战略管理及大学发展刘献君
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——王嘉毅（大学，2015.4）
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2．定位是战略的核心。
战略是从定位开始的。 在军事领域，定位是指针以敌人确定最有利
的位置。（电视展《太行山上》的游击战） 在企业领域，战略就是创造一种独特、有利的定 位，涉及不同的运营活动。（马云）
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世界上的任何事物都不是孤立存 在的，而是整个系统网络上的一个个 网结，相互联系、相互制约。做任何 事情，明确自己在整个系统中的位置， 即定位，是基础和前提。
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规划是指个人或组织制定比较全面长 远的发展计划，是对未来整体性、长期 性、基本性问题的思考和考量，设计未 来行动的方案。
规划的重要性，表现在以下方面：
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（1）规划是人的本性的体现。
“蜜蜂建筑蜂房的本领使许多建筑师感到惭愧，但 是，最蹩脚的建筑师从一开始就比最灵巧的蜜蜂高明 的地方，是他在用蜂蜡建筑蜂房之前，已经在自己的 头脑中把它建成了。”
“大学是遗传和环境的产物。” ——阿什比
有关研究表明，大多数高校四分之三左右的 变化由外界因素引发。
MIT—二战； 斯坦福—硅谷； 西北工大—美国轰炸南联盟使馆； 华中科大—并校（大工，东南，华南理工）。
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在环境分析中，大学领导关注什么：
如何抓住机遇进行了战略转移和变革； 如何在变化中把握学校总体发展目标； 如何从外在环境高度确立内部组织结构； 如何面对变化的环境制订自己的政策、机制和 措施。
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近期，各高等学校都十分重视“十三 五”学校发展战略规划的制定，规划制 订工作基本完成。我们不能就此止步， 要通过战略管理，落实规划，切实推动 学校发展。
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一、前提：增强规划自觉意识
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战略管理始于规划，其过程是规划制 订、规划实施、规划评估的过程。没有 规划，战略管理无从谈起。规划是战略 管理的核心。
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制订战略规划，首先要进行环境 分析。
通用的SWOT分析法，即优势、 劣势，机遇、挑战。
环境分外部环境和内部环境。
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外部环境分析：
“当前经济新常态下，我国高等教育面临着内外部诸多 的机遇和挑战。一是经济转型对劳动者素质提出了更高的 要求。二是创新驱动需要高校提供技术支撑。三是全面建 成小康社会对高等教育提出了更高的要求。四是“一带一 路”发展战略为高等教育拓展了发展空间。五是经济新常 态倒逼高等教育深化改革。六是人民群众对优质高等教育 的需求越来越强烈。”
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几乎所有最好的大学和学院都是有了有力 的战略领导才成为杰出的学校。
例如：蔡元培和北大； 梅贻琦和清华； 张伯苓和南开； 竺可祯和浙大。
高水平的学校领导是学校最宝贵的资源。
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事实上，我们每一个人，每所大学都 在规划，问题在于：
是否自觉； 是否科学； 是否有效。
从战略→战略规划→战略管理，有一个发展过程。 在企业、商业界，20世纪50年代，开始重视战略， 60年代开始制定战略规划，70年代开始提出战略管理。 从世界范围看，高等教育领域引入战略这一概念是 20世纪末，同样要经历从战略到战略规划，从战略规划 到战略管理。 战略管理是一个组织寻求成长和发展机会及识别威胁 的过程。 战略管理包括战略规划、战略实施和战略评价等环节。
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（3）规划可以帮助人们不断总结过去， 少走弯路。
人生是漫长的、复杂的，将面临各种各样的 诱惑。规划的过程，就是不断总结、反思、调整 的过程，可以帮助我们坚定信念，排除干扰，少 走弯路，达到胜利的彼岸。
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（4）规划可以帮助我们化复杂为简单。
（5）规划可以帮助我们干成大事。 “一年可能干不成任何事，十年可能干
成任何事。”
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对于大学而言，规划有其特殊的重要性。 大学的根本任务是面向未来培养人才，未来社会、 特别是信息社会，是瞬息万变的。 高深知识是高等教育特殊性的来源。高深知识处 于已知与未知之间，具有不确定性。 学科、专业是大学培养人才的载体，是大学的基 本元素。学科、专业也是不断发展变化的。
——马克思（《资本论》） 规划首先使我们明确行动的目标，目标就是方向、 动力。
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（2）规划是每一个人的责任。
“你最大的责任就是把自己这块材料铸造成器”。 ——易卜生
在人的面前有两种世界，现实世界和可能世界。人的 活动，是要以他所拟设的可能世界去取代现实世界。
因此，教育是人们对可能世界的把握。可见，规划也 是教育的题中应有之义。
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二、关键：抓住战略管理的四个 基本特点
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1．外向性是战略的主要特点。
战略具有外向性、未来性、全局性、 稳定性等特点，其中外向性是主要特点。
战略管理的基本宗旨是利用外部机会 以化解或回避威胁，它关注的是外部环境 的变化对组织发展的影响。
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从“六五”、“七五”起，清华大学、华中科 技大学等开始做五年规划；从“十五”起，几乎每 所大学都在做规划。规划对大学的发展起到了一定 的作用，但并不理想。
“纸上画画，墙上挂挂”，规划与学校发展脱 节、与学校实际工作脱节。
究其原因：我们还停留在战略规划阶段，没有 走向战略管理。
——王嘉毅（大学，2015.4）
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内Hale Waihona Puke 环境分析：“地缘因素肯定会给处于非高等教育中心的西部带来不 利，但随着互联网+时代的到来，这个因素的作用会逐渐 淡化。西部高等教育真正的瓶颈是其内涵发展不足。一是 西部高等教育的质量仍需提高。二是综合服务能力不够。 三是高水平领军人才短缺。四是对外开放水平比较低。五 是西部地区社会支持能力有限。”
战略管理及大学发展刘献君
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2006年10月，中国高等教育学会院校 研究分会，在西安举行“高校领导与战略” 国际学术研讨会。研究认为，大学战略要 从战略规划走向战略管理，站在战略管理 的高度，将“战略规划、战略实施、战略 评估”有机结合，切实推动大学的发展。
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2．定位是战略的核心。
战略是从定位开始的。 在军事领域，定位是指针以敌人确定最有利
的位置。（电视展《太行山上》的游击战） 在企业领域，战略就是创造一种独特、有利的定 位，涉及不同的运营活动。（马云）
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世界上的任何事物都不是孤立存 在的，而是整个系统网络上的一个个 网结，相互联系、相互制约。做任何 事情，明确自己在整个系统中的位置， 即定位，是基础和前提。
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规划是指个人或组织制定比较全面长 远的发展计划，是对未来整体性、长期 性、基本性问题的思考和考量，设计未 来行动的方案。
规划的重要性，表现在以下方面：
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（1）规划是人的本性的体现。
“蜜蜂建筑蜂房的本领使许多建筑师感到惭愧，但 是，最蹩脚的建筑师从一开始就比最灵巧的蜜蜂高明 的地方，是他在用蜂蜡建筑蜂房之前，已经在自己的 头脑中把它建成了。”
“大学是遗传和环境的产物。” ——阿什比
有关研究表明，大多数高校四分之三左右的 变化由外界因素引发。
MIT—二战； 斯坦福—硅谷； 西北工大—美国轰炸南联盟使馆； 华中科大—并校（大工，东南，华南理工）。
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在环境分析中，大学领导关注什么：
如何抓住机遇进行了战略转移和变革； 如何在变化中把握学校总体发展目标； 如何从外在环境高度确立内部组织结构； 如何面对变化的环境制订自己的政策、机制和 措施。
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近期，各高等学校都十分重视“十三 五”学校发展战略规划的制定，规划制 订工作基本完成。我们不能就此止步， 要通过战略管理，落实规划，切实推动 学校发展。
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一、前提：增强规划自觉意识
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战略管理始于规划，其过程是规划制 订、规划实施、规划评估的过程。没有 规划，战略管理无从谈起。规划是战略 管理的核心。
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制订战略规划，首先要进行环境 分析。
通用的SWOT分析法，即优势、 劣势，机遇、挑战。
环境分外部环境和内部环境。
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外部环境分析：
“当前经济新常态下，我国高等教育面临着内外部诸多 的机遇和挑战。一是经济转型对劳动者素质提出了更高的 要求。二是创新驱动需要高校提供技术支撑。三是全面建 成小康社会对高等教育提出了更高的要求。四是“一带一 路”发展战略为高等教育拓展了发展空间。五是经济新常 态倒逼高等教育深化改革。六是人民群众对优质高等教育 的需求越来越强烈。”
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几乎所有最好的大学和学院都是有了有力 的战略领导才成为杰出的学校。
例如：蔡元培和北大； 梅贻琦和清华； 张伯苓和南开； 竺可祯和浙大。
高水平的学校领导是学校最宝贵的资源。
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事实上，我们每一个人，每所大学都 在规划，问题在于：
是否自觉； 是否科学； 是否有效。
从战略→战略规划→战略管理，有一个发展过程。 在企业、商业界，20世纪50年代，开始重视战略， 60年代开始制定战略规划，70年代开始提出战略管理。 从世界范围看，高等教育领域引入战略这一概念是 20世纪末，同样要经历从战略到战略规划，从战略规划 到战略管理。 战略管理是一个组织寻求成长和发展机会及识别威胁 的过程。 战略管理包括战略规划、战略实施和战略评价等环节。
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（3）规划可以帮助人们不断总结过去， 少走弯路。
人生是漫长的、复杂的，将面临各种各样的 诱惑。规划的过程，就是不断总结、反思、调整 的过程，可以帮助我们坚定信念，排除干扰，少 走弯路，达到胜利的彼岸。
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（4）规划可以帮助我们化复杂为简单。
（5）规划可以帮助我们干成大事。 “一年可能干不成任何事，十年可能干
成任何事。”
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对于大学而言，规划有其特殊的重要性。 大学的根本任务是面向未来培养人才，未来社会、 特别是信息社会，是瞬息万变的。 高深知识是高等教育特殊性的来源。高深知识处 于已知与未知之间，具有不确定性。 学科、专业是大学培养人才的载体，是大学的基 本元素。学科、专业也是不断发展变化的。
——马克思（《资本论》） 规划首先使我们明确行动的目标，目标就是方向、 动力。
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（2）规划是每一个人的责任。
“你最大的责任就是把自己这块材料铸造成器”。 ——易卜生
在人的面前有两种世界，现实世界和可能世界。人的 活动，是要以他所拟设的可能世界去取代现实世界。
因此，教育是人们对可能世界的把握。可见，规划也 是教育的题中应有之义。
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二、关键：抓住战略管理的四个 基本特点
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1．外向性是战略的主要特点。
战略具有外向性、未来性、全局性、 稳定性等特点，其中外向性是主要特点。
战略管理的基本宗旨是利用外部机会 以化解或回避威胁，它关注的是外部环境 的变化对组织发展的影响。
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从“六五”、“七五”起，清华大学、华中科 技大学等开始做五年规划；从“十五”起，几乎每 所大学都在做规划。规划对大学的发展起到了一定 的作用，但并不理想。
“纸上画画，墙上挂挂”，规划与学校发展脱 节、与学校实际工作脱节。
究其原因：我们还停留在战略规划阶段，没有 走向战略管理。
——王嘉毅（大学，2015.4）
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内Hale Waihona Puke 环境分析：“地缘因素肯定会给处于非高等教育中心的西部带来不 利，但随着互联网+时代的到来，这个因素的作用会逐渐 淡化。西部高等教育真正的瓶颈是其内涵发展不足。一是 西部高等教育的质量仍需提高。二是综合服务能力不够。 三是高水平领军人才短缺。四是对外开放水平比较低。五 是西部地区社会支持能力有限。”
战略管理及大学发展刘献君
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2006年10月，中国高等教育学会院校 研究分会，在西安举行“高校领导与战略” 国际学术研讨会。研究认为，大学战略要 从战略规划走向战略管理，站在战略管理 的高度，将“战略规划、战略实施、战略 评估”有机结合，切实推动大学的发展。
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