中国户籍制度改革中存在的问题及对策
我国户籍管理制度改革存在的问题与对策研究资料
我国户籍管理制度改革存在的问题与对策研究摘要我国通过长年实行的传统的静态人口户口管理制度实现社会的稳定和谐，从而建立和巩固出一种二元化的城乡人口管理格局，但是随着市场经济的不断发展，我国改革开放推动人口流动频率不断增加，现行户籍制度的不足越来越明显。
从我国目前的实际情况来看，户籍制度改革涉及的范围众多，包括保障结构、社会体系、经济、政策方方面面，进行户籍制度改革活动务必尊重科学方针，务实，循序渐进。
从目前的国家政策来看，我国现在是倾向于大力改变目前城乡二元结构，不断推动城镇化率的提升，从而引导着户籍改革的总体方向，农村户口将逐渐退出我国历史舞台，以后我国所有城市终将全面实行依据居住地划分的城乡统一的户口迁移制度，户籍管理制度将淘汰掉过去推行了多年的非农业户口、农业户口分类管理模式，城乡居民势必统一户口管理为居民户口。
由此本文依据文献推导我国户籍制度的改革趋势势必为城乡统筹服务。
本文系统的分析了我国户籍制度的内涵，通过文献法深入分析我国户籍制度的变迁历程，并系统针对我过户籍制度的现状、不足和取得的成果进行研究分析，通过科学发展观和管理学理论去探讨如何更好的实现户籍制度改革措施，从而为我国户籍制度的改革提供更多的科学理论依据。
一、引言户籍制度的历史悠久，放眼全球，全世界绝大多数的国家都通过户籍制度实现民事登记制度的管理，能够有效帮助政府实现登记管理，我国目前采用的户籍制度主要是在我国计划经济时期实现了稳定巩固国家内部秩序的目标，从而推动我国经济的进步，有着不可忽视的重要意义。
但是时代是不断发展变动的，我们过去使用的户籍制度不可能永远符合现在的社会需求，过去长期使用的二元户籍制度已经不符合现代市场经济社会的情况，展现出许多有待优化的地方。
例如以前的户籍制度通过人口流动的限制来实现内部秩序的稳定，但是现代市场经济人口流动需求巨大，限制人口流动将会大大的阻碍我国经济发展，不符合目前的情况，最后只会导致我国城乡经济水平的差距越来越大，所以对我国户籍制度进行改革势在必行，从法制化的手段去实现户籍制度的完善优化，不断推动社会保障制度的健全，研讨如何更好的实现户籍与土地之间的良性循环，剥离户籍附加利益，从而获得追求的普惠公平的社会福利目标。
户籍制度改革问题
户籍制度改革问题一、存在问题（1）户籍制度和市场经济的发展要求不相适应。
在我国现行的户籍制度下，对人口的迁徙进行限制，人为的划分城市和农村两个人力资源市场，从而使得价格调整人力资源配置方面的作用弱化，降低了经济的效率。
人口不能自由流动，实际上是提高了劳动力的使用成本（2）从结构优化的角度看，户籍制度限制人口自由流动也不利于产业结构的升级。
现行的户籍管理制度限制了劳动力的自由流动。
产业结构的优化需要打破现有的户籍制度，实现人力资源的自由流动。
（3）现行的户籍制度不利于增加农民的收入。
我国目前的户籍制度，强化了城里人和乡村人的身份等级色彩。
这种限制不仅不是市场化改革的任何制度创新，而只能是户籍制度和就业体制改革进程的一种倒退。
（4）对城乡区别对待，实行不同的福利待遇。
很多的福利待遇往往是只是针对城里人的，相对贫困的农民却被排除了在了福利保障之外。
二、原因我国的户籍制度并不仅仅是一个简单的登记制度，它承担着一些其他的社会功能：区分了城乡户口的差别、对人口的流动，尤其是农村到城市、小城市到大城市的人口流动进行限制、和不同的户口类别相对应，有不同的福利标准。
正是户籍制度的这些附加功能使得户籍制度现代经济的发展越来越越不相适应。
三、对策当前户籍管理制度中存在的问题，具体来看要注意四个方面的问题：（1）户籍和社会待遇脱钩。
户籍彻底和社会待遇脱钩，恢复户籍的本来面目，消除户籍所引起的社会公平问题，促进城市化的发展。
（2）集中人口管理权，成立统一的管理部门，减少人口管理的杂乱无章、政出多门的情况。
加强人口统计，统一协调管理人口的自然变动、机械变动和社会变动。
（3）实行统一的户口，取消城乡的户口差别，取消户籍的区域歧视，解决“人户分离”的问题。
（4）逐步降低人口迁移的门槛，实现人口的自由流动。
以经济发展带动户籍改革1958年制定的户籍管理制度，的确已不适应当前经济社会发展的需要，人口的快速流动要求户籍制度改革不能再拖，城市必须对农民倘开户籍大门。
户籍制度改革工作建议建言献策
户籍制度改革工作建议建言献策前言户籍制度是国家用来管理和监管居民身份的重要制度。
在不断改革和发展的过程中，随着社会的发展和个人需求的变化，户口制度也需要进行改革。
本文将从当前存在的问题，以及对未来户籍制度改革的建议，来谈谈对户籍制度的改革工作的建议和建言。
当前存在的问题1.户籍制度与城市化不匹配随着经济的快速发展和城市化的推进，不同地区的经济发展不平衡，各地吸收就业的需求也不同，因此，不同城市的户籍制度也不同。
这导致了诸如多重户口、个人难以落户、实名制难以推行等问题。
2.户籍制度与实名制不相关在现实生活中，我们已经实行了实名制的管理方式，但是在户籍制度中，由于多重户口等原因，实名制难以得到有效执行。
这种情况也导致了人们的身份验证不充分，存在混淆真伪等问题。
3.户籍制度与国家社保制度脱节随着社会养老保险等社保制度的日益完善，但户籍制度与之不相关，导致了一定程度的脱节，特别是在就业、医疗等方面，对于外来人口，他们在经济权益方面也存在诸多困境。
未来的改革建议1.建立统一和标准的户籍制度建立一个统一和标准的户籍制度是十分重要的。
一方面，它可以加强国家的管控力度；另一方面，它也可以推动中国城市化的进程和农村人口向城市的转移。
同时，要建立一个落户的体系，以适应不同地区的就业需求和社会保障制度。
2.全面实行实名制度全面实行实名制度，是实现有效管控和防止身份冒用的基础。
通过建立联网的身份验证系统，能够使得每个人的身份信息可以得到有效的验证和监管。
同时，也能够方便税收、银行等方面的管理。
3.对户籍制度和国家社保制度相互协调关于户籍制度和国家社保制度之间的脱节问题，我们可以建议为外来人口在就业、医疗、养老等方面提供相应的保障。
在职业保险方面，可以建立一个更为健康的促进人才流动和保障人才权益的职业保险体系；在医疗保障方面，我们可以逐渐扩大城市医保到农村地区，尝试实现全国一张卡的目标；在养老方面，我们可以积极推广企业和个人基本养老保险制度。
当前户籍管理存在的问题及对策建议【精选文档】
当前户籍管理存在的问题及对策建议近年来，随着经济、社会事业的迅猛发展和移民工作的稳步推进。
开县这个拥有150余万人的大县，其人口数量、结构、素质等时刻在发生着微妙变化，户籍管理难度也与时渐增，反映出的社会问题日趋突出。
为更清楚地了解当前户籍管理的现状和存在的问题，开县统计局近日走访了县公安局户政科、部分派出所和汉丰、赵家、岳溪等街道（乡镇）部分村（居）委干部和村（居）民。
调查发现，由于原始户口资料不完善、交接不规范，户籍管理力量不足等原因，在户口管理过程中出现了一些不容忽视的问题。
一、户籍管理中存在的主要问题(一)人户分离现象较为普遍。
随着经济的快速增长，人口流动加快，农村富余劳动力大量转移，人口大量流入经济发达区，从而日渐形成了大量的人户分离，其主要表现为人在户不在、户在人不在、有人无户（黑户）、有户无人（空户）。
户籍主管理部门也无力及时地掌握人口的变动，形成了一道管理难题。
据测算，全县人户分离人口约占全县总人口的15%左右,其中因工作调动、务工经商、上学就业、移民搬迁、婚姻变动而形成的人户分离人口占人户分离总人口数的80%以上。
(二)户籍资料差错多。
主要表现为：静态资料差错多。
包括姓名字错，姓名与曾用名交换，家庭成员姓名张冠李戴，性别错误、出生时间提前延后或与家庭其他成员混淆，身份证号与出生时间不符等。
动态资料更新慢。
主要是文化程度多年不变、出生地，职业状况、身高等项错误或未记录，出现了 18岁以上公民其文化程度还是学龄前儿童的不正常现象。
资料之间不一致。
由于资料差错和资料更新时间与业务办理时间的更迭，从而形成了公民所持身份证、户口本资料与公安微机资料、原始资料之间出现了不一致。
岳溪镇镇胡家村一袁姓居民，身份证姓名是袁△，户口本姓名则是袁▲▲，微机资料姓名是户口本上的曾用名袁△。
这样的错误现象还为数不少，且主要出现在农村多年外出和多年前办理证件的居民上。
(三)户籍资料更正难度大。
一是年龄更改难。
户籍制度改革的现状与建议
户籍制度改革的现状与建议户籍制度是指国家对居民的身份、居住地、社会保障等方面进行管理的制度。
在中国，户籍制度被称为“户口制度”，是一项重要的社会管理制度。
然而，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，户籍制度也面临着一些问题，需要进行改革。
目前，中国的户籍制度存在着很多问题。
首先，户籍制度与现代社会的发展不相适应。
由于户籍制度的限制，很多人无法享受到城市的公共服务和社会保障，这不仅影响了他们的生活质量，也制约了城市的发展。
其次，户籍制度存在着很大的地区差异。
在一些发达地区，户籍制度已经得到了较好的改善，但在一些欠发达地区，户籍制度的问题依然很严重。
最后，户籍制度的改革也面临着很多困难。
由于涉及到很多利益关系，户籍制度的改革需要政府和社会各方面的共同努力。
为了解决户籍制度存在的问题，我们需要采取一些措施。
首先，应该加快户籍制度的改革。
政府应该制定出具体的改革方案，加强对户籍制度的宣传和推广，让更多的人了解户籍制度的改革意义和目的。
其次，应该加强对户籍制度的监管。
政府应该建立健全的监管机制，加强对户籍制度的监督和管理，确保户籍制度的公正和合理。
最后，应该加强对户籍制度的宣传和教育。
政府应该加强对公众的宣传和教育，让更多的人了解户籍制度的意义和作用，增强公众的参与意识和责任感。
总之，户籍制度是中国社会管理制度的重要组成部分，需要得到改革和完善。
我们应该加强对户籍制度的宣传和教育，加强对户籍制度的监管，加快户籍制度的改革，让更多的人享受到公共服务和社会保障，促进城市的发展和社会的进步。
中国户籍制度困境分析与出路探索中期报告
中国户籍制度困境分析与出路探索中期报告中国户籍制度是指根据国家法律规定，对居民进行身份证件登记和户籍管理的制度。
该制度在解决个人身份确认和社会管理方面具有重要作用。
然而，随着中国经济社会的快速发展，该制度也面临着一系列的困境和问题。
本文针对中国户籍制度面临的问题展开分析，提出了一些相应的解决方案。
一、中国户籍制度面临的困境1. 户籍制度与城乡二元结构不适应中国的户籍制度一直存在着城乡二元结构和户籍制度之间的紧张关系。
由于户籍制度的存在，很多农村人口无法获得城市居民的待遇，这会导致城乡之间的不公平竞争和资源分配的不均衡。
这种问题也成为制约城乡发展和居民生活质量提高的重要障碍。
2. 跨省迁移困难户籍制度对于人口迁移的管控能力较强，但也存在一些问题。
由于户籍的地域性限制，个人跨省迁移的手续繁杂，很难合法地享有其他省份的社会福利，不利于人口流动。
3. 城市化建设难题城市化进程需要大量的劳动力和人力资源，但由于户籍制度的限制，很多人流动性不足，企业、城市的发展和建设都会受到影响。
二、解决方案1. 优化现有的户籍制度优化现有的户籍制度是一种行之有效的解决方案。
优化措施可以包括移除户籍制度和城乡二元结构之间的障碍，改变现有的户籍制度，建立更加灵活和有效的人口管理机制。
还可以通过加强政策的引导和调节，缓解城市人口过多而资源严重短缺的问题。
2. 推动城市化进程推动城市化进程是解决户籍制度问题的另一个重要途径。
在推动城市化过程中，可以注重强调社会保障和公共服务的均衡发展，为居民提供可靠和稳定的保障体系，鼓励城乡间的人口流动，创造良好的就业环境和发展空间。
3. 加强政策协调和合作解决户籍制度问题需要各级政府部门和社会各界的协同合作。
政府应该加强政策的审查和调整，制定推动户籍制度改革的具体措施。
同时，各行各业的专家和学者应该积极探索解决方案和技术路线，共同推动户籍制度改革的顺利实施。
总之，解决中国户籍制度的困境是一个长期而复杂的问题。
户籍制度改革问题
户籍制度改革问题一、引言户籍制度作为中国特色的民生政策，是确保人民基本权益的重要保障之一。
然而，近年来随着城市化进程加快，户籍制度改革问题逐渐浮出水面。
本文将从户籍制度的背景、存在的问题以及改革的方向等方面进行探讨。
二、背景1. 户籍制度的定义和历史2. 户籍制度的意义和作用3. 户籍制度存在的问题三、存在的问题1. 农民工的问题农民工作为城市化进程中的主要参与者，他们在户籍制度中面临着诸多问题。
首先，他们往往因为没有城市户籍而面临就业、子女教育等方面的难题。
其次，农民工在城市生活中享受的社会保障待遇相对较低，待遇不平等问题亟待解决。
2. 城市居民的限制城市居民也在户籍制度中面临一定限制。
首先，城市居民的购房、就学等权利受到户籍限制的影响，不同城市之间的户籍差距导致了社会不公平现象的出现。
其次，户籍制度限制了城市居民的就业、创业自由，影响了他们的发展机会和社会地位。
四、改革的方向1. 实行户籍制度市民化市民化户籍制度是解决农民工及城市居民问题的重要方向之一。
这意味着取消或逐步放宽城市户籍限制，实行一个国家统一的居民身份制度。
这样一来，农民工及城市居民在就业、子女教育、社会保障等方面将享受到更多的权利保障。
2. 加强社会保障体系建设改革户籍制度还需要加强社会保障体系建设，以保障人民的基本生活权益。
政府需要加大对农民工及城市居民的社会保障投入，提高其医疗、养老、失业保险等社会保障待遇。
3. 推动城乡一体化发展城乡一体化发展是改革户籍制度的重要前提和基础。
城乡一体化可以促进农村地区的经济发展，提高农民收入水平，吸引农民外出务工意愿进一步减少。
同时，城乡一体化还可以缩小城乡之间的差距，建立统一的居民权益保障体系。
五、结论户籍制度改革是一个复杂而长期性的工作，需要政府、社会各界的共同努力。
改革的目标是实现人民基本权益的公平保障，建立一个统一、公正的居民身份制度。
只有这样才能让人们在城市化进程中享受到更多的机会和福利，推动社会和经济的持续发展。
中国户籍制度改革中存在的问题及对策
中国户籍制度改革中存在的问题及对策摘要：我国现阶段的户籍制度改革存在城市倾向明显、缺乏坚实的法律支撑、户籍松动与人口流动方向不一致、配套措施不完备等缺陷，导致户籍制度的改革目标难以实现，只有采取标本兼治的综合措施。
整体推进户籍改革。
才能打破城乡分割的户籍壁垒，实现公民的自由流动和迁徒。
关键词：户籍制度；改革现状；原因Abstract:The present stage of the household registration system reform, lack of existing urban tendency obvious solid legal support, census register loose and population flow direction inconsistencies and supporting measures imperfect defects, lead to the household registration system reform goal to realize the specimen, only take comprehensive measures. Advance the overall reform of the household registration. To break of urban-rural census register barrier to citizens free flow and migration.Keywords: the household registration system, Reform the present situation; reason1 我国现行户籍制度改革现状我国户籍改革的实际工作进行了近30多年，并已取得了一定的社会效果，但这与市场经济的根本要求，与有利于国家长治久安和人的全面发展的要求相比，还存在很大的距离。
深化户籍制度改革的问题及五大建议
深化户籍制度改革的问题及五大建议2013-12-27 09:32来源：中国改革论坛网作者：李晓琳加快户籍制度改革，是当前推动我国城镇化的关键一环，是促进经济发展方式转变、保持经济持续健康发展的迫切需要。
十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求创新人口管理，加快户籍制度改革，但目前我国户籍制度改革的整体进度仍然缓慢，难以满足经济社会发展的需求。
一、当前深化户籍制度改革的主要问题(一)户籍制度改革的顶层设计体系尚不完善一是户籍制度发展到今天，附着的社会管理功能、经济利益分配以及社会福利格局较为复杂，就业、住房、教育、土地、养老、医疗、生育、信息支持、社会救助、最低生活保障等都直接和户籍挂钩。
因此，户籍制度改革不单纯是户口的放开，而是一项系统性工程。
二是相关顶层设计必须综合考虑经济发展要求，最终达到有效拉动内需，推动城镇化建设和经济发展方式转型，实现中国梦。
因此，户籍制度改革具有高度的复杂性，客观上需要有全局的、系统的、科学的顶层设计对改革进行指导。
(二)现行公共服务体制与深化户籍制度改革矛盾较大1.户籍迁移放开速度与公共服务体制改革不匹配。
在现有制度框架下，一些地方正是由于放开户籍限制后，无力承担大量新进人口的公共服务而紧急叫停，如2004年郑州户改政策一步放开，几十万人口涌人城市，涌入学校的农民工子女迅速增多，而市区公办教育资源严重不足，最终只能叫停。
2.我国公共服务体制改革面临多方利益博弈。
户籍制度改革要求公共服务制度将更多的人口纳入到服务体系中，即打破当前利益格局的社会资源再分配机制。
在城乡差距、地区差距较大的前提下，直接取消各地的公共服务筛选机制并不现实，改革不可能一步到位。
当前，我国就业、教育、社会保障、住房等领域如何在改革速度与改革质量之间寻求平衡点，有待于进一步研究。
(三)现行土地制度对进一步深化户籍制度改革制约较大1.深化户籍制度改革与土地制度改革密不可分。
土地与户籍挂钩的农村土地集体所有制，将工业化和城市化所需要的劳动力储备留在了农村，曾在一定程度上避免了一些因城市资源短缺而可能造成的社会问题。
农村人口户籍制度改革的问题及解决方案
农村人口户籍制度改革的问题及解决方案近年来，我国农村人口户籍制度改革成为社会关注的焦点。
这一制度在改革前存在的种种问题，需要我们积极探索解决方案。
本文将从十个方面介绍农村人口户籍制度改革的问题，并提出相应的解决方案。
一、户籍限制带来的问题目前，我国农村人口户籍制度限制了农民工的进城就业和落户。
这造成了农民工在城市的居住条件不佳，医疗教育等公共服务难以满足需求，且难以享受到工资福利等合法权益。
解决方案：逐步取消农村人口户籍制度限制，使农民工享受与城市居民同等的权益，包括就业、医疗、教育等公共服务。
二、城乡二元分割带来的问题农村人口户籍制度造成了城乡二元分割现象，导致了城市和农村之间的巨大经济、社会、文化发展差距。
农村发展受阻，城市发展也面临挑战。
解决方案：加大对农村发展的政策支持，例如加大农村教育医疗改革力度，提高农民收入水平，创造更多就业机会等。
三、农村人口籍贯与发展机会的限制农村人口户籍制度中，籍贯与发展机会密切相关。
农村人口想要在城市工作、创业等，往往受到籍贯限制，一些地方对外来人口持保守态度。
解决方案：加强政策引导，鼓励各地区对外来人口公平对待，不歧视籍贯，为他们提供发展机会。
四、农村社会保障不完善农村人口户籍制度改革还需要解决农村社会保障不完善的问题。
目前，农村社会保障体系建设滞后，缺乏有效的养老、医疗、失业等保障措施。
解决方案：加大对农村社会保障的投入，建立完善的农村社会保障体系，确保农民的基本生活得到保障。
五、农村教育水平较低农村人口户籍制度改革还需要关注农村教育水平较低的问题。
当前，农村教育资源严重不足，师资力量不够均衡，导致农村孩子接受良好教育的机会有限。
解决方案：加大对农村教育的投入，提高农村教师的待遇和培训，改善农村教育设施，确保农村孩子能够获得良好的教育。
六、农村就业机会缺乏农村人口户籍制度改革还需要解决农村就业机会缺乏的问题。
当前，农村劳动力就业压力较大，很多人流转到城市务工，但因户籍制度问题，他们的工作机会有限。
农村户籍制度改革的影响及其应对策略
农村户籍制度改革的影响及其应对策略自1979年开始实行的农村户籍制度，是中国农村人口管理的一项重要制度。
该制度规定，一个人的户口与其出生地或祖籍地相同，而非现居地。
同时，户籍制度也规定了不同户口的人在社会中享有的不同待遇和权利。
但随着中国经济的不断发展和城市化的推进，农村户籍制度逐渐暴露出了很多弊端。
因此，农村户籍制度改革已成为了当前中国社会政治改革的一项重要议题。
一、农村户籍制度改革的影响1. 存在角色认同难题农村户籍制度本质上是一个与土地与出生地面向的制度，因此务农者即为具有农业身份的人，那打工者、企业家、自由职业者等如何认同自己的角色将成为突出问题。
这些人可能已在城市定居，已经融入城市生活和社会，但在户籍制度的规定下，他们仍然被视为“外来人口”，被社会冷落。
2. 导致城市化难题户籍制度的二元性质导致农村人口很难向城市迁移。
农村户籍与城市户籍被彻底分隔开来，常规意义上的城市化很难在这种二元物理平台下发挥其应有的力量，残缺不全的城市化只能导致队伍把城市摇身一变“城市化”而不是实质上发生城市化变化。
这也导致了城市和农村两种生活方式之间的割裂和交流不畅，使得经济社会的发展受到了制约。
3. 加大了贫困地区贫困程度户籍制度对人才流动限制严格，贫困地区的劳动力无法流入经济发达地区，这使得贫困地区的经济发展受到了很大的负面影响。
其一方面，“剩男”、“剩女”等群体使得人口结构很不平衡，另一方面，农村劳力无法进入城市就业，农村地区贫困程度加大。
二、农村户籍制度改革的应对策略1. 恢复“籍贯制度”中国文化中天圆地方象征着不断的循环，而且行动在城市和农村之间流转随意，需重新落脚。
这也就是说，中国需要恢复以前用于管理人口来源地，即籍贯制度。
在今天，它可以增加人们对自己行动的认同感，让人们不再被动接受户籍制度限制。
2. 提高农村教育水平现在，农村地区的教育水平低，许多人没有机会得到更好的教育和职业培训。
为了解决这一问题，政府应该投资建设更多的学校和职业技能培训机构，提高农村居民的教育水平和职业技能。
户籍制度改革的现状与建议
户籍制度改革的现状与建议一、引言户籍制度是指国家用于登记人口基本信息和管理人口流动的制度。
随着我国经济社会的发展，户籍制度改革已成为摆在我们面前的一项重大任务。
本文将就当前户籍制度的现状进行全面、详细、完整且深入地探讨，并提出相应的改革建议。
二、户籍制度的现状1. 城乡户籍差异城市户籍与农村户籍之间的差异是我国户籍制度面临的一大问题。
目前，城市户籍享有更多的权益，例如就业、教育等方面的机会更多，而农村户籍由于受到限制，流动性较差，很难享受到城市的福利。
这导致了城乡之间的不公平与不平等。
2. 户口迁移的限制户籍制度对人口流动实行了较为严格的管理，其中户口迁移受到的限制较多。
由于迁户的手续繁琐、条件苛刻以及政策限制，导致许多人无法按照自己的意愿自由迁徙，影响到他们的生活和发展。
3. 户籍制度与社会保障体系的脱节当前我国的社会保障体系主要是以户籍为依托的，这导致了户籍制度与社会保障体系之间的脱节。
许多农村人口进入城市后，由于户籍问题无法享受到相应的社会保障，这给他们的生活带来了许多困难。
三、户籍制度改革的建议1. 简化户籍迁移手续为了促进人口流动，应该简化户籍迁移的手续。
取消不必要的条件限制，简化办理程序，提高办理效率，让人们更加便捷地实现户籍迁移，享受到平等的权益。
2. 构建统一的社会保障体系应当建立一个统一的社会保障体系，不再以户籍为依托。
无论是城市户籍还是农村户籍，只要是在城市就业或者居住的人口，都应该享有相应的社会保障待遇。
这能够有效减少城乡之间的差距，实现社会公平与公正。
3. 推动城乡一体化发展应该加快推进城乡一体化发展，打破城乡二元结构，缩小城乡之间的差距。
通过提供优质的教育、医疗、居住环境等公共服务，吸引农村人口流向城市，促进城市的可持续发展。
4. 建立健全的人口流动管理机制建立健全的人口流动管理机制，包括完善流动人口登记制度、提供流动人口社会保障等。
同时，要加强对人口流动的统计分析，及时掌握人口流动的规模和趋势，为政府决策提供依据。
户籍制度改革的难点与思路
户籍制度改革的难点与思路随着城市化的进程加速，户籍制度的改革已经成为当今社会的重点议题之一。
目前，户籍制度改革已经展开，并取得了一些成果，但是仍然存在一些难点和问题，需要我们深入探讨和解决。
难点居民权益保障户籍制度对于居民的权益保障具有重要意义，因此在推进户籍制度改革时，应当把居民的利益放在首位。
改革过程中，如何保证居民权益得到合理保障，是一个难点和亟待解决的问题。
碎片化问题我国户籍制度是极其复杂的，不同地区间户口管理的相关法规、规章制度互相牵涉、交叉，在贯彻中常常会有不同部门之间协同不畅、执行难度大等问题。
对户籍制度的改革中，改革带来的碎片化问题也不容忽视。
稳定社会秩序户籍制度的改革必须保证其对社会秩序的稳定与安全不产生影响。
社会矛盾与冲突的出现，会严重妨碍户籍制度改革的推进，甚至严重妨碍社会的平稳发展。
如何在户籍制度改革中，保持社会秩序的稳定？思路以人为本户籍制度改革，必须以人为本，注重解决居民的实际需求。
在推进户籍制度改革时，应当尽量避免对居民造成不必要的困扰和损失，确保户籍改革有利于人民群众实现公平和公正。
加强协作与协调户籍制度改革涉及多个部门的合作与协调，因此需要加强不同部门之间的交流和沟通。
并建立相应的联络机制，及时解决在改革过程中产生的问题。
积极探索新型管理方式为解决户籍制度改革中的碎片化问题，我们可以积极探寻新型管理方式，构建“一户一档”等多种形式的户籍档案管理。
同时，结合信息技术的发展，采用更加智能的管理方式，给居民带来更简便，高效的服务。
提高政府服务能力随着户籍制度改革的推进，政府部门对居民的服务能力，必须得到提高。
在推进户籍制度改革时，政府应当进一步加强对居民的服务，为居民提供更加便捷、高效的服务，及时解决各类问题和困扰。
总结户籍制度改革，是我国基础制度改革的一项重要内容。
在推进过程中，应当以人为本，加强协作和协调，积极探索新型管理方式，提高政府服务能力，逐步深化改革，确保户籍改革能够给国家和人民带来更多的利益和福利。
户籍管理制度户籍管理制度办法
户籍管理制度户籍管理制度办法户籍管理制度是指国家对个人在特定地区的常住户口进行管理的制度。
在中国，户籍管理制度被称为“户籍制度”，对每个公民的个人信息进行登记、管理和调控。
下面将从户籍制度的背景、管理方式、存在问题和方向等方面进行阐述。
一、背景户籍制度在中国有着悠久的历史，最早可以追溯到古代封建社会。
然而，随着社会经济的发展和人口迁徙的增加，户籍管理制度日益显现出许多问题。
尤其是在开放以来，农村劳动力大量涌入城市，使得户籍制度不适应现代社会发展的需要。
二、管理方式三、存在问题1.区域限制：户籍制度在原本是为了控制人口流动和拥有住房等资源的合理配置，但现实情况是户籍制度限制了个人在城市落户的自由，造成大量农民工以非户籍人口的身份在城市生活，影响了他们的权益保障。
2.不公平性：户籍制度导致城乡之间的差距进一步扩大，城市的公共资源和社会福利倾向于城市户籍人口。
另外，在职场竞争中，城市户籍人口因为可以成为“城市居民”，获得的机会更多。
3.受教育权和医疗保障：户籍制度对教育和医疗等社会资源的分配有着重要影响。
许多城市只为城市户籍人口提供优质教育和医疗资源，导致农民工子女和非城市户籍人口难以享受同等的教育和医疗服务。
四、方向为了解决户籍制度存在的问题，需要推进户籍制度的。
1.放宽城市落户条件：减少或取消户籍制度对城市落户的限制，提供平等的就业、教育和医疗机会，激励更多人到城市生活和工作。
2.完善社会保障体系：建立完善的社会保障体系，不以户籍为划分，而是以个人的社会保障需求为基准，确保每个人都能享受到基本的社会保障待遇。
3.优化教育资源分配：教育制度，将城市与农村的教育资源进行适度的调剂，使每个孩子都能获得基本的教育机会，减少城乡教育差距。
4.加强城市规划和建设：通过城市规划和建设，充分优化城市空间布局，提高城市基础设施和公共服务配套的能力，使得城市增长能够承载更多人口。
综上所述，户籍管理制度在中国社会管理中扮演着重要的角色，但也面临着许多问题。
2024年浅谈当前户籍管理工作中存在的问题及解决方案
2024年浅谈当前户籍管理工作中存在的问题及解决方案1. 户籍管理现存问题当前，我国的户籍管理工作面临一系列问题，这些问题的存在不仅影响了户籍管理的效率和准确性，也阻碍了社会的公平与和谐。
首先，户籍信息更新滞后是一个明显的问题。
由于人口流动的频繁和户籍更新机制的不足，许多户籍信息未能及时更新，导致户籍数据与实际人口情况存在较大的差异。
这不仅给社会管理带来了难度，也影响了政策制定的准确性和有效性。
其次，户籍管理制度的碎片化也是一个不容忽视的问题。
目前，我国的户籍管理涉及多个部门和机构，由于缺乏统一的管理体制和协调机制，各部门之间容易出现信息孤岛，导致户籍管理数据的不一致和冲突。
此外，户籍管理中的技术瓶颈也不容忽视。
当前，虽然信息化技术在户籍管理中得到了一定程度的应用，但由于技术水平的限制和管理模式的落后，户籍管理系统的功能和效率仍有待提高。
2. 影响分析户籍管理问题的存在对社会和个人产生了广泛而深远的影响。
对于社会而言，户籍管理问题可能导致社会资源的分配不均和社会矛盾的加剧。
由于户籍信息的不准确和滞后，政府难以准确掌握人口流动和分布情况，从而影响到社会福利、教育、医疗等公共资源的分配。
同时，户籍管理制度的碎片化也可能导致政策执行的不一致和冲突，影响社会公平和稳定。
对于个人而言，户籍管理问题可能影响到其合法权益的保障和日常生活。
例如，户籍信息的不准确可能导致个人在就业、教育、医疗等方面受到不公平待遇；户籍更新滞后可能给个人的出行、居住等带来不便。
3. 解决方案探讨针对户籍管理中存在的问题，可以从以下几个方面提出解决方案。
首先，建立健全户籍信息更新机制。
通过加强户籍信息采集、核实和更新工作，确保户籍信息的准确性和时效性。
同时，建立健全信息共享机制，实现各部门之间的信息互通和共享，减少信息孤岛现象。
其次，推进户籍管理制度的整合与优化。
通过改革户籍管理制度，整合各部门之间的职能和资源，建立统一、高效、便捷的户籍管理体系。
我国户籍制度的问题和改革
我国户籍制度的问题和改革我国户籍制度是指国家根据公民的籍贯、居住地等情况所规定的户籍登记制度。
然而，长期以来，我国的户籍制度存在一些问题，这些问题既涉及到公民的基本权益，也影响到国家社会的发展。
因此，推进户籍制度改革成为我国社会进步的必然选择。
本文将就我国户籍制度的问题以及改革方向进行探讨。
一、户籍制度问题的存在1. 制度歧视我国户籍制度采用的是农业户籍和非农业户籍的二元差别对待制度。
这导致了农民工和其他非农业人口在享受教育、医疗、社会保障等基本权益方面存在不公平现象。
他们的子女在进入城市学校和享受城市医疗服务时面临较大的困难。
这种制度歧视不仅损害了农民工和其他非农业人口的合法权益，也阻碍了城市化进程的顺利进行。
2. 地域限制我国户籍制度严重依赖于公民的籍贯，对人口流动设有诸多限制。
这使得在经济发展不均衡的条件下，人口无法以更自由的方式流动，造成了城市人口过多、农村人口过少的问题。
同时，农村人口在享受城市公共服务时存在限制和歧视，使得农村地区的基本公共服务水平难以提高。
3. 社会不公户籍制度也导致了社会的不公。
户籍城乡二元的差别以及在农村和城市之间的户籍划分，导致了社会资源的不均衡分配。
农民的土地权益保护不足，无法享受到城市市民在经济、文化、社会等领域的基本权益。
这些问题不仅影响了农民的生活质量，也阻碍了城乡一体化的进程。
二、户籍制度改革的方向1. 放宽城乡户籍划分针对户籍城乡二元的差别，可以逐步推行放宽城乡户籍划分的改革。
取消或降低非农业户口的门槛，让更多的农村人口有机会获得城市户口。
这将有助于缓解城市人口过多的问题，促进农村地区的经济发展和社会进步。
2. 建立统一的社会保障体系为解决制度歧视问题，可以建立统一的社会保障体系，确保每个公民都能享受到相同的基本权益。
这包括教育、医疗、社会福利等方面的公平待遇。
同时，要加强农村地区的基本公共服务建设，提高农民的生活质量和发展机会。
3. 推进户籍改革的法治化户籍制度改革应该以法治为基础，加强对相关法律法规的制定和执行。
建国以来中国户籍制度存在的问题及对策分析
建国以来中国户籍制度存在的问题及对策分析摘要：本文分析了建国以来中国户籍制度存在的问题，并提出相应的对策。
首先介绍了户籍制度在历史上的发展与演变，然后概述了当前存在的问题，包括户籍执行效率低、农民工难转正等。
最后，结合相关法律政策，指出了突破目前存在问题的可行性对策，以改进户籍制度，促进社会稳定和公平发展。
关键词：户籍制度；历史发展；问题；对策正文：一、户籍制度的历史发展自西汉以来，中国就在用户籍制度管理人口了，早在20世纪50年代末，中国先后实行了多次户籍改革，加强了对户籍管理的规范和完善，但是由于户口管理权利主要集中在地方政府手中，国家的政策很难有效落实，而地方的政府也存在着拖延执行、部分政府不执行户籍政策等问题，使得户籍制度在实践中存在了许多问题。
二、户籍制度存在的问题1. 户籍执行效率低：户籍制度的实施受到地方政府管理的制约，许多政策不能有效落实，导致户籍制度的执行效率低。
2. 农民工难转正：由于户籍管理体制的固有问题，使得大量农民和农民工在转正户籍时遇到了诸多困难，很难得到解决。
3. 社会迁徙流动人口难得到合理安置：随着社会生活水平的提高，越来越多的社会流动人口出现，由于户籍管理体制的不健全，使得这部分群体很难得到合理安置。
三、对策建议1. 加强政策落实力度：应采取更为有效的方式加强对户籍政策的执行，并严格按照国家法律法规的规定和要求，有效落实和执行。
2. 完善便捷的户口管理系统：可以在全国范围内建立一个便捷的户口管理系统，保证户口管理的统一性和及时性，同时完善被保护人口转户手续，降低农民和农民工转户的门槛。
3. 加强户籍管理体制建设：应加强政府与市民之间的协商与议政，建立有助于户籍管理体制改善的市民参与机制，更好地维护和保护市民的权利和利益，积极推进户籍体制的建设和改进。
综上所述，户籍制度发展历经多次改革完善，但仍存在许多问题，如户籍执行效率低、农民工难转正、社会迁徙流动人口难得到合理安置等。
浅谈中国户籍制度的问题与改革方向
浅谈中国户籍制度的问题与改革方向一、背景与现状中国的户籍制度始于清朝，经历了几次改革，在1949年新中国成立后，采取了类似于苏联的户口注册制度，即所谓的“计划生育”政策，然而随着改革开放以及城乡流动人口的增多，户籍制度开始暴露出一些问题。
目前，中国的户籍制度分为城镇户籍和农村户籍两种，城镇户籍可以享受到许多福利和公共服务，而农村户籍则相对较为落后，许多基本权利也不能得到保障。
此外，中国的户籍制度还存在一些问题，如婚姻自由、新生儿落户、出生证明等方面的限制。
二、问题与挑战1. 农村户籍的不公平待遇由于户籍制度的限制，农村户籍的人们在社会、经济、教育等方面受到了很大的制约。
例如，在升学、就业、医疗等方面都存在不公平的待遇，而且很难得到城镇户籍的公民权利。
2. 城镇户籍的限制虽然城镇户籍享受着更多的福利和服务，但是其中也存在很多限制，例如贷款、购房、参与公开招聘等方面的限制。
这些限制影响了城镇居民的生活质量和发展机会。
3. 生育政策的限制中国的生育政策向来比较严格，这也影响了很多家庭的生育决策。
此外，新生儿的落户也是一个问题，由于需要符合很多条件，许多家庭的孩子无法在城镇落户，给他们将来的发展带来了不利影响。
4. 婚姻自由的限制中国的户籍制度还存在婚姻自由的限制。
例如，有些地方规定女方必须要有城镇户籍才能嫁到城市里，这也影响了一些人的婚姻选择。
三、改革方向当前，关于中国户籍制度的改革已经引起了广泛的讨论。
以下是一些可能的改革方向。
1. 统一的户籍系统当前，中国的户籍制度比较分散，不同地区的户籍信息也存在不一致。
因此，建立一个完整、统一的户籍系统将是一个改革方向。
2. 扩大城镇户籍为了缩小城乡差距，扩大城镇户籍并提供更多的公共服务，如教育、医疗等，也是一个改革方向。
3. 放宽生育政策随着人口老龄化的加剧，适当放宽生育政策将成为一种趋势。
同时，新生儿的落户政策也需要进一步明确，以缩小城乡差距。
4. 保障婚姻自由为了保护公民的婚姻自由，限制因户籍制度造成的影响也应逐步取消。
户籍管理制度整改方案
整改方案具有明确的目标和实施步骤，操作性强，能够确保方案 的顺利实施和取得预期效果。
方案符合法律法规
整改方案遵循了相关法律法规的规定，确保了户籍管理制度的合法 性和合规性。
对未来户籍管理制度的建议和展望
完善法律法规
建议进一步完善户籍管理相关的法 律法规，为户籍管理工作提供更加 明确和具体的法律依据。
详细描述
要对户籍管理人员进行全面的培训，提高他们的业务素质和责任意识，确保 他们熟练掌握相关政策和法规，明确自身的职责和服务意识。同时，要加强 对其工作的监督和考核，确保他们的工作质量和效率。
优化工作流程
总结词
简化流程、提高效率、便民利民。
详细描述
要进一步优化户籍管理工作流程，简化办事程序，提高工作效率。同时，要注重便民利民，尽可能为 群众提供方便快捷的服务，如网上办理、预约办理等。此外，还要加强与其他相关部门的协调配合， 实现信息共享和业务协同办理。
提高社会保障水平
通过完善社会保障制度，提高社会保障水平，使全体公民享有更 好的福利待遇。
02
户籍管理制度现状分析
现有制度梳理
户口登记制度
包括出生、死亡、迁入、迁出 等户口登记事项。
户口迁移审批制度
包括户口迁移的申请、审核、审 批等流程。
户口档案管理
包括户口档案的收集、整理、保管 等。
制度存在问题分析
实施整改阶段（3-12个月）
明确责任分工
将整改任务分解到各个部门和单位，明确各自的责任和任务， 确保整改工作的顺利实施。
落实整改措施
按照整改方案的要求，逐一落实各项整改措施，包括政策调整 、系统升级、信息共享等。
监督检查
建立监督检查机制，定期对整改工作进行监督检查，及时发现 问题并督促整改。
浅谈中国户籍制度的问题与改革方向
浅谈中国户籍制度的问题与改革方向一、背景介绍中国户籍制度自1958年实施以来，已经历过多轮改革，但问题仍然存在。
这个制度的主要作用是进行人口管理和控制，具体内容包括登记、迁移和证明等方面。
然而，随着经济和社会的发展，中国的户籍制度也面临着许多问题。
二、问题分析1.二元结构中国户籍制度采用了“农村户口”和“城市户口”的二元结构。
这种结构导致城市户籍人口享有更多的福利和机会，而农村户籍人口则几乎没有任何社会保障。
这种二元结构极大地限制了农村人口向城市发展，同时也阻碍了城市人口向农村发展。
2.城市化问题随着城市化的进程加快，许多城市人口也开始向大城市迁移。
然而，由于户籍制度的限制，这些人在新城市中的发展机会非常有限。
这种现象限制了城市的发展，并使得城市化进程缓慢而痛苦。
3.住房问题由于户籍制度的限制，许多城市的非本地户籍人口在购房、租房等问题上遭受歧视。
他们往往要付出比本地人更高的代价，才能获得自己的住房权益。
这种待遇不平等的现象也极大地限制了城市发展和社会进步。
4.就业问题户籍制度还对就业造成了困扰。
由于该制度的限制，许多非本地户籍人员很难在城市找到一份稳定的工作。
他们常常只能从事一些不稳定、低收入的职业，这使得他们很难在城市中立足。
5.教育问题户籍制度的限制还导致许多非本地户籍的孩子在教育上受到巨大限制。
他们往往要面对更高的学费、更少的学校和更低的教育质量。
这使得他们难以获得足够的教育，从而也限制了他们的发展。
三、改革方向1.统一的户籍制度为了解决二元结构的问题，中国需要建立一个统一的户籍制度，让每个人都能享受到相同的福利和机会。
这意味着，城市和农村的户籍应该合并，以消除这种二分法。
此外，户籍制度应该能够适应经济和社会发展的需要，以便更好地发挥其作用。
2.开放城市中国需要放宽户籍制度对城市迁入人口的限制，允许更多的人在城市中定居和就业。
这可以通过取消户籍制度，或者不立刻取消户籍制度，但逐渐放宽城市迁入人口的限制来实现。
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通过户籍制度的改革，以准入条件代替指标控制，为实现公民居住和迁徙自由提供了依靠市场调节为主的制度前提。靠市场调节的居住和迁徙自由，以具有合法固定住所、稳定职业或生活来源为基本落户条件，但这并不排除政府为维护社会治安、公共秩序、生态环境，社会健康风尚以及他人权利的法定限制。个人追求利益最大化的自由流动要求和城市自我规划的管理要求，构成了市场加法制的人口调节机制。门槛就是体现这一要求的准入制度。由于各地经济水平、社会发展、自然禀赋等条件差异很大，中国必须走多样化的城镇化道路，发挥比较优势。
1.3 小城镇户籍改革无法解决现行户籍管理制度运行中的深层次矛盾
尽管有学者认为小城镇户籍改革是现行户籍管理制度改革的重点，但笔者认为，小城镇户籍改革是在现行的城市发展政策的约束下进行的，它本身只是户籍改革过程中解决控制城镇人口和城市规模政策与大的人口迁移要求之间矛盾的权宜措施。希望通过小城镇来完成现行户籍管理制度的改革是难以奏效的。户籍改革的范围不能仅仅限于小城镇，必须扩大到各级城市。
1.1 没有统一的管理标准
由于区域差异性，改革过程中没有统一的管理标准，各自为政，曾导致农业户口、非农业户口、自理粮户口，以及“蓝印户口”、“红本户口”等不同性质和不同形式的户口并存的混乱现象，出现了人户分离、空挂户口、双重户口和无户口人员和暂住期长达10—20年“暂住”人口现象等等。
1.5 缺乏法制化，给户籍制度改革带来一些负面影响
在户籍制度改革过程中，除《居民身份证条例》是由全国人大常委会通过颁布的外，其余改革措施基本上都是以政策形式发布，如规定、意见、办法等。这些政策的精神、内容缺乏法律的严谨性和公开性，在执行上一度被少数人掌控，如“农转非”指标，滋生了行贿、受贿，户口买卖等腐败现象。在改革过程中，由于分层进行，中央只提出改革的方向性、指导性政策，地方则要负责这些政策的具体落实及落实成本，如中央政府放开城镇户籍，对城镇户籍价值采取淡化政策，而地方政府因为要承担城镇户籍人员的公共福利、社会保障等。随着城镇户籍的放开，社会保障的范围扩大和水平的提高，势必会加重地方政府的财政压力。因此，各地方政府为降低改革成本，则提高本地城镇户籍门槛，筛选人才、吸纳资本，使城镇户籍价值更加显化。虽然随着新一轮户籍制度改革的启动，城乡户口一体化，多种户口并存的混乱现象正在逐步消除。但上海、北京、广东等地新近又推行“居住证”制度。持“居住证"人员可以不改变原来户籍，在拥有原户籍、享有原户籍保有的各种利益下，又可在居住地享有与当地户籍居民同等待遇。这固然对人才的流动有好处，但也可能会导致一人持有多个“居住证”现象的发生，或一人享有户籍地与居住地双重待遇而产生挑选、规避地方法规、政策的现象。另外，“居住证"与“户口簿”的关系如何理顺也值得人们深思。
摘要：我国现阶段的户籍制度改革存在城市倾向明显、缺乏坚实的法律支撑、户籍松动与人口流动方向不一致、配套措施不完备等缺陷，导致户籍制度的改革目标难以实现，只有采取标本兼治的综合措施。整体推进户籍改革。才能打破城乡分割的户籍壁垒，实现公民的自由流动和迁徒。
关键词：户籍制度；改革现状；原因
Abstract:The present stage of the household registration system reform, lack of existing urban tendency obvious solid legal support, census register loose and population flow direction inconsistencies and supporting measures imperfect defects, lead to the household registration system reform goal to realize the specimen, only take comprehensive measures. Advance the overall reform of the household registration. To break of urban-rural census register barrier to citizens free flow and migration. 3 实现我国户籍制度改 Nhomakorabea的具体措施
3.1 建立专门的户籍管理机构
在管理上，中国户口管理主要是依靠各种行政命令来执行，各地区、各部门之间条块分割及不协调现象较为严重（而国外户籍法或民法典中有专门对户口管理所做的规定），比如出生、死亡则规划到计划生育委员会，而婚姻登记和统计协调则是由民政部负责，而具体的人口统计则归口到中华人民共和国统计局，而户口的迁移及流动人口的管理则主要由各地公安部门负责。而相关部门从不同侧面建立的人口信息网络等方面，有着业务上的交叉重复，部门间的机构重叠，造成力量分散，人力、物力、财力上浪费，所以很有必要建立一个专门的机构来处理负责有关户籍人口管理业务，提高行政效率和为民服务的水平。
1.2 出现了新的不平等的问题
城镇居民随着住房、福利、医疗保险、劳动就业等体制改革，已丧失了原先享有的各种福利。农民则在宅基地审批、人口计划生育政策等方面享有着优于城市居民的利益。由于土地转让中城区城郊农民可以获得颇为丰厚的收益，一些原来转成城镇居民的希望再转回农村户口，政府不得不严把“非转农”的关口。按属地化管理之后，当前最主要的问题是：
第一、土地流转问题。农民可以保留承包土地的权益，带土进城，享有城镇居民的同等待遇。
第二、撤村建居后的土地利益分配问题。原来“城中村"的土地已经盖店铺厂房出租，村民可以分红利。取消“城中村”后，村民成为居民，仍要享用这项福利。
第三、如何统一城乡计生政策的问题。过去的计生政策是按农村居民和城镇居民不同身份制定的，农村人可生二胎，城市人只准生一胎。计生管理上，城市管得严，农村管得松，城乡结合部往往是空白点。户籍改革后，随之带来了农村与城市计生政策如何统一的问题，当务之急是得有新的措施出台。
1.4 对现行户籍管理制度改革的关键
迁移政策的调整缺乏深入研究，农民到大中城市落户的制度障碍依然存在。多数学者认为：中国户籍制度的改革关键在于迁移政策的改革。现实的情况也表明：如何解决好农民剩余劳动力的合理、有序的转移以及城市间人才的自由流动，是推动社会和经济发展的关键。但现行户籍改革对约束迁移政策调整的障碍因素以及如何对迁移政策进行实质性调整等一系列问题缺乏深入、系统地研究。
[6] 崔晓黎.城乡户籍制度改革与政策建议[J].今日中国论坛，2009（01）:13-15
[7] 王列军.户籍制度改革的经验教训和下一步改革的总体思路[J].江苏社会科学，2010（02）：33-36
[3] 王雪.统筹城乡发展视野中的户籍制度改革问题分析[J].湘潮(下半月)，2010（04）:31-35
[4] 朱敏，陆冰.我国户籍制度改革与政府责任[J].全国商情(理论研究)，2010（10）:29-33
[5] 蒋叶.我国户籍制度改革研究[J].法制与社会，2010（03）:15-18
Keywords: the household registration system, Reform the present situation; reason
1 我国现行户籍制度改革现状
我国户籍改革的实际工作进行了近30多年，并已取得了一定的社会效果，但这与市场经济的根本要求，与有利于国家长治久安和人的全面发展的要求相比，还存在很大的距离。户籍改革尚处于初级阶段，许多深层次的问题和重大矛盾还没有得到全面解决：改革只限于对政策的局部调整与修改，主要表现在：
致谢
本文是在我敬爱的导师，XXX教授的精心指导和大力支持下完成的。他严肃的科学态度，严谨的治学精神，精益求精的工作作风，深深地感染和激励着我。
另外还要感谢两年以来伴我一起学习与生活的同学们，感谢他们给我带来的快乐。曾经那些学术的、人生的、社会的感悟与思想激荡的火花，足以成为我一生的回忆。最后我要感谢我的父母。感谢他们对我的养育之恩，他们以辛勤的工作与默默的付出，铸就了我今天的成就。他们以他们宽大的身躯努力的将我向上托起，指引我走向成功的人生道路。他们那无私的、不求回报的爱，足以令我用尽一生去回报。
我国地域广阔，省区较多，差异较大，不因地制宜，区别对待，总想齐步走，只能畏缩不前，无法大踏步地前进。没有大胆改革，没有创新和魄力，就不会产生新的天地，不会收到良好的预期效果。
2.4 改革缺乏必要的理论指导
任何改革创新不可能没有理论作指导，如果离开了理论基础，改革将是空中楼阁。理论研究的滞后和被动也是改革实践滞后和被动的主要原因。
最后，敬请各位专家学者对本文谬误以及一切不妥之处给予指正。
参考文献
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[2] 霍婷婷.我国现行户籍制度改革的可行性问题[J].法制与经济(中旬刊)，2010（03）：21-24
3.4 建立科学的人口管理系统，实现静态管理向动态管理的转变
实现户籍管理的全国联网，建立公民身份号码查询服务中心，是对人口进行动态管理的一项重要的基本建设。要积极运用人口信息计算机管理系统，逐步实现人口信息统计数据的共享，更准确及时地掌握人口变动的信息。这种人口信息共享性的实现，在为城市的建设规划提供可靠依据的同时，也为进城者提供选择流向的可靠依据。在此基础上形成的城市和人口的博弈，可以使人口流动更加自由，也更加有序。
2 户籍改革过程中存在这些问题和矛盾的原因
户籍改革过程中存在这些问题和矛盾的原因是复杂的，也是多方面的。
2.1 规律性问题
作为上层建筑一部分的户籍制度改革滞后于经济基础和经济体制的变化是合乎规律的。作为上层建筑的任何组成部分，一旦形成，就具有相对独立性和稳定性，不与其经济基础的矛盾达到一定程度，是不会使人们取得共识并提到日程加以解决的。