谈影响船舶航行安全的因素及相关措施
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影响船舶航行安全的因素及相关措施
【内容摘要】:为了切实推进船舶航行安全工作,保障安全形势的稳定,减少人民群众生命财产损失,达到航行更安全、海洋更清洁的目标,本文从“人、船、环境、管理”四个方面来具体分析船舶航行安全状况,并提出相应的措施。
[关键词]:船舶、航行安全、人、船、环境、管理、对策。
[Abstract]:inordertopromotethesafenavigationwork,toguaranteethestability of the security situation, and reduce the loss of the lives andproperty of the people, achieve more security, the sea voyage more cleantarget, this paper, from the "people, ship, environment and management"four aspects of the voyage to the analysis of the security situation, andput forward the corresponding countermeasure.
[Keywords]:ships,navigationsafety,people,ship,environmentandmanagement, strategy.
(一)影响船舶航行安全的因素及原因
1.人的因素
(1)船员安全意识淡薄
船舶海上航行时,船员没有严格遵守《雾航规则》、《72海规》等规定,安全意识淡薄、责任心不强、思想麻痹、心存侥幸或以想当然的态度对船舶实施操纵。
如2010年4月3日“SN HO.1”轮在澳大利亚大堡礁海洋公园附近水域搁浅事故就是因为大副接二副班后,大幅并没有测量到转向点的距离也没有测量到转向点的时间,只是想当然地认为到1700时转向075°就可以避开危险,在加上他非常疲劳,安全意识的淡薄促成了事故的发生。
(2)船员心理素质差
在船舶遇到紧迫局面或异常情况下,船员应急能力差,惊慌失措,没有那种顽强的战胜困难的意志与毅力,既不能运用良好的船艺,也不能采取果断有
效的手段避免事故发生或减少事故的损失,一味的盲目地采取措施,或以消极的方式坐等事故的发生。
(3)船员技能不熟练
虽然技能与知识素有密切的关系,然而在本质上却各有其特殊的内容与要求。
即使理论知识学得特别好,但没有从事船舶操纵的实际经验,不能安全驾驭船舶的。当然,只有一些实际技能而无足够的理论知识,也将对自己的工作带来极大的局限性。一般说来,这些操作技能只能通过实际技术训练或实践才能获得,他们必须能适应不断变化的外界条件的要求,还必须能满足不断更新的技术与设备的发展的需要。如:对雷达的使用,有的往往仅凭不充分雷达资料主观判断来船的动态,盲目采取避让行动而导致事故的发生。有的驾驶员甚至认为来船的雷达回波出现在艏向线左边即右转,出现在右边即左转避让,雷达反而成了助碰仪器。
再如对GPS的使用,只知道用其定位,却不会使用其它功能,如设定航线,设置偏航报警等。
2.船舶因素
(1)建造质量存在缺陷
有些船东追求经济利益,安全设备投入甚少,或购置旧设备以及旧钢板,或安装非船用设备使用。有些即使发现船上存在事故安全隐患,但忙于生产,心存侥幸,无暇顾及修理,带“病”航行。根据浙江辖区2004年水上交通事故年报统计,全年船舶自沉23艘次,占事故总数的28.6%。部分新建的沿海小型船舶无设计图纸,或设计图不送船检部门审批;或擅自更改已审批的船体结构,不严格按照图纸进行建造;或未到认可等级的船厂建造。申请检验时,随便挂个有证船厂的照牌,或者干脆不申请检验,无证营运等。
(2)船舶技术状况差
主要集中在沿海200总吨以下的小型船舶中间。例如,有的购入时就资料不齐,特别是影响适航性能的船舶设备,如主机、推进器及舵机等。有的贪图
价格低廉,购置滩涂造船企业产品;有的船稍微座浅装卸就变形;有的船靠泊时倒车来不了,舵机不灵;有的船舶为过船检关,配设备摆形式。据浙江辖区2004年水上交通事故年报统计,全年200总吨以下的小型船舶事故52起,占事故总数的
57.1%;死亡43人,占事故总数的62.3%;沉船38艘,占事故总数的64.4%。
(3)渔船原因
①渔网渔具影响航道畅通
渔民擅自在航道上设置网具,造成航道渔网密布,特别是捕鳗苗期间,严重威胁船舶航行安全的现象,在东部沿海水域已呈蔓延之势,是当前造成重大水上交通事故的一大隐患。1996年2月9日,“浙三机××号”客轮航行至渔网密布的蛇盘山以东海域,为避让船艏方向渔网,向右急转避让,发生较大左倾,遇横浪客舱左舷进水,旅客纷纷奔至右舷,客舱棚顶装载的部分货物发生滑移,船舶随后向右倾斜,并很快翻沉,造成25人死亡,41人失踪的特大海难事故。
②商船与渔船之间碰撞事故频发
1998年12月至1999年1月短短一个月时间里,浙江台州沿海水域连续发生五起商船与渔船碰撞事故,5条渔船沉没,16人死亡或失踪,在航海界引起了很大的震惊。主要原因:一是海上交通运输业和海洋捕捞业的飞速发展。二是渔业船舶抢越船头。三是片面的认为运输船应避让渔船。人们通常所称的“渔船”概念,并不是《避碰规则》中“从事捕鱼的船舶”。正在捕鱼作业的渔船也并不一定属于《避碰规则》含义上的“从事捕鱼的船舶”。四是渔业船舶在作业或航行时,常不显示或不正确显示号灯、号型和声号。不利于双方及早发现来船,以便采取正确的避让措施。五是商船普遍存在了望疏忽和对渔汛、渔场情况不了解的缺点,加上能见度不良或风浪影响,往往由于发现来船过晚而导致紧迫局面。
3.环境因素
(1)气候原因
①对寒潮大风的危害性估计不足
冬季大风浪的特点是海域范围大,时间长,船舶难以绕航。人们对寒潮大风可能造成的危害普遍缺乏认识,有时总认为风力不是很大,凭经验船舶可以挺过去,不到万不得已不抛锚避风。因此往往会出现这样的情况:同在锚地避风的船舶,有的船舶为了抢船头,见风浪稍一减小即匆忙起锚出航,结果由于风大浪急而船沉人亡;有的则等待风力减小,天气转好后才起锚续航,则平安无事。真可谓“让半日海阔天空,抢一潮船毁人亡。”这种教训是很深刻的。“11.24”事故即是典型的由于寒潮大风造成的海难事故。
②冒险雾航
我国沿海年雾季最多时可达60来天,其中3-6月份月雾日可达10-20天,大雾严重影响了船舶的通航安全。据统计,约有三分之二的碰撞事故发生在能见度不到一海里的海况下。浙江沿海至长江口一带常出现突发性的浓雾,给船舶航行安全带来很大影响
(2)航道原因
水上交通流的增长,工程建设项目增多,以及养殖、采砂和航道变迁的日新月异,而通航环境建设却未能同步。港口缺乏VTS、CCTV、AIS等设施,不能实时监控,一定程度上影响了通航能力的提高。
4.管理因素
(1)委托性经营企业(挂靠公司)管理脱节
委托性经营企业(挂靠公司)“代而不管”。1998年以后,为了有效纳轨个体经营船舶,减少事故发生,各级交通主管部门和航运管理机构采取纳入公司化管理等做法,由此产生了一批船舶挂靠公司。从而导致经营与管理相脱节,所有权与管理权相分离的情况。
信息渠道不畅。船舶在海上航行通过通讯联系从船公司获取安全信息是保障安全航行的重要渠道之一,也是公司对船舶管理的重要手段。现在的情况