阿拉善盟梭梭育苗技术规范 编制说明

阿拉善盟梭梭育苗技术规范编制说明（一）任务来源，起草单位，协作单位，主要起草人

标准由阿拉善盟林业局提出。

标准起草单位：阿拉善盟林业治沙研究所。

标准协作单位：阿拉善盟种苗站、阿拉善盟林工站、阿拉善左旗林工站、阿拉善右旗林工站、额济纳旗林工站、额济纳旗林场。

标准主要起草人：程业森、张斌武

标准制定参加人：梁守华、乔永祥、田永祯、马涛、王晓东、赵菊英、刘宏义、巴依尔、潘竞军、许文军。

（二）制定标准的必要性和意义

梭梭以其优异的抗逆性及易于繁育、栽植的特性，成为阿拉善地区人工造林的主力树种，在阿拉善生态环境保护和建设方面发挥着重要作用。为规范阿拉善盟梭梭苗木生产，提高苗木质量、保证优质梭梭苗木的持续供给能力，阿拉善盟林业局根据苗木生产实际，依据国家、行业及自治区规范性标准，制定符合阿拉善地区生产实际的梭梭育苗技术规范，规范人工培育梭梭生产过程中各技术环节的标准化操作，以提高地区优质梭梭苗木供应能力，保护阿拉善梭梭优质种质资源，提高造林成活率、保持率，对提高林业科技转化，加快生态建设步伐具有重要意义。

（三）主要起草过程

2011年为阿拉善盟林业局确定的“种苗执法年”，2011年10月，根据苗木执法检查中暴露出的出圃苗木质量低、造林成活率低、造林合格率低的生产实际及历年来盟内梭梭苗木生产中暴露出的突出问题，盟林业局提出制定梭梭苗木生产规范，规范林业重点工程苗木采用标准。指定由盟林业治沙研究所具体承担。

林业治沙研究所选派具实际生产经验技术骨干承担编撰任务，技术人员依据阿拉善盟梭梭育苗生产实际，结合国家及地方标准，收集整理梭梭苗木生产技术、质量分级、市场销售等方面的基础材料，经实地调查、论证，2012年5月完成标准文本征求意见稿，发送到三旗林工站、林场，征求修改意见。根据各方面反馈意见，对标准文本进一步修改完善，交种苗生产者及技术工作者反复讨论，6月形成定稿，通过盟林业局的审定，下发执行。

（四）制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系

标准制定的原则：（1）标准制定的专业化原则；（2）标准制定的市场适用性原则；（3）生产环节的精细化、可操作性原则。

标准制定的依据：

GB 6000-1999 主要造林树种苗木质量分级

GB 6001-85 育苗技术规程

GB/T15776 造林技术规程

DB15/281-1998 主要造林树种种子质量分级DB15/374-2002 内蒙古自治区主要造林树种苗木质量分级

与现行法律、法规、标准的关系：

现行《主要造林树种苗木质量分级》 (GB6000-1999)、《内蒙古自治区主要造林树种苗木质量分级》(DB15/374-2002)，为苗木质量标准的统一树立了标杆，划定了能达到合格要求的造林苗木质量的指标。但随着造林质量和数量的提升，现有的国家标准无法满足大面积苗木培育及机械化、多样化的需求。

因此，在坚持市场适用性原则的基础上，修改标准在生产环节的精细化、可操作性方面的符合性。与现行标准即一脉相承又有所差异。

（五）主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述

梭梭种子质量分级标准依据《主要造林树种种子质量分级》（DB15/281-1998）制定。

梭梭苗木质量标准参照《主要造林树种苗木质量分级》（GB 6000-1999）标准，根据阿拉善盟苗木生产、出圃、使用环节可达到苗木技术标准修改制定。

标准重在制定梭梭育苗环境及生产技术流程的标准化。

（六）重大意见分歧的处理依据和结果

梭梭苗木质量标准与国标《主要造林树种苗木质量分级》（GB 6000-1999）标准在苗高、地径、根系长度有所降低为主要分歧点。

处理依据及结果为：国标制定于上世纪90年代，由于当时内蒙古及阿拉善地区林业生产任务量小，导致梭梭苗木出圃量小、规模化程度低，梭梭苗木国家标准主要参考甘肃省梭梭苗木标准制定，与阿拉善盟现实有一定差异。因此，根据适用性原则，对阿拉善盟梭梭苗木质量标准做小幅修改。

（七）采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况

没有采用用国际标准或国外先进标准。

查新后，国内外同类地区未针对梭梭育苗技术制定专项规范、规程。

（八）作为推荐性标准或者强制性标准的建议及其理由：

“阿拉善盟梭育苗技术规范”针对阿拉善地区单一物种梭梭育苗，制定采种、播种育苗的产地环境要求、技术方法，梭梭种子、苗木产量和质量分级指标，梭梭育苗田间管理、病虫害防治、采收、储藏与运输等全流程的技术操作标准。规范人工培育梭梭

生产过程中各技术环节的标准化操作，是地区梭梭育苗和质量管理的重要依据。

（九）贯彻标准的措施建议：

推荐作为地方性标准下发，其影响力、执行力与部门标准差异显著。

（十）其他应说明的事项。

无。