网络谣言的法律规制及立法建议开题报告 (3)

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硕士研究生开题报告

姓名

学号

专业

导师

所在院系

2018 年 9 月 2 日

目录

一、选题依据 (2)

(一)选题背景 (2)

(二)存在问题 (3)

(三)研究目的与研究意义 (3)

二、研究内容 (4)

三、研究方法与研究方案 (6)

(一)研究方法 (6)

(二)研究方案(具体时间根据学校要求填写) (6)

四、预期创新性研究成果 (7)

五、参考文献 (8)

网络谣言的法律规制及立法建议

一、选题依据

(一)选题背景

一方面,网络社交已经成为人们的重要社交方式。网络社交的开放与平等,给公民提供了一个更为宽松的言论自由的环境,让公民能更为简单直接地参与到新闻传播中,甚至成为一个“公民报道者”。互联网不仅是第一信息源,而且是社会舆论的放大器。另一方面,我国正处在一个尚不成熟的网络时代,网络的及时性、匿名性以及低成本等特征,给网民带来快速获取海量信息的便利的同时,也造成原有的信息甄别筛选机制逐渐落后,难以紧跟社会发展步伐,在海量的有效或无效的信息、或真或假的信息中,我们难以甄别出真实有效的信息,这无疑会带来许多负面效果,例如网络谣言等。网络使谣言的传播途径发展为裂变式传播,而不再是传统的点对点、点对面的载体传播。愈是发达的网络,愈是谣言滋生的温床。网络谣言作为一种非常规化的信息,具有制造和传播的成本低、风险小、速度快等特点,在社会和信息环境中,犹如蕴藏着负能量的病毒一般,给国家、社会、个人带来难以估量的危害。比如,为了政治斗争的需要散发谣言,社会矛盾导致公民非理性造谣,致使国家的政治稳定受到严重影响,网络政治信息的可信度大大降低;夸大局部地区市场乱象特例,传播谣言,造成市场混乱,破坏社会主义市场经济;利用社会敏感问题、热点问题,制造恐慌,导致社会秩序混乱,更甚者引发群体性事件;捏造事实并利用网络散播,造成他人名誉受损等等。相较于传统谣言,网络谣言的传播速度达到空前水平,危害程度也是空前绝后,若不加以预防和管理,将使整个网络环境乃至现实社会都陷于混乱。目前,我国虽已建立了互联网法律体系,其中涉及网络谣言治理的内容并不多,而且存在法律规范空白或者法律规定相冲突的情况,这些问题均待改善

(二)存在问题

目前,我国法律对于网络谣言的法律规制存在着许多不足,主要包括三个方面:首先,规制网络谣言的法律规范体系不完备;其次,对网络谣言的监管体制

不健全;最后,对网络谣言侵权行为和犯罪行为的惩戒不严。

(三)研究目的与研究意义

1.研究目的

在互联网技术进一步发展,网络社会不断壮大,网络谣言不断滋生给社会带来严重危害的大背景下,网络谣言治理刻不容缓。完善的法律法规是行之有效地治理网络谣言的保障。在治理网络谣言的过程中,涉及网络言论自由的问题,若对网络谣言的治理力度不够,则无法达到净化网络、遏制谣言的目的;但若打击过度,又可能侵犯到公民的言论自由。研究表明,目前有关网络谣言的学术研究,从宏观整体上进行的较多,微观角度进行的较少,例如,缺少将网络谣言按存在的危险程度分类进行治理的研究等。故本论题的目的,就是从网络谣言的基本概念界定切入,在分析我国治理网络谣言的法律制度现状,并结合域外网络谣言法律治理的经验后,在充分保障言论自由的前提下,将网络谣言依危害程度分类,针对不同危险等级网络谣言的治理,提出与之相对应的法律制度完善建议。

2.研究意义

谣言治理不是一个新话题,但加入网络元素,其研究意义则变得十分重大。网络谣言不同于传统谣言,它的制造和传播的成本低、风险小、速度快,且具有匿名性,因此它所具有的危害性也可能远大于传统谣言。因此,现阶段对治理网络谣言的法律制度进行研究有着非常重要的意义:从学术意义上讲,有利于对网络谣言治理问题的全方位深入的研究。谣言自古有之,随着互联网技术的不断进步发展,谣言找到了新的、更为适宜的传播场所,网络谣言以裂变式的传播方式,严重危害着国家、社会及个人。如何运用法律实现网络谣言的良好治理,是一个值得关注与重视的课题。本文对网络谣言的概念界定、主要危害等基础性问题进行阐述,为网络谣言理论基础研究做出一份努力。本研究立足于现行中国法律对网络谣言治理的实际情况,力图对我国治理网络谣言的法律制度完善提出自己的建议,为今后防治网络谣言提供法律依据,为网络谣言侵权救济提供指导。从现实意义上讲,有利于合理规范网络言论,净化网络环境,构建一个更为和谐有序的网络社会;有利于培养网民的法律意识,规范其网络言论,提高其网络社会责

任感;有利于在发生自然灾害、突发性事件、公共危机事件时,稳定民心,维护社会正常秩序;有利于维护国家安全,政权稳定。网络谣言造成的社会危害是不容忽视的,运用法律防范和治理网络谣言是一个亟待解决的社会问题。

二、研究内容

本文共分为四个部分:

1 网络谣言概述

1.1 网络谣言的含义

1.2 网络谣言的特点

1.2.1 传播速度快、范围广

1.2.2 变异性强

1.2.3 传播渠道多

1.2.4 互动性强

1.2.5 社会危性大

1.3 网络谣言的危害性

1.3.1 网络谣言对个人的危害.......

1.3.2 网络谣言对社会的危害.......

1.3.3 网络谣言对国家的危害.......

2 目前中国网络谣言法律规制上存在的问题

2.1规制网络谣言的法律规范体系不完备

2.2对网络谣言的监管体制不健全

2.3对网络谣言侵权行为和犯罪行为的惩戒不严

3 国外对网络谣言的法律规制

3.1 德国法律对网络谣言的法律规制

3.2美国法律对网络谣言的规制

3.3 韩国法律对网络谣言的规制

3.4 国外立法经验对我国的启示

4 中国网络谣言法律规制的完善

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