2011春 第三讲 社会主义的分配制度

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2、我国社会保障体系的 主要问题：我国劳动力人 口不到25％的人口享有国 家养老保险，而日本则有 80％；到2015年估计我国 人口15％超过60岁。2000 年是10％。
（二）我国社会保障体系的现状问题与趋势
• 城市——“低保”工作，搞好“三条保障线”的衔接：就业、医保、 养老 • 基本养老、医疗保险制度，失业保险。合理确定“低保”标准和保障 对象补助水平，切实做到应保尽保。 • • 3、趋势：80岁，今年开始实行全国统一的高龄补贴
（三）注重社会公平，防止两极分化
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（二）正确认识“先富”与“共富”
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1、共同富裕是社会主义的一 条根本原则 • 2、共同富裕不是同步同等富 裕，有一个逐步实现的过程。 • 3、一个大政策，就是允许和 鼓励一部分地区、一部分人先 富起来 • 有其客观规律性：劳动者个人 禀赋和负担不同；生产要素的 拥有不同；竞争能力不同；经 济领域和部门的差别不同 • －－江苏华西村，在建74层的 高楼名叫空中花园
中国人的个性特点是什么？
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英国人——绅士； 德国人——严谨； 俄国人——热情； 中国人——？
法国人——浪漫； 日本人——尚武； 美国人——求实；
为什么中国人历来强调分配的平均？
• • • 中庸、平和、 平等、平均、 小平！
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“朱门酒肉臭，路有冻死骨”
——唐.杜甫
“均贫富，等贵贱”
规范收入分配：
• 保护合法收入 • 取缔非法收入
• 整顿不合理收入（规范灰色） • 调节过高收入
• 保障最低收入
四、社会主义初级阶段的社会保障制度
• （一）社会保障的内涵和 作用 • 1、什么是社会保障制 度——国家和社会依法保 障公民基本生活 • 2、内涵： • A、社会救济——向需救助 者提供物质救助的制度 • B、社会保险——共筹资 金，在社会成员出现风险 时给予补偿
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那些侵吞公有财产，偷税漏税，走 私受贿，权钱交易，制假贩假的
收入分配总体提高，差距扩大
• ——穷人少了 • 城镇居民人均可支配收入由二00二年七千七百多元增加到 二00七年一万三千七百多元，农村居民人均纯收入由二千 四百多元增加到四千一百多元。社会保障体系框架初步形 成。贫困人口逐年减少。 • ——差距大了 • 北京市统计局：北京人均可支配收入为一万三千多元，是 中国最富裕城市之一，但贫富差距进一步拉开，一成最富 人的人均可支配收入为三万二千八百多元，而一成最穷人 只有五千六百余元。 • 。
B、按资本分配——凭借资 本所有权取得的收入 • C、按知识、技术、信息 等生产要素分配（符合三 个有利于标准）
• D、其他分配
• E、按形象、诚信，讨论 • 广告
三、深化分配制度改革
（一）中国分配的现状与问 题
1、中国分配现状 ——悬殊现象10％拥有45％的 储蓄 • 2、合理程度： • 促进生产力发展， • 提高效率， • 财富总量增大 3、存在问题 ——基尼系数的警示，0.4－0.47 公平，弱势群体
第二讲 复习问题回顾
• • • • • • • • • • • • 1、什么是社会主义初级阶段的基本制度？ 2、公有制经济有哪几种形式？公有制企业的改革路线图是？ 3、怎样看待公有制经济的比重下降的问题？什么叫主导权控制力？ 4、非公经济有哪几种形式？ 5、非公经济是怎样发展起来的？ 6、个体户和民营企业的区分何在？什么叫七下八上？ 7、个体户、民营和外资企业的基本数量和职工人数各有多少？ 8、民企、外资和国企的税利的比重和数量的大致状况是？ 9、全国最著名的大型国企有？上交的利税是？ 10、世界500强在中国，在浙江和下沙有哪些？ 11、浙江的民营企业20强，你能报出几个吗？ 12、为什么要发展非公经济？是否会影响到我们的社会主义性质？
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贫富差距在未来十年将进一步扩大
生产要素
物质要素
非物质要素
生 产 资 料
货 币 资 本
劳 动 力
技 术
信 息
房 地 产
3、存在问题 ——基尼系数的警示，公平，弱势群体
基尼系数已扩大至0.458， 是世界上增长最快的国家 之一，据说已超过所有发 达国家 • 内地最富裕的10%人口占 有了全国财富的45%；而 最贫穷的10%的人口所占 有的财富仅为1.4% • 银行60%的存款掌握在10% 的存户手里
• 第三讲 • 社会主义 • 初级阶段的 分配制度
第三讲、社会主义初级阶段的分配制度
开篇：分配问题的历史和现实 Allocation of the history and reality of •
• • ——历史上中国分配问题上的周期率：均贫富、等贵贱 ——社会的现实就是利益分配格局造成的结果 ——衡量社会富裕和财富分配状况的指标：基尼系数和恩格尔系数
（四）先富带后富，最终实现共同富裕
• 1、规范分配秩序，合理调节过 高收入，收入差距扩大应保持 清醒认识。 • 要重视解决城乡、地区、行业 的过大差距。有可能危及社会 和经济的稳定，影响经济的长 期发展 • 2、以共同富裕为目标，扩大中 等收入者比重；提高低收入者 水平；调节过高收入；取缔非 法收入。 • 3、构建科学合理、公平公正的 社会收入分配体系
毛泽东思想、中国特色 社会主义理论体系概论（二）
第三讲：社会主义初级阶段的分配制度
第二讲 社会主义初级阶段的基本经济制度
第二讲
社会主义初级阶段的基本经济制度
——今天讲课的几个要点
• 一、社会主义所有制问题研究 ——纯与杂、主流和支流的比较分析 • Study of socialist ownership • 二、社会主义初级阶段基本经济制度的确立（基础） • ——社会主义经济所有制的重要性 Primary stage of socialism to establish the basic economic system • 三、坚持公有制经济的主体地位（重点） • Adhere to the dominant position of public ownership economy
• 一、按劳分配的合理性：不劳动者不得食与啃老族 • The reasonableness of distribution according to work: No worker shall not eat and chew on an old family • 二、多种分配方式存在的必要性 • There is the need for a variety of modes of distribution
——南宋。钟相、杨幺起义
关于分配的语录
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马克思： 分配方式是由生产方式 决定的，有什么样的生 产方式，就有什么样的 分配方式。
• 毛泽东：全心全意为人民服务 • 邓小平：革命是在物质利益的 基础上产生的， • 如果只讲牺牲精神，不讲物 • 质利益，那就是唯心论。
• ——《邓小平文选》第二卷146页
一、坚持按劳分配的主体地位
• （一）社会主义公有 制实行按劳分配的客 观必然性 • 1、按劳分配原则的 基本内容和客观要求 • ——凡有劳动能力 的人，多劳多得，少 劳少得，不劳动者不 得食。
（一）社会主ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ公有制实行
按劳分配的客观必然性
• 2、按劳分配原则是由客 观经济条件决定的 • ——公有制，生产力水 平，是促进生产力发展的 需要 • 公有制决定按劳分配，而 非按资分配 • 生产力水平决定了不能按 需分配，劳动成果不够丰 富
• ——改革分配制度新的提出
• the current distribution system
第三讲
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社会主义初级阶段的分配制度
三、必须深化分配制度的改革 Must deepen the reform of distribution system ——使社会和谐发展高效公平 四、搞好社会保障制度的重要性 The importance of improving the social security system • 五、评点当前的分配制度的利弊 • Comment on the pros and cons of
（一）社会保障的内涵和作用
• C、社会福利——为提高 公民的生活质量提供资金 和优惠服务。 • D、社会优抚——对优抚 对象提供资金和服务的社 会保障制度 • 核心是社会保险 • 3、作用——通过这一分 配，保障再生产的进行， 促进社会发展
（二）我国社会保障体系的现状问题与趋势
• 1、我国社会保障体系的 现状——总体水平比较低， 社会化程度不高
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天下第一村——华西村 的党委书记吴仁宝
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吴仁宝是江苏省华西村的原党委书记，多次当选全国人 大代表和全国党代会代表。几十年来，他带领华西农民 坚持共同富裕，走出了一条具有华西特色的社会主义道 路。从昔日人人穷得没饭吃，到今天家家住别墅、户户 有汽车、人均存款超百万元，华西村成为名副其实的“天下第一村”， 创造了中国农村多项“第一”，他也被人们誉为“农民思想家”“中 国农民第一人”。 • 吴仁宝说：“我是穷过来的，看到有人穷我就心疼，最大的心愿 就是让穷人过好日子，这是我的原动力。无论任何时候，我都坚信一 点，共产党是要为大多数人民谋幸福的。什么是社会主义？人民幸福 就是社会主义。” • 正是凭着这个信念，才有了今天的“天下第一村”。华西有个 “土标准”：社会主义不是空洞的口号，而是实实在在可触可及的， 是让人民真正幸福。
邓小平论收入分配
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• 让一部分人、一部分地区 先富起来， 大原则是共同 富裕。
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我们的政策是不使社 会导致两极分化，不会导 致富的越富，穷的越穷。
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党的分配政策回顾
• 党的十四大：效率优先，兼顾公平
• 党的十六大：既要反对平均主义，又要防止收入 悬殊，初次分配注重效率，再分配注重公平。 • 十七大报告指出：要坚持和完善按劳分配为主体、 多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、 技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度， 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系， 再分配更加注重社会公平。
收入分配情况参考
• 北京最贫和最富居民群之 间，2000年的人均可支配 收入相差3.1倍， • 三年后的2003年是4.7倍， 到去年骤升至5.8倍。 • 差距扩大是因为富人收入 不断猛涨，而穷人收入停 滞不前，经济愈发展、贫 富愈悬殊。 • 贫富差距扩大已成全国趋 势，有专家指中国贫富差 距超过8倍，并有六成城镇 居民收入长期低于平均水 平。 • 收入最高的一成家庭，占 有社会50％财富；而最低 的一成家庭，仅占1％。 • 高收入主要来自石油天然 气开采、烟草、铁路、航 空和电信等垄断行业
二、多种分配方式并存
下图为马俊仁带领的马家军的故事
• 1、坚持按劳分配为主体、 多种分配方式并存的客观 必然性 ——所有制决定分配 制度；实现形式多样化决 定；市场经济体制。 2、非按劳分配的主要形 式： A、按经营收益分配— —按企业、经营者的最终 效益分配（市场、效益）
2、非按劳分配的主要形式
• 四、鼓励、支持和引导非公有制经济发展 • ————所有制也要适合生产力水平To encourage, support
and guide non-public economic development • 五、公与非公经济的现实比较 ——浙江和下沙经济的案例说明 • The public a realistic comparison with the non-public economy
决定改革公务员工资制度， 规范公务员收入分配秩序
4、形成合理有序的收入分配格局
• 和谐社会的目标之一，是形成 合理有序的收入分配格局，合 理是指收入分配结构，有序是 指收入分配秩序。保护合法收 入；打击非法收入；规范灰色 收入，取缔小金库。 • 根据这个目标要求，《决定》 在提出完善收入分配制度的同 时，还提出了规范分配秩序的 任务。如何采取切实有效措施 使收入分配秩序得到规范，是 社会各界普遍关注的问题，也 是维护社会公平的重要环节。