经济危机背景下解决高学历失业问题的对策研究

经济危机背景下解决高学历失业问题的对策研究

作者：臧靖

来源：《科学与财富》2011年第04期

[摘要] 失业问题一直以来都是我国面临的严重的社会问题，近年来，虽然我国经济一直保持着稳步增长的状态，然而失业率却依然同步增长，尤其是高学历失业现象也愈演愈烈。究其原因在于金融危机、用人观念、高学历者自身以及教育体制等多种因素共同作用的结果。而有效缓解高学历失业现象，离不开政府、用人单位以及高学历者自身的积极努力，但体制是根本，只有从高等教育体制改革上入手，才能最有效的解决高学历失业问题。

[关键词] 高学历失业教育体制

一、绪论

高学历者失业是近年来在我国社会中凸现的热点经济问题，尤其是大学生求职难更是受到社会的普遍关注，成为2010年“两会”召开时，人大代表和政协委员们讨论的热门话题。高学历者失业对社会而言,不仅严重浪费整个社会人力资源,同时也严重遏制社会、企业与个人的人力资本投资积极性。如何把失业控制在一个合理的程度下已成为整个社会丞待解决的问题，缓解失业问题尤其是高学历者失业刻不容缓。

二、高学历失业概述

（一）失业及高学历失业的界定

1、失业的一般定义

失业相对于就业而言，根据国际劳工组织的定义，就业是指在一定年龄阶段内的人们从事的为获取报酬或为赚取利润所进行的活动，失业是指如果劳动者达到或超过某一特定年龄，并且在某一特定时期里符合：（1）没有工作：没有受雇或自我雇佣；（2）目前可以工作：根据某些条件，特定时间里可获得受雇或自我雇佣机会；（3）正在寻找工作：在最近某一特定时间里通过登记、申请等特定方式正在寻求受雇或自我雇佣三个条件的，这部分人口即为失业人口，这种现象即为失业。失业和失业人员再就业问题是长期以来困扰世界各国政府的一个重要问题。

2、高学历失业的界定

人们普遍认为接受过高等教育, 获得大专及大专以上学历可以称为高学历者，所谓高学历失业，即指上述人群中的待业或离职下岗现象。

（二）高学历失业的类别

1、专业结构性失业

“长线”或者“冷门”专业的就业更加困难。虽然近年来高等教育不断改革，但由于长期以来的学科专业设置不可能在短时间内跟上市场需求，一些就业情况并不看好的专业仍在延续。这些专业在学生进校时几乎就面临着失业的威胁。

2、专业过热性失业

“热门”或紧俏专业的失业。由于目前高等教育中宏观调控不力，许多学校一哄而上追逐热门专业，学生家长也由于不了解具体情况盲目追随，使得一些就业形势不错的专业短期内出现过热和暴涨现象，这种情况多少有些让人始料不及。

3、学历性失业

不少用人单位不顾实际情况，提高人才要求，聘用文化程度更高的人从事由原先较低文化程度较低的人就能胜任的工作。而由于目前研究生数量也不断增加，在很多专业上出现不同类型的人才如，大学生、硕士生甚至博士生互相竞争的局面。

4、行业性失业

很多毕业生由于对就业情况不清楚，自我期望值过高，他们大多把目光集中在一些社会声望比较高、薪酬比较好的职业如外企、政府公务员等，虽然经受挫折，也不肯屈尊降格以求。

5、区域性失业

经过多年的发展,我国区域差距不断加大。一些地理位置好、经济发展好的地方成了毕业生竞相追逐的目标。

6、主动性失业

有些大学毕业生对工作职位过于挑剔，待价而沽，在找到好的工作之前，他宁可不做别的工作，但这些人并不是找不到工作。

（三）解决高学历失业理论依据

1、充分就业与摩擦失业理论

“充分就业”的含义是生产资源（人力、物力）得到充分利用。在西方传统就业理论中萨伊(JB?Say) 最早提出了“充分就业论”。他提出了“供给会自行创造需求”的论断，被后人概括为“萨伊定律”。

继萨伊之后，马歇尔的学生庇古(C?A?Pigou)提出了“自愿失业”和“摩擦失业”的就业理论。庇古认为有劳动能力的人口，要不要劳动，能不能就业，取决于对劳动者的需求方和劳动者的供给方。

2、有效需求与非自愿失业理论

有效需求就是总供给价格和总需求价格相等时的总需求价格，也就是企业家的生产能获得最大利润时的总需求价格。

3、结构性失业与隐形失业理论

托宾、杜生贝提出了结构性失业理论，“结构性失业”是指因经济结构变化而发生的失业。结构性失业产生的一种形式是某些产业部门的产品因市场需求的日益减少而进入萧条期或衰退期，而劳动力素质不适应新的就业标准所形成的失业，而另一种形式则表现为地区之间的供求结构不平衡。

而另一个与“隐蔽失业”相似的叫做“隐性失业”的理论则是最早由英国经济学家琼?罗宾逊于1936年提出的，原意指城市工人在危机期间为避免失业而被迫接受一些知识、技能和经验都得不到充分利用的工作。

三、我国高学历失业现状分析

（一）基本状况

当前，高学历人才难以就业的问题日益严重，然而并不是所有高学历人才都难以就业，高学历就业市场存在着严重的参差不齐的现象。

（二）主要表现

在专业影响着失业与就业率的同时，高学历者自身的性格、心理也对他们的就业与失业发挥着重要的影响。在高学历失业人群中，有些高学历人才知识、技术与能力都相对过硬，他们很容易就业，并在就业之初就会被公司视若珍宝，但他们的个性强、自负，导致人际关系僵化，最后公司多会挥泪辞之。

（三）成因分析

1、金融危机的影响

中国海峡人才市场人才服务中心副主任翁坤海在分析失业人员年轻化高学历化时指出，金融危机无疑是首要因素。

2、社会因素的影响

社会经济发展及国家政策的影响。近几年来，由于高等教育的大规模扩招，使得毕业生的总量明显增加，大学毕业生这种优质稀缺的人力资源逐渐地由“卖方市场”过渡到了“买方市场”。

3、用人观念的误区

以往用人单位在用人观念上存在一些误区：重学历轻能力、重使用轻培养、重年龄轻水平、重“海归”轻“土鳖”，常以学历作为评判人才的标准，认为高学历就是高人才，坚信博士比硕士强，硕士比本科强，本科比专科强，对具体能力却没有任何考察，在用人时动辄要求大学以上的文凭，不切实际地追求人才高消费，企图以此自抬身价，同时也导致了对高学历人才需求的虚热状况。

4、高学历者自身的问题

不可否认，金融危机对经济的冲击以及用人单位用人理念的转变对高学历失业产生了重大的影响，然而高学历者自身的问题让这些影响在他们身上无限的扩大了。目前高学历者身上存在的问题主要有以下几点：

（1）学历与能力不相符

（2）智商与情商不相符

5、高等教育存在的弊端

影响高学历失业的因素有很多，而高等教育存在的种种问题对高学历失业产生着尤为重大的影响。目前我国高等教育主要存在着下列问题：

（1）盲目扩招，一味降低招生门槛

（2）忽视精英教育，片面提倡大众化教育与贵族教育

（3）高等教育本末倒置，盈利成为了另一块“导向标”

（4）高等教育存在着德育与能力培养体系的空白

（5）高校教学内容陈旧，师资力量薄弱