职业健康安全管理体系的17个要素
职业健康安全管理体系标准讲解
职业健康安全管理体系标准宣贯--203
1、开展危险源辨识与风险评价的重要性
a) b) c) d) e) 是整个OHSMS的核心内容和基础； 能够确定计划的或现有的控制措施是否充分； 便于在伤害发生前控制危险； 促进积极安全文化的形成； 有助于对危险源辨识、风险评价程序形成如下 共识： ——程序必要且可行； ——程序将预防事故与职业病的发生。
焊接作业 电焊烟尘 气溶胶形式 呼吸道吸入 电焊工尘肺
北京中电力企业管理咨询有限责任公司--2006
职业健康安全管理体系标准宣贯--203
3、风险与风险评价
风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许(安全 要求)的全过程。 例如：焊接作业中电焊工尘肺的风险评价
北京中电力企业管理咨询有限责任公司--2006
职业健康安全管理体系标准宣贯--203
1、制定OHS方针应考虑哪些因素？
应与组织的经营宗旨相一致 组织的OHS风险 遵守相关法律与其他要求的承诺 组织过去与现在的OHS绩效 为目标制定提供框架 其他相关方的需求 持续改进的机遇、愿望和需求 所需资源(人、物、财、技术） 员工及其他相关方的参与
建立一个有效的 OHSMS 可为组织带来具大 的经济效益、安全社会效益。
北京中电力企业管理咨询有限责任公司--2006
职业健康安全管理体系标准宣贯--203
四、GB/T28001标准的主要内涵
持续改进
action
管理评审
职业健康安全方针
计 划
plan do
check
检查与纠正措施
实施与运行
北京中电力企业管理咨询有限责任公司--2006
职业健康安全管理体系各要素间的联系
职业健康安全管理体系各要素间的联系在职业健康安全管理体系中，17个职业健康安全管理体系要素相互联系、相互作用，共同构成了职业健康安全管理体系这一有机整体。
由于每个要素都是职业健康安全管理体系不可分割的一个组成部分，而且相互之间存在紧密的内在联系，因此，为了正确把握每个要素，只有从职业健康安全管理体系整体出发，剖析要素之间的相互关系，弄清要素之间相互作用的机理，才能够深刻理解每个要素在整个职业健康安全管理体系中的地位和作用，真正领会每个要素的本质内涵。
一般来说，在组织的职业健康安全管理体系中，职业健康安全方针是组织职业健康安全管理的总方向和宗旨。
由于危险源辨识、风险评价和风险控制是职业健康安全管理体系的核心主线，其过程和输出是整个职业健康安全管理体系的基础，而遵守职业健康安全法规和其它要求是组织职业健康安全管理最起码的要求，也是组织最基本的法律义务，因此，职业健康安全方针必需包含至少遵守职业健康安全法规和其它要求的承诺，体现组织自身在危险源辨识、风险评价和风险控制方面的特点，并适合组织所面临的风险的性质和规模。
同时，为了体现职业健康安全管理体系积极向上的精神，职业健康安全方针还必须包含持续改进的承诺。
虽然职业健康安全方针统领和指导组织的一切职业健康安全管理活动，但还必需通过组织的职业健康安全目标和管理方案得到一一落实。
目标是职业健康安全方针的具体化，是针对职业健康安全方针每一方面可测量的具体指标，而管理方案是为实现目标所作的具体部署和行动安排，是目标的实施计划。
对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划，是组织建立职业健康安全管理体系的开端，它为危险源辨识、风险评价和风险控制与其它职业健康安全管理体系要素之间建立了明确而显着的联系。
此外，对职业健康安全法规和其它要求的策划，是为了充分识别组织对职业健康安全法规和其它要求的需求及获取途径，是职业健康安全管理最重要的基础工作。
职业健康安全法规和其它要求贯穿于整个职业健康安全管理体系，几乎与所有其它要素保持密切联系，尤其是危险源辨识、风险评价和风险控制的重要依据。
职业健康与安全管理体系（三篇）
职业健康与安全管理体系（Occupational Health and Safety Management System，简称OHSM）是指企业为保护员工的职业健康与安全而建立的一套有效管理的体系。
职业健康与安全管理体系的核心目标是预防和控制工作场所的职业疾病和工伤事故，确保员工的健康和安全。
职业健康与安全管理体系的建立与实施需要企业积极履行相关的法律法规要求，并结合企业自身的特点和实际情况，制定和实施一系列的政策、程序和措施，来确保职业健康与安全的管理工作能够有效进行。
下面将从制定政策与目标、组织和责任、培训与沟通、操作控制、监测和评价以及持续改进等方面对职业健康与安全管理体系进行详细介绍。
首先，制定政策与目标是职业健康与安全管理体系的基础。
企业需要建立相应的政策，明确安全和健康管理的目标和原则，将职业健康与安全工作纳入企业的整体发展战略之中，并承担相应的职业健康与安全责任。
政策与目标应该具有可操作性和可衡量性，以便能够被具体地实施和评估。
其次，组织和责任是职业健康与安全管理体系的重要组成部分。
企业应该设立专门的职业健康与安全管理职责并明确相应的职责和权限，确保职业健康与安全工作能够得到有效的组织和管理。
同时，企业应该建立紧密的沟通和协作机制，推动职业健康与安全管理工作的顺利开展。
第三，培训与沟通也是职业健康与安全管理体系中的重要环节。
企业应该通过多种方式提供职业健康与安全培训，确保员工具备相关的职业健康与安全知识和技能。
同时，企业应该建立健全的沟通机制，使员工能够了解和参与职业健康与安全管理工作，并提供渠道让员工能够及时地报告职业健康与安全问题。
操作控制是职业健康与安全管理体系的实施过程中的关键环节。
企业应该制定一系列的操作规程和措施，确保各项职业健康与安全管理工作能够按照要求有效进行。
企业还应该建立适当的职业健康与安全风险评估和管理措施，监测和控制工作场所的职业危害因素，保障员工的职业健康与安全。
建立职业健康安全管理体系内容解读
建立职业健康安全管理体系内容解读1．建立职业安全健康管理体系的步骤由于不同组织间的基础和组织特性的差异，建立职业安全卫生管理体系的过程不会完全相同。
但总体而言，组织建立职业安全卫生管理体系应采取以下步骤：由于不同组织间的基础和组织特性的差异，建立职业安全卫生管理体系的过程不会完全相同。
但总体而言，组织建立职业安全卫生管理体系应采取以下步骤。
（1）领导决策组织建立职业安全卫生管理体系需要管理者的决策，特别是最高管理者的决策。
只有在最高管理者认识到建立职业安全卫生管理体系必要性的基础上，组织才能顺利开展工作。
另外，职业安全卫生管理体系的建立，需要投入大量的资源，这就需要最高管理者对改善组织的职业安全卫生行为作出承诺，从而使得职业安全卫生管理体系的实施与运行得到充足的资源。
（2）成立工作组当企业决定建立职业安全卫生管理体系后，首先应在组织上进行落实和保证，并成立工作组。
工作组的主要任务是负责建立职业安全卫生管理体系。
工作组的成员来自企业的各个部门，工作组组长最好是将来的管理者代表或者是管理者代表之一。
根据组织的规模、管理水平及人员素质，工作组的规模可大可小，组织成员可专职或兼职，工作组可以是一个独立的机构，也可挂靠在某个部门。
（3）人员培训工作组在开展工作之前，小组成员应接受职业安全卫生管理体系标准及相关知识的培训。
同时，组织体系运行需要的内审员，也要进行相应的培训。
（4）初始状态评审初始状态评审是建立职业安全卫生管理体系的基础。
组织应为此建立一个评审组，评审组可由组织的成员组成，也可外请咨询人员或者将两者结合。
评审组应对组织过去和现在的职业安全卫生信息、状态进行收集、调查与分析，识别和获取现有的适用于组织的职业安全卫生法律、法规和其他要求，进行危险源辨识和风险评价。
这些结果将作为建立和评审组织的职业安全卫生方针，制定职业安全卫生目标和职业安全卫生管理方案，确定体系的优先项，编制体系文件和建立体系的基础。
企业安全生产标准化与职业健康安全管理体系
• 4、都是推荐采用的管理性质标准； • 5、依据标准建立文件、依靠文件实施管
理； • 6、强调过程控制和生产现场； • 7、框架结构和要素内容相似； • 8、承诺（方针）和目标的相容性； • 9、部分要求和要素相容；
19
二）不同的特点（区别）
• 1、适用的范围不同
• 职业健康安全管理体系具有灵活性、兼容性的特点 ，适 用于任何有下列愿望的组织： a)建立职业健康安全管理体系，消除或减小因组织的 活动而使员工和其他相关方可能面临的职业健康安全风险； b)实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系； c)使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针； d)向外界证实这种符合性； e)寻求外部组织对其职业健康安全管理体系的认证； f)自我鉴定和声明符合本标准。
5.5
教育培训
5.6
生产设备设施
5.7
作业安全
5.8
隐患排查和治理
5.9
重大危险源监控
5.10
职业健康
5.11
应急救援
5.12
事故报告、调查和处理
5.13
绩效评定和持续改进
6
三、体系要素与标准化的一般要求与核心要求对比关联性
体系 17 个要素与标准化比较
序号 标准化
OSHMS
1 原则 4.1 建立和保持 4.2
规范osas32职安体系17个要素要素号oshms42职业安全健康方针431危害辨识风险评价和风险控制策划432法律法规与其他要求433目标指标434管理方案441机构与职责442442培训意识与能力培训意识与能力4443协商与交流444文件化445文件和资料管理446运行控制447应急预案与响应451绩效测量和监测452事故事件不符合纠正和预防措施453记录与记录管理454审核46管理评审42方针431危险源辨识433目标与指标434管理方案434管理方案446运行控制447应急准备447应急准备与反应451监测和测量和测量453记录与记录管理46管理评审441组织机构442培训意识与能力443信息沟通5432法律与其他要求452不合格纠正和预防454审核444文件化445文件与资料管理3职安体系17个要素相互关系二企业安全生产标准化一般要求与核心要求要求安全生产标准化4一般要求41原则42建立和保持43评定和监督5核心要求51目标52组织机构和职责织机构和职责653安全生产投入54法律法规和安全管理制度55教育培训56生产设备设施57作业安全58隐患排查和治理59重大危险源监控510职业健康511应急救援512事故报告调查和处理513绩效评定和持续改进三体系要素与标准化的一般要求与核心要求对比关联性体系17个要素与标准化比较序号标准化oshms1原则41建立和保持42职业健康安全方针42各组织不同2危害辨识风险评价和风险控制策划4313法律法规标准规范541法律法规与其他要求4324目标51目标指标4335管理方案4346组织机构和职责5
职业健康安全管理体系的法规要求
职业健康安全管理体系的法规要求o东北认证有限公司邢素贤郎宏图一、体系整体贯穿了法规的要求职业健康安全管理体系体现了现代安全科学理论中的系统安全思想。
通过规范职业健康安全管理活动，达到强化职业健康安全管理的目的。
这就要求组织必须认真贯彻执行国家有关法律法规和标准。
GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》（以下简称标准}特别强调组织应严格遵守职业健康安全法规及其他要求，而且此概念被全面地贯彻于整个体系之中，使国家的管理意识与组织的生产经营活动联系起来，成为组织实施职业健康安全管理体系的基础。
标准的17个要素中，直接规定法规和其他要求的要素共有4个，即4.2职业健康安全方针、4.3.2法规和其他要求、4.3.3目标、4.5.1绩效测量和监视。
此外，在标准的其他一些要素中也包含着与相关法规和其他要求的联系，如4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划、4.4.1结构和职责、4.4.2培训、意识和能力、4.4.3协商和沟通、4.4.6运行控制、4.4.7应急准备和响应、4.5.2事故、事件、不符合、纠正和预防措施等。
可以说，法规和其他要求贯穿于整个职业健康安全管理体系之中。
二、体系运行要以法规为依据职业健康安全管理体系运行要以法规为依据。
这些法规应包括以下几方面：法律：全国人大通过的有关职业健康安全方面的法律。
法规：国务院发布的行政法规和省、自治区、直辖市人大发布的地方法规。
规章：国家各部委、省（自治区、直辖市）政府及其以下各级政府和部门发布的规范性文件。
标准：包括国家标准、行业标准、地方标准和本企业的标准。
国际公约：我国加入的职业健康安全方面的公约。
标准4,3.2条款规定了组织应识别和获得适用法规和其他职业健康安全要求，还要求组织及时更新有关法规和其他要求的信息。
为此，组织在收集适用的法规和标准时，应该包括以下几个方面的内容：通用的法规、标准，即不分行业和地区均适用的法规和标准，如《安全生产法》、《劳动法》等；行业的法规、标准，即适用于本行业的法规或产业主管部门发布的规范性文件及其标准，如《建筑法》、《电力法》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《电业安全工作规程》等；地方的法规、标准，即组织所在地的地方法规和标准，以及生产作业活动涉及的其他地区的法规和标准；国际公约，即我国加入的职业健康安全方面的国际公约，目前有《建筑业安全和卫生公约》（国际劳工组织第167号公约）和《作业场所安全使用化学品公约》（国际劳工组织第170号公约），这两个公约的内容在我国的相关法规和标准中也有规定。
职业安全健康管理体系习题
职业安全健康管理体系习题一、单项选择题1。
在职业健康安全管理体系的建立流程中，内审及管理评审工作应在（)阶段完成。
A。
策划与准备阶段B.体系文件编写阶段C。
体系文件试运行阶段D.第三方审核认证阶段2。
大模板不按规范正确存放易导致（）事故。
A。
高处坠落B.起重伤害C。
坍塌D.物体打击二、多项选择题1.下列要素中，（)属于职业健康安全管理体系的核心要素。
来源:考试大A。
文件B。
目标C。
运行控制D.沟通和协调E.结构和职责三、案例题［案例1]某建筑公司承接了旧城区市政排水管网的更新改造工程.2001年9月19，在给管沟进行人工清槽时,由于未执行安全技术规范，造成长约l0m的沟壁坍塌，5名在沟底作业的民工被埋压，经抢救4人脱险，1人死亡。
经事故调查，在该项目工程施工中,严重违反《施工现场安全防护基本标准》的有关规定，对开挖的沟槽没有严格执行安全技术规范，进行放坡或支护；制定的安全技术措施没有实用性,导致施工人员在具体施工中无章可循,冒险蛮干;在监督检查工作中失察，未能及时发现和制止施工人员的违章行为，造成事故发生。
问题：（1)试分析这起事故发生的原因。
（2）请说明职业健康安全管理体系的建立流程。
（3）职业健康安全事故分为哪几类？(4）何谓职业伤害事故？按事故后果严重程度可分为哪几类?［案例2］某大厦建筑面积约26700m2，框架—剪力墙结构箱形基础，地上12层，地下2层。
民工甲和两名电焊工在10层进行钢筋对焊埋弧焊作业时，甲右手拿起焊把钳正要往钢筋对接处连接电焊机的二次电源时，不慎触及到焊钳的裸露部分致使触电倒地。
焊工乙见此情景,立即拉开了民工甲手中握着的焊把钳，使甲脱离带电体，但由于甲中午喝过酒，加剧了心脏承受力,送医院后经抢救无效死亡。
问题：（1）请简要分析这起事故发生的原因.(2）职业健康安全管理体系的核心要素和辅助性要素分别包括哪些内容？（3)职业健康安全管理体系的策划内容包括哪些?［案例3]某建筑公司承建某住宅工程。
职业健康安全管理体系解读
职业健康安全管理体系解读什么是职业健康安全管理体系？职业健康安全管理体系（Occupational Health and Safety Management System，OHSMS）是指用于管理企业职业健康安全方面的一种系统性管理方法。
它是企业对职业健康安全进行规划、实施、监控和修正的全过程，旨在保障员工的身体健康和生命安全，防止职业病和职业伤害的发生，并提高企业的经济效益和社会效益。
职业健康安全管理体系是我国企业进行职业健康安全管理的法定要求。
职业健康安全管理体系的要素职业健康安全管理体系具有一些必要的要素，包括：1.目标与方针：企业应制定相应的职业健康安全管理体系目标和方针，确保安全生产和职业健康管理的持续性和稳定性。
2.职责与权力：企业应当合理规划职业健康安全管理体系的组织结构和管理层次，即明确安全生产和职业健康管理的职责、权力和义务，按照层级区分不同管理职能，从而形成有序的管理体系。
3.资源投入：职业健康安全管理体系需要企业投入足够的，适当的资源，以保证安全生产和职业健康的实施。
4.制度和程序：为实现职业健康安全管理体系目标，企业应建立和完善安全生产和职业健康管理制度、程序和标准，以规范企业的生产操作和职工行为。
5.培训和教育：企业应不定期的开展职业健康安全管理培训和教育，提高职工的安全意识和责任感，增强职工对安全生产和职业健康的重视程度。
6.性能评价和监测：企业应定期对职业健康安全管理体系的运行情况进行监测和评价，以发现不合格、缺陷和问题，及时整改和纠正。
7.持续改进：职业健康安全管理体系应具有持续改进的意识和机制，不断挖掘安全生产和职业健康的问题和隐患，并采取有效的措施进行整改和改进。
职业健康安全管理体系的实施流程实施职业健康安全管理体系是一个系统性的过程，其中包括以下的步骤：1.确定职业健康安全管理体系的范围和目标。
2.建立和完善职业健康安全管理体系的制度、程序和标准。
3.在职业健康安全管理体系范围内的各职能部门进行职责和权限划分，设立职业健康安全管理体系的岗位。
职业健康安全管理体系要素
职业健康安全管理体系的基本要素（共17个）1、职业健康安全方针必须经过最高管理者批准，必须包括最高管理者对“遵守法规"和“持续改进”的承诺.2、对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划辨识危险源时必须考虑：①常规和非常规活动；②所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者)的活动;③工作场所的设施（无论由本组织还是由外界所提供)。
此外危险源辨识还是一个动态的过程，每当工作场所发生变化（如办公地点搬迁等）设备设施（如新购进一台搅拌机）及工艺（如由原来的合成生产改为来料加工）发生改变时，都要对危险源辨识重新进行辨识。
3、法规和其他要求至少遵守现行的职业健康安全法律法规和其他要求,并将法律法规的文本进行收集，识别需要遵守或适用的条款.4、目标目标和职业健康安全管理方案通常是用来控制不可容许风险的，目标必须是能够完成的,如果条件允许，目标应当予以量化,以便于考核.(如实现1000天无安全事故、驾驶员持证上岗率100%、重大责任事故为0等)5、职业健康安全管理方案职业健康安全管理方案要与组织的实际情况相适应，并且必须具备职责、权限和完成时间表等要素，否则就不是一个完整的、规范的管理方案。
6、结构和职责最高管理者应指定一名管理成员作为管理者代表承担特定职责，管理者代表的职责是负责体系的建立和实施。
除管理者代表之外，职业健康安全管理体系还应有一名或几名员工代表,参加协商和沟通。
沈阳市烟草专卖局(公司）职业健康安全管理体系的管理者代表是李建华，最高管理者是邱崇宝。
7、培训、意识和能力培训的目的在于提高员工的安全意识，使之具有在安全的前提下完成工作的能力。
本要素重点关注的是员工的上岗资质以及安全意识和能力.如驾驶员的驾驶证和上岗证，稽查人员的检查证和执法证，炊事员的健康证等.8、协商和沟通协商沟通的主要内容有:参与风险管理、方针和程序的制定和评审；参与商讨影响工作场所职业健康安全的任何变化；参与职业健康安全事务;了解谁是职业健康安全的员工代表和管理者代表；关于职业健康安全方面的意见和建议。
职业健康安全管理体系 指南
职业健康安全管理体系（Occupational Health and Safety Management Systems.英文简写为“OHSMS”）是20世纪80年代企业规模扩大和生产集约化程度的提高，对企业的质量管理和经营职业健康安全管理体系产生的一个重要原因是世界经济全球化和国际贸易发展的需要。
WTO的最基本原则是“公平竞争”，其中包含环境和职业健康安全问题。
关贸总协定（GATT，世界贸易组织前身）乌拉圭回合谈判协议就已提出：“各国不应由法规和标准的差异而造成非关税壁垒和不公平贸易，应尽量采用国际标准”。
欧美等发达国家提出：发展中国家在劳动条件改善方面投入较少使其生产成本降低所造成的不公平是不能被接受的。
他们已经开始采取协调一致的行动对发展中国家施加压力和采取限制行为。
北美和欧洲都已在自由贸易区协议中规定：“只有采取同一职业健康安全标准的国家与地区才能参加贸易区的国际贸易活动。
”换句话说，如果没有实行统一职业健康标准的国家和地区的企业所生产的产品将不能在北美和欧洲地区销售。
我国已经加入世界贸易组织（WTO），在国际贸易中享有与其他成员国相同的待遇，职业健康安全问题对我国社会与经济发展产生潜在和巨大的影响。
因此，在我国必须大力推广职业健康安全管理体系。
作用1.为企业提高职业健康安全绩效提供了一个科学、有效的管理手段；2.有助于推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行；3.使组织的职业健康安全管理由被动强制行为转变为主动自愿行为，提高职业健康安全管理水平；4.有助于消除贸易壁垒；5.对企业产生直接和间接的经济效益；6.将在社会上树立企业良好的品质和形象。
理解（本部分要结合标准来进行培训）1.术语（1）事故：造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。
要注意区分事故和事件，造成了死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的情况是事故，没有造成上述情况的是事件。
如日光灯坠落，砸到人是事故，没砸到人虚惊一场是事件。
职业健康安全17个要素
职业健康安全17个要素1、职业健康安全方针组织应有一个经最高管理者批准的职业健康安全方针，该方针应清楚阐明职业健康安全总目标和改进职业健康安全绩效的承诺。
2、对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划组织应建立并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。
3、法规和其它要求组织应建立并保持程序，以识别和获得适用法规和其他职业健康安全要求。
组织应及时更新有关法规和其他要求的信息，并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方。
4、目标组织应针对其内部各有关职能和层次，建立并保持形成文件的职业健康安全目标。
如目标宜予以量化。
5、职业健康安全管理方案组织应制定并保持职业健康安全管理方案，以实现其目标。
方案应包含形成文件的a)为实现目标所赋予组织有关职能和层次的职责和权限；b)实现目标的方法和时间表。
6、结构和职责对组织的活动、设施和过程的职业健康安全风险有影响的从事管理、执行和验证工作的人员，应确定其作用、职责和权限，形成文件，并予以沟通，以便于职业健康安全管理。
职业健康安全的最终责任由最高管理者承担。
组织应在最高管理者中指定一名成员作为管理者代表承担特定职责，以确保职业健康安全管理体系正确实施，并在组织内所有岗位和运行范围执行各项要求。
7、培训、意识和能力对于其工作可能影响工作场所内职业健康安全的人员，应有相应的工作能力。
在教育、培训和经历方面，组织应对其能力作出适当的规定。
8、协商和沟通组织应具有程序，确保与员工和其他相关职业健康安全信息进行相互沟通。
组织应将员工参与和协商的安排形成文件，并通报相关方。
9、文件组织应以适当的媒介建立并保持下列信息：a)描述管理体系核心要素及其相互作用；b)提供查询相关文件的途径。
10、文件和资料控制组织应建立并保持程序，控制本标准所要求的所有文件和资料。
11、运行控制组织应识别与所认定的、需要采取控制措施的风险有关运行和活动。
12、应急准备和响应组织应建立并保持计划和程序，以识别潜在的事件或紧急情况，并作出响应，以便预防和减少可能随之引发的疾病和伤害。
职业健康安全管理体系规范
GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范第1章 GB/T28001的制定背景目前，我国已初步形成了由职业健康安全管理体系（GB/T28000）、质量管理体系（GB/T19000）、环境管理体系（GB/T24000）组成的三大管理体系系列国家标准。
推行质量管理体系和环境管理体系是现代企业管理的发展趋势，是企业加强内部管理工作的有效途径，而职业健康安全管理体系标准是对于加强企业的职业健康安全管理，减少生产事故和劳动疾病，必将发挥重要的作用。
职业健康安全管理体系最早由国际标准化组织（ISO）第207技术委员会（TC207，环境管理技术委员会）于1994年5月在澳大利亚全会上提出。
随后，ISO就开始进行有关职业健康安全管理体系的研究与讨论。
1997年ISO认为：制定职业健康安全管理体系国际标准的时机尚不成熟，待将来时机成熟后再制定职业健康安全管理体系国际标准。
虽然如此但世界各工业发达国家早就认识到推行职业健康安全管理体系的重要作用，因此，他们都积极制定本国的职业健康安全管理体系标准：1、英国：1996年，英国标准化协会（BSI）制定并发布了英国国家标准BS8800：1996《职业卫生安全管理体系指南》此外，BSI又先后与爱尔兰国家标准局、南非标准局、挪威船级社等13个组织联合制定了OHSAS（职业健康安全评价系列）系列标准：1）OHSAS 18001：1999《职业健康安全管理体系——规范》，2）OHSAS 18002：2000《职业健康安全管理体系——指南》。
2、澳大利亚/新西兰：标准协会（AS/NZS）已联合制定了澳大利亚/新西兰国家标8准 AS/NZS 4804：1997《职业健康安全管理体系——原则、体系和支持技术的总则》。
3、日本：1997年3月由日本工业灾害预防协会（JISHA）推出了《职业健康安全管理体系JISHA指南》4、美国：1996年3月美国工业健康协会（AIHA）制定了《职业健康安全管理体系AIHA指导性文件》而我国作为ISO的正式成员国，在职业健康安全管理体系刚提出之时就十分重视，与2001年由中国标准研究中心、中国合格评定国家认可中心和中国国家进出口企业认证机构认可委员会共同制定了GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》，并正在制定GB/T28002《职业健康安全管理体系指南》。
职业健康安全管理体系
职业健康安全管理体系编辑讨论职业健康安全管理体系（Occupation Health Safety Management System.英文简写为“OHSMS”）是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等标准体系一并被称为“后工业化时代的管理方法”。
职业健康安全管理体系产生的主要原因是企业自身发展的要求。
随着企业规模扩大和生产集约化程度的提高，对企业的质量管理和经营模式提出了更高的要求。
企业必须采用现代化的管理模式，使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、规范化和法制化。
中文名职业健康安全管理体系外文名Occupation Health Safety Management System.缩写OHSMS兴起20世纪80年代后期目录1. 1由来2. 2安全现状1. 3发展情况2. 4作用1. 5理解2. 6管理制度由来编辑职业健康安全管理体系产生的一个重要原因是世界经济全球化和国际贸易发展的需要。
WTO的最基本原则是“公平竞争”，其中包含环境和职业健康安全问题。
关贸总协定（GATT，世界贸易组织前身）乌拉圭回合谈判协议就已提出：“各国不应由法规和标准的差异而造成非关税壁垒和不公平贸易，应尽量采用国际标准”。
欧美等发达国家提出：发展中国家在劳动条件改善方面投入较少使其生产成本降低所造成的不公平是不能被接受的。
他们已经开始采取协调一致的行动对发展中国家施加压力和采取限制行为。
北美和欧洲都已在自由贸易区协议中规定：“只有采取同一职业健康安全标准的国家与地区才能参加贸易区的国际贸易活动。
”换句话说，如果没有实行统一职业健康标准的国家和地区的企业所生产的产品将不能在北美和欧洲地区销售。
我国已经加入世界贸易组织（WTO），在国际贸易中享有与其他成员国相同的待遇，职业健康安全问题对我国社会与经济发展产生潜在和巨大的影响。
因此，在我国必须大力推广职业健康安全管理体系。
职业健康安全管理体系的具体内容
职业健康安全管理体系的具体内容职业健康安全管理体系是一种全面、系统的方法，用于管理职业健康和安全风险。
以下是其具体内容：1. 职业健康安全方针：明确组织对职业健康安全管理的承诺和指导原则。
2. 危险源辨识、风险评价和风险控制策划：识别组织活动、产品或服务中可能导致员工健康损害和财产损失的危险源。
评估这些危险源可能带来的风险，并制定措施来控制或消除这些风险。
3. 法律和其他要求：了解并遵守适用的职业健康安全法律法规和其他要求，确保组织的活动合法合规。
4. 目标：制定具体的职业健康安全目标，旨在改善职业健康和安全绩效，并降低事故和疾病的发生率。
5. 职业健康安全管理方案：制定并实施职业健康安全管理方案，包括为实现目标而采取的措施、资源和时间表。
6. 结构和职责：明确组织内部各部门的职业健康安全职责，确保所有员工都了解自己的角色和责任。
7. 培训、意识和能力：为员工提供职业健康安全培训，提高他们的意识和技能，确保他们能够执行所负责的工作而不会导致健康或安全问题。
8. 协商和沟通：建立有效的协商和沟通机制，确保员工和管理层之间的信息交流畅通，及时解决职业健康安全问题。
9. 文件：建立和维护职业健康安全管理体系的文件，包括管理手册、程序文件、作业指导书等，以确保体系的有效实施。
10. 文件和资料的控制：对职业健康安全管理体系的文件和资料进行控制，确保其准确性和完整性，并及时更新。
11. 运行控制：对可能导致健康损害和财产损失的活动、产品或服务进行控制，确保其符合职业健康安全管理体系的要求。
12. 应急准备和响应：制定应急预案，对可能发生的紧急情况进行预测和准备，确保在紧急情况下能够迅速、有效地应对。
13. 绩效测量和监视：对职业健康安全管理体系的绩效进行测量和监视，包括事故统计、合规性评估等，以确保体系的有效性。
14. 事故、事件、不符合、纠正和预防措施：对发生的事故、事件和不符合项进行调查分析，采取纠正和预防措施，以降低类似事件再次发生的可能性。
职业健康安全体系
职业健康安全体系概述职业健康安全体系（Occupational Health and Safety Management System，简称OHSMS）是为了保障员工在工作环境中的身体健康和安全而建立的一套管理体系和方法。
背景随着现代工业的发展和经济的飞速增长，人们越来越关注职业健康安全的问题。
在工作环境中，存在许多潜在的风险和隐患，例如化学品泄漏、火灾爆炸、高处坠落等。
这些事故不仅会对工作人员的生命安全造成威胁，还可能对企业的生产经营造成严重的损失。
因此，建立一个科学、规范的职业健康安全体系对于企业和员工来说都至关重要。
目标职业健康安全体系的目标是预防和减少工作场所事故和职业病，提高员工的健康水平和工作安全性，保障员工在工作环境中的身体健康和安全。
要素职业健康安全体系包括以下要素：1.政策和目标：企业应制定相关的政策和目标，明确职业健康安全的重要性，并承诺为员工提供安全健康的工作环境。
2.组织结构：企业应建立相应的组织机构，明确职责和权责，并分配足够的资源用于职业健康安全管理。
3.职责和权限：明确员工的职责和权责，确保工作人员了解自己的工作职责和安全责任。
4.培训和教育：为员工提供相关的培训和教育，提高员工对职业健康安全的意识和素养。
5.事故管理：建立健全的事故管理制度，及时处置工作场所的事故和突发事件。
6.风险评估和控制：对工作环境中的潜在风险进行评估，并采取相应的措施进行控制和预防。
7.监测和改进：定期检查职业健康安全体系的运行效果，并持续改进和优化体系。
好处建立和实施职业健康安全体系可以带来以下好处：1.保护员工的身体健康和安全，减少工作场所事故和职业病的发生。
2.提高员工的工作积极性和满意度，增强员工对企业的忠诚度和归属感。
3.减少工作中的生产停工和损失，提高企业的生产效率和经济效益。
4.提升企业的形象和声誉，增强与客户、合作伙伴等利益相关者的信任和合作关系。
实施步骤1.制定职业健康安全政策和目标：企业应根据自身的实际情况制定职业健康安全政策和目标，明确管理的方向和重点。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
职业健康安全管理体系的17个要素
1、职业健康安全方针
组织应有一个经最高管理者批准的职业健康安全方针，该方针应清楚阐明职业健康安全总目标和改进职业健康安全绩效的承诺。
2、对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划
组织应建立并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。
3、法规和其它要求
组织应建立并保持程序，以识别和获得适用法规和其他职业健康安全要求。
组织应及时更新有关法规和其他要求的信息，并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方。
4、目标组织应针对其内部各有关职能和层次，建立并保持形成文件的职业健康安全目标。
如目标宜予以量化。
5、职业健康安全管理方案
组织应制定并保持职业健康安全管理方案，以实现其目标。
方案应包含形成文件的a)为实现目标所赋予组织有关职能和层次的职责和权限；b)实现目标的方法和时间表。
6、结构和职责对组织的活动、设施和过程的职业健康安全风险有影响的从事管理、执行和验证工作的人员，应确定其作用、职责和权限，形成文件，并予以沟通，以便于职业健康安全管理。
职业健康安全的最终责任由最高管理者承担。
组织应在最高管理者中指定一名成员作为管理者代表承担特定职责，以确保职业健康安全管理体系正确实施，并在组织内所有岗位和运行范围执行各项要求。
7、培训、意识和能力对于其工作可能影响工作场所内职业健康安全的人员，应有相应的工作能力。
在教育、培训和经历方面，组织应对其能力作出适当的规定。
8、协商和沟通组织应具有程序，确保与员工和其他相关职业健康安全信息进行相互沟通。
组织应将员工参与和协商的安排形成文件，并通报相关方。
9、文件组织应以适当的媒介建立并保持下列信息：a)描述管理体系核心要素及其相互作用；b)提供查询相关文件的途径。
10、文件和资料控制组织应建立并保持程序，控制本标准所要求的所有文件和资料。
11、运行控制组织应识别与所认定的、需要采取控制措施的风险有关运行和活动。
12、应急准备和响应组织应建立并保持计划和程序，以识别潜在的事件或紧急情况，并作出响应，以便预防和减少可能随之引发的疾病和伤害。
组织应评审其应急准备和响应的计划和程序，尤其是在事件或紧急情况发生后。
如果可行，组织还应定期测试这些程序。
13、绩效测量和监视组织应建立并保持程序，对职业健康安全绩效进行常规监视和测量。
14、事故、事件、不符合、纠正和预防措施组织应建立并保持程序，确定有关的职责和权限，以便：a）处理和调查事故、事件、不符合；b）采取措施减小因事故、事件或不符合而产生的影响；c）采取纠正和预防措施，并予以完成；d）确认所采取的纠正和预防措施的有效性。
15、记录和记录管理组织应建立并保持程序，以标识、保存和处置职业健康安全记录以及审核和评审结果。
职业健康安全记录应字迹清楚、标识明确，并可追溯相关的活动。
职业健康安全记录的保存和管理应便于查阅，避免损坏、变质或遗失。
应规定并记录保存期限。
16、审核
组织应建立并保持审核方案和程序，定期开展职业健康安全管理登第审核，以便：a）确定职业健康安全管理体系是否符合职业健康安全管理的策划安排，包括满足本标准的要求；是否得到了正确实施和保持；是否有效地满足组织的方针和目标；b）评审以往审核的结果；c）向管理者提供审核结果的信息。
17、管理评审组织的最高管理者应按规定的时间间隔对职业健康安全管理体系进行评审，以确保体系的持续适宜性，充分性和有效性。
管理评审过程应确保收集到必要的信息以供管理者进行评价，管理评审应形成文件。
管理评审应根据职业健康安全管理体系审核的结果、环境的变化和对持续改进的承诺，指出可能需要修改的职业健康安全管理体系方针、目标和其他要素。