政府审计需“转型升级”
关于新时代审计工作的思考
关于新时代审计工作的思考新时代审计工作是在我国经济转型升级的背景下面临的新的挑战和机遇。
随着市场经济的发展，企业的数量和规模不断扩大，信息技术的进步和互联网的普及使得审计工作面临着更加复杂和多样化的问题。
因此，必须加强对新时代审计工作的思考和研究，以适应这一新的环境。
首先，新时代审计工作需要加强技术支持。
随着信息技术的发展，审计工作已经从传统的纸质文件审计转变为基于信息系统的审计。
审计师需要掌握新的技术工具，如数据挖掘、大数据分析等，以提高审计的效率和准确性。
同时，审计机构也需要不断引进和培养高技术水平的人才，以适应新时代审计工作的需要。
其次，新时代审计工作需要注重风险管理。
随着经济的发展，企业面临的风险也越来越多样化和复杂化。
审计师需要对企业的风险进行全面的评估和监控，及时发现和预防潜在的风险。
同时，审计机构也需要建立健全的内部控制体系，加强对审计工作的质量监督，确保审计结果的准确性和可靠性。
此外，新时代审计工作还需要加强对审计师的培训和职业道德的建设。
审计师是审计工作的核心，他们的素质和能力直接影响着审计工作的质量和效果。
因此，审计机构需要加强对审计师的培训和进修，提高他们的专业水平和技术能力。
同时，审计机构还需要加强对审计师的职业道德建设，强调审计师应该始终坚持公正、独立、客观的原则，保持自身的职业操守和良好的职业形象。
综上所述，新时代审计工作面临着新的挑战和机遇，需要加强技术支持、注重风险管理、关注企业治理，并加强对审计师的培训和职业道德的建设。
只有这样，才能确保新时代审计工作的质量和效果，为经济发展提供有力的支持和保障。
政府投资项目工程造价结算审计工作中常见问题及对策
政府投资项目工程造价结算审计工作中常见问题及对策发布时间：2023-02-01T07:03:50.495Z 来源：《建筑实践》2022年18期作者：邓细艳[导读] 经济的快速发展使得政府加大对相关项目工程的投资额度，邓细艳身份证号码：43102619891215****摘要：经济的快速发展使得政府加大对相关项目工程的投资额度，这给工程造价结算审计工作提出了新的要求，要求审计工作注重质量和效益、综合投资审计以及现代投资审计的转变。
但是这些转变需要依赖相应的有效策略，才能解决相应的常见问题，本文主要针对政府投资项目工程造价结算审计工作的常见问题进行相关分析，并提出相关对策来提高审计工作的效率和质量。
关键词：政府投资；项目工程造价；结算审计工作2020年以来，我国虽然受到新冠肺炎的冲击，但是在中国共产党的领导下，国家的经济发展已然进入新的阶段，其中城乡统筹发展、中西部地区差距缩短、社会建设能力、提升政府投资方向具有更高的深度和广度等等，都催促着政府投资审计工作的转型升级。
然而在工程造价结算审计工作方面依旧存在相关问题，需要相关学者加强对政府所投资的项目工程结算审计工作进行深入研究。
一、政府投资项目工程造价审计工作的相关概述政府投资项目工程造价审计工作主要涉及项目工程的概算、预算以及决算，同时针对项目工程的进度、竣工、材料等方面进行相关的结算和决算，并且还需要延伸审计相关的责任单位和个人等。
而参与审计工作人员需要根据国家的相关法律法规来展开项目监督工作，目的是规范财政资金和国有企业资金投资的实施行为，充分发挥审计机关的监督职能，也提高对项目工程建设的管理水平和提高项目工程各环节开工管理能力[1]。
审计机关通过科学合理有效的方式来实时动态全过程的审计工作，避免政府所投资的项目工程出现烂尾项目情况，影响政府形象的树立，也避免人民群众丧失对政府的信任，最大限度的保障政府所投资的项目工程获得较大的经济效益和社会效益。
落实投资审计“三转”要求
落实投资审计“三转”要求推动投资审计⼯作转型升级
攀枝花市审计机关为贯彻落实省厅投资审计“转思路、转职能、转⽅式”的⼯作要求，于2015年11⽉19⽇召开投资审计座谈会，督促各县(区)审计局采取措施推动投资审计⼯作转型升级。
⼀是从⼯程造价“单环节”监督向项⽬管理的多环节、全过程、全⽅位监督转变。
投资审计不再是简单的⼯程造价核算，应回归审计监督职能上，加⼤对权⼒运⾏的监督。
纠正“凡投必审”观念，⾛出单纯的造价审减，抓住征地拆迁、招投标、政府采购、合同履⾏、⼯程质量、签证变更等重点环节进⾏深度全覆盖，深⼊发现项⽬建设中的突出问题。
⼆是从“凡投必审”向有计划、有重点的投资审计转变。
攀枝花审计局修订了《攀枝花市政府投资建设项⽬审计办法》（草稿）、东区政府出台了《攀枝花市东区⼈民政府办公室关于进⼀步关于加强政府投资建设项⽬审计⼯作的通知》，都进⼀步明确要围绕重点投资建设项⽬，按照全⾯审计、突出重点、合理安排、确保质量的原则，制定年度审计项⽬计划，确保充分发挥审计机关的监督职能。
三是从单⼀“质量控制”向“质量”“廉政”风险双控制转变。
严格规范审计程序，加强审计⼈员尤其是中介机构的廉政执审能⼒考核；⽶易县审计局出台了《⽶易县审计局委托社会中介机构参与政府投资项⽬审计管理实施暂⾏办法》，重点对社会中介机构的准⼊条件、评审评价、职责要求、禁⽌⾏为、业绩考核、强制退出、处理处罚等进⾏了细化明确。
浅议基层审计机关政府投资转型
浅议基层审计机关政府投资转型浅议基层审计机关政府投资转型摘要： 2017年，全国人大法工委在对中国建筑协会的（《关于对地方性法规中以审计结果作为政府投资建设项目竣工结算依据有关规定提出的审查建议的复函》（法工备函〔2017〕22号）中，指出审计机关不能参与项目管理工作，不能“以审代结”，从而对审计的职能职责进行了限定。
2019年，审计署颁发了审办投发〔2019〕59号文件，明确提出要杜绝“以审代结”。
各级地方政府也陆续出台了相关文件，要求依法履行审计职责，规范政府投资行为，提高投资审计监督质量，切实防范投资审计风险。
然而笔者在近几年参加的县级书记、县长经济责任审计时发现，大部分县区政府仍存在以各种方式打擦边球，要求审计机关参与项目实施阶段的管理，以审计结论做为最终的结算依据。
本文首先从国家相关规定阐述了政府投资审计的定义、范围、审计的主要方式，以及项目管理与审计监督的区别，分析审计监督参与项目管理、以审计结论为结算依据的弊端，浅议政府投资转型的必要性。
并根据工作经验提出如何转型的方式方法。
关键词：政府投资审计规范政府投资审计行为转型一、引言在2017年以前笔者工作市管辖范围内大部分县政府直接以文件、会议、合同约定的方式要求以审计结论为结算依据，在建设单位及财政评审部门未对施工单位送审结算未进行审核的情况下由审计部门直接介入并以审计结论为结算依据，由审计部门代行建设单位、财政评审部门的结算审核职能。
2017年，全国人大法工委在对中国建筑协会的（《关于对地方性法规中以审计结果作为政府投资建设项目竣工结算依据有关规定提出的审查建议的复函》（法工备函〔2017〕22号）中，指出审计机关不能参与项目管理工作，不能“以审代结”，从而对审计的职能职责进行了限定。
2019年，审计署颁发了审办投发〔2019〕59号文件，明确提出要杜绝“以审代结”。
湘委审[2020]2号文件第12条规定：投资项目概（预）算执行审计，审计前项目应完成工程结算；投资项目竣工结算审计，审计前项目应完成工程结算和竣工结算报表的编制，实质上明确了先结后审，这与审计主要承担监督的职能定位是一致的。
新常态下政府投资项目审计转型升级的策略思考
新常态下政府投资项目审计转型升级的策略思考随着我国经济的不断发展，政府投资项目数量和规模不断扩大，同时投资项目的审计也变得更加重要、复杂。
在新常态下，政府投资项目审计已经日益转型升级，从传统的财务审计逐渐发展为多元化的审计模式。
本文将尝试对此进行一个策略思考，从政府投资项目审计的现状、问题及原因，以及转型升级的方向和策略等方面进行分析。
一、政府投资项目审计的现状政府投资项目审计是一项非常复杂的工作，它需要专业的人员进行深入剖析、评估和检测。
针对政府投资项目审计的现状，有以下几个方面：1. 审计模式单一目前，政府投资项目审计主要采用传统的财务审计模式，这种模式的审计内容主要是集中在项目资金的来源、去向以及是否符合相关法律法规等方面的审核。
但是，这种审计模式主要着眼于资金的使用和收支情况，忽略了对项目效果、流程等方面的审计。
2. 信息不对称政府投资项目涉及的信息非常庞杂，涵盖了投资方案、建设方案、财务报表、监督检查等多个方面的内容。
然而，这些信息的公开程度、透明度不够，很难形成完整的信息披露体系。
这给审计工作带来了很大的困难。
3. 监管不到位政府投资项目的监管不够到位，导致一些项目出现投资额度超标、工程进度缓慢等问题。
这些问题极大地影响了政府投资项目的审计效果和公正性，使得一些不正当行为难以被发现和查处。
二、政府投资项目审计存在的问题及原因针对政府投资项目审计的现状，可以得出以下几点问题：1. 审计信息难以获取政府投资项目中，由于信息不对称的情况，审计人员无法获得完整、正确的相关信息，导致审计难度增大。
这主要是由于相关部门信息公开不足、信息披露不透明所导致的。
2. 审计模式落后目前政府投资项目审计主要采用传统的财务审计模式，这种模式已经难以满足多元化的审计需求，更多的审计领域需要更加尖端的审计技术和方法支撑。
3. 审计人员缺乏专业知识政府投资项目审计需要专业人才进行操作，但是现实情况是，很多审计人员并没有接受过相关的专业培训和知识学习，导致他们无法了解项目的实际情况，无法开展具有思想深度和专业水平的审计工作。
浙江省人民政府关于进一步加强审计工作的若干意见-浙政发〔2015〕47号
浙江省人民政府关于进一步加强审计工作的若干意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府关于进一步加强审计工作的若干意见浙政发〔2015〕47号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为进一步加强审计工作，更好地发挥审计职能作用，服务改革发展，维护经济秩序，根据《国务院关于加强审计工作的意见》(国发〔2014〕48号)精神，结合我省实际，提出以下意见：一、全面发挥审计的监督和保障作用（一）推动重大政策措施贯彻落实。
将国家、省和省以下各级政府的重大政策措施落实情况跟踪审计作为重点审计任务列入年度工作计划。
各级审计机关会同有关部门进行跟踪审计，同时在专项审计、审计调查和经济责任审计中，将各项政策措施落实情况作为重点内容，着力监督检查各级政府、各部门落实稳增长调结构等政策措施和落实转型升级组合拳各项重点工作的情况，及时发现问题，提出建议，促进政策落实和完善。
（二）关注公共资金安全和使用绩效。
关注财政资金支出结构和预算执行效果，揭示财政资金在存量、增量和资金沉淀等方面存在的问题。
加强对国有、国有资本占控股地位或者主导地位的企业和地方金融机构的财务收支及其境内外国有资产经营管理情况的审计监督。
围绕落实中央八项规定、国务院“约法三章”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及我省关于建立健全公务支出公款消费审计制度的意见等相关要求，加强“三公”经费、会议培训费、津补贴发放、楼堂馆所建设及机构编制管理和执行等方面的审计，促进厉行节约和规范管理。
（三）促进深化改革。
及时发现改革中出现的新情况、新问题，深入分析原因，提出意见建议，推动完善制度，堵塞管理漏洞。
以“信息化推进工程”为抓手 推动审计工作转型升级
［ 中图分类号］Ｆ ３ ２ ［ ２９ 文献标识码］Ａ
１ 信 息 化 推 进 工 程 实 施 情 况
［ 文章编号】ｌ ７ — １４ ２ １ ）Ｏ ０ ２ 一 ２ ６ ３ ０ ９ （０ ２ 一 ０ ６ Ｏ １ 金 紧 张 的 情 况 下 陆 续更 新 、 换 了 一批 笔记 本 电脑 及 打 印 机 等 办 更 公 设 备 。 目前 ， 计 一 线 人 员 人 均 一 台 笔 记 本 电脑 、 台 台 式 机 审 一
王金 夯
（ 省 宿州市砀 山县审计 局 ， 安徽 安徽 砀 山 ２ ５ ０ ） ３ ３０
［ 摘 要］ 为加 快 实现 “ 二 五 ” 划 期 间审 计 工作 发 展 目标 ． 山 县 审计 局 严 格按 照省 市审 计机 关 关 于推 进 “ 大 工程 ” 总 十 规 砀 五 的
体 安排 ， 合 工作 实际 ， 结 以科 学发 展 为主 题 ， 以转 型 升级 为主 线 ， 以信 息 化 建设 为技 术 手段 和 重点 突破 口。 以造 就人 才为 智 力
订 信 息 化 培 训 计 划 。结 合 全 年 审 计 业 务 工作 开 展 的要 求 ， 将信 息
文 处 理 阶 段 。 部 分 计 算 机 水 平 较 好 的 审 计 人 员也 只 能 依 靠 审计 价 ， 审 计 人 员 应 具 备 的 资 格 、 算 机 审 计 过 程 和 相 关 的 审 计 技 对 计
１ 统一思想 ， ． １ 明确 责 任 ， 信 息 化推 进 工 程 有 序 开 展 提 供 保 障 为
省 市 审 计 机 关 “ 息 化 推 进 工 程 ” 施 方 案 下 达 后 ． 山县 电脑 ； 信 实 砀 每个 科 室 均 配 备 了打 印 机 、 码 相 机 、 数 录音 笔 等现 代 化 办 公 审计局 召开了局领导班子会议和全体 人员会议 ， 时传达 、 习 及 学 设 备 。２ １ 该 局争 取财 政 资 金 ３ 万 元 ， 现 有 机 房 进 行 升 ０ ０年 ０余 对
珠海市人民政府关于进一步加强审计工作的意见-
珠海市人民政府关于进一步加强审计工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 珠海市人民政府关于进一步加强审计工作的意见横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位：为了深入贯彻科学发展观，切实加强审计监督，充分发挥审计工作在经济社会运行中的“免疫系统”功能，促进各级党委、政府政策措施落实到位，维护人民群众根本利益，促进全市经济社会和谐科学发展，现就进一步加强审计工作提出如下意见：一、充分认识新形势下加强审计工作的重要性审计监督制度是《中华人民共和国宪法》规定的一项重要政治制度。
加强审计监督，是健全完善社会主义经济体制的必然要求，是推进依法行政、建设法治政府的有力保障，是加强反腐倡廉建设的重要手段。
近年来，全市各级审计机关紧紧围绕市委、市政府的中心工作，不断加大审计力度，为我市经济社会发展作出了积极贡献。
但是，随着形势的发展变化，审计工作面临许多新情况、新问题，审计监督的任务越来越重。
审计本质上是国家治理系统中一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的“免疫系统”，是国家治理的重要组成部分。
各级政府和有关部门要按照珠海“生态文明新特区、科学发展示范市”的发展定位，把审计工作放到经济社会发展全局的重要位置，为实现“蓝色珠海、科学崛起”的战略目标发挥作用。
二、充分发挥审计监督作用审计工作要以科学发展观为指导，以依法行政、改善民生、推动改革、促进发展为出发点和落脚点，依法履行审计监督职责，树立科学审计理念，紧紧围绕各级党委、政府的中心工作和群众关心的热点、难点问题，在更高起点、更高层次、更高水平上发挥审计监督的作用。
（一）构建财政审计大格局。
强化审计服务职能 促进内审工作转型升级
一
１ ． 充分利 用内 部审
中国 —拖经营管
＇ ｌ ０ 理 陧的资源， 制定的审计工作ｉ 寸 划以 不断 ： ｌ ｌ ¨ 一 ： 结近年来 日 常经崔 潜 理中由于ｃ ４ 唰 机制缺乏或
的发展 ， 已形成 以农业机械制造为核心 ， 同 ◆ ： ０× ｌ Ｉ ｌ ｌ Ｉ ｌ ＿ 质量是审计工作的生命线 ，高质量 的 时经营动力机械 、零部件等多元产 品的大 ０ ・ ｌ ｌ × １审计工作来 自高素质 的审计队伍。一拖公
型装 备制 造企业 集团。 拥有的“ 东方红” 商 ｌ ｌ Ｉ ｌ 服 ｌ Ｉ ｌ ｌ ０ ： 司内 审 部门 坚持以 人为本， 以 建 设学习 型
的 管理风 险 点、 效 益流 失点 开 展岗 位 创新、０ 主 量 鬯ｌ ｌ ＿ ｜ ¨ ０ ｌ Ｉ 计计划 的制 定、 审 计过 程的 实施 之中
岗位创效活动 ， 在提升审计工作质量 、 降本 ０ ｌ １ ０ 。 ＿ ｌ ｜
增效 、 管理改善等方面深化审计工作职能化 １ ｌ － 建设 。从促进改善管理 、 完善制度 、 客观评 ： ：
备 的企业 内审制度体系 ，一拖公司将企业 内审制
度分 为工作制度类 、工作保 障类 、工 作程序类 。
增加主要经济指标的分析事项 ，施行经济责任量
化评价办法等方法分析、判断是否存在 因经营管
２ ０ １ ２年又在 ２ ０ １ １ 年建立 的内部 审计 制度框架体 系基础上 ， 完善修 订（ 制定 ） 《 中国一拖集 团有限公
提供了良 好的舞台。
Ｉ ＿ 管０ ・ 、 ： 加内审协会和国机集团组织的后续教育和
五转改革思路 五促审计升级
列支出、 零 余额 账户 提现 、 违 规开 户 、 国有 资 产 流 失 等 问题 ； 五是 突 出资金 、 资 产 管 理 和项 目实 施 的 效 益 性 。
门工 作 职 能 人 手 ， 深化 审计 内容 ， 将 职责划 分 、 财 政 财 务 收 支 、重 大 经 济 事 项 决 策 与 执 行 效 果 、工 程 项 目实
重 点 揭 示 工 程 项 目实 施 效 益 情 况 ， 促进ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ政府 降低成本 、
提 高 固定 资 产 投 资 效 益 。
守 法 律 法 规 、执 行 党 和 国家 有 关 方 针 政 策 和 决 策 部 署
政 预 算 执 行 情 况 监 督 服 务 。一 是 突 出 部 门预 算 编 制 及 预 算 执 行 的合 理 性 。重 点 审查 部 门预 算 是 否 细 化 ， 是 否 将 预 算 收 入 和 上 年 结 余 等 编 入 年 初 部 门 预 算 ；二 是 突 出 县 本 级 及 下 属 单 位 非 税 收 入 、预 算 外 资 金 管 理 使 用
本 级 政 府 加 强 财 务 管 理 和 县 人 大 常 委会 加 强 对 本 级 财
各 参 建 单 位 的 建 设 行 为转 变 。
目 鞋 ， 堡 经 童 宣 让 ： ： 四 丑级， ’ ｏ 进 一 步 完
善 乡镇 、 县直单位 主要领导任 中审计制度 、 村 级 农 村 集 体组 织审计制 度 、 工 作绩效审计 制度 、 科 学 评 价 审 计 制 度、 档案 管理审 计制度 ， 创新经 济责 任 审计模 式 ， 促 进 经 济 责 任 审 计 转 型 升 级 。 一 是 从 微 观 监 督 向 宏 观 监 督 与服 务并举转变 ， 促 进 审 计 理 念 转 型 升级 。强 化 宏 观监 督 与 服 务 内容 ， 关注领 导干部贯彻 落实科 学发展 观 ， 遵
2023年国有企业内部审计数字化政策
2023年国有企业内部审计数字化政策一、背景随着信息技术的飞速发展，数字化已经渗透到各个行业和领域。
国有企业作为国家重要的经济支柱，其内部审计也需要实现数字化管理，提高审计效率和质量，促进企业经营管理的科学化、规范化和信息化。
二、目的1. 提高审计效率。
数字化审计工具和方法能够更加高效地收集、整理和分析大量数据，减少人力成本和时间成本，加快审计进度。
2. 提升审计质量。
数字化审计能够降低人为错误的概率，提高数据分析的准确性和全面性，减少审计风险，为企业提供更加可靠的审计报告。
3. 促进信息共享。
数字化审计能够实现审计数据的共享和传递，提高内部各部门之间的协作效率，加强企业的内部管控。
4. 推动企业转型升级。
数字化审计是企业信息化建设的重要一环，能够促进企业管理水平的提升，推动企业由传统管理向现代管理的转变。
三、措施1. 引入数字化审计工具。
国有企业应当引入先进的数字化审计工具和软件，包括但不限于数据分析、风险评估、内部控制等方面的工具，提升审计的技术水平和数据处理能力。
2. 建立数字化审计系统。
国有企业应当建立完善的数字化审计管理系统，包括审计数据的整合和管理、审计流程的数字化管理、审计报告的生成和归档等，实现审计全过程的数字化管理和监控。
3. 加强员工培训。
国有企业应当加强对内部审计人员的数字化技能培训和业务能力提升，使他们能够熟练掌握数字化审计工具和方法，提升数字化审计的实施效果。
4. 设立数字化审计专职部门。
国有企业可以考虑设立数字化审计部门，统一负责数字化审计工作的规划、组织、执行和监督，提高数字化审计的专业化水平和效率。
四、风险与挑战1. 技术更新换代的挑战。
数字化技术更新换代速度较快，国有企业需要不断跟进最新的数字化审计工具和方法，避免技术落后。
2. 安全隐患的风险。
数字化审计系统需要严格的数据安全保护机制，防范信息泄露和数据篡改的风险。
3. 人员适应不足的挑战。
部分内部审计人员可能对数字化审计工具和方法存在适应性不足的情况，需要加强培训和指导。
当前时期下我国财政审计的现状分析及对策研究
当前时期下我国财政审计的现状分析及对策研究审计工作是我国经济管理中的一项十分重要的部分，对社会经济可持续发展以及企业经济建设均具有十分重要的影响。
然而，怎样促使财政审计质量水平显著提升，加快经济发展，实现可持续健康发展，为推动当前经济深化改革提供重要支撑。
另外，当前时期下我国社会经济改革是非常全面和深入的，而审计工作也随之而进行深化改革。
财政审计作为我国审计工作的一项十分重要的内容，也应该注意与时俱进，不断创新和完善相关制度。
而基于财政审计工作，可以促使我国经济财政体制进行深化改革，加快经济现代化发展速度，使财政审计工作更具服务性以及时代性，将以往传统的财政审计不公平的现状予以改善，从而构建完善的经济管理制度，值得将其落实到位。
本文着重阐述了当前时期下我国财政审计的现状及其具体的应对策略，从而促进财政审计水平显著提高。
一、财政审计概述（一）财政审计职能财政审计在不断发展时期，其所具备的现实价值差异较大，且在社会发展初始阶段，财政审计开展的主要目的是及时发掘财政经济运行过程中存在的不足之处与缺陷等，方便不断完善市场经济体制。
然而，随着市场经济发展水平迅速提高，市场经济体制也变得越来越健全，我国对于财政审计工作的要求也变得日益提高，这就需要将工作范围以及职能加以扩大，不断促使审计工作公共支出与宏观经济运行效果得到凸显。
目前，国内财政审计主要内容有对国内市场经济运行状况予以监督以及对政府经济活动进行客观、真实和有效的评价。
一是对国内市场经济运行状况予以监督。
通过充分发挥财政审计的监督手段，对财政体制进行全面、深入的监督，使得政府财政收入与支出处于动态稳定状态。
此外，还可以促使地方经济发展变得更加规范。
二是对政府经济活动进行客观、真实和有效的评价。
通过开展财政审计工作，对政府财政资金使用情况进行监控，对核心部门经济活动开展情况进行深入分析，对经济活动合理性以及社会价值进行科学评价，确保国民经济活动的公正、公平，加快社会主义现代化建设进程。
关于审计工作全面转型升级的认识与理性思考
吴葵英 山东省审计厅摘要：随着我国经济的发展，对各个行业领域发展也在不断的改革，对审计工作的改革的转型也是我国经济改革的重要组成部分。
在我国的经济的发展过程中，不管是对我国经济发发展结构的转变，还是对我国经济发展进行一定的创新，都是与审计工作有着密切的联系。
由此看来对审计工作进行全面的审计和转型已经是迫在眉睫了。
因此就对审计工作全面的转型和审计进行了分析和阐述，根据审计工作的作用和重要性，提出了一些建议，以此促进我国审计工作的长远发展。
关键词：审计工作；转型；升级中图分类号：F239.45 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2016)001-000216-01审计是由我国的专业的工作人员进行财务在工作，对财政额定的收支、经济的管理等提供了准确的数据，具有一定的真实性、可靠性、监督性等。
同时，审计工作与人们的日常生活也有着千丝万缕的联系。
早在2004年，我国对审计工作的转型和升级就逐渐的提出，长期以来形成的看了会计风暴，同时也引起广大审计工作人员的广泛关注和支撑。
但是在我国经济不断的转型的过程中，仅仅是依靠审计工作人员的支持是远远不够的。
因此要想提高了审计工作的质量，就要对审计工作相关的法则和体系进行一定程度上的分析和研究。
例如：审计法规体系、审计准则、审计程序、审计的措施等，进行全面的考虑。
也只有这样的才能对我国的审计=工作进行全面的转型的和升级，提高了我国审计工作的质量，促进了我国审计工作的长远发展，同时在对审计工作进行转型和升级的过程中，在也进一步的推动了我国经济发展结构的转型和调整[2]。
一、审计工作在我国发展过程中的影响（一）对我国社会的影响长期以来，我国一直在构建的和谐、小康的社会，那么在这样的情况下，对我国的管理制度也提出了较高的要求，不仅仅要满足我国国民在日常生活的需要，也要将我国政策管理制度有效的进行统一。
然而审计工作贯穿于我国社会管理的各个层面，在我国构建和谐、小康社会中起到了重要的影响的。
新常态下的国家审计变革与发展
新常态下的国家审计变革与发展随着国家经济发展进入新常态阶段，国家审计也面临着新的挑战和机遇。
国家审计在新常态下必须进行变革与发展，以适应经济发展的需要，提高审计的质量和效益，进一步发挥审计在推动经济发展和治理领域的重要作用。
国家审计需要变革审计理念。
在新常态下，经济发展已经从高速增长转向高质量发展，注重经济结构优化和创新驱动。
国家审计应该更加注重发现和解决经济发展中的突出问题和矛盾，推动经济结构调整和转型升级。
审计工作要紧密结合国家发展战略，注重审计对国家重大政策的支持和服务，为国家治理提供有力的决策参考和思路。
国家审计需要变革审计方法。
在新常态下，经济发展呈现出多元化和复杂化的特点，传统的审计方法已经不能满足需要。
国家审计应加强信息技术的应用，推动审计智能化和信息化，提高审计的效率和准确性。
审计工作还应加强风险导向，根据风险分布的不均衡，优化审计资源配置，提高审计的精准度和针对性。
国家审计应强化数据分析能力，通过大数据和数据挖掘技术，对审计对象进行全面、深入的分析，发现潜在风险和问题。
国家审计需要变革审计机构。
在新常态下，国家审计机构应适应经济发展的需要，实现机构职能与发展目标的协同。
审计机构应加强内部管理和人才培养，提高工作效能和执行力。
国家审计机构应加强与其他监督部门的协作，形成合力，实现信息共享和资源整合，提高审计工作的综合效益。
国家审计需要加强对社会的公开与回应。
在新常态下，公众对国家审计工作的关注度和期望值有所提高。
国家审计应主动加强与社会的沟通与交流，及时公开审计结果和信息，回应社会关切。
国家审计也应加强对外交流与合作，学习借鉴国际审计经验，提高自身的审计水平和国际声誉。
四个转型认识及提升措施
四个转型认识及提升措施
“四个转型”助力提高政府投资项目建设质效。
一是逐步从数量规模向高质效审计转变
该县审计局不再搞“凡投必审”，逐步对投资规模达400万元以上的项目进行常规审计，重点关注农房改善、生态环境保护等民生项目中存在的问题；对400万元以下的项目，由项目实施主体内部审计或聘请社会审计实施监督，逐步建立以政府审计为主导，内部审计为辅助，社会审计为基础的“三位一体”审计模式，努力实现审计质效最大化。
二是逐步从单一造价向全覆盖审计转变
以往该县在投资审计内容方面较单一，主要对竣工结算的真实性进行审计监督，缺乏程序履行等方面的问题揭示，为切实履行好审计职责，近年来该局逐步回归主责主业，在严格做好工程造价审计的同时，扩大审计内容范围，重点从招投标、资金管理等环节入手，进行全方位、多角度审核，审计中注重微观审计与宏观服务的关系，针对审计发现的问题，采取要情、专报等形式，提出审计建议，为政府宏观决策提供更好的服务。
三是逐步从传统审计向全过程审计转变
逐步改变传统的竣工决算事后审计，将事前预防、事中控制、事后监督有机结合起来，把投资审计工作贯穿于项目立项、设计、招标、施工、验收等建设全过程，有效渗透到项目建设各个环节，
及时发现问题，及时堵塞漏洞，从源头抓起，尽可能避免小问题造成大损失。
四是逐步从单项技能向复合型人才转变
为适应新时代下的投资审计，该局针对性的补短板、强弱项，鼓励投资审计人员全面系统学，目前，该局一级造价师占投资审计人员67%，一、二级建造师占投资审计人员33%。
通过多类型审计项目实践，引导造价审计人员逐步向复合型审计人才发展，为新时代研究型投资审计和长远发展提供有力支撑。
新时代国有企业内部审计的创新与发展
新时代国有企业内部审计的创新与发展国有企业内部审计的创新是指在传统审计模式的基础上，结合当前国内外经济环境和国有企业自身特点，进行审计方法、审计技术、审计标准等方面的革新和创新。
在新时代，新时代背景下，新时代国有企业内部审计需要围绕提高经济效益、加强风险管理、促进转型升级等方面进行创新与发展。
国有企业内部审计需要创新审计方法。
传统的审计方法主要依靠人工抽样和手工审核，这种方法效率低下、成本高昂，且容易出现主观判断和失误。
在新时代，国有企业内部审计可以借助大数据、云计算、人工智能等技术手段，开发和应用新的审计方法，可以实现对企业数据的快速、准确地收集、分析和处理，提高审计效率和准确性。
国有企业内部审计需要创新审计技术。
传统的审计技术主要依赖于纸质文件和电子文档，存在易丢失、易篡改等问题。
在新时代，国有企业内部审计可以引入区块链技术，建立审计信息不可篡改的分布式账本，使审计数据更加安全可靠。
还可以利用物联网技术对企业生产设备、库存、资产等进行实时监测和追踪，为审计工作提供更为全面和准确的数据支持。
国有企业内部审计需要创新审计管理模式。
传统的审计管理模式主要侧重于发现问题、整改问题，然而在新时代，国有企业内部审计应该更多地关注预防和控制风险的能力。
审计工作不应该只是被动地查漏补缺，而应该更多地参与到企业战略规划、风险管理和内部控制的建设中来，及时发现问题的源头并进行预防和控制。
第四，国有企业内部审计需要创新审计标准。
传统的审计标准主要是以财务审计为核心，而在新时代，国有企业内部审计需要更加关注战略、风险、合规等方面的审计工作。
审计标准应该根据国有企业发展的实际情况和市场的需求，及时修订和更新，以适应新形势下国有企业内部审计工作的要求。
新时代国有企业内部审计需要不断创新与发展，以应对新形势下的挑战和机遇。
只有通过创新与发展，国有企业内部审计才能更好地发挥在国有企业治理中的作用，为国有企业的健康发展提供更为有效的监督和保障。
2024年审计工作会议精神
2024年审计工作会议精神一、会议背景和目的随着社会经济的快速发展，审计工作面临着新的挑战和机遇。
为了进一步规范和提升审计工作水平，保障经济社会的健康发展，我单位决定召开2024年审计工作会议。
本次会议旨在传达最新的审计工作会议精神，明确未来一年的工作目标和重点，为全体审计人员提供一个交流和学习的平台。
二、会议内容1.坚持依法审计，严格遵守审计法等相关法律法规，确保审计工作的规范性和公正性。
全体审计人员要始终保持对法律法规的敬畏之心，切实履行审计职责，做到依法审计、公正审计。
2.聚焦主责主业，紧紧围绕经济责任、财政财务收支等重点领域，深入揭示问题，推动整改落实。
要加强对重点领域的监督，确保公共资金的安全和有效使用，防止贪污腐败现象的发生。
3.加强质量控制，建立健全审计质量控制体系，确保审计结果的准确性和可靠性。
要不断完善审计流程，提高审计质量，为政府和社会提供可靠的审计服务。
4.创新审计方式方法，积极探索大数据、人工智能等新技术在审计工作中的应用，提高审计效率和效果。
要充分利用现代科技手段，推动审计工作的转型升级。
5.加强队伍建设，提升审计人员的专业素质和职业道德水平，打造一支忠诚干净担当的审计队伍。
要加强人才培养和引进，提高审计人员的综合素质，增强审计队伍的凝聚力。
6.强化协作配合，加强与纪检监察、公安等部门的沟通协调，形成监督合力。
要建立健全协作机制，实现信息共享和资源整合，共同维护经济社会的稳定和发展。
7.服务发展大局，紧紧围绕党和国家中心工作，为推动经济高质量发展提供坚强保障。
要立足国家战略高度，积极服务于经济建设和社会发展。
浅析我国云审计的发展及未来前景
浅析我国云审计的发展及未来前景一、发展历程我国的云审计发展起步较晚，但随着近年来云计算技术的飞速发展，云审计也得到了较快的发展。
在过去的十年中，我国金融业、电子商务、制造业、互联网等行业，纷纷开始尝试采用云审计技术，以提高审计效率和准确性。
政府部门也开始推动云审计在公共事务领域的应用，以提高政府审计的监管效能。
云审计具有集中数据、实时监控、自动化分析等特点，使得传统审计方式中的许多缺陷得到了有效的弥补。
由于云审计采用了先进的技术手段，如大数据分析、人工智能等，使得审计过程更加客观、科学，有效地提高了审计工作的准确性和效率。
并且，云审计还提供了移动化的审计方案，使得审计工作不再受时间和空间的限制，便利了审计师的工作。
可以预见，我国云审计将是未来审计方式的主流。
二、发展瓶颈虽然云审计在我国得到了较为迅速的发展，但也面临一些瓶颈。
首先是安全问题，云审计对信息的存储和传输具有高要求的安全性，而目前我国的网络安全环境仍然不够完善，云审计的安全隐患仍然存在。
其次是数据的隐私问题，云审计需要大量的数据支持，而如何保护数据的隐私，成为云审计发展中的难题。
云审计技术的成本也是制约其发展的因素，尤其是对中小企业来说，云审计技术的投入还不够经济实惠。
这些问题都需要在云审计的发展中得到有效的解决。
三、未来前景尽管云审计在我国还面临一些瓶颈，但其未来的发展前景仍然是乐观的。
云审计的市场需求增长迅速，随着我国经济的快速发展和信息化程度的提高，企业对审计的需求也在不断增加，云审计的市场空间将会越来越大。
随着云计算和大数据技术的不断成熟，云审计的技术手段也会不断完善，云审计将会更加智能化、精准化。
政府对云审计的支持力度也在不断增加，随着政府对于信息技术的重视和投入，云审计在公共事务领域的应用也将会逐渐普及。
云审计将会成为未来审计方式的主流，它具有很大的市场潜力和发展前景。
未来，云审计将会更加普及和成熟，为审计工作提供更有效的技术支持。
基层审计机关如何推进公共投资审计转型发展
要实现从单一工程造价审计向全 面投资审计转变，需重点关注国家产 业政策、投资项目规划布局、投向结
构以及经济效益、社会效益、环境效 益等情况，推动国家宏观政策措施贯 彻落实，督促落实项目投资和建设管 理主体责任，促进提高投资绩效、深 化投融资体制改革和反腐倡廉建设。 但从目前基层审计机关公共投资审计 工 作 开 展 情 况 看， 结 算（决 算 ）审 计 仍然是公共投资审计的主业。
产生上述问题的原因，主要表现 在以下两个方面：一是各级政府对投 资审计的迫切要求与现行法规存在一 定矛盾，制约着投资审计的发展。近 年来，政府投资项目保持较快增长， 建设力度和规模不断加大，因为工程 造价的审核监督为当地政府节约了大 量财政资金，地方各级党委、政府非 常重视，甚至高度依赖政府投资审计 工作，从领导重视层面还有专业技术 层面都对投资审计提出了很高的要 求， 甚 至 出 现“凡 投 必 审 ”现 象。 地 方党委政府的客观需求与全国人大常 委会法工委的相关规定、审计法律法 规及审计署的部署要求不相适应，作 为必须依法接受地方党委政府直接领 导和上级审计机关业务领导的基层审 计机关，很多时候处于两难境地，甚 至无所适从，干起审计来也是缩手缩
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审计
脚，工作积极性不能充分发挥。二是 投资审计项目与专业技术人才严重不 匹配，影响投资审计全面发展。当前， 各级政府对投资审计越来越重视，工 作量与人力资源配备严重不均衡。加 上地方纪委监委在查办案件时很多领 域涉及建设项目，均抽调审计人员参 与，一定程度上影响了正常工作开展。 同时，随着地方政府投资建设项目领 域的拓宽，投资审计涉及的领域也越 来越广，要求投资审计人员的政治素 养、综合素质、业务能力越来越高， 从事投资审计的人员必须一专多能。 但现实情况是投资审计人员的能力素 质还远远不能达到新要求，而且基层 投资审计人员任务繁重，缺少足够的 时间系统学习先进的投资审计方法和 理念，视野较为狭窄，观念陈旧，不 利于投资审计事业的长远发展。
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政府审计需“转型升级”
一、政府审计工作的现状
（一）政府审计的概述
政府审计又称国家审计，在我国是由国家审计机关依法进行的审计，其机关主要包括国家审计署及其派出机构和地方审计机关等。
世界各国政府对政府审计都赋予依法审计监督职责的强制性，在我国，政府审计机关依法独立行使审计监督权，对国务院和地方各部门、企事业单位的财政、财务收支及其经济效益进行审计监督。
政府审计的主体必须是独立的，目标是通过审计财政、财务收支的真实性、合法性和效益性，最终达到维护国家财政经济秩序、促进廉政建设、保障国民经济的健康发展的目的。
（二）政府审计的现状
面对政府反腐工作的严峻形势，作为国家反腐工作的重要环节，国家审计机关也日益成为公众关注的焦点。
社会公众迫切地希望国家审计机关能够充分发挥其审计、检查、监督的作用，进一步促进政府部门深化反腐败斗争和廉政化建设。
但就目前我国政府审计工作的情况来看，状况不容乐观，已经跟不上时代发展的步伐，急需“转型升级”。
二、政府审计工作存在的问题
我国政府审计工作存在着诸多问题，主要体现在以下几个方面。
（一）政治独立性差
我国审计机关的管理模式是行政型审计模式，受行政部门领导，独立性较差。
特别是政府的某些行政活动有悖于法律，或在行政活动中存在短期行为或存在区域利益、行政级次利益、部门单位利益冲突时，尤其影响审计的独立性，导致审计工作不能公正开展。
同时审计机关所需经费由本级财政预算解决，受本级财政预算约束，即经费来源于被监督部门，进一步影响了审计结果的公开工作。
（二）经济审计工作薄弱
随着我国市场经济的建立和发展，政府审计的工作重心应该转移到保护国有资产的安全和完整上来。
尤其在我国市场经济转型期间，国有资产管理问题尤为突出，如果诸多经济问题不能在审计工作中及时揭露出来，将会日益增大国家的审计难度和审计风险。
目前政府的审计工作在这方面比较薄弱。
（三）法律制度体系不健全
目前，我国的法律尚未对审计机关的机构设置、人员选拔、审计范围、审计职权、经费来源等内容作明确规定，不能保证政府审计机构依法独立、自主地开展审计工作。
同时，作为审计处理、处罚依据的行政法律、法规依据不足或不完
善，造成审计风险，容易使审计工作流于形式。
在一定程度上影响了审计的整体效果。
（四）自身管理有待完善
1.审计人员的综合素质不强
目前，我国政府审计人员综合素质不强。
一是基本业务能力不能达到要求，相关知识贫乏，专业能力低，导致掌握不了审计专业技术和方法。
二是缺乏应具备的职业道德，容易产生审计风险。
三是执法观念淡薄，容易造成人为审计风险。
2.审计工作的透明度不高
目前，我国政府审计工作的透明度不高，对外公布较少，这极大地削弱了公众对政府工作的监督作用。
《审计法》虽然赋予了审计机关审计结果公开报告权，确定了审计结果公开报告的基本要求，但对审计结果的报告期限、形式、报告对象等的规定存在不足。
这直接导致了审计工作对外公布的积极性不高。
3.自身管理体系不完善
审计管理体系不完善，容易造成审计风险。
审计管理不健全，各职能部门各自为政，权力分散，查出问题层层隐瞒，导致审计工作不严密，监督、处罚力度弱化。
同时，审计技术和方法落后也会产生审计风险。
现代经济的发展使企业经济业务纷繁复杂，审计难度加大。
落后的审计技术和方法会使审计行为效率低、质量差、风险大。
三、政府审计工作需转型升级
（一）提高政府审计的独立性
提高政府审计的独立性可以从改革现有的政府审计组织体系入手。
党的十八届四中全会《决定》提出，强化上级审计机关对下级审计机关的领导，探索省以下地方审计机关人财物统一管理。
其中“探索审计部门的垂直管理“是一个重要突破，能够使审计机关在一定程度上摆脱地方政府的干预和支配，保证审计工作的独立性。
审计机关只有脱离当地政府的管理，才能比较公正客观的出具审计报告，才能更好的审计执法，才能凸显审计工作的重要性。
（二）加强政府审计在经济审计方面的力度
党的十八届四中全会《决定》提出，要完善审计制度，保障依法独立行使审计监督权，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。
政府审计工作应加大对经济运行中风险隐患的揭示力度，密切关注财政、金融、民生、国有资产、能源和资源环境等方面存在的薄弱环节和潜在风险，密切关注经济问题可能引发社会不稳定因素，特别是地方政府性债务、区域性金融稳定、房地产市场等情况，揭露和反映苗头性、倾向性问题，积极提出对策建议，维护国家经济安全。
（三）完善政府审计的相关法律制度体系
完善现有的政府审计的法律制度体系，对促进我国审计水平的提高，加强政府审计的独立性有着至关重要的意义。
我们可以考虑采取以下改进措施：一是从法律法规上明确规定对政府审计人员违规现象处理程度，根据违法行为的轻重给予相应的惩处，而不仅仅停留在行政处罚的层面上。
二是对审计机关的机构设置、人员选拔、审计范围、审计职权、经费来源等内容做出明确规定，使审计人员实际操作时有法可依，并可以受到法律的保护。
三是完善政府审计准则，重点关注财务审计和绩效审计，提高审计工作的经济性、效率性和效果性。
（四）提高政府审计人员的素质
审计人员是实施审计的主体，审计人员的素质对工作质量高低有决定性的作用。
党的十八届四中全会《决定》提出，推进审计职业化建设。
审计职业化建设就是要完善符合审计工作职业特点的审计人员管理制度，建立审计人员任职资格管理和职业保障制度，完善审计职业教育培训体系等。
审计职业化建设要有计划提高审计人员的专业化素质和职业胜任能力，使审计人员的综合素质达到符合审计职业的专业水平，并在日后招录审计人员时，应加试审计工作必需的相关专业知识和技能，提高新进人员的专业素质要求。
（五）增强审计工作的透明度
审计工作的公开透明至关重要，是取信于民的信誉保证。
国家审计机关应该逐步完善审计公告制度，定期向社会公众通报审计结果，提高审计透明度。
审计公开的方式可以多种多样，可以制定专门的审计结果公告书的形式向社会公开，如救灾资金的审计情况、彩票福利资金审计情况等；也可以通过审计门户网站对外公开，开展在线访谈和新闻发布会等形式，与新闻媒体及社会大众开展互动式交流；也可以向人大报告预算执行审计情况以及审计整改情况等。
同时公众也可以通过相关途径关注和查询审计信息，审计机关应按规定及时回复和提供服务。
审计公开应该接受其他机构的监督，尤其是新闻媒体的监督，这有利于自觉地保持独立性，维护自身形象。