企业职业卫生培训
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企业职业卫生培训
内容
第一部分 第一节 职业卫生法律法规标准 第二节 企业开展职业卫生工作重要性、意义
第二部分 第一节 职业卫生监督管理 第二节 企业职业卫生管理工作
第三节 职业健康监护
2
第一节 职业卫生法律法规标准 1、我国职业卫生相关法律法规体系
法
行政法规（条例） 部 门、地方规章
规范性文件、技术标准
职业健康检查； 健康监护管理； 职业病人管理。
⑤ 职业卫生培训
与职业卫生相关的知识培训、训练；危害事故应急救援预案、措施.
⑥ 风险评估：・建设项目“三同时”。
4、违法处罚：
警告限期改正 → 行政罚款→ 责令停止作业 → 停止建设、关闭 → 刑事责任
第二节 企业开展职业卫生工作重要性、意义
职业卫生目的： 是预防和保护劳动者免受职业性有害因素所致
第四类、标 准 为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构
批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。 职业卫生标准是以保护劳动者健康为目的，对劳动条件各种卫生要
求所作出的技术规定。职业卫生标准属于技术法规，是法律体系重要组 成部分，是行政执法不可缺少工具。
4种标准：国家标准、部门标准、地方标准、企业标准。 国家标准有：
放射卫生配套部门、地方规章： 放射工作卫生防护管理 防护器材、含放射性产品管理 放射事故管理 放射工作人员健康管理 核设施放射卫生防护管理 ··· ···
职业卫生配套部门、地方规章： 职业病分类目录 职业病诊断与鉴定管理 建设项目职业病危害分类管理 职业卫生技术服务机构管理 职业病危害事故调查处理 职业卫生监督程序
··· ···
职业病防治法配套规章框架
职业病防治法配套规章
规范用人单位
规范执法行为
规范技术服务
标准与技术规范
职业病危害分类 危害项目申报 职业病危害因素 职业病目录 作业场所管理 作业管理 ……
事故处理 监督程序 处罚办法 ……
健康监护 职业病诊断鉴定 技术服务机构 职业危害评价 职业卫生监测 ……
职业卫生标准 工业企业设计 接触限值 检验方法 放射卫生防护 ……
2、职业防治法律关系主体
政府部门(
安全生产监 督、卫生行 政、人力资 源社会保障)
产生职业 病危害的 用人单位
接触职业病 危害因素的
劳动者
职业卫生技术 服务单位：承 担职业卫生检 测、体检和职 业病诊断
10
3、<<职业病防治法》对用人单位的规范
的健康影响和危害，使工作适应劳动者，促进和保 障劳动者在职业活动中的身心健康和社会福利。使 劳动者体面工作（劳动）、健康生活。
----ILO和WHO
1、厂矿企业开展职业卫生工作的重要性： （1）是促进安全生产的根本保证 （2）是安全生产形势的迫切需要
每年事故率居高不下，因工伤事故直接损失达数百亿元人民币， 职业病的发病率更是居世界各国之首，
GB－--强制性国家标准、 GB/T－推荐性国家标准、 GB/Z－国家标准化指导性技术文件。
《国家职业卫生标准管理办法》标准分类类：
① 职业卫生专业基础标准
《工业企业设计卫生标准》(GBZ 1—2010)
② 工业毒物、生产性粉尘、物理因素职业接触限值
《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ 2.1—2007)化学因素 《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ 2.2—2007)物理因素
安全生产状况与欧美、亚洲工业发达、较发达国家相比较有较大差。距。
（3）是提高企业经济效益的需要 （4）是管理现代化的需要
2、厂矿企业开展职业卫生工作的意义
（1）严峻的职业病形势要求开展高水平的企业职业卫生工作 我国企业职业卫生管理状况 : a、职业卫生意识淡薄。b、监督机制不健全 c、管理体制不健全 d、职业危害因素的转嫁 e、职业危害因素不断增加 （2）法律要求企业抓好职业卫生管理
职业卫生法规体 系是用来调整国 家、用人单位和 职业者三者之间 的行政法律关系， 以保障职业者的 健康权利和切身 利益。是用人单 位必须遵守的行 为规范。
职业卫生法规的类别、层次
第一类、专项法律法规，分4个层次： ①由全国人大或常委会通过的法律（法）
《中华人民共和国职业病防治法》、《安全生产法》 《矿山安全法》。 ②由国务院制定的职业卫生行政法规（条例） 《中华人民共和国尘肺病防治条例》 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 ③国务院各个部门行政规则（部门规章）
③ 工作场所作业条件卫生标准 ④ 职业病诊断标准 ⑤ 职业照射放射防护标准 ⑥ 职业防护用品卫生标准 ⑦ 职业危害防护导则 ⑧ 劳动生理卫生工效学标准 ⑨ 职业性危害因素检测、检验法
我国职业卫生法规体系
中华人民共和国职业病防治法
放射性同位素与射线 使用有毒物品作业 中华人民共和国 装置放射防护条例 场所劳动保护条例 尘肺病防治条例
① 企业管理体制的完善
管理组织的完善; 管理人员的
危害因素素的监测、评价制度；
禁止使用、生产剧毒、高蓄积、致癌物质； 合理布置工艺、建筑；
职业有害因素防护设施的采用 。
③ 作业管理
操作规程的完善；设立警标识的义务；个人防护用品的提供。
④ 健康管理
国家安监总局47-51号令 ④由地方人大常委会或政府制定的法规
第二类、非专项法律法规，但包含有职业安全卫生重要内容 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国乡镇企业法》 《中华人民共和国工会法》
第三类、国务院及有关部委发布的各种规范性文件
《国家职业病防治计划（2009—2015）》国办发〔2009〕43号 《关于进一步加强建设项目职业卫生“三同时”工作的通知》（安监总〔2011〕 《建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）》(安监总安健） 《关于开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动的通知>（安监总安健［2009］ 《关于印发职业卫生档案管理规范的通知》(安监总安健〔2013] 《关于全面开展用人单位职业病危害现状评价工作的通知》（湘安监﹝2015 《关于认真做好建设项目职业卫生"三同时"工作的通知》（湘安监﹝2013﹞ 《湖南省职业病防治规划（2014-2020年）》（湖南省人民政府，2014）
内容
第一部分 第一节 职业卫生法律法规标准 第二节 企业开展职业卫生工作重要性、意义
第二部分 第一节 职业卫生监督管理 第二节 企业职业卫生管理工作
第三节 职业健康监护
2
第一节 职业卫生法律法规标准 1、我国职业卫生相关法律法规体系
法
行政法规（条例） 部 门、地方规章
规范性文件、技术标准
职业健康检查； 健康监护管理； 职业病人管理。
⑤ 职业卫生培训
与职业卫生相关的知识培训、训练；危害事故应急救援预案、措施.
⑥ 风险评估：・建设项目“三同时”。
4、违法处罚：
警告限期改正 → 行政罚款→ 责令停止作业 → 停止建设、关闭 → 刑事责任
第二节 企业开展职业卫生工作重要性、意义
职业卫生目的： 是预防和保护劳动者免受职业性有害因素所致
第四类、标 准 为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构
批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。 职业卫生标准是以保护劳动者健康为目的，对劳动条件各种卫生要
求所作出的技术规定。职业卫生标准属于技术法规，是法律体系重要组 成部分，是行政执法不可缺少工具。
4种标准：国家标准、部门标准、地方标准、企业标准。 国家标准有：
放射卫生配套部门、地方规章： 放射工作卫生防护管理 防护器材、含放射性产品管理 放射事故管理 放射工作人员健康管理 核设施放射卫生防护管理 ··· ···
职业卫生配套部门、地方规章： 职业病分类目录 职业病诊断与鉴定管理 建设项目职业病危害分类管理 职业卫生技术服务机构管理 职业病危害事故调查处理 职业卫生监督程序
··· ···
职业病防治法配套规章框架
职业病防治法配套规章
规范用人单位
规范执法行为
规范技术服务
标准与技术规范
职业病危害分类 危害项目申报 职业病危害因素 职业病目录 作业场所管理 作业管理 ……
事故处理 监督程序 处罚办法 ……
健康监护 职业病诊断鉴定 技术服务机构 职业危害评价 职业卫生监测 ……
职业卫生标准 工业企业设计 接触限值 检验方法 放射卫生防护 ……
2、职业防治法律关系主体
政府部门(
安全生产监 督、卫生行 政、人力资 源社会保障)
产生职业 病危害的 用人单位
接触职业病 危害因素的
劳动者
职业卫生技术 服务单位：承 担职业卫生检 测、体检和职 业病诊断
10
3、<<职业病防治法》对用人单位的规范
的健康影响和危害，使工作适应劳动者，促进和保 障劳动者在职业活动中的身心健康和社会福利。使 劳动者体面工作（劳动）、健康生活。
----ILO和WHO
1、厂矿企业开展职业卫生工作的重要性： （1）是促进安全生产的根本保证 （2）是安全生产形势的迫切需要
每年事故率居高不下，因工伤事故直接损失达数百亿元人民币， 职业病的发病率更是居世界各国之首，
GB－--强制性国家标准、 GB/T－推荐性国家标准、 GB/Z－国家标准化指导性技术文件。
《国家职业卫生标准管理办法》标准分类类：
① 职业卫生专业基础标准
《工业企业设计卫生标准》(GBZ 1—2010)
② 工业毒物、生产性粉尘、物理因素职业接触限值
《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ 2.1—2007)化学因素 《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ 2.2—2007)物理因素
安全生产状况与欧美、亚洲工业发达、较发达国家相比较有较大差。距。
（3）是提高企业经济效益的需要 （4）是管理现代化的需要
2、厂矿企业开展职业卫生工作的意义
（1）严峻的职业病形势要求开展高水平的企业职业卫生工作 我国企业职业卫生管理状况 : a、职业卫生意识淡薄。b、监督机制不健全 c、管理体制不健全 d、职业危害因素的转嫁 e、职业危害因素不断增加 （2）法律要求企业抓好职业卫生管理
职业卫生法规体 系是用来调整国 家、用人单位和 职业者三者之间 的行政法律关系， 以保障职业者的 健康权利和切身 利益。是用人单 位必须遵守的行 为规范。
职业卫生法规的类别、层次
第一类、专项法律法规，分4个层次： ①由全国人大或常委会通过的法律（法）
《中华人民共和国职业病防治法》、《安全生产法》 《矿山安全法》。 ②由国务院制定的职业卫生行政法规（条例） 《中华人民共和国尘肺病防治条例》 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 ③国务院各个部门行政规则（部门规章）
③ 工作场所作业条件卫生标准 ④ 职业病诊断标准 ⑤ 职业照射放射防护标准 ⑥ 职业防护用品卫生标准 ⑦ 职业危害防护导则 ⑧ 劳动生理卫生工效学标准 ⑨ 职业性危害因素检测、检验法
我国职业卫生法规体系
中华人民共和国职业病防治法
放射性同位素与射线 使用有毒物品作业 中华人民共和国 装置放射防护条例 场所劳动保护条例 尘肺病防治条例
① 企业管理体制的完善
管理组织的完善; 管理人员的
危害因素素的监测、评价制度；
禁止使用、生产剧毒、高蓄积、致癌物质； 合理布置工艺、建筑；
职业有害因素防护设施的采用 。
③ 作业管理
操作规程的完善；设立警标识的义务；个人防护用品的提供。
④ 健康管理
国家安监总局47-51号令 ④由地方人大常委会或政府制定的法规
第二类、非专项法律法规，但包含有职业安全卫生重要内容 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国乡镇企业法》 《中华人民共和国工会法》
第三类、国务院及有关部委发布的各种规范性文件
《国家职业病防治计划（2009—2015）》国办发〔2009〕43号 《关于进一步加强建设项目职业卫生“三同时”工作的通知》（安监总〔2011〕 《建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）》(安监总安健） 《关于开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动的通知>（安监总安健［2009］ 《关于印发职业卫生档案管理规范的通知》(安监总安健〔2013] 《关于全面开展用人单位职业病危害现状评价工作的通知》（湘安监﹝2015 《关于认真做好建设项目职业卫生"三同时"工作的通知》（湘安监﹝2013﹞ 《湖南省职业病防治规划（2014-2020年）》（湖南省人民政府，2014）