化管理的核心内容1. 税源确定：税源是指法律规定的应纳税收入、应纳税负、纳税申报义务，应纳税收入的实际发生额以及税务机关根据法定职权确定的其他应纳税收入。
税源确定是税源管理的核心内容之一，只有合理、科学地确定税源，才能确保税收的准确征收。
税源确定需要依据税收法律法规，以及企业的财务会计资料为依据，认真核实并确保纳税人的申报税源的真实性、准确性、完整性，并通过税务机关的审查来确认税源的核定额。
2. 税源分析：税源分析是对税源的基础和核心部分进行分析，包括纳税人的财务会计状况、经济运行情况、税收风险评估、税收优惠政策等综合分析。
在税源分析的基础上，可以制定出合理、科学、有效的税源管理策略和措施，从而提高税源管理的效率和准确度。
3. 税源监控：税源监控是税源管理的核心内容之一，是对税源管理成果进行跟踪评估和监控，以确保税收的有效征收。
具体包括：及时获取税收信息，对税源变化趋势进行分析、预测，提前做好风险防范和税收调整。
同时，加强纳税人与税务机关之间的沟通，积极回应纳税人的意见和建议，增加纳税人对税收征管的信任度，推进税务管理的便捷化和智能化。
4. 税源治理：税源管理需要依据市场经济的发展规律和税收法律法规进行规范化和规范化治理，确保税收和社会经济的健康有序发展。
税源治理包括依法规范纳税人行为、建立健全税收监察体系、完善税收管理制度等方面内容。
二、税源专业化管理的实施要点1.建立完善的税源管理制度。
税源管理制度应当根据税收管理领域的新发展动态，不断更新与完善，确保稳步推行税源管理的全过程。
2.增强税务人员的税源管理能力。
推行纳税人分类分级管理的实践与思考
推行纳税人分类分级管理的实践与思考推行纳税人分类分级管理的实践与思考推行纳税人分类分级管理是推进税收现代化建设的重要内容，是深化国地税征管体制改革的重点工作，也是提高税收征管效能的主要途径。
近年来，宁夏国税局为顺应经济社会的新发展新要求、大数据应用管理时代及征管体制改革的趋势，围绕“调机构、转职能、促征管”积极探索分类分级管理体制性创新，着力建立适应税收征管发展的纳税人分类分级管理模式，努力实现征管方式转变，推动税收征管体系和征管能力现代化建设的新突破。
一、准确把握分类分级管理的意义和内涵2015年10月，中央决定深化国税、地税征管体制改革，将我国的税收征管体制改革推向了时代的前台，其中提出的“对纳税人实施分类分级管理”的要求，更是新一轮征管改革的前奏和突破口，分类分级管理不仅仅是对传统税源管理的一种替代，更是落实“放管服”改革的迫切需要，对促进税收征管工作的可持续创新具有重大意义。
（一）税务机关适应新形势发展要求的必然选择随着大众创业万众创新商事制度、简政放权改革工作不断深入及营改增后纳税人数量成几何数，纳税人的经营状况不断发生深刻变化，人少户多、能力不足矛盾加剧。
原来传统的“人盯人”“各事统管”“单兵作战”已不能适应当前税收征管的需要。
以风险管理为导向，对纳税人实施科学分类，对涉税事项进行合理分级，发挥不同层级税收专业团队化作用，通过差异化管理提高整体税收征管效能，是适应和解决当下税源多样性、复杂性以及增强税源控制能力的最佳渠道。
（二）优化资源配置、提高征管质效的现实需要分类分级管理通过调整好机构、配置好资源、优化好职能，打破自治区、市、县层级和固有职能，推进税收管理的实体化运作，既能做到因人制宜、量才使用，又可以将有限的征管资源向一线倾斜，推动税收征管、纳税服务整体工作质效的全方位提升。
（三）实施税收大数据及风险管理要求的重要举措随着金税三期系统的上线以及“互联网+税务”行动的稳步推进，数以亿计的海量数据进入了金税三期，需要通过运用大数据技术手段，整合各类税收征管数据资源和第三方涉税信息，促进税收征管数据信息搜集整理和类型分析更具针对性，建立全方位综合治税体系，促进信息资源共享和利用，有效化解征纳双方信息不对称的瓶颈性难题。
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建立税源分级分类管理模式的实践与思考
当前，随着经济社会的不断发展，经济成份日益复杂多样，国税机关的税源管理工作面临着新的挑战。
面对当前纳税人生产经营复杂、征纳双方信息不对称、纳税遵从意识不强、税收风险高等情况，烟台保税港区国税局从“规模+行业”管理入手，强化分类监管，分层应对税收风险，并对建立税源分级分类管理进行了初步探索。
一、当前税源管理模式存在的主要问题
（一）一线征管力量薄弱。
主要体现在管理人员数量不足，管理能力与管理要求有一定差距。
从事税源管理的人员年龄普遍偏大，部分人员缺乏激情、活力和创新力，适应新形势的能力比较弱。
既懂政策法规、又懂税收业务，并具有较强的计算机处理能力的复合型人才不多，特别是信息管税的意识相对较弱，加上管户多，很难深入到纳税人实际经营的全过程。
以烟台保税港区国税局为例，目前在岗人员133名，其中从事一线税源管理人员51名，占总人数的%，平均年龄50岁，共管辖各类纳税人8423户，人均165户。
（二）信息渠道不畅。
目前，受各种因素影响，国税机关很难全面准确搜集纳税人的涉税信息，实现对纳税人的有效监控。
信息主要来源于纳税人的申报资料、财务报表等，信息的真实性、完整性没有可靠的保证。
同时，国税、地税、工商、海关、金融、电力等部门间信息共享程度较差，纳税人信息得不到及时有效传递，存在部门间的信息壁垒。
上述问题的存在制约了纳税人信息的准确性，成为信息化管税的障碍。
（三）管理方式相对粗放。
一方面，在实际工作中，税收管理员身兼多职，容易导致工作顾此失彼，定期巡查、实地查验、税源分析等制度流于形式，不能有效地落实。
另一方面，客观、有效的质量评价指标有待进一步形成和完善，税源管理中应做什么、怎么做、达到什么标准没有具体的要求，导致税源管理任务不明、责任不清、方法不得当。
二、实施税源分级分类管理的具体实践
根据区局管辖范围相对狭小、税源分布相对集中等实际，以年纳税总额、年销售收入和资产总额等指标为主要划分标准，将税源分为“大中小”三种类型，以“管细大税源、管深中税源、管住小税源”为目标，对不同类型税源实施有效的专业化管理。
（一）重点税源集约化管理。
针对重点税源企业具有跨国界、跨地区经营，行业跨度大，关联交易业务频繁，内部结构和财务核算体系复杂等特点，以优化纳税服务为前提，以信息采集为重点，以数据分析为着力点，确保主体税源的稳定，防范重点税源税收流失。
区局成立重点税源管理科，统一管理年纳税500万以上、占全局收入80%以上的企业。
一是建立监控管理台帐。
规范数据采集内容、时间、方式，逐户建立信息控管档案，重点涵盖企业的生产经营、关联交易等信息，整体掌握企业运营情况，强化对重点税源企业的税源监控和跟踪管理，关联业务及时得到监控。
二是强化数据分析应用。
结合重点税源企业监控管理台帐，对涉税信息进行整合分析，从信息流、物流、资金流等方面，实行一体化监控，积极防范关联企业税收转移，准确预测税收收入，综合评价企业经营能力和纳税能力，对重点税源月度税收收入环比、同比变化及时跟进分析，了解税收变化原因，并逐户提出应对措施，为组织好税收收入提供决策依据。
三是提供个性化服务。
针对大企业纳税意识较强、纳税行为较规范、服务需求高等特点，定期召开税企交流会，对涉税风险及时进行跟踪、提醒，引导企业依法履行纳税义务，防范税务违法行为，同时对企业建立与实施税务风险管理的有效性进行评价，并据以确定相应的税收服务管理措施，提供个性化税收政策指导服务。
（二）中小税源行业化管理，把握规律性，突出风险管理。
针对中小企业普遍具有生产经营不稳定、财务会计核算相对不够健全、第三方信息不易获取等特点，以建立行业指标体系为基础，以分析评估为重点，实施风险管理。
在区局范围内打破地域界限，根据税源结构特点和管理工作实际，以纳税人规模、行业为主体，将6614户中小税源划分为20个行业分类集中管理。
一是优化税源管理岗位。
打破原有的征管机构按区域“包户到人、各事统管”的方式，合理设置岗责，优化业务流程，实行“因事设岗，分岗管事”。
将调查核实业务前移办税服务厅由专门人员集中管理，使基层一线人员从繁杂的事务性工作中解脱出来，有更多的精力从事税源监控。
税源管理科设置综合管理和分析评估两类专业岗位。
综合管理岗主要负责税源管理的日常检查及纳税服务工作；纳税评估岗主要负责上级下发、承接预警评估系统及本单位自行发起的纳税评估任务的处理及提出相关征管建议，实现了“单兵作战”向“团队作业”的转变。
二是建立完善行业指标体系。
掌握行业管理的第一手资料，围绕物耗、能耗、产销率等主要涉税经济指标，测定行业基准税负和指标体系，建立分行业、分税种等不同类型的较为科学、合理、有效的监控指标参照值，完善行业管理模板，加强数据的采集、分析、利用和共享，以数据为基础对行业生产经营全过程进行全方位的监控和管理，确保税源控管有效，以实现由“单户管理”向“批量管理”的转变。
三是强化行业风险管理。
建立《行业风险监控管理指引》，把税收风险管理的理念贯穿于整个税源管理过程。
通过建立风险监控管理指引，一方面，便于同行业税负率、利润率等风险指标的分析比对，及时发现疑点，采取有针对性风险应对措施；另一方面，可以根据行业管理的特点和规律，采取分析调查、税负测算、专项评估等措施，提高行业税收管理的规范性和针对性，确保同行业管理标准统一，监控指标可比，纳税评估有效。
（三）个体零散税收社会化管理，注重合作性，强化协税护税。
针对个体工商户规模较少、税源分散、经营不稳定、账簿不健全等特点，按照有利于税源控管和方便纳税的原则，强化基础信息采集和税收定额管理，实行集中监管与委托代征相关结合的方式，推进协税护税。
一是实施定管分离。
重点抓好对个体大户和临界起征点业户的管理。
统一设置《定额信息采集表》，按照调查核实岗采集定额信息、定额核定测算小组确定定额、征管工作领导小组审批公示、税源管理科综合管理岗后续监控的程序，强化定管分离管理，确保定额公平、公正，实现了核定权和管理权的分离，提高了管理质效。
二是实施社会管税。
在税权集中的前提下，规范和推行新的《委托代征管理办法》，扩大专业化市场和楼宇经济社会化管税范围，从完善社会化协作机制入手，加快推进委托代征工作，将大量的征收和监控职责交由代征单位负责，提高管理效率，降低管理成本。
通过建立分级分类管理模式，取得了初步成效，资源配置更加合理，突出了核心业务，实现了“单兵作业”向“团队作业”的转变，强化了对重点税源、重点行业、重点事项的管理，征管资源优势得到有效发挥，仅今年上半年纳税评估就入库税款万元，同比增长%。
三、进一步深化税源分级分类管理的几点思考
（一）建立专业化、团队型税源管理队伍。
实施分级分类管理不是简单的将纳税人分类，而是依托信息资源，运用专业化手段对税源进行科学化、精细化管理，这对税收管理员的素质也提出了更高的要求。
所以必须以分级分类管理为核心，合理划分税源和管理层次，按不同环节和管理事项划分税源管理岗位，细化税源管理人员职责，使每个环节或事项都有专门的人员进行管理，以细化分工方式促进专业化管理水平。
对纳税评估、行业管理等重点事项应建立组长负责制，通过专事专管、团队作业的方式履行管理职能，拓宽税源管理的广度和深度，实现税源管理“质”的提升。
（二）建立多渠道、实用型信息采集机制。
提高税源监控水平的难点和关键在于税务机关如何掌握纳税人的信息。
税收信息来源复杂多样，既有内部信息，也有外部信息，不同的岗位所掌握的信息不同，税源管理对不同类型企业所需求的信息也不尽不同。
为此，应采取多种渠道，着重在实用型上做文章，进一步整合信息资源，切实增强信息的完整性、准确性和有效性。
一是规范信息采集范围。
采取“共性”与“个性”指标分类采集的方式，“共性”指标指当前国税部门规定企业上报的资料，纳税人应将规定的内容、范围定期上报；“个性”指标则根据企业的规模、行业特点和工作需求，分类确定信息采集要素，并将部门之间、上下之间与税源管理各环节相串联，力求信息采集及时、全面、准确；二是拓宽信息采集渠道。
密切与地税、工商、质检、海关、银行、房管等部门的合作，充分采集与纳税人生产经营密切相关的涉税信息，丰富税源管理信息资源，弥补内部信息不完整的不足，提升信息管税水平。
（三）建立易操作、清晰型监督评价体系。
实施分级分类管理要求必须建立客观、公正、有效的监督评价体系。
在内容设置上，要突出操作性、必要性，不搞“一刀切”，要突出税收执法权及重点事项的监督。
如重点税源管理主要考核管理与监控、宏观税负分析、组织收入等内容；中小税源主要考核户籍管理、行业管理、定税管理、税控发票票表比对等内容；在监督方式上，要从“结果式”向“过程式”转变，侧重各管理层级、各岗位的监督制约，注重执法监督向过程纵深延伸，将执法监督的重点由事后监督转移到事中监督和过程监督上；在评价标准上，要在“质”上求突破，要健全完善以计算机评价为主、以人工考核为辅的动态监控考核机制，以减少指标的人为影响，特别是要克服以往看底稿、查台帐的做法，要注重从执法的准确性、纳税人的遵从度及工作成效方面着手，不断提升监督评价效能。