工程质量事故追究制度和奖惩制度

工程质量事故追究制度和奖惩制度第一章总则1.1 为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和国家有关法律法规、行业标准，本着“以人为本，奖惩并举，依法治企”的原则，实行党政工团齐抓共管，工程质量面前人人有责，做到工程质量治理横向到边，纵向到底，以此来推动工程质量工作持续、稳定、健康、协调进展，建立健全工程质量治理长效机制，依据《安全生产法》、《煤炭法》、《煤矿安全规程》等有关规定和上级有关部门对工程质量治理的有关规定，结合项目部实际，特制订本方法。

1.2本方法仅适用于江苏矿业集团山西古交鑫峰煤业项目部的安全、质量、生产、经营等活动及在矿区作业的所有人员。

1.3各级治理人员及作业人员的工程质量责任划分1.各级行政正职为单位（部门）工程质量的第一责任者，对职责范围的各项工程质量全面负责；2.各级技术主管是工程质量技术治理的第一责任者，对本单位、本部门的工程质量工作负要紧技术责任；3.各级行政和技术副职对分管业务范围内的工程质量负责；4.各职能部门负责人对职责范围内的工程质量全面负责；5.班组长对所在班组的工程质量全面负责；6.工人及监护人员对所在岗位的质量负责。

1.4 各职能治理部门在业务范围内对其专业工程质量治理负责，要认真贯彻落实有关法律法规、行业标准和规章制度，制定并实施相关治理制度。

严格执行《煤矿安全质量标准化标准和考评方法》相关规定，依照1 / 128本方法规定有奖惩建议权。

第二章地面工程质量治理第一节工程质量教育培训治理2.1.1 项目部招收的新职员，首先要对其进行项目部规章制度、劳动纪律方面等方面的教育。

要进行入矿教育，然后依照不同工种，对新工人进行应知应会和工程质量注意事项的培训，培训时刻许多于24学时。

工程质量，作为职工工作的基础，制定职员培训教育规划；形成公司、项目部、区队三级统一的职工工程质量治理体系，严格掌握职工培训、能力、工程质量意识情况。

否则，罚责任者100元。

2.1.2项目部综合办要制定职员培训期间的各种治理制度，其中包括培训纪律、考试纪律、培训学习期间的请假纪律等，自觉遵守学校的学员守则。

否则每少一项，罚责任者50元。

2.1.3 各区队要建立职工培训效果检验制度，对培训不合格的职工不同意上岗。

否则，罚责任者100元。

2.1.4 各区队要安排一名副职负责职工的工程质量教育，并利用各种培训形式，如班前会、班后会、每周一次的安全活动日、每日一题等，对职工进行强化工程质量教育，并对培训效果进行考试，考试成绩与工程质量效果工资挂钩。

否则，罚责任者50元。

2.1.5安全部要加强持证上岗情况的检查，对无证、持无效证件上岗者，罚责任者100元。

特种作业人员无证或证件过期者按严峻三违处罚。

被上级查出无证、持无效证件上岗者，除承担相应罚款外，并追究相关人员的责任。

2.1.6 外出培训学员要遵守培训单位的治理制度。

否则，罚责任者100元。

完不成培训任务，不予报销培训费用。

2.1.7对到项目部参观、学习的外来人员，入井前要进行许多于1小时的井下安全知识的学习，同时要把佩戴、使用自救器作为一项培训内容，使外来入井人员能熟练使用自救器。

2.1.8 对各种合格证、岗位证等要统一治理，培训结束后，及时上交相关证件，由综合办统一办理复印件上岗。

否则，罚责任者50元。

丢失、损坏证件者交补证工本费50元。

第二节井口安全信息治理2.2.1项目部建立井口安全信息站和群监站（群众工程质量工作站），并提供办公场所。

信息站由矿安全部负责治理，群监站由工会负责治理。

2.2.2井口信息站和群监站，要建立相应治理制度，矿领导及跟班带班人员、工程质量治理人员和群监员下井要登记，上井后要填现场隐患信息卡。

否则，罚责任者50元。

2.2.3信息站工作人员要及时将三班的信息卡进行筛选，及时填写“三违”罚款单、罚款通知单、工程质量隐患整改单，并及时通知有关责任单位到信息站领取上述罚单。

否则，罚责任者30元。

2.2.4 信息站工作人员要坚守岗位，做到24小时有人值班。

否则，罚责任者50元。

第三节出入井口安全治理2.3.1 高血压、心脏病以及井下禁忌的人员严禁从事井下工作，项目部、区队在招聘职员时要做好体检工作。

2.3.2严禁酒后下井。

从事井下工作的区队在开班前会时，工区值3 / 128班人员要认真检查，严禁酒后人员下井。

井口安监员发觉酒后下井的人员，罚区队值班领导和饮酒者本人各50元。

2.3.3 下井人员要携带矿灯、佩带自救器。

严禁携带烟草、点火物品和手机下井，携带烟草、点火物品和手机入井者给予开除处分。

严禁穿化纤衣服下井，一旦发觉穿化纤衣服下井，罚责任者100元。

2.3.4下井人员在井口等候室按顺序等候下井，自觉听从井口维持秩序人员的指挥，不得拥挤，严禁大声喧哗。

否则，罚责任者50元。

2.3.5 安监员负责维持井口秩序、清点入井人数，并负责维护秩序，发觉违章者，罚责任者50元。

2.3.6外来人员要持有调度室和培训部门的证明，并有本项目部业务部门领导或区队人员的陪同。

否则，不准入井。

并对责任单位或责任人罚款50元。

2.3.7下井工作人员必须在规定时刻下井，如超过规定时刻，必须有调度室的派工单或调度室的电话，否则不同意下井，阻碍工作自负。

假如不听从井口安监员的治理，罚责任者50元，并罚所在区队要紧领导50元。

遇有抢险救灾或处理事故等专门情况除外。

2.3.8升井人员要按照规定的升井路线和出口升井，否则，罚责任者30元。

遇有专门情况时，经项目部调度室同意，通知井口安监员后，能够上下井。

第四节安全生产调度治理2.4.1项目部调度室（综合办）负责传达项目部领导的指示、指令。

询问项目部区队的安全、工程质量、生产、雨季“三防”、冬季“三防”和项目部领导安排的工作落实执行情况。

向上级汇报项目部安全、生产、工程质量情况。

调度员负责记录好所属区队的情况，保质保量完成职责范围内各项工作，做好生产调度、三防治理、工程质量治理、安全监测、上传下达等工作。

否则，罚责任者50～100元。

2.4.2 项目部调度室（综合办）要及时协调解决部门及生产环节之间的问题，对生产预备工作及生产经营作业打算的落实情况，工程质量的验收和上报进行有效监督检查。

否则，视情节罚责任者50～100元。

2.4.3在生产调度过程中，严格执行法律、法规及各项规章制度，严禁违章指挥。

否则，罚责任者100元。

造成严峻后果的，按安全、工程质量责任制追究相关人员责任。

2.4.4 认真做好上情下达、下情上报工作，对生产过程中出现的重大问题，如实迅速地逐级上报。

否则，罚责任者100元。

2.4.5当矿井发生重大紧急情况或事故时，调度室作为抢险救灾的指挥部，按照事故处理程序，组织各方面力量抢险救灾，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

否则，罚责任者100～200元。

造成严峻后果的，追究有关责任者责任。

2.4.6 调度室依照人员调整情况和工程质量生产需要，编排矿领导值班日程表。

值班人员要认真履行调度职能，做到不空岗、不脱岗。

必须坚持24小时值班制度，并在《矿值班领导签字簿》上签字。

否则，罚责任者50元。

2.4.7矿值班领导负责当天全矿井上下安全、质量、生产、生活等方面的平衡、协调、治理工作，并做好调度值班记录和汇报。

否则，罚责任者50元。

2.4.8 矿值班领导负责处理、传达有关文件等指示，必要时通知调5 / 128度室召集紧急会议进行传达、安排落实。

否则，罚责任者100元。

2.4.9调度主任依照工作安排或领导指示审批停电、停水、停风等，工作情况要符合现场实际，不得阻碍安全生产和工程质量。

否则，罚责任者50元。

2.4.10现场出现阻碍矿井生产4小时以上事故，矿值班领导必须到现场组织处理。

否则，对责任人罚款100元。

2.4.11 调度室对生产事故和其他事故的现场情况必须及时调度，并记录在案。

否则，罚责任者50元。

2.4.12 当发生重大生产事故时，调度室必须及时通知项目部值班领导、相关单位和职能部门。

否则，罚责任者200元；对造成严峻后果者，追究其责任。

2.4.13采掘区队及井下相关单位跟班人员每班向调度室汇报现场地质条件、要紧设备运转、工程质量、安全隐患处理等情况。

否则，罚责任者50元。

对各单位反映的工程质量生产问题，调度室要做好记录和汇报有关领导落实。

否则，罚责任者50元。

第五节工程质量生产技术治理2.5.1生产技术科是生产技术治理职能部门，负责采掘工程技术治理、组织规程措施审批、地质测量、采矿设计、工程质量技术验收等工作，要严格执行有关技术规范（标准）和《煤矿安全规程》，加强矿井生产技术治理。

否则，罚责任者50～100元。

2.5.2 生产技术科参加研究矿井远景规划和年度、月度生产打算，参加编制月度检修打算、矿井灾难预防与处理打算、巷道维修打算和安技措工程打算等。

在打算编制和实施过程中，严格工程质量的技术数据的缜密和严谨，结合现场可操作性和符合行业规范等特点进行审批。

否则，罚责任者100元。

2.5.3贯穿测量精度必须合格，大型贯穿测量工程要有设计、审批和总结。

否则，罚责任者50～100元；施工测量过程中必须有检查条件及数据，并严格进行复测复算，各种起算数据、原始记录、计算结果必须严格检查核算。

否则，罚责任者50～100元；没有执行该项规定而造成贯穿工程质量事故的，依照事故性质、阻碍项目部工程程度，罚责任者100～500元。

2.5.4贯穿、立交、相邻工程施工中，若两个工作面间（巷道、硐室）的距离在岩巷中剩余20m、综掘机械化煤巷中剩余50m前，地测部门必须及时下达贯穿通知单。

否则，罚责任者100元。

2.5.5 落差较大断层或地质构造，若条件许可，地质技术人员要设计探测方案。

否则，罚责任者50～100元。

不按方案及时施工，罚责任者50～100元。

2.5.6 矿井差不多图纸必须齐全，图幅完整，按时更新，内容符合《煤矿测量规程》要求，符号、注记等要求符合《煤矿地质测量图例》要求，各图种之间内容无矛盾。

否则，罚责任者50元。

2.5.7 水害预报不及时或内容不全,罚责任者50～100元；预报结果应保证煤矿正常生产。

否则，罚款100～200元。

因预报错误而造成透水事故的要追究责任。

7 / 1282.5.8 生产技术可要及时编制探放水工程设计和工程质量要求，并监督施工单位的传达和贯彻。

对无设计开工的，罚责任者50~100元。

工程质量达不到设计要求的，罚施工单位200~500元。

防治水工程方案不全、探水钻孔无设计，罚责任者50～100元。

2.5.9 探水钻孔、放水孔、地质孔质量达不到标准要求的按废孔处理，罚责任者100～200元。

2.5.10 坚持“有掘必探”原则，掘进工作前必须安排探放水，要有探放水钻孔设计及技术措施。

否则，罚责任者50～100元。

2.5.11生产技术科掌握采掘工作面矿压显现规律，并做好原始记录；对各种原始记录及时进行科学分析，为编制采掘设计、作业规程和搞好采掘工程质量生产提供科学依据；按照要求向有关单位提供矿压分析数据。