第十四章 政府审计
财政学第十四章 政府预算及其管理4.13 13.政府预算及其管理
（一）国家决算的编制
国家决算的编制意义 国家决算体系构成 国家决算的编制程序及法律要求
（二）国家决算的审查与批准
国家决算审查的内容有三个方面： 政策性审查，主要是从贯彻执行党和国家的各 项方针政策、财政制度、财政纪律等方面进行 审查； 技术性审查，主要是从决算报表中的数字关系 方面进行审查； 预算管理审查，主要是审查预算管理体制规定 的收支划分、上下级财政部门之间收入的分成 比例执行是否正确，以及当年决算收支平衡情 况等。
要求而确定的各级预算级次，按一定组合方式组 成的统一体，即为政府预算体系。 在单一制国家中，预算可以分为中央预算和各
级地方政府预算。 在联邦制国家中，预算可以分为联邦预算、州
(邦)预算和地方预算。 我国政府预算构成是与我国政权结构和行政区
域的划分和适应的，总体上是由中央预算和地 方预算组成。
国库单一帐户制度
国库单一账户制度是指政府所有财政性资金集中 在国库或指定的代理行开设帐户，所有财政资金 收付都通过财政部门在国库银行开设的单一帐户 集中办理，实行财政直收直支。
国库单一账户制度的主要做法： 建立国库单一账户体系 规范收入收缴程序 规范支出拨付程序 设立“国库集中支付中心”
一般不得预算调整
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三、国家决算
国家决算是根据年度预算执行结果而编制的年度 会计报告。它是预算执行的总结，其实质属于预 算事后审计。
国家决算主要的工作内容
预算执行机构编制决算报告 审计机构审核决算报告 立法机构审批决算
批准国家决算标志着该预算年度的预算程序结束。
二、政府预算的执行与调整
(一)政府预算的执行机构及主要工作内容 政府预算的执行机构
中国政府审计练习题
中国政府审计练习题第一章政府审计概述一、判断题1.政府审计机关根据工作需要，可以在重点地区、部门设立派出机构，进行审计监督。
( ) 2.政府审计机关无权审查财政预算的执行和财政决算。
( ) 3.在我国，民间审计早于政府审计产生。
( ) 4.1983年我国成立了政府审计的最高机关---审计署，在县级以上的各级人民政府也设置各级审计机构，独立行使审计监督权。
( ) 5．审计组织的独立性是审计监督正常发挥作用的重要保证。
（）二、连线题请用连线的方式，标出下列这些国家的审计模式： 美国法国立法型意大利英国行政型泰国瑞典司法型日本加拿独立型印度德国其它韩国三、简答题1.我国政府审计的特点。
2.政府审计的内涵和外延是什么？3.我国政府体制的特点是什么？4.政府审计在我国经济监督体系中的地位。
第二章审计机关组织与审计管理一、判断题1.美国、英国、日本等国家最高审计机关与地方审计机关之间一般没有领导与被领导的关系，也没有业务指导关系。
（）2. 审计署是国务院28个组成部门之一，在国务院总理领导下，主管全国的审计工作。
（ ）二、单项选择题1．我国在 ( )设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企事业组织的财务收支，进行审计监督。
A 、人大常委会B 、财政部C 、全国财经委员会D 、国务院2．( )不是以本部门的收益为目标，它的惟一目标就是维护政府和全体人民的利益。
A 、内部审计B 、民间审计C 、政府审计D 、国际审计三、辨析题1、下列审计事项中，哪些属于南京市审计局的审计职责？对目前不属于该市局审计职责的审计事项，请分别充分说明理由。
（1）市财政预算执行情况审计；）市财政预算执行情况审计；（（2）高淳县人民政府预算执行情况和决算审计；）高淳县人民政府预算执行情况和决算审计；（（3）市地方税务局税收征收管理情况审计；市地方税务局税收征收管理情况审计；（（4）市中国银行资产、负债、损益审计；）市中国银行资产、负债、损益审计；（（5）人民银行南京分行的审计；银行南京分行的审计；（（6）南京商业银行的审计；）南京商业银行的审计；（（7）市人民法院的财务收支审计；）市人民法院的财务收支审计；（（8）南京市财政决算审计； （9）南京熊猫集团；（10）南京雨润集团；（11）国际组织对市政府的援助贷款项目；（12）三峡建设项目。
审计管理
审计计划管理
• （一）涵义： 计划是用一定的质量指标和 数量指标反映，用于指导、组织和控制全 部审计活动的纲领和指南。 • 审计计划管理——制定计划、组织实施、 检查考核 1. 计划管理是一种管理活动 2. 是一个完整的循环过程
3. 建立分级管理体系 4. 计划管理的根本作用是促进与保证审计计 划实施
审计计划种类
• 宏观审计计划、微观审计计划 • 长期审计计划、中期审计计划、短期审计 计划 • 政府审计计划、内部审计计划、社会审计 计划 • 审计策略计划、期间审计项目计划、项目 审计计划
审计项目计划的编制和协调
• 自行安排项目、统一组织项目、授权审计 项目、政府交办办项目 ，注意其优先顺序。 • 安排顺序：统一组织项目→授权审计项目 →领导交办项目→自行安排项目（P402）。
第十四章 审计务管理。 • 1、对主体管理（机构、人员管理） （1）机构设置、职责设计等 （2）人员选拔、培训、考核等 • 2、对业务管理（业务关系管理） （1）计划（2）组织（3）指挥（4）协调 与控制
审计管理的内容
• • • • • １、预测与计划管理 ２、组织与人事管理 ３、执行与质量管理 ４、审计信息管理 审计管理方法：制度管理、目标管理、系 统管理。
审计质量管理
• • • • 审计质量管理的要求 1、全面管理 2、连续管理 3、及时管 管理方法： 1、全要素管理 2、全方位管理 3、全过 程管理 • 审计质量控制方式：事前控制、事中控制 和事后控制。
审计理论与实务课程教学大纲
《审计理论与实务》课程教学大纲一、课程性质《审计理论与实务》是会计专业硕士的专业必修课，是在学习了相关经济理论和会计类课程之后开设的课程。
二、教学目的本课程定位于会计专业硕士，通过课程的教学，使学生掌握审计领域较高层次的、侧重提升管理潜力的相关理论知识、能够掌握审计实际操作技能，并把这些知识和技能通过实习运用到实际工作的分析问题、解决问题中去。
三、教学要求根据教学内容、学生特点及学时安排，采取课堂授课、案例分析、调研等相结合方式组织教学，要求学生阅读大量的相关资料，完成相关的学习、调研等教学环节，培养学生的独立研读能力。
四、教学内容及学时分配课程内容与学时分配五、课程考核及成绩评定课程考核:闭卷考试，与教学计划一致；成绩评定:平时成绩占30％，期末考试成绩占70%。
平时成绩实行百分制，其中课上考勤占30％,依据考勤记录；作业占30%，依据交作业情况；课上讨论占40%，依据课上讨论记录。
期末考试成绩实行百分制,闭卷笔答,其中基础知识测试题的分值掌握在40分左右；综合能力测试题的分值掌握在60分左右.60分为及格.六、推荐教材和教学参考书七、教学具体内容和要求第一篇审计理论篇第一章审计环境一、基本要求明确对审计产生影响的环境因素及影响机理。
二、授课方法讲授、研讨。
三、教学内容（一）宏观环境对审计需求的影响1。
政治环境的发展对审计需求的影响2。
经济环境的发展对审计需求的影响3。
社会环境的发展对审计需求的影响4。
技术环境的发展对审计需求的影响5.审计需求理论的国际研究成果（二)行业环境对审计供给的影响1.审计的基本属性2.审计职业发展的行业环境分析(三）审计理论研究对审计发展的影响1.审计理论研究的发展2。
审计理论结构研究四、重点难点行业环境对审计供给的影响,行业趋势分析。
五、思考与讨论审计环境与审计质量的关系如何？怎样通过改善审计环境提高审计质量？第二章审计目标一、基本要求理解审计目标的动态性及其制定的依据.二、授课方法讲授、研讨。
第十四章 行政事业单位国有资产管理 《国有资产管理》PPT课件
理，负责本单位资产的账卡管理、清查登记、统计报告 及日常监督检查工作；
3.办理本单位国有资产配置、处置和对外投资、出租、 出借和担保等事项的报批手续；
4.负责本单位用于对外投资、出租、出借和担保的资产 的保值增值，按照规定及时、足额缴纳国有资产收益；
第十四章 行政事业单位国有资产管理
八、国有资产统计报告管理 1.建立资产登记档案； 2.建立和完善资产管理信息系统,； 3.实行绩效管理； 4.对行政单位资产统计报告进行审核批复； 5.组织开展资产清查工作。
第十四章 行政事业单位国有资产管理
九、国有资产监督检查管理 1.财政部门、行政单位及其工作人员应认真履行国有资产
按照同级财政部门要求提交相关材料； 2. 对行政单位提出的资产购置项目进行审批； 3.经审批同意，可以将资产购置项目列入单位年度
部门预算，并将批复文件和相关材料一并报同级财政 部门。 （三）依法实施政府采购
第十四章 行政事业单位国有资产管理
五、国有资产使用管理 （一）建立健全使用管理制度 （二）定期清查盘点 （三）从严审批出租、出借 （四）提高资产利用率
第十四章 行政事业单位国有资产管理
（二）行政单位 1.负责制定本单位国有资产管理具体办法并组织实
施； 2.负责本单位国有资产的账卡管理、清查登记、统
计报告及日常监督检查等工作； 3.负责本单位国有资产的采购、验收、维修和保养
等日常管理工作,保障国有资产的安全完整； 4.负责办理本单位国有资产的配置、处置、出租、
第十四章 行政事业单位国有资产管理
三、国有资产处置管理 （一）严格履行审批手续 （二）处置收入实施预算管理
行政管理学-夏书章
行政管理学-—————夏书章（说明：☆表示重点√表示次重点)第一章:行政和行政管理学1。
行政管理的特点及其涵义P62。
行政管理与各学科的关系P73。
行政管理学研究的主要内容P84.行政管理学的研究方法P9-105。
行政管理学在西方国家兴起的历史背景P116。
行政管理学的发展趋势P13√7。
我国行政管理学获得迅速和健康发展的体现P168。
行政管理的二重性P18☆9。
我国行政管理与封建社会和西方国家的行政体制相比,有哪些特点（五点）P20☆10。
建设中国特色社会主义行政管理学的主要原则（四点)P22第二章：行政环境1。
行政环境的内容P262行政系统和行政环境的关系P28—29☆3.行政管理与行政环境之间的相对平衡（三点）P30☆4。
行政管理和行政环境平衡的主要特点P31☆5。
行政管理满足的需要有哪些情景(四点）P34概念:行政环境P26 行政生态平衡P30第三章:行政职能1.行政职能的特点P402.行政管理的基本职能P413。
行政管理的运行职能P434。
行政职能研究的意义P45√5.当代西方国家的行政职能呈现出哪些发展趋势P486。
我国行政职能转变的必然性、必要性P507.我国行政职能转变的基本内容P518.我国行政职能方式的转变P519。
我国行政职能关系的转变（08年论述)P52√10。
传统计划经济体制下政府管理社会的弊端及政府社会管理的三个转变P55☆11。
当前发展形势对政府职能的转变提出哪些更高的要求(弱化、强化、增添某些职能）P56 概念：行政职能P40第四章：行政组织1.行政组织的基本要素P562。
行政组织的特性P593.行政组织的类型P62√4.管理层次与管理幅度的关系（09年论述有关）P63—645.编制管理的具体内容P71☆6。
编制管理的意义(三点）P72☆7.编制管理的基本原则(三点）P728.编制管理的基本方法P73概念：行政组织P58 行政组织结构P63 管理层次与管理幅度P63 编制管理P71第五章:人事行政☆1.人力资源开发和人事管理的关系/有什么作用（三点）P76-78☆2.人事行政与企事业单位人事管理的异同（对象、管理权、法律规范和宗旨不同）P78-793.西方国家公务员制度的共同点P80☆4。
中华人民共和国审计法(2006年修正)
中华人民共和国审计法(2006年修正)文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2006.02.28•【文号】主席令第48号•【施行日期】2006.06.01•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】审计正文中华人民共和国审计法（1994年8月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过根据2006年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国审计法〉的决定》修正）目录第一章总则第二章审计机关和审计人员第三章审计机关职责第四章审计机关权限第五章审计程序第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强国家的审计监督，维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展，根据宪法，制定本法。
第二条国家实行审计监督制度。
国务院和县级以上地方人民政府设立审计机关。
国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有的金融机构和企业事业组织的财务收支，以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支，依照本法规定接受审计监督。
审计机关对前款所列财政收支或者财务收支的真实、合法和效益，依法进行审计监督。
第三条审计机关依照法律规定的职权和程序，进行审计监督。
审计机关依据有关财政收支、财务收支的法律、法规和国家其他有关规定进行审计评价，在法定职权范围内作出审计决定。
第四条国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
审计工作报告应当重点报告对预算执行的审计情况。
必要时，人民代表大会常务委员会可以对审计工作报告作出决议。
国务院和县级以上地方人民政府应当将审计工作报告中指出的问题的纠正情况和处理结果向本级人民代表大会常务委员会报告。
第五条审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
第六条审计机关和审计人员办理审计事项，应当客观公正，实事求是，廉洁奉公，保守秘密。
审计学完成审计工作与审计报告山东大学期末考试知识点复习
第十四章完成审计工作与审计报告复习提要一、期初余额审计（一)期初余额的含义理解期初余额的概念，需要把握以下特征:期初余额是所审计会计期间期初已存在的余额；期初余额反映了前期交易、事项及其会计处理的结果；期初余额与注册会计师首次接受委托相联系。
（二）期初余额的审计注册会计师对期初余额进行审计，应当获取充分、适当的审计证据,以证实：1．期初余额不存在对本期财务报表有重大影响的错报或漏报。
2．上期期末余额已正确结转至本期，或者已恰当地重新表述.二、复核期后事项与或有事项(一）复核期后事项1．截至审计报告日发生的事项.2．审计报告日后至财务报表报出日前发现的事实.3．财务报表报出后发现的事实。
(二）复核或有事项1．或有事项的种类。
或有事项包括直接或有事项和间接或有事项两类。
2．或有事项的复核程序。
或有事项复核的主要目标在于确定或有事项的存在，主要是寻找未记录的或有事项。
(三）被审计单位管理当局声明书与律师的询问函1．被审计单位管理当局声明书。
2．对律师的审计询问函。
三、评价审计结果注册会计师在评价审计结果阶段主要应完成以下各方面的工作：（一)评价审计证据是否足于支持审计结论注册会计师评价审计结果，对财务报表形成意见时，应综合考虑审计证据是否充分.（二）复核财务报表反映的公允性完成审计工作时，注册会计师应确定财务报表的反映是否合法、公允。
(三）撰写审计总结，形成审计意见审计总结包括以下内容：1．序言。
2．审计概况。
3．审计结论.(四)签发审计报告前对审计工作底稿的最终复核1．签发审计报告前对工作底稿复核的意义。
（1)实施对审计意见恰当性的质量控制。
(2)保证审计工作已达到会计师事务所的工作标准。
（3）抵制妨碍注册会计师判断的偏见。
2．复核审计工作底稿的内容。
（1）审计程序的恰当性。
(2)审计工作底稿的充分性。
（3)审计过程中是否存在重大遗漏。
(4）审计工作是否符合会计师事务所的质量要求.四、审计报告的意义、作用和种类（一）审计报告的意义审计报告是注册会计师向委托人提供的表明审计意见的书面报告，是审计工作的最终结果。
《审计学》习题及答案 第十四章 政府审计(2)
第十四章政府审计（2）一、单项选择题1.（）是对审计机关和审计人员应当具备的基本条件和职业要求的规定。
A.一般准则B.作业准则C.报告准则D.审计报告处理准则2.“审计法规定，各级审计机关对本级预算执行情况进行审计监督后，要向本级政府提交审计结果报告”说的是财政收支审计的哪一个特点（）。
A.审计主体的单一性B.审计范围的广泛性C.审计报告制度的法定性D.审计结果的高风险性3.政府审计活动是具有（）的国家经济监督活动，被审计单位必须积极配合。
A.高层次B.强制性C.独立性D.权威性4.（）不是以本部门的收益为目标，而是以维护政府和全体人民利益为目标的审计。
A.政府审计B.民间审计C.内部审计D.国际审计5.以下哪一项是财政收支审计.事业单位财务收支审计以及建设项目财务收支审计共有的特点（）。
A.审计报告制度的法定性B.审计过程的阶段性C.审计监督事前性D.审计范围的广泛性二、多项选择题1.财政收支审计的特点包括（）。
A.审计主体的单一性B.审计范围的广泛性C.审计报告制度的法定性D.审计结果的高风险性2.国家基本审计准则由以下哪些内容构成（）。
A.一般准则B.作业准则C.报告准则D.审计报告处理准则3.事业单位财务收支审计的特点有（）。
A.审计监督事前性B.审计范围的覆盖广C.审计方式多样化D.审计处理难度大4.企业单位财务收支审计的特点主要体现在以下哪些方面（）。
A.政府审计的启动具有强制性B.政府审计是无偿审计C.政府审计结果可强制执行D.政府审计只具有单向独立性5.建设项目财务收支审计的特点有（）。
A.审计过程的阶段性B.审计内容的复杂性C.审计范围的广泛性D.审计方法的技术性三、判断题1.政府审计是依照宪法实施的任意审计，具有很高的权威性。
（）2.政府审计和国家审计是两个完全不同的概念，绝不能相混淆。
（）3.政府审计具有很高的独立性，体现为双向独立。
（）4.政府审计的强制性既体现在审计程序的启动环节，又体现在审计结果的执行上。
第十四章 审计沟通-向治理层和管理层通报内部控制缺陷
2015年注册会计师资格考试内部资料审计第十四章 审计沟通知识点：向治理层和管理层通报内部控制缺陷● 详细描述：沟通形式：注册会计师应当以书面形式及时向治理层通报审计过程中识别出的值得关注的内部控制缺陷。
与管理层沟通的考虑：注册会计师还应当及时向相应层级的管理层通报下列内部控制缺陷： （1）已向或拟向治理层通报的值得关注的内部控制缺陷，除非在具体情况下不适合直接向管理层通报； （2）在审计过程中识别出的、其他方尚未向管理层通报而注册会计师根据职业判断认为足够重要从而值得管理层关注的内部控制其他缺陷。
书面沟通的内容： （1）对缺陷的描述以及对其潜在影响的解释； （2）使治理层和管理层能够了解沟通背景的充分信息。
在向治理层和管理层提供信息时，注册会计师应当特别说明下列事项： （1）注册会计师执行审计工作的目的是对财务报表发表审计意见； （2）审计工作包括考虑与财务报表编制相关的内部控制，其目的是设计适合具体情况的审计程序，并非对内部控制的有效性发表意见（如果结合财务报表审计对内部控制的有效性发表意见，应当删除“并非对内部控制的有效性发表意见”的措辞）； （3）报告的事项仅限于注册会计师在审计过程中识别出的、认为足够重要从而值得向治理层报告的缺陷。
例题：1.如果注册会计师与治理层之间的双向沟通不充分，并且这种情况得不到解决，下列有关注册会计师采取的措施中不恰当的是（）。
A.根据范围受到限制的情况，发表非无保留意见或增加其他事项段B.就采取不同措施的后果征询法律意见C.与被审计单位外部的在治理结构中拥有更高权力的组织或人员进行沟通D.在法律法规允许的情况下解除业务约定正确答案：A解析：如果注册会计师与管理层之间的双向沟通不充分、并且这种情况得不到解决，注册会计师可以采取下列措施：（1）根据范围受到的限制发表非无保留意见；（2）就采取不同措施的后果征询法律意见；（3）与第三方（如监管机构）、被审计单位外部的治理结构中拥有更高权力的组织或人员（如企业的业主、股东大会中的股东）或对公共部门负责的政府部门进行沟通；（4）在法律法规允许的情况下解除业务约定。
政府审计课后习题答案整理
况拨款使用情况的效果。 2001 年美国审计总署更名为美国政府责署 ， 突出了对政府责任 审计，反映了其未来的发展方向。 日本 1880 年设立会计检查院。 1889 年制定会计检察院法，规定会计检查员直属天皇，独立 于内阁。会计检查员主要对国家财政决算进行审计。 1947 年新宪法，新会计检查院法， 规定会计检查院是一个不属于国会、内阁或司法机关的机构。 德国 1871 年建立德国审计法庭 ， 对皇家会’计账目进行审查。 1950 年根据《德意志联邦共和 国基本法》成立联邦审计院。 1985 年修改的《联邦审计 院法》彻底改变了西德国家审计 的地位，从司法型转为独立型。 前苏联 1917 年《关于成立国家检察委员会》、《关于人民委员会 国家监察人民委员会的权力》， 决定成立国家监察委员会 ， 兼国家审计职责。 1918 年，俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和 国宪法，规定了审计监督制度。 1 965 年，根据《苏联人民监督法》成立苏联人民监察委
揭二，
政府审计随着笔迹豆场经济的成长而得以长足发展，市场为政府审社提供了广
阔的舞台，特别是近、现代审计， 与市场经济更是结下了不解之缘。
2 ， 论述我国古代政府审计发展的主要历史事件 A 夏商西周时期，是我国审计的萌芽和产生阶段。西周出现“宰夫”，是我国有史记载最 早的国家审计（但国家审计应该自国家出现之时就有了〉 B 南宋设立“诸君诸司审计司”，也称审计员，这是我 国古代第一个以“审计”命名的专 职审计机构 3 ， 试从古今中外政府审计发展的史实 ， 分析政府审计的产生发展与社会政治、经济的关系 与政治与经济的发展基本同步，史实未整理
地方审计厅局实行双重领导制即在本级行政首长和上一级审计机关的领导下负责本行政区域内的审计工作审计业务以上一级审计机关领导为主行政管理以地方政府领导为主实行上审下和统计审并存实行两个报告制度审计机关向本级人民政府作审计结果报告受本级政府委托向本级人民代表大会作审计工作报告审计机关负责人依照法定程序任免地方各级审计机关正职和副职负责人的任兔应事先征求上一级审计机关同意审计机关履行职责所必需的经费应列入财政预算由本级人民政府予以保证3列出各国审计署网站名称略4试述我国关于政府审计体制改革的主要论点现行审计领导体制是我国审计发展的初始模式充分考虑了该体制的奠基作用和驱动效果考虑了审计的创建和早期发展的儿百万昵需要保证了审计工作按时进入预定轨道具有明显的时代特征有客观必然性和现实可行性
政府审计准则
《审计》——第十四章
二、中国政府审计准则
❖ （一）中国政府审计准则体系 ❖ 中国政府审计准则是中国审计法律规范体系的组成
部分，由以下三个层次组成： ❖ 1、政府审计基本准则 ❖ 政府审计基本准则是制定其他审计准则和审计指南
的依据，是中国政府审计准则的总纲，是审计机关 和审计人员依法办理审计事项时应当遵循的行为规 范，是衡量审计质量的基本尺度。
❖ （6）专题报告。在审计工作中发现的与宏观经济 管理有关的重要问题，以及重大的违法、违纪问 题，应向本级人民政府和上一级审计机关提出专 题报告。
Return
《审计》——第十四
（7）审计结果报告。审计机关每年应对本级 预算执行情况和其他财政收支情况向本级政府 和上一级审计机关提出审计结果报告。
（8）审计工作报告。审计机关按本级人大常 委会的安排，受本级政府的委托，每年向本级 人大提出上年度本级预算执行情况和其他财政 收支情况的审计工作报告。
《审计》——第十四
❖ 1．预算收入执行情况的审查 :因为税收是政 府财政收入的主要来源，从重要性方面考虑， 必然应以税务部门作为预算收入执行情况审 计的重点。
❖2．预算支出执行情况的审查 ：预算支出执
行审计与各专业审计有密切关系。如固定资 产投资审计，应重点审查重点基本建设项目 的基本建设资金是否专款专用，有无挪用或 损失浪费问题 。
《审计》——第十四
2．审计范围的广泛性
由于各级政府的财政收支活动涉及社会经济活 动的方方面面，因此财政审计涉及面很广，审 计的方位包括政府及各部门、各单位财政资金 的活动情况，涉及的单位包括：国家预算的执 行机关，如财政部门和政府其他执行预算支出 的部门、单位；预算收入的征收机关，如税务、 海关等机构；参与组织预算执行的国家金库和 有关专业银行；财政有偿使用资金、财政性预 算外资金和基金的管理部门，等等。
政府审计招聘试题及答案
政府审计招聘试题及答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1. 政府审计的主要职责是什么？A. 监督政府预算的执行B. 监督政府支出的合理性C. 监督政府收入的合法性D. 监督政府采购的合规性答案：A2. 下列哪项不是政府审计的对象？A. 政府预算B. 政府支出C. 企业财务报表D. 政府收入答案：C3. 政府审计的依据是什么？A. 法律法规B. 政府政策C. 企业制度D. 个人意愿答案：A4. 政府审计的目的是？A. 提高政府资金使用效率B. 增加政府收入C. 减少政府支出D. 降低政府债务答案：A5. 政府审计的程序包括哪些？A. 审计计划、审计实施、审计报告B. 审计计划、审计实施、审计反馈C. 审计计划、审计反馈、审计报告D. 审计实施、审计反馈、审计报告答案：A6. 政府审计的主体是？A. 政府内部审计机构B. 社会审计机构C. 企业内部审计机构D. 个人答案：A7. 政府审计的客体是？A. 政府内部机构B. 社会公众C. 企业D. 个人答案：A8. 政府审计的类型包括？A. 财务审计和绩效审计B. 财务审计和合规审计C. 合规审计和绩效审计D. 财务审计和合规审计答案：A9. 政府审计的报告需要包含哪些要素？A. 审计发现、审计建议、审计结论B. 审计发现、审计建议、审计过程C. 审计过程、审计建议、审计结论D. 审计发现、审计过程、审计结论答案：A10. 政府审计的法律效力是什么？A. 强制执行B. 参考执行C. 选择执行D. 无法律效力答案：A二、多项选择题（每题2分，共10分）1. 政府审计的职能包括以下哪些？A. 监督B. 评价C. 咨询D. 决策答案：ABC2. 政府审计的基本原则包括以下哪些？A. 独立性B. 客观性C. 公正性D. 保密性答案：ABCD3. 政府审计的程序包括以下哪些步骤？A. 审计计划B. 审计实施C. 审计报告D. 审计反馈答案：ABC4. 政府审计的类型包括以下哪些？A. 财务审计B. 绩效审计C. 合规审计D. 环境审计答案：ABC5. 政府审计报告的内容应包括以下哪些要素？A. 审计范围B. 审计方法C. 审计发现D. 审计建议答案：ABCD三、简答题（每题5分，共20分）1. 简述政府审计的重要性。
《政府绩效审计》课件
审计证据的收集
收集相关资料
收集政府部门的相关文件、报表、账册等资料。
进行实地调查
对政府部门的工作现场进行实地调查，了解实际 情况。
运用审计技术
运用审计抽样、数据分析等审计技术，对收集到 的资料进行分析和验证。
审计报告的撰写
整理审计证据
对收集到的审计证据进行整理和分析，形成完整的证 据链。
撰写审计报告
《政府绩效审计》ppt课件
目录
• 引言 • 政府绩效审计的基本理论 • 政府绩效审计的实施 • 政府绩效审计的案例分析 • 政府绩效审计的挑战与展望
01
引言
政府绩效审计的定义
政府绩效审计是指对政府机构和公共部门所管 理和使用的公共资源的经济性、效率性和效果 性进行检查、评估和监督的行为。
它是一种独立的、客观的、公正的第三方审计 ，旨在为政府决策提供依据，提高公共资源的 使用效率和效果。
案例二：某县扶贫资金绩效审计
总结词
重点关注、问题导向
详细描述
该案例以扶贫资金的使用和管理为重点，通过审计发现存在的问题和不足，并 提出了针对性的解决方案和建议，以提高扶贫资金的使用效益和扶贫工作的整 体效果。
案例三：某部门预算执行绩效审计
总结词
规范管理、提高效率详细描述来自该案例对该部门的预算执行情况进行了全面审查，重点关注预算的合理性和规范性、资 金使用的合规性和效益性等方面，并提出了加强预算管理和提高资金使用效率的建议。
02
政府绩效审计的基本理论
政府绩效审计的要素
01
02
03
审计主体
政府绩效审计的执行者， 通常是政府审计机关或独 立的第三方审计机构。
审计客体
被审计的对象，包括政府 部门、公共机构和相关项 目。
政府审计报告分析报告
政府审计报告分析报告1. 简介政府审计是对政府机构和公共部门进行的一种独立的、客观的、全面的财务和管理绩效审计。
审计报告是审计人员对审计对象经济活动的审计结论和意见的书面陈述。
本文将从以下几个方面对政府审计报告进行分析和解读。
2. 报告内容概述政府审计报告一般包含以下几个部分：2.1 背景介绍报告会简要介绍审计对象的背景信息，包括审计对象的机构性质、职责范围等。
2.2 审计目标和范围报告会明确审计的目标和范围，包括审计的时间范围、审计的重点和关注的问题等。
2.3 审计方法和过程报告会描述审计过程中采用的方法和步骤，包括对相关财务记录和文件的审查、与相关人员的访谈等。
2.4 审计结果和发现报告会详细陈述审计人员在审计过程中发现的问题、缺陷和违规行为，并对其进行分析和评价。
2.5 建议和建议实施情况报告会对审计结果提出相应的建议，并描述相关机构对这些建议的接受和实施情况。
3. 报告分析3.1 政府资源使用效率审计报告通常会对政府机构的资源使用效率进行评估。
其中，对于政府财务管理方面的审计可以揭示政府机构在预算编制和执行、资金拨付和使用等方面存在的问题，如预算超支、财务管理不规范等。
3.2 政府项目实施情况政府审计还会关注政府投资项目的实施情况。
审计报告可以揭示项目招投标过程中的不当行为，项目资金使用的合规性，以及项目目标达成情况等。
3.3 公共服务质量评估审计报告也会对政府提供的公共服务质量进行评估。
这包括教育、医疗、社会保障等公共服务领域的评估，以及相关政策和措施的执行情况。
3.4 风险管理和内部控制审计报告还会对政府机构的风险管理和内部控制情况进行评估。
报告会揭示政府机构在预防和控制风险方面的不足，以及对内部控制规范的执行程度。
4. 报告意义和影响政府审计报告具有重要的意义和影响：4.1 政策改进审计报告可以为政府提供改进政策的依据和方向。
政府可以根据审计结果和建议，调整相关政策，提高资源利用效率，优化公共服务质量等。
中华人民共和国审计条例
中华人民共和国审计条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】1988.11.30•【文号】国务院令[第21号]•【施行日期】1988.11.30•【效力等级】行政法规•【时效性】失效•【主题分类】审计正文*注：本篇法规已被《中华人民共和国审计法》（发布日期：1994年8月31日实施日期：1995年1月1日）废止中华人民共和国国务院令（第21号）《中华人民共和国审计条例》已经1988年10月21日国务院第二十二次常务会议通过，现予发布，自1989年1月1日起施行。
总理李鹏1988年11月30日中华人民共和国审计条例第一章总则第一条为加强对财政、财务收支以及经济活动的审计监督，严肃财经法纪，提高经济效益，加强宏观控制和管理，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本条例。
第二条国家设立审计机关，实行审计监督制度。
审计机关对本级人民政府各部门、下级人民政府、国家金融机构、全民所有制企业事业单位以及其他有国家资产单位的财政、财务收支的真实、合法、效益，进行审计监督。
第三条审计机关依照国家法律、法规和政策的规定，进行审计监督。
审计机关依法独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
审计机关作的审计结论和决定，被审计单位和有关人员必须执行。
审计结论和决定涉及其他有关单位的，有关单位应当协助执行。
第四条审计机关实行双重领导体制，对本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作，审计业务以上级审计机关领导为主。
第五条属于国家审计范围、审计机关未设立派出机构的单位，可以根据需要设立内部审计机构或者审计工作人员，实行内部审计制度。
第六条依法成立的社会审计组织，可以接受委托开展审计查证和咨询服务业务。
第二章审计机关和审计工作人员第七条国务院设立审计署。
审计署是国家最高审计机关。
在国务院总理领导下，组织领导全国的审计工作，负责审计署审计范围内的审计事项。
第八条县级以上地方各级人民政府设立审计机关。
地方各级审计机关分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下，组织领导本行政区的审计工作，负责本级审计机关审计范围内的审计事项。
审计学
审计学第一章审计导论受委托经济责任关系的确立是审计产生的前提条件审计的基本分类：政府审计(也称国家审计)、内部审计和注册会计师审计（也称独立审计、民间审计）审计的职能:⑴经济监督；⑵经济评价；⑶经济鉴定审计的作用：指审计职能在审计工作中产生的客观效果，主要有促进和制约作用从其内容发展来说，主要经历了详细审计、资产负债表审计和会计报表审计3个阶段。
在这3个阶段中，审计目标是在不断变化的。
第二章注册会计师执业准则体系中国注册会计师的执业准则体系包括两个部分:一是审计技术规范，包括鉴定业务准则和相关服务准则，鉴定业务准则又细分为审计准则、审阅准则和其它鉴定业务准则；二是质量控制规范。
其中审计准则是其中的核心内容，是注册会计师执行审计业务必须遵循的技术规范，是注册会计师审计工作质量的权威判断标准。
质量控制准则是审计技术规范的保证。
鉴定业务要素：指鉴定业务的三方关系、鉴定对象、标准、证据和鉴定报告。
1、鉴定业务的三方关系。
鉴定业务涉及三方关系人，即注册会计师、责任方和预期使用者。
责任方可能是鉴定业务委托人，也可能不是委托人。
责任方与预期使用者可能是同一方，也可能不是同一方，即使责任方是预期使用者，但不是唯一预期使用者。
2、鉴定对象3、标准。
相关性、完整性、可靠性、中立性、可理解性对任何类型的鉴定业务，如果下列情形对会计师的工作范围构成重大限制，阻碍会计师所需要的充分、适当的证据，注册会计师提出无保留结论就是不恰当的：①客观环境阻碍会计师获取所需要的证据，无法将鉴定鉴定业务降至适当水平；②责任方或委托方施加限制，阻碍会计师获取所需证据，无法将鉴定业务风险降至适当水平。
业务约定书：注册会计师应当就下列事项与特定主体进行沟通，确保其已经清楚理解拟执行的商定程序和业务约定条款，并达成一致意见：①业务性质，包括说明执行的商定程序并不构成审计或者审阅，不提出鉴定结论；②委托目的；③拟执行商定程序的财务信息；④拟执行的具体程序的性质、时间和范围；⑤预期的报告样本；⑥报告分发和使用期限。
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第十四章政府审计（1）
一、填空
1.经济责任审计的目标是通过审计，查明领导干部任职期间所在部门或单位的财政收支或财务收支的 ______ 、 _____ 和 _____以及该领导干部对经济活动所应当负有的经济责任，包括 __ ___ 和 ____ _ 。
2.领导干部经济责任审计是在审计组织和审计人员所熟悉的 _ ___ 、______ 基础上发展起来的。
3.领导干部经济责任审计应当由 __ ___ 报 _ ___ 批准，由 __ __ 下达审计指令，组织部门委托审计机关审计。
4.经济责任审计实质上由两部分构成：__ ___、___ __。
5.按照审计工作开始时与被审计领导干部是否任职的关系，可将经济责任审计分为 ____ _ 、___ __ 、____ _。
二、单项选择题
1.领导干部经济责任审计的审计主体以（）为主。
A.民间审计
B.内部审计
C.政府审计
D.社会审计
2.目前主要开展（）。
A.任期前经济责任审计
B.任期内经济责任审计
C.离任经济责任审计
D.企业经济责任审计
3.领导干部经济责任审计应当由（）下达审计指令，组织部门委托审计机关审计。
A.上级主管部门
B.领导干部管理机关
C.审计部门
D.人民政府
三、多项选择题
1.按照领导干部所在单位性质分类，经济责任审计可分为（）。
A.地方党政领导干部经济责任审计
B.党政群机关经济责任审计
C.事业单位经济责任审计
D.企业经济责任审计
2.企业经济责任审计的主要目标是（）。
A.审查和评价企业领导干部据企业资产、负债、损益的真实性、合法性和
效益性
B.审查和评价领导干部任职期间当地财政收支的真实性、合法性和效益性
C.领导干部对经济活动所应负有的经济责任
D.审查和评价领导干部任职期间当地财务收支的真实性、合法性和效益性
3.对单位财政或财务审计的主要内容包括（）。
A.预算、财务收支计划的执行情况
B.预算外资金的收入、支出和管理情况
C.国有资产的管理、使用及保值增值情况
D.财政收支、财务收支的内部控制制度及其执行情况
4.经济责任审计报告的基本要素包括（）
A.标题
B.主送单位
C.审计组长的签名
D.审计报告日期
E.审计报告的内容
5.党政领导干部经济责任审计的重点内容（）
A.对单位财政或财务审计
B.企业财务审计
C.对领导干部个人审计
D.对领导干部在任职期间的德、能、勤、绩、责等方面进行审计。
四、判断题
1.党政群机关经济责任审计的主要目标是审查和评价该领导干部任职期间当地财政收支的真实性、合法性和效益性以及该领导干部对经济活动所应负有的经济责任。
（）
2.当前主要开展离任经济责任审计，也有不少地区正在开展任职前经济责任审计。
（）
3.内部审计侧重于进行非国有企业及非国有控股企业及这些企业内部下属机构的经济责任审计。
（）
4.政府审计机关如委托民间审计组织进行审计，则审计委托手续可由被审计单位办理。
（）
5.领导干部经济责任审计报告正文部分不应采用标准的会计报表审计报告的结构和格式，就参考政府审计报告的行文进行。
（）
五、名词解释
1.经济责任审计：
2.经济责任审计的客体：
3.离任经济责任审计：
4.任职前经济责任审计：
5.任期内经济责任审计：。