我国政府决策科学化的思考
谈谈如何使政府决策更民主化、科学化和法制化
谈谈如何使政府决策更民主化、科学化和法制化第一篇：谈谈如何使政府决策更民主化、科学化和法制化联系实际。
谈谈如何使政府决策更民主化、科学化和法制化实现政府决策科学化、民主化和法制化的对策建议政府决策是政府面对需要解决的一些社会重大问题做出某种政策或行为的选择。
政府决策正确与否，直接关系到政府行为的成败。
提高政府决策科学化、民主化和法制化水平，是提高政府决策准确性、降低决策失误概率的前提。
加强政府决策科学化、民主化和法制化建设，是深化行政管理体制改革，提高政府行政效率和工作水平的内在要求。
加强政府决策科学化、民主化和法制化建设应从以下几方面着手：一、积极推进政府决策科学化和民主化江泽民同志在“十六大”报告中明确指出：要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制。
这就深刻地揭示了政府决策民主化的基本涵义。
而政府决策科学化，它要求决策过程必须建立在制度的基础上，经过科学的程序，广泛发扬民主，大量收集信息，充分研究论证，利用现代化的技术手段，以期最大限度地提高决策精度。
决策科学化的意义在于控制决策的风险和成本，而决策民主化则使重大决策权力运用的过程和结果在民主的监督之下，为决策的科学化提供最可靠和最有效的体制保证。
要积极推进政府决策科学化和民主化，首先要建立谋、断结合的决策机制。
“谋”，即专家、学者、智囊团；“断”即决策者。
谋断相互分离又紧密结合，是现代决策的重要特征，是发展的必然趋势。
由于国际国内政治、经济环境及政府面临问题的复杂性，为了提高政府决策科学化、民主化水平，决策领导者要听取专家和有实际经验的人的意见，走群众路线，集思广益，充分发挥智囊作用，建立谋断结合的决策体制。
其次要强化对重大政府决策的评估和论证。
要求在论证中充分听取不同意见，实事求是地提出决策备选方案的利弊得失，客观公正地进行评估，彻底改变目前论证流于形式的现状。
最后要从根本上提高决策者的素质和能力。
决策者是决策活动的舵手、是决策活动的指挥者，决策者的素质和能力如何，直接关系到政府决策的质量高低，政府决策受到决策者素质的制约。
中国政府投资决策科学化模式
中国政府投资决策科学化模式2005年6月,在国家审计署的一份审计报告中,查出10家中央企业涉嫌经济犯罪金额16亿元,而由于决策失误、管理不善等造成的经济损失却高达145亿元。
而据世界银行估计,“七五”至“九五”期间,中国投资决策失误造成经济损失约在4000亿~5000亿元。
来自国务院发展研究中心的估算显示,因决策失误造成地方政府债务至少在1万亿元左右。
据此,全国政协委员李利君、何小平、钟起煌在此次两会期间呼吁:“决策应引入科学的论证机制,绝不能依靠个人拍脑袋”。
如何提高政府投资决策科学化程度已经越来越引起国家政府的关注,其中关于政府投资项目的决策更是政府投资决策研究工作中的关键。
这是因为政府投资项目事关一个国家和地区经济建设和社会发展的全局,它是实现产业结构优化、扩大内需、实现经济和社会协调发展目标的重要支撑。
并且政府重大投资项目动用的资源多,牵涉到地方、部门和各种经济主体的不同利益,不确定性因素很多,成败影响深远。
因此,建立和完善政府投资项目决策机制对于一个国家的政治和经济发展具有极其重要的意义。
一、我国政府投资决策科学化的重要性一个国家,一个社会,投资决策的正确与否,直接关系到国家的兴衰和社会成员的命运。
在新中国50多年的发展历史中,由于投资决策的失误,我们也遭受过许多挫折,付出过极其沉重的代价。
据报道,2003年我国政府投资决策失误造成的损失达328亿元。
另外,还有一些决策失误,不是经济性的,而是社会性的。
或者说即使是经济性的决策,其失误所可能产生的后果中也有许多是社会性的。
这就是说决策失误在更多的时候不只是损失几千万、几个亿、甚至几十个亿的金钱,而是不可能马上看得见的社会性的损失,比如在项目建设过程中先污染、后治理发展思路导致的生态环境恶化;政令不一、朝令夕改导致的政府信用缺失;过于倾向一些特殊利益群体的分配政策,使社会分配严重不公导致的民众心理不平衡等等,直接影响了党和政府在人民群众心目中的形象和地位,大大地加重了人民对于政府的不信任感。
行政决策的科学化民主化对我国发展的重要意义
行政决策的科学化民主化对我国发展的重要意义篇一：充分认识决策科学化民主化的重大意义一、充分认识决策科学化民主化的重大意义1、推进决策科学化民主化是建设社会主义政治文明的重要任务。
决策的科学化民主化是社会主义民主政治建设的重要任务，是实行民主集中制的重要环节。
建国以来我国社会主义建设和发展的经验表明，重大决策的成功是最大的成功，重大决策的失误是最大的失误。
多年来，我省在重大行政决策的形成过程中，十分重视调查研究，善于听取和采纳各方面的意见与建议。
全省在加强民主政治建设、推进决策科学化民主化方面，作了大量扎实而有效的工作。
但现行的行政决策机制仍然存在诸多缺陷和不足，凭经验决策、盲目决策、仓促决策的现象时而有之。
只有建立和完善行政决策的科学化民主化制度，才能在决策中减少失误、纠正失误、避免失误。
2、推进决策科学化民主化是提高政府行政能力和科学执政的重要内容。
按照加强党的执政能力建设的总体要求，做好政府工作也必须不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，不断提高发展社会主义民主政治的能力，不断提高建设社会主义先进文化的能力，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。
“五种能力”的提高都要求改革和完善决策机制，推进决策科学化民主化。
决策科学化，就是要深入调查研究，科学判断形势，决策方案要实事求是，决策过程要规范化、程序化。
决策民主化，就是要广纳群贤，集思广益，决策方案要体现最广大人民群众的根本利益。
只有不断推进行政决策科学化民主化，才能确保公共政策的连续性、稳定性和有效性，才能做到科学执政、民主执政、依法执政。
3、推进决策科学化民主化是我省实现全面建设小康社会目标的重要保证。
在国际国内新形势下，按照全面建设小康社会目标和科学发展观的要求，必须多视角、多层次、全方位地对改革、发展和稳定工作中的重大问题进行深入研究，必须对事关城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放等一系列重大问题进行决策。
浅议行政决策科学化
浅议行政决策科学化浅议行政决策科学化论文关键词：行政决策科学化构想论文摘要:文章从分析我国行政决策的现状入手，剖析存在的问题及其产生的原因，提出行政决策科学化的一些构想。
一、我国行政决策的现状改革开放30年来,我国各级决策层积极推进决策科学化,取得了卓有成效的变化。
主要表现在：1.决策观念有了转变。
改革开放以来，为了推动决策观念的转变,中央政府主要做了三项工作。
一是积极鼓励软科学研究,结合中国行政管理体制的特点,建立起新的决策理论,形成支持科学决策的知识体系。
二是普遍进行干部培训,以普及决策科学为重点,全面提高各级领导干部的素质,强化决策者的科学决策意识和技能。
三是身体力行,率先垂范,在宏观决策中注重程序化的多方案论证, 把决策科学化付诸实践。
当今的许多重大决策,如三峡工程建设、农村改革与发展、沿海开放、价格体系改革等都是在集中专家及各方面意见的基础上,权衡利弊,最终决策的。
2.决策制度逐步完善。
决策制度的完善既包括建立健全属于决策体制内部的具体制度,也包括从制度层面上改善决策的大环境，如废除干部领导终身制,实行党政分开、政企分开和权力下放等。
许多重大的基建、技改项目一般都要先经过有关专家组或专门机构审查、评估,再由政府部门批准立项。
各级人民代表大会都制定了议事规则,对同级政府提请审议的议案有明确的审议程序和时限,以前极少有过的“否决”现象,现在则时常可以见到。
大量的行政事务,过去长期由党委包揽,现在则由政府决策,还政于政,随着各级决策层逐步推行政务公开,决策制度日趋完善。
3.决策辅助机构开始建立。
早在上世纪80年代初,我国各级政府部门就普遍恢复或建立了政策研究机构和信息处理中心，为决策层提供信息收集、咨询建议以及方案论证等,以此来辅助决策。
另外，由于网络和计算机的普及化,信息的流通越来越通畅,社会上的各种信息、调查、咨询机构也纷纷出现,加入了辅助决策的行列。
4.决策手段走向现代化。
系统论、控制论、信息论等一批新兴理论为决策行为提供了新的方法论,推动决策科学向高层次发展。
关于实现公共行政决策科学化的几点思考
关于实现公共行政决策科学化的几点思考康庆强公共行政是为了公益目的，由享有国家公共权力的机构或人员，在公民广泛参与及制约下，对公共事务所进行的具体管理活动。
公共行政决策则是享有国家公共权力的机构或人员在管理公共事务过程中，对公共政策、公共管理方案进行选择的过程。
在我国的政治体制下，党的政策、人大立法和行政决策构成了现行的官方决策主体。
从决策主体的形式特征看，公共行政决策主要是政府的决策。
实现政府公共行政决策科学化涉及到许多理论问题和现实问题，本文只是对其中几个问题谈一些认识。
一、切实发挥专家作用，积极适应形势任务对决策主体的新要求各级政府以公共行政主体的身份行使决策权，是由政府的性质、地位、职能职责决定的，也是宪法和法律赋予的权力和规定的责任。
为全面履行职责，积极适应形势和任务及其对决策科学化的新的更高要求，各级政府的公共行政决策必须实行“开门决策”，充分吸纳各方面的意见和建议，使决策从主要靠领导者个人的智慧、品德、威望和经验，转到主要靠汇集各方面智慧、凝聚各方面力量上来。
在各方面智慧和力量中，专家学者具有特殊的地位和作用，认真发挥专家学者作用，是不断提高公共行政科学化水平的重要条件。
1、充分认识新形势下公共行政决策的复杂性、高难度和高要求当今世界，社会生产力和科学技术的迅猛发展，使社会生活日益显现出多元化、综合性、系统性的复杂特点，也对决策科学化提出前所未有的严峻挑战。
在国际上，世界的不确定、不安全的因素增多，各种矛盾相互交织、错综复杂，国际局势在矛盾中急速变化，对我国的发展建设产生着多重和巨大影响。
在国内，我国发展的重要战略机遇期，是高速发展期，也是矛盾的凸显期和不稳定因素的多发期，经济生活中的体制性、结构性矛盾日益突出，社会利益关系更趋多样化、复杂化，各种利益矛盾和冲突更加明显，人们思想活动的独立性、选择性、差异性显著增强。
对于国际国内形势的复杂性和多变性及其带来的公共行政决策科学化的高难度，我们必须有清醒的认识和足够的思想准备。
提高政府决策科学性的几点建议
提高政府决策科学性的几点建议吴敬琏●人文社会科学的研究成果是决策的思想理论基础。
但是由于长期存在的重技术、轻科学，特别是轻人文社会科学的传统倾向没有得到根本改变，一些党政部门的重大政治经济决策很少经过人文社会科学论证。
这种情况亟需改变 ●以市场经济为基础的社会是利益高度多元化的社会。
政府决策涉及到方方面面的利益，因此在决策前应当采取听证会的形式听取各方面的意见 ●除了全社会的公共事务由政府管理外，各行业、各社会集团的局部性公共事务，最好由他们的自治组织去处理；全面的整体利益可以在共产党的纲领中体现出来，而各个社会阶层、各个行业的特殊利益则要由上述自治组织来表达，然后再通过社会协商加以协调 市场经济经过几百年的发展到今天，已经成为一个十分庞大、复杂、精巧的系统，对各个子系统之间的协调配合和良性运动提出了很高的要求。
面对巨大的信息爆炸，不但采用首长拍板决策的方式行不通，没有理论研究的支撑，不经过决策前的缜密论证，没有各界人士的广泛参与，也难免发生决策失误。
或者出现执行上的困难，或者不得不朝令夕改，难以保持政策的稳定性和连续性。
所以，进一步提高政府决策的科学性，意义重大。
这里提几点建议。
（一） 进一步繁荣我国的人文学科和社会科学，注意吸收人文社会科学的成果。
人文社会科学的研究成果是决策的思想理论基础。
但是由于长期存在的重技术、轻科学，特别是轻人文社会科学的传统倾向没有得到根本改变，一些党政部门的重大政治经济决策很少经过人文社会科学论证，领导干部听讲座也很少有人文社会科学的内容。
这种情况亟需改变。
必须提高人文社会科学和教学研究人员的社会地位，要由领导带头，形成尊重知识、尊重各种人才的风气。
（二） 加强政府咨询研究部门的力量，重大政策决策要经过咨询研究部门的论证。
有一段时期，政府在这方面做得比较好，每有重大决策，都先由社会科学院等政府的咨询机构进行专题研究，各自独立提出可选方案，并组织内部讨论会加以讨论，再由政府领导拍板决策。
3-关于推进我国公共决策科学化、民主化和法制化的思考解析
关于推进我国公共决策科学化、民主化和法制化的思考南京市的“拆迁新政”2003年，面对越来越严重的拆迁矛盾，南京市决定修改旧的拆迁办法，提出了两种不同的思路：一种是在旧的拆迁办法基础上，对由政府制定的补偿标准作微调；另一种则是完全与市场接轨，建立“市场加保障”的政策模式。
南京市的决策者们选择了后者，而其中最难的部分——拆迁补偿水平评估被确定面向在宁高校招标，以确保其决策的科学性。
有关区位等级的划分，依照二手房市场价确定，而不是仍旧按土地级别。
12月1日至10日，拆迁政策通过网站、报纸等向社会公示，征求市民意见。
大约有10万市民通过各种渠道参加了政策讨论，有关部门分类汇总了7个方面，共1558条，最终占公示意见三分之一的12类意见和建议被采纳，政府部门对880条意见和建议未采纳的原因均做出了明确说明。
12月29日，南京市以第227号政府令公布了《南京市城市房屋拆迁管理办法》，同时还配套出台了《拆迁评估管理规定》、《拆迁评估技术规范》、《拆迁区位划分体系》，这些办法自2004年2月1日起正式施行。
将这样一项重大的政策作为一项课题，请专家全过程参与研究，在南京是首次；拆迁补偿采取完全的市场化评估，在江苏省是首次；把拆迁政策拿出来公示，让百姓评头论足，广泛征求公众的意见和建议，这在全国都是首次。
4月30日，省委、省政府宣布对四川化工股份有限公司和相关责任人的处理决定。
5月3日，沱江资中段再度发生水污染事故。
5月11日，眉山市政府对此次事件有关单位和责任人作出处理决定。
在5月31日下午举行的四川省十届人大常委会第九次会议上，受省长张中伟的委托，副省长刘晓峰代表省政府作再次报告，他代表省政府和省长，向在沱江污染事故中受灾的群众表示歉意和慰问。
6月2日上午省人大联组审议《关于沱江污染事故情况的再次报告》，省人大委员们对再次报告给予充分肯定。
提高公共决策科学化的水平决策科学化，是指决策者及其他参与者充分利用现代科学技术知识及方法特别是公共政策（政策科学）的理论和方法并采用科学合理的决策程序来进行决策。
浅析政府决策的科学化与合理化
浅析政府决策的科学化与合理化摘要：行政决策涉及到民众生活、学习、工作的各个方面，因此做出科学合理的决策对政府而言尤为重要，其在政府管理中具有异常重要的意义和地位。
本文主要介绍行政决策科学合理化的途径。
关键词：行政决策；科学化；合理化中图分类号：D621 文献标识码：A 文章编号：1671-6035（2013）08-0000-01实现行政决策的科学化与合理化途径:古之有云：“天下之事，虑之贵详，行之贵力，谋在于众，断在于独。
”因此，行政领导想要科学合理的做出决策，须对问题有一个全面的把握，集思广益，听取相关专家的意见，但由于专家同样会受自身专业知识的局限，因此行政领导作为最后做出决策的人，又须站在把握全局的高度，综合分析，考虑周详的做出决断。
为了实现行政决策的科学化与合理化，提出以下建议：一完善行政决策程序的措施首先，强化行政决策过程的信息工作。
在决策的过程中无论是发现问题、制订方案、评估选择和组织实施都离不开信息的作用。
为了强化决策过程的信息工作，第一，加强政府信息机构建设；第二，改革信息收集和信息处理的方法，建立较为全面、真实的信息数据库，实现信息工作的现代化；第三，决策者需强化信息意识，在决策的过程中把信息收集和处理放在重要的地位。
其次，强化行政决策过程的咨询工作。
开展政府重大决策咨询是专家参与政府重大决策，实现政府重大决策科学化、专业化的一条重要途径。
专家对决策方案的论证和评估与政府内部人员相比，不仅更专业，而且更客观，更少受利益关系的影响，更敢于提出不同意见。
再次，强化行政决策的民主参与。
政府的重大决策往往是一些公共决策，因而它必然涉及公共利益以及相关利益的分配问题，让群众直接参与决策，有助于维护公共利益；让与决策问题相关的利益群体代表直接参与决策，有助于实现决策过程中利益分配的公平性和公正性。
最后，强化行政决策的制度建设。
完善政府行政决策程序，加强行政决策的制度建设是关键。
因为只有通过制度才能保证政府行政决策、特别是重大决策按照科学民主的决策程序进行。
我国行政决策民主化和科学化的思考
行政决策的民主化和科学是我国政治体制改革的重要目标，是社会主义民主政治建设的核心内容，也是社会主义市场经济的客观要求。
当前，我国已初步建立了社会市场经济体制，这客观上要求政府建立有效的宏观调控机制，提高决策能力和决策水平，促进市场经济体制的完善。
党的十六届四中全会提出了构建社会祝玉妍和谐社会的宏伟目标，在这一背景下，研究如何加快我国行政决策的民主化和科学化进程，改善我国的行政决策系统，具有极其重要的现实意义。
（一）我国行政决策的现状我国行政决策经过改革开放20多年来的发展，已经取得了显著的成绩。
这些成就主要是：1.确定了行政决策的指导思想的基本原则。
建国以后，我们党和政府在行政决策的指导思想上存在着严重偏差，尤其是十年“文革”期间，错误地将无产阶级专政下继续革命的理论作为各项行政决策的指导思想，从而给国家和人民带来了灾害性何后果。
党的十一届三中全会以后，我党果断停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，把以经济建设为中心，建设中国特色的社会主义理论作为党和国家各工作的指导思想，使我国的行政决策走上了健康发展的轨道。
同时，党和政府实践中总结出了一系列成功的决策经验、理论和方法，确立了民主集中制的组织原则，坚持实事求是的思想路线，发扬调查研究的优良作风，以“三个有利于”作为检验政策效果的标准，以“三个代表”重要思想作为决策的指导方针和最终归宿。
2.行政决策体制日臻完善。
随着政治体制改革的深入，党和政府开始着手解决决策过程中长期存在的一些困扰，提出从决策体制上解决党政不分、权力过分集中的弊端，克服决策过程中主观主义的作风和行为。
同时，改革和完善行政决策体制的各项体制度，初步建立了决策中枢系统、决策信息系统、决策监控系统、决策执行系统四位一体的现代决策体制和各项具体制度。
各级决策机关还制定了重大决策的程序和规则，建立了社情民意反映制度、重大事项公示制度、听证制度等，在一定程度上克服了决策的随意性。
3.建立了专门的政策研究机构。
我国政府决策科学化的思考试论
我国政府决策科学化的思考试论我国政府决策科学化的思考,需要从决策观念、决策体制、决策制度、决策程序、决策方法和手段等角度推进政府决策科学化。
政府决策是国家决策的主要组成部分,不仅在政府公共管理过程中有重要地位,而且关系到一个国家的繁荣富强和社会的发展进步。
要推进国家决策科学化,必须推进政府决策科学化。
科学发展观战略需要各级政府的贯彻落实,各级政府的科学决策水平是贯彻落实科学发展观的重要条件。
政府决策是政府公共管理的关键环节,是政府其它管理环节的前提和基础。
政府决策为政府公共管理和治理提供目标、方向和价值判断标准,是影响政府公共管理和治理水平的核心要素。
决策的失误是管理中损失最大的失误,科学化水平低是产生政府决策失误的重要原因,如何提高政府决策科学化水平是现实政府决策中亟待解决的问题。
一、政府决策与政府决策科学化政府决策是各级人民政府及其职能部门、派出机关以及法律法规授权而具有行政主体资格的行政机构为了履行行政职能,依据宪法和法律规定,按照法定程序,针对各种国家和社会公共事务制定政策、对策和方案,并通过执行达到特定目标的过程。
政府决策不同于私人决策,具有以下特征：(1)政府决策的制定主体是具有法定权限的行政机关,以政府机关为主,但不限于狭义的政府概念。
(2)政府决策的对象是国家和社会的公共事务,包括各种公共决策问题。
(3)政府决策的依据是国家宪法和法律,不论是政府决策制定过程、执行过程,还是监督过程都必须以宪法和法律为依据。
(4)政府决策目标不仅是为了履行行政职能,最主要是为了解决各种公共问题和实现公共利益最大化。
(5)政府决策一旦做出,具有权威性,这样才能提高决策执行的效率。
(6)政府决策还有责任性,即政府决策出现决策失误时,要承担相应的责任,对于因主观失职而出现的决策失误,应追究相应决策者的责任。
决策的科学化是把科学引入决策的过程中,利用现代科学技术手段,采用科学的方法,按照科学的程序,通过科学的论证,为正确决策提供技术支撑。
论我国行政决策民主化、科学化研究
论我国行政决策民主化、科学化研究内容摘要随着我国经济体制和政治体制改革的深化，建立精简、统一、效能的政府己经成为必然的趋势，行政决策是政府管理的首要环节和履行各项政府职能的基础，而推进行政决策的科学化与民主化则是推进我国政治体制改革的一个着眼点。
有关我国行政决策的科学化与民主化进程己经研究了多年，也探索了多年。
虽在行政决策制度建设和政策法规方面取得了一些有益的进展，但是与西方国家的行政决策科学化、民主化程度相比，我国仍处于理论框架建构的低速运行、雏形发展阶段。
这种状况一方面给行政主体在执行相关的决策时产生巨大的阻力，造成一些负面的影响；另一方面也为我国各级行政主体紧密跟随世界发展的步伐，迅速适应复杂多变的国际环境提出了严峻的挑战。
如果以我国所处的社会主义市场经济的现实国情作为立足点，那么，构建有中国特色的社会主义行政决策体系是实现行政决策科学化与民主化的根本保障。
因此，本文结合我国当前行政决策的具体状况，对行政决策的科学化与民主化这一问题进行重点分析。
本文共分为四个部分。
第一部分主要是围绕行政决策科学化与民主化的内容体系展开了论述。
第二部分主要围绕着我国行政决策的科学化与民主化的必要性。
第三部分主要围绕着我国行政决策的科学化与民主化的现状及行政决策过程中存在的问题进行深入的分析。
第四部分主要论述了完善行政决策民主化与科学化的对策。
关键词：行政决策科学化民主化目录一、行政决策科学化与民主化的内容体系 (3)（一）行政决策民主化的基本内涵 (3)（二）行政决策科学化的基本内容 (5)（三）行政决策民主化与行政决策科学化的辩证关系 (6)二、行政决策民主化与科学化的必要性 (7)（一）是适应社会主义市场经济的需要 (7)（二）行政决策内容上的特性，决定必须实现决策的民主化和科学化 (8)（三）是继续推进我国政治体制改革的内在要求 (9)（四）行政决策所代表的利益上的特性，决定必须实现决策的民主化和科学化 (9)三、行政决策民主化与科学化存在的主要问题 (9)（一）行政决策体制不健全 (10)（二）行政决策者的整体素质有待提高 (10)（三）行政决策的方式、方法和手段较为单一、陈旧 (11)（四）行政决策监督不力 (11)四、完善行政决策科学化、民主化的建议及对策 (12)（一）健全行政决策体制 (12)（二）提高行政决策者的整体素质 (14)（三）不断创新现代化的决策方式，完善我国的行政决策程序 (14)（四）建立健全民主、开放、有效的行政决策监督机制 (15)结束语 (15)参考文献 .................................................................................................. 错误!未定义书签。
对我国新时期行政决策科学化民主化的思考
对我国新时期行政决策科学化民主化的思考摘要：现代行政管理的核心是行政决策，行政决策的科学化、民主化是制定正确决策的关键，然而我国现行的行政决策体制并不是很完善，由此导致的决策失误，造成了很多不必要的损失。
本文通过文献法和理论分析的方法，阐述了改善行政决策的重要性和迫切性，对我国新时期的行政决策科学化和民主化存在的一些问题进行了分析，并针对决策的制定、实施及施行后存在的问题提出了相应的对策和建议。
关键词：新时期；行政决策；科学化；民主化一、行政决策科学化民主化相关问题界定（一）行政决策科学化界定决策科学化是指决策者和参与者按照科学合理的决策程序，利用现代决策科学技术方法来进行决策。
要求制定决策需要科学理论指导，运用科学方法解决实际问题，同时我们需要一批符合要求的决策专家。
（二）行政决策民主化界定决策民主化是指决策目标一旦确定，决策层广泛征求意见，在实际决策过程中，要不断汲取建议，完善决策，保障了政策研究组织，社会团体和广大人民群众充分参与决策的过程，才能在政策的实行中体现出人民群众的要求和根本利益。
二、新时期行政决策科学化民主化建设方面存在的主要问题新时期的中国，已在很大程度上改变了贫穷落后的现状，面对国内外复杂形势和一系列重大风险挑战，中国共产党团结带领全国各族人民，全面推进改革开放和现代化建设，国家面貌发生了历史性变化。
随着世界的变化发展，中国的传统行政决策在时代的潮流中也在向前推进，但是，中国行政决策制度仍未建立完善，并不能符合新时期中国更好更快的发展要求。
新时期中国行政决策科学化民主化存在着以下一些问题，如行政决策制定过程中存在着行政决策民主化程度不高、行政决策程序不健全；行政决策实施过程中存在的行政决策缺乏强有力的监督系统；行政决策施行后存在的一些问题等。
三、对我国新时期行政决策科学化民主化存在问题的对策和建议（一）行政决策制定过程中存在问题的对策和建议1.树立正确决策观念决策观念的科学民主化，需要树立正确的决策观念。
行政决策科学化问题探析
汇报人：
目录
CONTENTS
社会变革：随着社会的快速发展，行政决策需要更加科学化
政策制定：政策制定需要更加科学、合理，以适应社会发展的需要 公众参与：公众对行政决策的参与度越来越高，需要更加科学化的决策过 程 技术进步：信息技术的发展为行政决策科学化提供了技术支持
决策信息不完整： 缺乏全面、准确 的信息支持
决策过程不规范： 缺乏科学、合理 的决策程序
决策结果不合理 ：决策结果不符 合实际情况，难 以实施
决策执行不力： 决策执行过程中 存在各种问题， 导致决策效果不 佳
决策者主观因素：决策者受 到个人经验、价值观等因素 的影响
信息不对称：决策者无法获 取全面、准确的信息
科学性：基于事实和证据，遵循科学方法和程序 民主性：尊重公众意见，保障公民参与决策的权利 公正性：公平对待各方利益，避免偏袒和歧视 效率性：追求决策的高效性和及时性，避免拖延和浪费资源 可持续性：考虑长远利益，确保决策的可持续性和稳定性
依法决策：遵守法律法规，确保决策合法合规 民主决策：广泛听取各方意见，确保决策民主公正 科学决策：运用科学方法，确保决策科学合理 透明决策：公开决策过程，确保决策透明公开 责任决策：明确决策责任，确保决策有效执行 持续决策：不断优化决策，确保决策持续改进
专业化：建立专业的决策团 队，提高决策的专业性和效
率
国际化：加强国际合作，借 鉴国际先进经验，提高决策
的国际视野和竞争力
汇报人：
建立信息化决 策支持系统， 提高决策效率
利用大数据和 人工智能技术， 提高决策准确
性
加强信息化基 础设施建设， 提高决策信息
论行政决策科学化、民主化的意义和途径
略论行政决策科学化、民主化的意义和途径行政决策是一种权力，是行政权力运用的过程、结果和表现形式。
无论是一般决策，还是重大事项的决策，都是行政机关实施行政管理过程中行政职权的具体体现。
行政决策科学化是相对于传统的经验决策而言的，它是以科学先进的理论为指导、科学的技术方法为手段、科学的决策程序为依托、科学的决策评估为保障、规范化的法律制度为纽带而进行的决策活动，其目的在于降低决策的风险和成本。
行政决策民主化，是指行政决策时要广泛听取专家和群众意见，“集中民智”，反复论证。
在作出决策的过程中要具备论证、协商、审议及集体讨论决定等环节。
决策民主化是科学化的前提和先决条件，也是实现科学化的途径和制度、精神保证。
也可以说，决策民主化是科学化的基础，离开了决策的民主化就不可能有决策的科学化。
决策科学化是民主化的目的和归宿。
决策科学化是决策民主化所要追求或达到的目标，通过决策的民主化实现决策的科学化。
决策科学化的意义在于降低决策的风险和成本，而决策的民主化则为实现决策的科学化提供最可靠和最有效的体制保证，使决策的科学化程度达到一个新的、更高的水平。
行政决策科学化、民主化的意义首先行政决策科学化和民主化是科学发展观理论体系的重要构成，也是实现科学发展观的先决条件和实践前提。
科学发展观是我们党在深刻总结社会主义市场经济实践经验过程中概括出来的理论精华，反映了我们党对社会主义市场经济规律认识的深化认识，是发展和完善社会主义市场经济的指导思想。
我们党提出的“科学发展观”这个总的概念，提出“以人为本”和“五个统筹”的思想，并把它们与“全面”、“协调”和“可持续”发展联系起来，形成一个系统的关于发展问题的理论体系。
而决策的科学化和民主化，既是这个理论体系的核心内容和实质要求，同时也是实践层面上的政策原则，是对科学发展观的丰富和延伸。
提高决策科学化和民主化水平，不单是科学发展观的题中应有之意，而且具有划时代的历史寓意。
因此说，决策科学化和民主化能否落在实处，决定着科学发展观能否落在实处。
关于领导决策科学化和民主化的思考
关于领导决策科学化和民主化的思考引言决策，顾名思义就是决定一个对策。
一届政府、一家企业或事业单位，甚至一个家庭和个人，每天都要作各种决策。
可以说，决策无处不在。
美国著名管理学家、1978年诺贝尔经济学奖获得者赫伯特·A·西蒙（Simon H.A.）曾明确指出：决策是管理的心脏，管理是由一系列决策所组成的，管理就是决策。
如果一个组织的各类决策都是正确的，并且能付诸实施，那么这个组织将会健康良好地发展。
领导，是一个组织的“领头羊”，负责管方向，管目标，是制定决策，掌握政策，选用干部，激励群众的管理者，领导级别越高，做的决策越重要，错误的决策一百个行动也无法挽救，领导决策的成败直接影响组织的命运。
因此，学会科学决策、正确决策是每一位领导的必修课，在决策中善于运用科学、民主的方法，则是一门领导艺术。
一、为什么领导决策要讲科学化与民主化（一）领导决策及其重要性所谓领导决策，是指在改造客观世界活动中，领导者在被领导者的参与下，依据对事物客观规律的认识以及对主客观条件的把握，借助于一定的手段和方法，对未来将要实践的目标，以及达到目标的途径、方法进行设计、规划、选优的过程。
包括领导者根据组织特征和任务性质等因素确定合适的领导方式、沟通方式和协调方式，选择正确有效的激励手段来调动被领导者的积极性，为被领导者设定合适的工作目标，建立公平公正的工作环境和工作机制，在发生各种突发事件时果断地作出正确决策来平息冲突、解决问题和化解矛盾等。
领导决策决定着领导行为的方向、轨迹以及效率。
领导工作是多方面的，但是从一定意义上讲，都是围绕决策开展的。
领导决策实际上是领导行为的选择，领导行为则是领导决策的执行。
领导决策所选择的设想和方案直接影响着行为的方向是否对头。
同时，方案、设想选择得当是领导效率高的保证；选择不当，领导行为有可能是低效率甚至是负效率。
决策是各级领导者的主要职责。
领导不论职位高低都是不同范围、不同层次的决策者，都在一定程度上参与决策与执行决策。
行政决策科学化问题探析
行政决策科学化问题探析随着科技的发展和社会的进步，行政决策的科学化已成为当今社会发展的重要趋势之一。
无论是政府还是企业，在日常工作中都需要进行大量的行政决策，科学化决策则可以帮助他们更有效地应对各种复杂问题。
然而，行政决策的科学化不仅是一项技术问题，更是一项综合性的问题。
本文将针对行政决策科学化问题进行探析，从决策模型的构建、数据分析、决策过程的管理等方面探讨了其应用和实践的相关问题。
一、行政决策科学化的意义行政决策科学化意味着将决策过程转化为科学研究的一种方法，通过建立决策模型和数据分析，将主观判断转化为客观的证据，从而提高决策的准确性和有效性，并降低决策的风险和成本。
此外，行政决策科学化还可以实现以下方面的意义：1. 促进机构效率的提高：行政决策科学化可以减少人为因素的干扰，自动化处理数据和信息，提高决策过程的效率和准确性。
2. 帮助机构更好地应对复杂问题：当面对一系列复杂问题时，常规基于经验和直觉的决策方法可能会导致决策的偏差和错误。
行政决策科学化可以帮助机构建立数学模型和数据分析，准确分析和处理问题，从而更好地应对复杂情况。
3. 增强决策的透明度和合理性：通过科学化决策过程，事先明确的决策标准和流程可以增强决策的透明度，帮助决策者更准确地掌握决策的过程和结果，以及采取的具体行动的合理性。
4. 减少和避免风险：行政决策科学化往往采用智能化决策模型，可以预测可能出现的风险，并制定相应的措施来减少和避免风险，并最终提升机构的业绩和竞争力。
二、行政决策科学化的方法和流程行政决策科学化方法主要包括模型构建、数据分析和决策过程管理三个方面。
1. 决策模型的构建决策模型是决策过程中最核心的部分，正确的模型不仅可以准确预测问题的趋势和变化，还可以为决策者提供有效的决策指导。
行政决策模型的构建过程包括以下几个步骤：(1) 确定决策的目标和范围：在定义决策问题之前，需要先明确决策的目标和范围，包括决策的时间和空间范围等。
行政决策的科学化和民主化
行政决策的科学化和民主化——《行政管理学》学习心得行政决策是政府机关及国家公务员为履行国家的行政职能，对所要解决的问题出主意作决定的活动。
行政决策是管理决策中的一种，具有一切管理决策的共性：针对性、目标性、实施性、选择性、优化性和预测性，但行政决策是政府机关的决策，所以又具有不同于其他管理决策的特性，具体表现在决策主体、决策内容、决策所代表的利益、决策依据和决策所约束的范围上。
行政决策的主体主要是中央和地方各级国家行政机关及其行政人员；行政决策内容涉及到整个国家和社会范围的一切公共事务；行政决策所代表的利益是整个国家和广大人民的利益，反映国家和人民的意志；行政决策必须根据党和国家的政策法律来制定；行政决策所约束的范围很广，是整个国家和社会公共事务。
行政决策是行政管理中的中心环节，其正确与否直接决定行政管理的成败。
那么，如何保证行政决策的科学化、民主化？一、建立行政决策的民主参与制度。
政治民主化的发展也必然要求公共管理以公众的需要为其行为导向,照顾与采纳社会各方面的利益与意见。
公众是按照他们的意志和利益标准来评价公共管理所供给的政策、规则、公共服务和公共产品。
如果公共管理不能与公众的要求保持必要的一致,就会导致公众对公共组织,特别是对政府行政组织的不信任。
这就要求公共管理必须更加重视其产出和结果,重视提供公共服务和公共产品的效率与质量,提高公众的满意程度。
正是基于这种发展趋势,成本与效率观念、绩效管理、顾客至上与服务意识构成了公共管理的基本理念,并为达成公共管理的基本功能目标而产生作用。
现代政府公共决策在本质上是由政府代表民众意愿对社会发展做出正确选择和判断过程，它是政府对社会发展秩序和市场规范进行管理和控制。
二、减少政府决策的利益依赖。
西方公共选择理论认为，政府工作效率大多不尽人意，其根源在于政府服务具有公共性、垄断性而缺乏竞争性。
公众只能被迫接受政府提供的公共物品而没有别的选择，这使得政府不愿意进行把不应当管的事情也包揽起来，从而使政府包袱太重。
对行政决策的民主化和科学化的思考
对行政决策的民主化和科学化的思考作者：摘要行政决策是政府管理的首要环节和履行政府职能的基础环节。
增强行政决策的科学性和民主性，提高行政决策的科学化和民主化水平是深化改革的必然要求。
行政决策的民主化和科学化是我国政治体制改革的重要目标,是社会主义民主政治建设的核心内容,也是社会主义市场经济发展的客观要求。
当前,我国已初步建立了社会主义市场经济体制,这客观上要求政府建立有效的宏观调控机制,提高决策能力和决策水平,促进市场经济体制的完善。
关键词行政决策公民参与问题地方政府科学化民主化行政机关决策制度绪论行政决策是指行政机关作出行政决定的行为，是国家行政机关在行政管理过程中所进行的决策，表现为形成国家的方针、政策、法规、决议等具有普遍约束力的决策和行政机关在行政管理过程中针对特定对象、特定行为作出的具体决定。
行政决策的正确与否,是关系到国家安全、经济繁荣、人民幸福和社会稳定的大事，是政府行政管理活动的主要体现。
正文行政决策科学化、民主化要求，是国务院2004年3月《全面推进依法行政实施纲要》与2008年5月《关于加强市县政府依法行政的决定》的要求，是建设法制政府的重要组成部分，是政府职能科学化的法制特征体现。
《纲要》提出，要从健全行政决策机制、完善行政决策程序、建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度三个方面加强科学民主决策机制建设；《决定》提出，要从完善重大行政决策听取意见制度、推行重大行政决策听证制度、建立重大行政决策的合法性审查制度、坚持重大行政决策集体决定制度、建立重大行政决策实施情况后评价制度以及建立行政决策责任追究制度等六个方面完善市县政府行政决策机制。
其指导思想是突出行政决策科学，目的是为了社会经济更好更快发展，关键环节是加强行政领导科学行政意识、制定并实施好相关制度。
这是国务院《纲要》与《决定》对各级政府科学民主决策提出的方向性、原则性要求，在实践中收到了很好的效果，各级政府、各级行政机关行政决策制度普遍建立，各级行政领导依法决策意识明显加强，如规范性文件合法性审查等方面表现突出。
实现政府科学决策的思考
实现政府科学决策的思考摘要：鉴于当今我国社会主义市场经济及社会发展中出现的诸多问题和弊端，本文总结出影响我国社会经济建设效益和速度的问题及原因，提出了科学决策的对策，即制定一套可衡量政府决策科学程度，保证政府科学决策的系统标准，以完善政府的科学决策，实现效益的最大化。
关键词：政府决策；科学决策；衡量标准随着社会主义市场经济日益深化及快速发展，对外开放和对内搞活程度更加强化，各国企业在国际与国内两个市场，国际资源与国内资源的跨国竞争日趋剧烈。
美欧等发达国家为了本国利益，在支持本国企业向外扩张的同时，还通过一边利用wto规则对中国企业进行反倾销、反补贴，打击与他们竞争的企业，一边实行进出口限制，搞贸易保护主义的双重标准，豪夺利益。
因此，我国政府能否科学决策，发挥社会主义市场经济体制的优越性，将市场对社会经济资源的基础性配置功能和政府的宏观调控效能有机结合起来，对提高科技创新能力和国际竞争力，加速实现社会主义现代化和社会经济的可持续发展起着决定性作用。
一、决策出现的问题及原因分析回顾新中国建立60多年来的发展历程，虽然成就昭昭，但是出现的问题依然很多，产生问题及原因归结起来主要表现在三个方面：（一）政府决策主体没抓住国家发展的要点和核心1、重产值轻效益倾向长期重视考核企业、行业和地方的总产值等指标，轻视利润、纳税、成本、效率等效益指标，而恰是后者才是企业及国家发展的物质基础和经济来源。
2、重外延轻内涵倾向建设投资大部分花在了重复生产建设项目上，用于技术改造、新技术开发项目建设投资不足10%，造成了低技术含量产品的生产规模过剩，更新换代和高新技术产品少，导致我国企业产品的国际市场竞争力弱。
3、重经济增长轻科技创新发展规划过多的重视gdp和基本建设投资增长指标等，而教育和科研经费长期不足1%，致使科技创新人才和经费奇缺。
4、重制度轻人性化在制订发展战略规划及制度时，政府多是从管理者的角度，要求纳税人和民众执行其决策，而对政府如何搞好服务要求很少，缺少人性化服务和公平待遇，造成科技创新动力不足。
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我国政府决策科学化的思考论文摘要:政府决策是政府公共管理的关键环节,是政府其它管理环节的前提和基础。
国际形势变化、国内改革发展、科学发展观战略的实施都要求政府决策科学化,政府决策科学化有利于提高我国政府决策水平和促进我国政府管理现代化。
针对目前我国政府决策中存在许多方面需要加强科学化的现实,需要从决策观念、决策体制、决策制度、决策程序、决策方法和手段等角度推进政府决策科学化。
论文关键词政府决策决策科学化科学决策政府决策是国家决策的主要组成部分,不仅在政府公共管理过程中有重要地位,而且关系到一个国家的繁荣富强和社会的发展进步。
要推进国家决策科学化,必须推进政府决策科学化。
科学发展观战略需要各级政府的贯彻落实,各级政府的科学决策水平是贯彻落实科学发展观的重要条件。
政府决策是政府公共管理的关键环节,是政府其它管理环节的前提和基础。
政府决策为政府公共管理和治理提供目标、方向和价值判断标准,是影响政府公共管理和治理水平的核心要素。
决策的失误是管理中损失最大的失误,科学化水平低是产生政府决策失误的重要原因,如何提高政府决策科学化水平是现实政府决策中亟待解决的问题。
一、政府决策与政府决策科学化政府决策是各级人民政府及其职能部门、派出机关以及法律法规授权而具有行政主体资格的行政机构为了履行行政职能,依据宪法和法律规定,按照法定程序,针对各种国家和社会公共事务制定政策、对策和方案,并通过执行达到特定目标的过程。
政府决策不同于私人决策,具有以下特征:(1)政府决策的制定主体是具有法定权限的行政机关,以政府机关为主,但不限于狭义的政府概念。
(2)政府决策的对象是国家和社会的公共事务,包括各种公共决策问题。
(3)政府决策的依据是国家宪法和法律,不论是政府决策制定过程、执行过程,还是监督过程都必须以宪法和法律为依据。
(4)政府决策目标不仅是为了履行行政职能,最主要是为了解决各种公共问题和实现公共利益最大化。
(5)政府决策一旦做出,具有权威性,这样才能提高决策执行的效率。
(6)政府决策还有责任性,即政府决策出现决策失误时,要承担相应的责任,对于因主观失职而出现的决策失误,应追究相应决策者的责任。
决策的科学化是把科学引入决策的过程中,利用现代科学技术手段,采用科学的方法,按照科学的程序,通过科学的论证,为正确决策提供技术支撑。
政府决策科学化是指政府决策制定主体和其它各相关决策主体按照科学的决策理论、遵循科学的决策程序和决策制度、运用科学的决策方法和手段进行决策,使决策过程符合实际规律、决策结果有效解决决策问题。
政府决策科学化需要尊重科学,按照客观规律决策,需要运用科学的决策理论、方法和技术。
二、政府决策科学化的重要性和必要性提高政府决策科学化水平,是因为政府决策科学化和政府科学决策具有以下重要性和必要性:(一)政府决策科学化有利于促进政府管理现代化随着知识经济、信息社会、经济全球化的不断发展,旧的政府管理模式越来越不能适应形势的变化,世界范围内的政府管理改革浪潮不断兴起,服务型的政府治理模式正在取代管制型的政府管理模式,成为政府管理现代化的趋势。
服务型政府强调运用的服务理念和管理精神来改革政府;强调顾客至上,顾客包括作为市场主体的和作为社会主体的公民和社会团体,并实现政府、市场和社会的合作与和谐相处。
要实现服务型政府的管理模式转变,政府必须深入了解公众的不同需求,制定科学、合理、有效的决策、政策、法规,提供有针对性的、高质量的公共服务,以满足公众和社会的多方位的、多层次的要求和愿望。
大力推进政府决策科学化是政府深入了解公众的多层次需求、制定符合现实的决策和政策的重要途径和必要环节。
政府决策科学化能使政府适应日益变化的国际形势和国内环境,不断提高政府决策水平和管理水平,加快实现政府管理现代化。
(二)政府决策科学化是政府决策本身的要求政府决策的发展趋势和如何减少决策失误的现实需要政府决策科学化。
政府决策是政府运用公权力对社会资源进行协调和配置,政府决策失误可能造成的是经济的巨大损失、大范围的社会负面影响、政府公信力下降、生态环境的破坏。
为了预防和减少政府决策失误所带来的负面影响,必须实现政府决策的科学化,减少因为决策不科学所带来的决策失误。
现代社会的发展使政府决策的内容、范围、难度也在不断变化,社会新问题、新情况的不断产生使得政府决策涉及的内容越来越多,社会问题的高度复杂性、高科技的迅速发展、经济社会结构的迅速变化使得政府决策的难度不断增大、影响范围越来越广。
因此,政府决策的现代趋势要求政府提高决策科学化水平,不断完善科学的决策程序和决策制度,不断拓展科学的决策方法。
(三)政府决策科学化是发展社会主义市场经济的客观要求随着社会主义市场经济的不断完善,市场主体之间的竞争与合作需要的是一个成熟的规则和制度体系,需要政府的微观直接管理转变为宏观间接管理。
宏观地间接管理需要政府制定具有导向性、规划性的规则和制度,这就需要一个健全的科学决策制度和机制,否则宏观决策失误的经济损失、社会影响和政治影响都是巨大的。
同时社会主义市场经济体系的完善伴随的是多重利益主体的存在,平衡和协调各种市场利益主体之间的关系和诉求将是政府决策的重要内容,这也需要一个科学的决策程序和机制来处理市场中效率和公平之间的博弈。
社会主义市场经济的开放性特征要求同国际市场接轨,以分享国际资本、技术、劳动等生产要素的投资优势,这在客观上也要求政府决策科学化。
(四)政府决策科学化是政府应对科技发展的有效前提科学技术的迅猛发展使得知识经济和络社会成为现实。
知识经济时代中,知识更新速度日益加快,传统的经验决策模式根本不能适应理论、信息、技术、知识创新的步伐。
络社会的发展使得社会组织结构由线性向状结构转变、管理方式由自上而下向团队式和同心圆式转变,传统的政府管理的决策模式需要向电子政务式的决策模式转变。
要想有效应对知识经济和络社会带来的复杂局面,就需要政府决策实现科学化,主动适应科技发展新形势。
三、我国政府决策中需要加强科学化的方面改革开放以来,我国在政府决策科学化方面取得了许多进展,但也存在着以下问题及出现问题的原因:(一)政府决策相关主体的科学观念有待提高政府决策相关主体既包括政府决策者,也包括政府决策过程中的相关利益公众。
政府决策科学化需要决策过程中运用科学的理论、方法、技术、手段,遵循科学的程序、规则、制度。
部分政府决策者的程序意识、规则意识、制度意识淡薄,决策过程中不遵循已有的程序和制度,依靠个人主观愿望决策。
在决策方法上,定量决策运用不够,定性决策以个人经验为主,决策技术也不能跟随社会现实的变化调整。
政府决策的相关公众的科学意识有待加强,在个人利益面前,经常忽视合理、科学的参与政府决策的途径,这些因素都制约了政府决策科学化。
(二)政府决策体制存在缺陷现代政府决策体制是一个包括决策信息系统、决策咨询系统、决策中枢系统、决策执行系统和决策监督系统等既分工合作又密切配合的子系统构成的有机整体。
在我国当代政府决策实践中,决策信息系统的建设刚起步,调查研究技术和方法有待改进;决策咨询系统中存在着咨询组织独立性不强的问题;决策中枢系统中存在着决策权力、职责划分不明确、决策权力过分集中、决策制定主体决策方式和方法单一的问题;决策执行系统存在着因执行职能受制于决策中枢系统而执行不力和执行低效的现象;决策监督系统存在着监督主体的独立性和权威性不够的问题;且各子系统之间的内在不紧密、分工合作的效率有待提高。
(三)政府决策程序的科学性有待加强我国政府决策经过三十多年的发展、调整和优化,建立了许多科学的政府决策程序,但与西方国家成熟的政府决策程序相比还有不足,如调查研究的程序不规范导致政府决策信息系统的信息能力低,专家咨询论证的程序不健全导致政府决策咨询系统的利用程度低,集体选择的程序不完善导致部分决策中枢系统决策失误多,决策评估程序的不健全导致政府决策监督系统的不完善等。
(四)政府决策的制度化不健全政府决策的制度化、法制化水平低容易造成政府决策缺少约束和监督,主观随意性大,易出现决策失误。
当代我国政府决策中有许多相关的决策制度,但制度的执行力需要加强,决策实践中缺少一个系统的制度组合,调查研究制度、决策咨询制度、决策公示制度、决策听证制度、集体决策制度、决策评估制度、决策责任追究制度之间的性有待加强。
四、推进我国政府决策科学化的对策鉴于政府决策科学化的重要性和必要性,针对我国政府决策科学化中存在的问题和出现问题的原因,需要从以下几个方面来推进我国政府决策科学化。
(一)树立正确的决策指导思想和决策原则指导思想和原则是行动的前提,政府决策指导思想和决策原则是政府决策行为的前提,政府决策科学化必须有合理、正确的指导思想和原则。
政府决策必须以马克思主义基本原理和党在社会主义初级阶段的基本路线为指导思想。
坚持马克思主义基本原理,就是要在政府决策中运用马克思主义的思想、理论、立场、观点和方法来分析中国现实国情。
坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,就是要在政府决策中始终站在中国的发展阶段、历史位置的高度来思考问题。
政府决策坚持科学的原则就是要用科学的精神贯穿于政府决策过程中,如坚持实事求是的原则,一切从实际出发,从本地区、本部门的客观实际出发。
科学地处理好主观与客观的关系、全局与局部的关系、当前与长远的关系、重点与全面的关系等。
(二)提高政府决策相关主体的科学素养政府决策者特别是行政领导是政府决策的核心主体,其科学素养的高低直接影响着政府决策科学化的水平。
政府决策者的科学素养是一种综合素质和能力的体现。
能力方面包括学习能力、创新能力、战略预测能力、组织协调能力、应对突发事件的能力等。
素质包括政治素质、道德素质、身体和心理素质、职业素质等。
要提高政府决策者的科学素养,就必须增强他们的历史使命感和责任感,提高学习能力、适应能力、总结经验教训的能力,加强他们的大局意识、创新意识、民主意识、法治意识等。
政府决策者在提高科学素养的基础上,要运用科学的决策思维方式。
“所谓科学的决策思维方式、是决策的系统思维方式。
这种思维方式是在具备总揽全局、立意高远的决策境界,眼观六路、耳听八方的决策视野,抢抓先机、果断定锤的决策魅力的基础上形成的整体性决策思维、全面性决策思维、准确性决策思维、效能性决策思维、创新性决策思维和惠民性决策思维。
”对于政府决策利益相关的社会公众,也应该提高科学合理参与政府决策的观念,对于利益相关的政府决策,应该事先了解其流程和相关知识,以提高决策参与的有效性。
(三)提高政府决策体制的科学性政府决策体制是规范政府决策制定主体、决策执行主体、决策评估和监督主体的制度规定。
完善政府决策体制需要处理好决策信息系统、决策咨询系统、决策中枢系统、决策执行系统、决策监督系统之间的关系,使这五大子系统既相互独立、各司其职,又相互协调、密切配合。