中国政府提升网络舆情应对能力的对策研究

中国政府提升网络舆情应对能力的对策研究据中国互联网络信息中心(CNNIC)2014年1月16日发布的第33次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2013年12月,中国网民规模达6.18亿,

互联网普及率为45.8%。以即时、互动为主要特点的互联网传播方式,更为公众

表达意见、参与国家政治经济生活,提供了一个方便快捷的平台。在互联网技术快速普及的背景下,网络舆情日益受到中央高层领导人的重视和肯定。这不仅体现了中国执政党和政府善于学习、与时俱进、实事求是的品格,还意味着利用互联网促进民主、下情上达,与民意互动的实践过程进入了全新的阶段。

在理论界,网络舆情作为一个新兴的研究领域,逐渐成为学术研究的重要课题。然而,网络舆情也存在情绪化、片面化和难掌控等弊端,致使当前互联网诱致、放大、介入或主导的公共事件层出不穷,这些问题都对中国政府网络舆情应对工作提出了更高要求。网络舆情应对能力已成为评价政府行政能力强弱的必然要素。鉴于此,对网络舆情进行系统化的研究,进一步提升我国政府应对网络舆情的能力,无疑会对深入贯彻党的十八大精神、坚持完善中国特色社会主义民主理论、充实社会主义和谐社会理论等方面具有重要意义。

同时,也有利于加强政府与民众之间的良性互动与相互理解,有利于推动政

府民主化建设,有利于创新社会管理等。为全面分析中国政府的网络舆情应对能力问题,文章分为如下四个部分：第一部分是中国政府提升网络舆情应对能力概述。这一部分首先从舆情、舆论、民意这几个概念入手,逐级深入地阐明了网络舆情的概念、特征与分类；而后深入分析了网络舆情的生成基础及过程；最后对政府提升网络舆情应对能力的紧迫性做了详细阐释。第二部分,中国政府提升网络舆情应对能力的实践历程。

这一部分主要回顾了中国政府提升网络舆情应对能力的实践历程,以各时期政策文件为基础,结合本研究的实际需要,创造性地划分了网络初始应对、网络普及发展、网络法制化三个阶段,并归纳总结出各阶段的主要应对举措。第三部分,中国政府提升网络舆情应对能力的现实挑战。这一部分以理论研究与案例分析相结合的形式,探索并总结了近几年来政府应对网络舆情的经验,对目前存在的问

题及原因进行深度剖析,在查阅大量文献资料的基础上,提出目前政府应对网络

舆情时仍存在能动性不足、应对机制不健全、法制建设不完善、应对技术困难等

现实问题。第四部分,中国政府提升网络舆情应对能力的对策思考。

这一部分以“中国政府如何提升网络舆情应对能力”为中心,从树立科学的应对理念、构建完善的应对机制、加强网络安全教育和立法建设、注重技术创新与借鉴国际经验四个方面,以期从实践层面上给出我国政府提升应对网络舆情能力的对策建议。文章认为,在信息网络化背景下,中国政府需大力提升网络舆情应对能力。在舆情应对实践中,中国政府也遭遇了应对能动性不足、应对机制不健全、相关法制建设不完善和技术困难等挑战。为了应对这些挑战,中国政府应从树立科学应对理念、完善应对机制、加强宣传教育立法、推进技术创新和借鉴国际经验等方面入手,在实践中逐步提高中国政府的网络舆情应对能力。