新版卫生计生监督协管服务规范第三版学习课件.ppt
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卫生监督协管服务PPT
目标
提高卫生监督工作效率，保障人 民群众健康权益，促进公共卫生 事业发展。
服务范围与内容
服务范围
覆盖食品、饮用水、学校、公共场所、 医疗机构等多个领域。
服务内容
包括协助开展卫生监督检查、调查取 证、宣传教育等工作，及时发现和报 告卫生安全隐患。
服务的重要性与意义
保障公共卫生安全
促进社会和谐稳定
卫生监督协管服务能够及时发现和处 理卫生安全隐患，有效预防和控制疾 病传播，保障人民群众的生命安全和 身体健康。
后续跟踪与评估
整改落实
监督和指导申请方按照报告要求进行整改，确保问题得到解决。
跟踪监测
对整改后的场所进行跟踪监测，确保卫生状况持续改善。
效果评估
对卫生监督协管服务的效果进行评估，总结经验教训，不断完善和 改进工作流程。
03 卫生监督协管服务案例分 析
案例一：饮用水卫生监督协管
总结词
饮用水卫生监督协管是确保居民饮用 水安全的重要手段。
03
通过大数据分析，为卫生监督协管决策提供科学依据，提高决
策的针对性和有效性。
服务模式的创新与优化
个性化服务模式
根据不同地区、不同行业的特点和需求，提供定制化的卫生监督 协管服务，满足多样化的监管需求。
预防为主的服务模式
转变传统的事后监管模式，加强事前预防和风险评估，降低卫生事 件的发生率。
跨部门协同的服务模式
03
国际卫生监督协管合作项目的开展
加强与国际组织、其他国家政府和企业的合作，共同开展卫生监督协管
合作项目，促进全球卫生监管的进步。
THANKS FOR WATCHING
感谢您的观看
根据现场勘查结果，制定详细的监测计划和采样方案。
提高卫生监督工作效率，保障人 民群众健康权益，促进公共卫生 事业发展。
服务范围与内容
服务范围
覆盖食品、饮用水、学校、公共场所、 医疗机构等多个领域。
服务内容
包括协助开展卫生监督检查、调查取 证、宣传教育等工作，及时发现和报 告卫生安全隐患。
服务的重要性与意义
保障公共卫生安全
促进社会和谐稳定
卫生监督协管服务能够及时发现和处 理卫生安全隐患，有效预防和控制疾 病传播，保障人民群众的生命安全和 身体健康。
后续跟踪与评估
整改落实
监督和指导申请方按照报告要求进行整改，确保问题得到解决。
跟踪监测
对整改后的场所进行跟踪监测，确保卫生状况持续改善。
效果评估
对卫生监督协管服务的效果进行评估，总结经验教训，不断完善和 改进工作流程。
03 卫生监督协管服务案例分 析
案例一：饮用水卫生监督协管
总结词
饮用水卫生监督协管是确保居民饮用 水安全的重要手段。
03
通过大数据分析，为卫生监督协管决策提供科学依据，提高决
策的针对性和有效性。
服务模式的创新与优化
个性化服务模式
根据不同地区、不同行业的特点和需求，提供定制化的卫生监督 协管服务，满足多样化的监管需求。
预防为主的服务模式
转变传统的事后监管模式，加强事前预防和风险评估，降低卫生事 件的发生率。
跨部门协同的服务模式
03
国际卫生监督协管合作项目的开展
加强与国际组织、其他国家政府和企业的合作，共同开展卫生监督协管
合作项目，促进全球卫生监管的进步。
THANKS FOR WATCHING
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根据现场勘查结果，制定详细的监测计划和采样方案。
卫生计生监督协管服务规范 PPT精品课程课件讲义
势需要。
2、实施卫生计生监督协管服务均等化是卫生部门落 实医药卫生体制改革五项重点工作的重要举措。 卫生计生监督协管服务均等化是卫生部门落实医药卫 生体制改革提出的人人享有基本医疗卫生服务的一项 重要举措，充分利用三级公共卫生网络和社区（乡镇）
卫生院卫生监督协管员的前哨作用，通过收集信息、
信息报告、协助调查等方式及时发现违反法律法规的 行为，最大限度地减少突发公共卫生事件的发生，切
体行政行为。
卫生计生监督工作职责特点
卫生监督工作的政策性强，涉及法律法规众多，执法要求高 。 卫生监督的监管对象广泛，数量庞大且十分复杂，执法任务 重。 监管工作对专业知识技术依赖程度较高。 具有多部门性，需要其他部门的大力致辞，协调任务重。 工作梁宇密切关注民生、关系社会稳定、社会敏感度高。
2、卫生计生监督协管 是指协助基层卫生监督机构开展巡 查、信息收集、信息报告、协助违法
0 1
《国家基本公共卫生服务规范》的再次修订
*修订背景 *修订内容
《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》修订背景
一、修订背景 《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》发布6年来，
各地在执行过程中积累了许多经验，提出了许多好的意见和
建议，使服务规范内容更符合基层实际。同时，随着医学技 术和信息化的快速发展，近年来相关行业组织和部门陆续制 （修）订了涉及基本公共卫生服务项目专业领域的行业标准、 技术指南或工作规范，对相关名词和内容进行了调整。当前， 家庭医生签约服务、分级诊疗制度建设等医改重点工作正在 稳步推进，这些都与基本公共卫生服务密切相关。新形势、
1、体现了中共中央关于加强公共卫生专业服务网络
体系 “保基本、强基础、建机制”的重要内容。
以 “卫生计生监督功能下沉，执法监督关口前移，
协管培训三版PPT课件
（2） 接到水质感官异常（异色、异味、
异物、温度异常）反映
（3）24小时内出现3例以上可能与共同饮
水史有关的疑似病例
（4）辖区内发生饮用水污染事件
填写《卫生监督协管信息报告登记表》
，202立0/4/19即报告辖区内卫生精监品课件督机构。
12
卫生计生监督协管服务工作内容
（三）学校卫生服务 1、工作任务和范围
2020/4/19
精品课件
7
二、卫生计生监督协管服务工作内容（第三版）
2020/4/19
精品课件
8
卫生计生监督协管服务工作内容
（一）食源性疾病及相关信息报告 1、工作任务和范围 发现或怀疑有食源性疾病、食品污染等对 人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事 件，及时报告。 2、报告
在就诊居民中得到相关线索和事件的信 息后，经初步核实，应立即将相关信息通过电 话和传真方式报告，同时填写《卫生监督协管 信息报告登记表》。
管网≥0.05mg／L。
将巡查结果和检测结果填写在《卫生监督
协管巡查登记表》（其中现场快速检测结果填
写在 2020/4/19 "巡查地点与内容精”品栏课件）中。
11
卫生计生监督协管服务工作
（ 3）对水质异常情况的报告。
（4）协助开展供水单位从业人员业务培训。
2、饮用水异常情况报告
（1） 现场水质检测不合格
2020/4/19 *检测内容：资质精；品课行件 为：现场检测（感官10
卫生计生监督协管服务工作内容
*水质结果判定
肉眼可见物：不得有肉眼可见物（泥沙、悬浮
颗粒、藻类、线虫等）。
嗅和味：不得有异味。（文字描述：无异味、
腥味、土臭味、铁锈味等）
2020协管培训课件国家基本公共卫生服务规范(第三版)
协管员签字：
填表说明
附表2
职业卫生监督协管巡查工作登记表
年度
序号 巡查地点与内容 发现的主要问题 巡查日期 巡查人 备注
注：此表为协管巡查工作登记表，根据个案信息表汇总形成。备注栏填写发现 问题后的处置方式（如报告卫生监督执法机构或协助查处违法行为等内容）。
做规范要求做的事情 宣传、巡查、报告
不做卫生监督员做的事情 监督检查、处罚
学校卫生安全巡查要点
1.疫情报告专（兼）职人员 ； 2.传染病疫情报告制度 ； 3.晨检记录 ； 4.因病缺勤病因追查与登记制度 ； 4.病因排查登记日志 ； 5.新生入学接种证查验登记 ； 6.学生健康档案； 7.开展传染病防治知识培训 ；
非法行医和非法采供血安全巡查要点
1.《医疗机构执业许可证》有效并校验 ； 2.按照《医疗机构执业许可证》核准登记的诊疗科目 开展诊疗活动； 3.是否存在出租、外包科室或房屋 ； 4.是否使用非卫生技术人员从事诊疗活动 ； 5.是否未经批准擅自发布医疗广告 ； 6.是否有非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的 选择性别的人工终止妊娠线索； 7.其它：消毒管理以及传染病防治等情况。
2、每半年至少上报1次问题线索。
3、每月按时上报月报表，数字填写正确、有依据，依据是巡查登记 表、巡查图片和巡查意见书。
4、有年度培训计划和总结，培训信息和照片，每年培训不少以1次。
5、有年度宣传计划和总结，有宣传信息和照片，卫生安全宣传每年 不少于2次。
6、有卫生监督专、兼职协管员文件或会议记录。
四、服务要求
（三）乡镇卫生院、社区卫生服务中心要建立健 全卫生监督协管服务有关工作制度，配备专（兼）职 人员负责卫生监督协管服务工作，明确责任分工。有 条件的地区可以实行零报告制度。
卫生计生监督协管工作规范要求经典课件(PPT48页)
的水源，各项目单位可根据脱贫攻坚工作要求自行 确定是否建档 2.《学校基本信息登记表》（表7）； 3.《医疗机构基本情况登记表》（表8）；
四、卫生计生监督协管的工作要求
2、摸底
4.《计划生育服务机构信息登记表》（表 15）； 5.《公共场所基本情况登记表》（表9）。
工作要求：每年3月以前（一季度）在辖 区内开展协管对象调查，从新确认服务对象， 更新完善当年度本底资料一并录入公共卫生 信息系统。
三、卫生计生监督协管的工作任务
按照服务形式分类：
1.摸底； 2.巡查； 3.信息报告； 4.宣传。
三、卫生计生监督协管的工作任务
目的： 1.充分利用和发挥三级公共卫生网络和基层医疗
卫生机构的前哨作用，解决基层卫生计生监督相对薄 弱的问题，加快建成横向到边、纵向到底、覆盖全市 城乡的卫生监督网络体系，及时发现违反卫生法律法 规的行为，保障广大群众公共卫生安全。
饮用水卫生： 频次：半年1次，每年度不少于2次。 要求：根据巡查内容填表11，对巡查
中发现的问题应及时制作《卫生计生监督协 管指导意见书》表18；涉嫌违法重大问题 填报表4。 汇总巡查工作填表2。信息报告 登记每月填表1。
四、卫生计生监督协管的工作要求 3、监督巡查
食源性疾病巡查工作。 对辖区内医疗机构和承担食源性疾病监测的医 疗卫生机构的食源性疾病及相关信息报告开展 巡查。
一、新旧版《指导手册》区别
新增计划生育相关信息报告。
二、卫生计生监督协管的概念
卫生计生监督协管工作是公共卫生服务工作的重要组 成部分，将卫生监督服务工作纳入国家基本公共卫生 服务项目是促进公共卫生服务均等化的措施，是对公 共卫生服务项目的进一步完善。
协管单位---《陕西省2011年卫生监督协管服 务项目指导方案》“乡镇卫生院、社区卫生服 务中心（站）、村卫生室（以下简称基层医疗 卫生机构），是承担辖区卫生监督协管服务的 主体”。
四、卫生计生监督协管的工作要求
2、摸底
4.《计划生育服务机构信息登记表》（表 15）； 5.《公共场所基本情况登记表》（表9）。
工作要求：每年3月以前（一季度）在辖 区内开展协管对象调查，从新确认服务对象， 更新完善当年度本底资料一并录入公共卫生 信息系统。
三、卫生计生监督协管的工作任务
按照服务形式分类：
1.摸底； 2.巡查； 3.信息报告； 4.宣传。
三、卫生计生监督协管的工作任务
目的： 1.充分利用和发挥三级公共卫生网络和基层医疗
卫生机构的前哨作用，解决基层卫生计生监督相对薄 弱的问题，加快建成横向到边、纵向到底、覆盖全市 城乡的卫生监督网络体系，及时发现违反卫生法律法 规的行为，保障广大群众公共卫生安全。
饮用水卫生： 频次：半年1次，每年度不少于2次。 要求：根据巡查内容填表11，对巡查
中发现的问题应及时制作《卫生计生监督协 管指导意见书》表18；涉嫌违法重大问题 填报表4。 汇总巡查工作填表2。信息报告 登记每月填表1。
四、卫生计生监督协管的工作要求 3、监督巡查
食源性疾病巡查工作。 对辖区内医疗机构和承担食源性疾病监测的医 疗卫生机构的食源性疾病及相关信息报告开展 巡查。
一、新旧版《指导手册》区别
新增计划生育相关信息报告。
二、卫生计生监督协管的概念
卫生计生监督协管工作是公共卫生服务工作的重要组 成部分，将卫生监督服务工作纳入国家基本公共卫生 服务项目是促进公共卫生服务均等化的措施，是对公 共卫生服务项目的进一步完善。
协管单位---《陕西省2011年卫生监督协管服 务项目指导方案》“乡镇卫生院、社区卫生服 务中心（站）、村卫生室（以下简称基层医疗 卫生机构），是承担辖区卫生监督协管服务的 主体”。
卫生计生监督协管服务规范第三版
三、工作建议
4、宣传培训：卫生计生监督协管开展卫生法律 法规宣传活动的计划、总结、宣传资料、工作记 录及图片影像资料；卫生监督协管员参加县卫生 监督所组织的培训活动课件、学习笔记；卫生计 生监督协管对卫生监督信息员开展培训活动的培 训计划、通知、课件、签到册、试卷及图片资料 等。表3
三、工作建议
卫生监督协管交流群：
事件 线索 来源 事件 线索 核实
报告 接收 反馈
二、今年考核中存在的问题
四、工作资料装订、存放不规范。一方面是村、镇未做到一 户一档，另一方面个别村、镇无专用卫生监督协管工作资料 存放设施。
五、宣传、培训工作流于形式。个别镇、村宣传工作无年度 宣传计划、宣传内容单一、宣传照片无说明，无宣传工作总 结。培训没有以正式文件通知，培训课件都是网上打印内容 ，培训完也没有对培训人员进行考核，无培训小结。 六、未按规定在公共卫生信息平台报告相关信息。7月1日 开始，各镇要严格按照县卫计局要求在平台按时上报卫生计 生监督相关信息。
二、今年考核中存在的问题
要求：每一条记录都应相互对应 投诉举报记录（电话、网络、信函、直接等） 就诊过程或卫生监督协管巡查 表14 表2 现场检查、调查、询问、取证 饮用水卫生安全巡查及现场监测记录表 表11 学校卫生服务巡查记录表 表12 公共场所现场检查记录 表15 卫生监督协管指导意见书协管指导意见书 卫生监督协管信息报告登记表 表1 涉嫌违法行为信息报告单 表4 卫生监督协管信息报告接收处理记录表 表5 打击非法无证行医情况反馈单 表13 月报表
三、工作建议
（二）巡查、巡访要求： 生活饮用水巡查每年不少于2次； 学校卫生每年春、秋季开学第一个月开展巡访； 非法行医和非法采供血每季度开展1次巡访; 公共场所卫生监督协管服务每季度开展1次巡查。 （三）信息报告要求：每次巡查有专门的书面记录 ，并按要求填报相关表格；信息员、卫生监督协管 员在日常巡查或居民投诉、哨点监测发现的违法事 件要及时上报信息，生活饮用水和学校卫生发生突 发公共卫生事件要及时上报信息。日常巡查情况汇 总每月按时上报。
卫生监督协管服务PPT课件
• Ⅳ.查看供水设施近期是否有施工（管线改造、粉刷油漆等）。 • Ⅴ.查看是否具有卫生许可证，许可证是否在有效期内。 • Ⅵ.查看是否有水质检测报告。
14
•（2）城市二次供水单位
• ①定义 • 二次供水是指集中式供水在入户前经再度存储、加压和消毒或深度处
理，通过管道或容器输送给用户的供水方式。
• ②巡查内容: • Ⅰ.是否有明确的责任单位和管理人员。 • Ⅱ.查看水池周围2米内是否有渗水坑、化粪池、垃圾堆等污染源，水
有旱厕、渗水坑和畜禽养殖厂、垃圾堆、化粪池、废渣。
• Ⅱ.查看水泵房、蓄水池、沉淀池周围30米内是否有旱厕、渗水坑和畜
禽养殖厂，垃圾堆、化粪池、废渣。
• Ⅲ.检查是否有水质消毒设施、消毒设施是否运转。消毒设施主要有次
氯酸钠、二氧化氯加药器、紫外线消毒器、臭氧消毒器等三类。其中 次氯酸钠、二氧化氯类消毒器查看消毒剂加药器是否工作，紫外线消
学校卫生工作开展巡访。现场询问、查看、查阅相关资料并填写巡查登记表。
28
• 针对巡访中发现的问题及时告知校方、指导改正，做好记
录，下达卫生监督意见书并定期回访，同时将相关情况上 报卫生监督机构。
• （2）信息收集工作 • ① 基本信息： • 基本情况：学校名称、地址、学校卫生负责人员、联系方
式、学生总数、医务室设置等；
箱周围2米内是否有污水管线及污染物。
• Ⅲ.查看是否有水箱定期清洗消毒记录。
15
• Ⅳ.查看供水设施近期是否有施工（管线改造、粉刷油漆
等）。
• Ⅴ.查看是否有水质检测报告。
16
• (3)城乡学校供水设施 • ①学校内自建集中式供水设施巡查内容 • Ⅰ.查看水源（自备井井口、河流、湖泊的取水口）周围100米内是否
14
•（2）城市二次供水单位
• ①定义 • 二次供水是指集中式供水在入户前经再度存储、加压和消毒或深度处
理，通过管道或容器输送给用户的供水方式。
• ②巡查内容: • Ⅰ.是否有明确的责任单位和管理人员。 • Ⅱ.查看水池周围2米内是否有渗水坑、化粪池、垃圾堆等污染源，水
有旱厕、渗水坑和畜禽养殖厂、垃圾堆、化粪池、废渣。
• Ⅱ.查看水泵房、蓄水池、沉淀池周围30米内是否有旱厕、渗水坑和畜
禽养殖厂，垃圾堆、化粪池、废渣。
• Ⅲ.检查是否有水质消毒设施、消毒设施是否运转。消毒设施主要有次
氯酸钠、二氧化氯加药器、紫外线消毒器、臭氧消毒器等三类。其中 次氯酸钠、二氧化氯类消毒器查看消毒剂加药器是否工作，紫外线消
学校卫生工作开展巡访。现场询问、查看、查阅相关资料并填写巡查登记表。
28
• 针对巡访中发现的问题及时告知校方、指导改正，做好记
录，下达卫生监督意见书并定期回访，同时将相关情况上 报卫生监督机构。
• （2）信息收集工作 • ① 基本信息： • 基本情况：学校名称、地址、学校卫生负责人员、联系方
式、学生总数、医务室设置等；
箱周围2米内是否有污水管线及污染物。
• Ⅲ.查看是否有水箱定期清洗消毒记录。
15
• Ⅳ.查看供水设施近期是否有施工（管线改造、粉刷油漆
等）。
• Ⅴ.查看是否有水质检测报告。
16
• (3)城乡学校供水设施 • ①学校内自建集中式供水设施巡查内容 • Ⅰ.查看水源（自备井井口、河流、湖泊的取水口）周围100米内是否
卫生监督协管培训计划生育监督协管幻灯片PPT
《国家卫生计生委监督局关于印发计 划生育监督协管服务技术规范的通知》 （国卫监督计便函〔2017〕37号） 《北京市卫生和计划生育委员会关于加 强全市卫生计生监督协管工作的通知》
（七）计划生育相关信息报告 明确了卫生计生监督协管服务内容
精品文档
计划生育监督协管
?国家卫生计生委监视局关于印发方案生育监视协 管效劳技术标准的通知?
□是 □否 □内容不全
开门时间：
附近标志性建筑物：
主要开展的诊疗活动：□非医学需要的胎儿性别鉴定 □非医学需要的选择性
别的人工终止妊娠
场所内开展诊疗活动人员情况：□1人 □ 2人 □ 3人以上
精品文场档 所内患者根本情况：□无患者□有患者〔姓名 联系方式
〕
计划生育监督协管
精品文档
计划生育监督协管
方案生育监视协管
精品文档
计划生育监督协管
目
录
Contents
A 方案生育监视简介
B 方案生育监视内容
C
方案生育协管要点
精品文档
计划生育监督简介
方案生育综合监视出处
国家卫生计生委?关于切实加强综合监视执法工作的指 导意见?〔国卫监视发〔2021〕40号〕和?关于进一步加 强卫生计生综合监视行政执法工作的意见?〔国卫监视发 〔2021 〕91号〕文件，明确提出“综合监视执法的主要 任务是负责公共卫生、医疗卫生、方案生育综合监视， 监视检查卫生计生法律法规的落实情况，查处违法行为 〞。上述文件将“方案生育综合监视〞作为一个明确的 执法类别予以表述。
1、巡查： 根本情况；“两非〞等相关计生违法行为等 2、协查：协助卫生计生行政部门相关工作； 3、信息报告等； 4、卫生计生及监视执法机构布置的其他工作。
（七）计划生育相关信息报告 明确了卫生计生监督协管服务内容
精品文档
计划生育监督协管
?国家卫生计生委监视局关于印发方案生育监视协 管效劳技术标准的通知?
□是 □否 □内容不全
开门时间：
附近标志性建筑物：
主要开展的诊疗活动：□非医学需要的胎儿性别鉴定 □非医学需要的选择性
别的人工终止妊娠
场所内开展诊疗活动人员情况：□1人 □ 2人 □ 3人以上
精品文场档 所内患者根本情况：□无患者□有患者〔姓名 联系方式
〕
计划生育监督协管
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计划生育监督协管
方案生育监视协管
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计划生育监督协管
目
录
Contents
A 方案生育监视简介
B 方案生育监视内容
C
方案生育协管要点
精品文档
计划生育监督简介
方案生育综合监视出处
国家卫生计生委?关于切实加强综合监视执法工作的指 导意见?〔国卫监视发〔2021〕40号〕和?关于进一步加 强卫生计生综合监视行政执法工作的意见?〔国卫监视发 〔2021 〕91号〕文件，明确提出“综合监视执法的主要 任务是负责公共卫生、医疗卫生、方案生育综合监视， 监视检查卫生计生法律法规的落实情况，查处违法行为 〞。上述文件将“方案生育综合监视〞作为一个明确的 执法类别予以表述。
1、巡查： 根本情况；“两非〞等相关计生违法行为等 2、协查：协助卫生计生行政部门相关工作； 3、信息报告等； 4、卫生计生及监视执法机构布置的其他工作。
卫生计生技术监督协管服务规范解读PPT文档共21页
10、一个人应该：活泼而守纪律，天 真而不 幼稚， 勇敢而 鲁莽， 倔强而 有原则 ，热情 而不冲 动，乐 富 ❖ 丰富你的人生
71、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。——康德 72、家庭成为快乐的种子在外也不致成为障碍物但在旅行之际却是夜间的伴侣。——西塞罗 73、坚持意志伟大的事业需要始终不渝的精神。——伏尔泰 74、路漫漫其修道远，吾将上下而求索。——屈原 75、内外相应，言行相称。——韩非
卫生计生技术监督协管 服务规范解读
6、纪律是自由的第一条件。——黑格 尔 7、纪律是集体的面貌，集体的声音， 集体的 动作， 集体的 表情， 集体的 信念。 ——马 卡连柯
8、我们现在必须完全保持党的纪律， 否则一 切都会 陷入污 泥中。 ——马 克思 9、学校没有纪律便如磨坊没有水。— —夸美 纽斯
相关主题
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精选
精选
一、国家基本公共卫生服务规范（第三版）解读
一、规范的名称不同
卫生监督协管服务
卫生计生监督协管服务
二、服务内容总数不变但具体内容发生变化
第二版规范
第三版规范
（一）食品安全信息报告 （二）职业卫生咨询指导
（一）食源性疾病及相关信息 报告
（三）饮用水卫生安全巡查 （二）饮用水卫生安全巡查
（四）学校卫生服务
（三）学校卫生服务
（五）非法行医和非法采供 （四）非法行医和非法采供血
血信息报告
信息报告
三、考核指标改为工作指标 （五）计划生育相关信息 *公共场所卫生监督协管服务
精选
一、服 务 对 象 二、服 务 内 容 三、服 务 流 程 四、服 务 要 求 五、工 作 指 标 六、附 件
精选
一、服 务 对 象
五、宣传、培训工作流于形式。个别镇、村宣传工作无年度 宣传计划、宣传内容单一、宣传照片无说明，无宣传工作总 结。培训没有以正式文件通知，培训课件都是网上打印内容 ，培训完也没有对培训人员进行考核，无培训小结。
（三）乡镇卫生院、社区卫生服务中心要建立健全卫 生计生监督协管服务有关工作制度，配备专（兼）职 人员负责卫生计生监督协管服务工作，明确责任分工 。有条件的地区可以实行零报告制度。 （四）要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求 提供卫生计生监督协管服务，及时做好相关工作记录 ，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。
精选
六、附 件
精选
六、附 件
精选
省卫计委制定的附件
表1 卫生计生监督协管信息报告登记表 表2 卫生计生监督协管巡查登记表 表3 卫生计生监督协管宣传活动记录 表4 涉嫌违法行为信息报告单 表5 卫生计生监督协管信息报告接收处理记录表 表6 供水单位（设施）基本情况登记表 表7 学校基本信息登记表 表8 医疗机构基本情况登记表 表9 公共场所基本情况登记表 表10 可疑职业病患者登记汇总表 表11 饮用水卫生安全巡查及现场监测记录表 表12 学校卫生服务巡查记录表 表13 打击非法无证行医情况反馈单 表14 食品安全信息报告登记表 表15 公共场所现场检查记录 卫生计生监督协管指导意见书
精选
二、今年考核中存在的问题
要求：每一条记录都应相互对应
投诉举报记录（电话、网络、信函、直接等）
事件 线索
就诊过程或卫生监督协管巡查 表14 表2
来源
现场检查、调查、询问、取证
饮用水卫生安全巡查及现场监测记录表 表11 事件
学校卫生服务巡查记录表 表12
线索
公共场所现场检查记录 表15
协助卫生计生监督执法机构对农村集中式供水、 城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用 水水质抽检服务，发现异常情况及时报告；协助有 关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。
精选
二、服务内容
（三）学校卫生服务 协助卫生计生监督执法机构定期对学校传染病
防控开展巡访，发现问题隐患及时报告；指导学校 设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有 关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。 （四）非法行医和非法采供血信息报告
精选
五、工 作 指 标
（一）卫生计生监督协管信息报告率=报告的事 件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。
注：报告事件或线索包括食源性疾病、 饮用水 卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计 划生育。
（二）协助开展的食源性疾病、 饮用水卫生安全 、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育实 地巡查次数。
精选
二、今年考核中存在的问题
（一）硬件建设未达标 一是大部分镇未配备现场取证器材、无卫生计生监 督协管醒目标志；二是卫生计生监督协管员队伍不稳 定，人员变动频繁，对新进人员未及时办理相关聘用 手续、未进行相关知识培训，对业务知识掌握不到位 ，业务指导培训不到位；三是部分信息员年龄偏大， 对自己工作职责不熟悉，现场检查看不到工作资料或 者资料未更新（尤其饮用水、学校、非法行医和非法 采供血）。
核实
卫生监督协管指导意见书协管指导意见书
卫生监督协管信息报告登记表 表1 涉嫌违法行为信息报告单 表4
报告
卫生监督协管信息报告接收处理记录表 表5 接收
打击非法无证行医情况反馈单 表13
反馈
月报表
精选
二、今年考核中存在的问题
四、工作资料装订、存放不规范。一方面是村、镇未做到一 户一档，另一方面个别村、镇无专用卫生监督协管工作资料 存放设施。
协助定期对辖区内非法行医、非法采供血开展 巡访，发现相关信息及时向卫生计生监督执法机构 报告。 （五）计划生育相关信息报告。协助卫生计生监督 执法机构定期对辖区内计划生育机构计划生育工作 进行巡查，协助对辖区内与计划生育相关的活动开 展巡访，发现相关信息及时报告。
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三、服务流程
精选
四、服 务 要 求
服务对象：辖区内的居民
工作涉及：各类学校 市政集中式供水、二次供水 农村、学校自建集中式供水设施 非法行医、非法采供血 非法计划生育服务提供者 *公共场所经营单位
精选
二、服务内容
（一）食源性疾病及相关信息报告 发现或怀疑有食源性疾病、食品污染等对人体
健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时 报告。 （二）饮用水卫生安全巡查
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二、今年考核中存在的问题
（二）项目实施不规范。
一、信息报送不规范（及时性、准确性）。一是信 息员、卫生计生监督协管员发现违法问题未及时上 报，甚至出现迟报、漏报现象；二是协管员接到信 息员、群众投诉举报事件或线索后，未核实未经调 查处理直接上报卫监所。
二、巡查次数未达到规范要求。一是个别镇卫生院 对个别专业巡查未达到规定巡查次数；二是工作资 料存在不真实和不规范现象，现场巡查资料和信息 报告资料不能相互对应，村卫生室、镇卫生院和卫 生监督所报送数据对应不上。普遍存在工作资料填 写不完整、不规范，出现缺项、漏项和逻辑性错误 。
（一）县（区）级卫生计生行政部门要建立健全各项 协管工作制度和管理规定，为基层医疗卫生机构开展 卫生计生监督协管工作创造良好的条件。 （二）县（区）卫生计生监督执法机构要采用在乡镇 、社区设派出机构或派出人员等多种方式，加强对基 层医疗卫生机构开展卫生计生监督协管的指导、培训 并参与考核评估。
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服务要求
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一、国家基本公共卫生服务规范（第三版）解读
一、规范的名称不同
卫生监督协管服务
卫生计生监督协管服务
二、服务内容总数不变但具体内容发生变化
第二版规范
第三版规范
（一）食品安全信息报告 （二）职业卫生咨询指导
（一）食源性疾病及相关信息 报告
（三）饮用水卫生安全巡查 （二）饮用水卫生安全巡查
（四）学校卫生服务
（三）学校卫生服务
（五）非法行医和非法采供 （四）非法行医和非法采供血
血信息报告
信息报告
三、考核指标改为工作指标 （五）计划生育相关信息 *公共场所卫生监督协管服务
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一、服 务 对 象 二、服 务 内 容 三、服 务 流 程 四、服 务 要 求 五、工 作 指 标 六、附 件
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一、服 务 对 象
五、宣传、培训工作流于形式。个别镇、村宣传工作无年度 宣传计划、宣传内容单一、宣传照片无说明，无宣传工作总 结。培训没有以正式文件通知，培训课件都是网上打印内容 ，培训完也没有对培训人员进行考核，无培训小结。
（三）乡镇卫生院、社区卫生服务中心要建立健全卫 生计生监督协管服务有关工作制度，配备专（兼）职 人员负责卫生计生监督协管服务工作，明确责任分工 。有条件的地区可以实行零报告制度。 （四）要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求 提供卫生计生监督协管服务，及时做好相关工作记录 ，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。
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六、附 件
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六、附 件
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省卫计委制定的附件
表1 卫生计生监督协管信息报告登记表 表2 卫生计生监督协管巡查登记表 表3 卫生计生监督协管宣传活动记录 表4 涉嫌违法行为信息报告单 表5 卫生计生监督协管信息报告接收处理记录表 表6 供水单位（设施）基本情况登记表 表7 学校基本信息登记表 表8 医疗机构基本情况登记表 表9 公共场所基本情况登记表 表10 可疑职业病患者登记汇总表 表11 饮用水卫生安全巡查及现场监测记录表 表12 学校卫生服务巡查记录表 表13 打击非法无证行医情况反馈单 表14 食品安全信息报告登记表 表15 公共场所现场检查记录 卫生计生监督协管指导意见书
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二、今年考核中存在的问题
要求：每一条记录都应相互对应
投诉举报记录（电话、网络、信函、直接等）
事件 线索
就诊过程或卫生监督协管巡查 表14 表2
来源
现场检查、调查、询问、取证
饮用水卫生安全巡查及现场监测记录表 表11 事件
学校卫生服务巡查记录表 表12
线索
公共场所现场检查记录 表15
协助卫生计生监督执法机构对农村集中式供水、 城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用 水水质抽检服务，发现异常情况及时报告；协助有 关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。
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二、服务内容
（三）学校卫生服务 协助卫生计生监督执法机构定期对学校传染病
防控开展巡访，发现问题隐患及时报告；指导学校 设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有 关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。 （四）非法行医和非法采供血信息报告
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五、工 作 指 标
（一）卫生计生监督协管信息报告率=报告的事 件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。
注：报告事件或线索包括食源性疾病、 饮用水 卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计 划生育。
（二）协助开展的食源性疾病、 饮用水卫生安全 、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育实 地巡查次数。
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二、今年考核中存在的问题
（一）硬件建设未达标 一是大部分镇未配备现场取证器材、无卫生计生监 督协管醒目标志；二是卫生计生监督协管员队伍不稳 定，人员变动频繁，对新进人员未及时办理相关聘用 手续、未进行相关知识培训，对业务知识掌握不到位 ，业务指导培训不到位；三是部分信息员年龄偏大， 对自己工作职责不熟悉，现场检查看不到工作资料或 者资料未更新（尤其饮用水、学校、非法行医和非法 采供血）。
核实
卫生监督协管指导意见书协管指导意见书
卫生监督协管信息报告登记表 表1 涉嫌违法行为信息报告单 表4
报告
卫生监督协管信息报告接收处理记录表 表5 接收
打击非法无证行医情况反馈单 表13
反馈
月报表
精选
二、今年考核中存在的问题
四、工作资料装订、存放不规范。一方面是村、镇未做到一 户一档，另一方面个别村、镇无专用卫生监督协管工作资料 存放设施。
协助定期对辖区内非法行医、非法采供血开展 巡访，发现相关信息及时向卫生计生监督执法机构 报告。 （五）计划生育相关信息报告。协助卫生计生监督 执法机构定期对辖区内计划生育机构计划生育工作 进行巡查，协助对辖区内与计划生育相关的活动开 展巡访，发现相关信息及时报告。
精选
三、服务流程
精选
四、服 务 要 求
服务对象：辖区内的居民
工作涉及：各类学校 市政集中式供水、二次供水 农村、学校自建集中式供水设施 非法行医、非法采供血 非法计划生育服务提供者 *公共场所经营单位
精选
二、服务内容
（一）食源性疾病及相关信息报告 发现或怀疑有食源性疾病、食品污染等对人体
健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时 报告。 （二）饮用水卫生安全巡查
精选
二、今年考核中存在的问题
（二）项目实施不规范。
一、信息报送不规范（及时性、准确性）。一是信 息员、卫生计生监督协管员发现违法问题未及时上 报，甚至出现迟报、漏报现象；二是协管员接到信 息员、群众投诉举报事件或线索后，未核实未经调 查处理直接上报卫监所。
二、巡查次数未达到规范要求。一是个别镇卫生院 对个别专业巡查未达到规定巡查次数；二是工作资 料存在不真实和不规范现象，现场巡查资料和信息 报告资料不能相互对应，村卫生室、镇卫生院和卫 生监督所报送数据对应不上。普遍存在工作资料填 写不完整、不规范，出现缺项、漏项和逻辑性错误 。
（一）县（区）级卫生计生行政部门要建立健全各项 协管工作制度和管理规定，为基层医疗卫生机构开展 卫生计生监督协管工作创造良好的条件。 （二）县（区）卫生计生监督执法机构要采用在乡镇 、社区设派出机构或派出人员等多种方式，加强对基 层医疗卫生机构开展卫生计生监督协管的指导、培训 并参与考核评估。
精选
服务要求