厦门特区经济发展状况和发展路径
厦门市人民政府办公厅关于印发《厦门市进一步巩固经济回升向好基础加快发展动能转换的若干措施》的通知
厦门市人民政府办公厅关于印发《厦门市进一步巩固经济回升向好基础加快发展动能转换的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府办公厅•【公布日期】2024.10.12•【字号】厦府办规〔2024〕12号•【施行日期】2024.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文厦门市人民政府办公厅关于印发《厦门市进一步巩固经济回升向好基础加快发展动能转换的若干措施》的通知厦府办规〔2024〕12号各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各有关单位：《厦门市进一步巩固经济回升向好基础加快发展动能转换的若干措施》已经第84次市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
厦门市人民政府办公厅2024年10月12日厦门市进一步巩固经济回升向好基础加快发展动能转换的若干措施为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，巩固经济持续回升向好基础，加快发展动能转换，推动经济社会高质量发展，制定本措施。
一、持续激发消费活力1.加快释放消费品以旧换新政策效应。
落实好加力支持消费品以旧换新政策，用好超长期特别国债资金和地方配套资金，支持汽车以旧换新和置换更新、家电以旧换新、家装厨卫“焕新”、居家适老化改造、老旧营运货车报废更新、新能源公交车及动力电池更新、农业机械报废更新，落实国家“以奖代补”方式支持废弃电器电子产品回收处理工作，加大政策宣传力度，尽快将真金白银优惠直达消费者，具体补贴条件、期限等情况以各领域实施细则为准。
研究将更多高质量消费品纳入以旧换新加力支持范围。
鼓励银行机构在依法合规、风险可控前提下，适当降低乘用车贷款首付比例，合理确定汽车贷款期限、信贷额度。
（责任单位：市发改委、财政局、商务局、住建局、文旅局、民政局、交通局、农业农村局、生态环境局，厦门金融监管局等按职责分工负责，下同）2.促进服务消费高质量发展。
论中国经济特区的发展历程和启示
论中国经济特区的发展历程和启示近些年来，中国的经济特区已成为世界各国政策制定者所关注的重点。
而这些经济特区在中国的发展历程中所取得的成就也是不可忽视的。
经济特区的发展，经历了从小到大、从试验田到全国推广的过程，并将其成功的经验向世界分享。
本文将探讨中国经济特区的发展历程和启示。
一、中国经济特区的起步期1978年，中国在全球范围内实施改革开放政策，经济特区也随之成立。
根据政府的计划，中国成立了4个经济特区：深圳、珠海、汕头和厦门。
而深圳作为“实验田”先于其他三个地区成立了。
它们的主要任务是在国内和国际上试验各种经济制度和政策，促进中国市场经济的发展。
经济特区的目标是吸引外资，加快中国对外开放的步伐。
这四个经济特区成立后，中国还计划在沿海地区和重点城市再次设立专门经济特区，并在未来发展中不断增加新的特区，例如：海南岛、香港等。
这些经济特区立足于国内市场和国际市场的竞争，并寻求吸引外商投资，优化中国的经济结构。
二、中国经济特区的发展过程1、新生代特区的独特发展模式1979年，深圳经过3年的建设，成为中国新生代经济特区的代表。
为了推动深圳的发展，政府制定了各种政策支持，如降低关税、税收优惠、放宽外汇管制等。
这些政策在短时间内营造了一个适合外商投资和发展的环境。
随着政策不断优化，深圳特区吸引了越来越多外商参与。
同时，深圳企业不断发展壮大，把深圳从一个小渔村变为最具活力和竞争力的城市之一。
2、特区的战略转型和成功经验的输出当1980年代末中国经济进入“国进民退、政企分开”的阶段时，经济特区也面临了转型的问题。
1984年，粤港澳大湾区的城市合作发展战略提出，鼓励经济特区及周边城市相互合作、互利共赢。
同年，国务院正式批准深圳特区转型为经济特区移动经济中心，深圳开始从一家单一企业向多元化领域的大型企业发展。
此后，中国经济特区逐渐形成了一种特殊的制度和管理体制。
政府制定的精准政策、市场化的经营方式、国内外自由贸易区的缔造和投资引导等策略都成为中国经济特区成功的关键所在。
五个经济特区
五个经济特区中国目前有7个经济特区：深圳、珠海、厦门、汕头、海南、喀什、霍尔果斯。
深圳与珠海批准时间是1980年8月；厦门在当年10月获批；汕头为1981年10月；海南1988年4月从广东省划出独立建省并正式成立了经济特区是中国最大的省级经济特区和唯一的省级经济特区；喀什地区与霍尔果斯市均属于新疆自治区成立时间分别是2010年5月与2014年6月由于成立时间较短在接下来的讨论中我并未将这两个经济特区列入其中。
一、经济特区成立背景1979年十一届三中全会召开会议提出中国要开始实行的对内改革、对外开放的政策中国的经济体制从理论上由计划经济时代像市场经济时代转变。
当时的中国经济发展缓慢国家急需要实现突破但是对于市场经济体制的实行又毫无经验在这种历史背景下中央与邓小平提出要创办“出口特区”后改名为“经济特区”。
设立经济特区的目的是以减免关税等优惠措施为手段通过创造良好的投资环境鼓励外商投资引进先进技术和科学管理方法以达促进特区所在国经济技术发展的目的。
经济特区实行特殊的经济政策灵活的经济措施和特殊的经济管理体制并坚持以外向型经济为发展目标。
说白了就是一块实验田是国家在经济体制上做的一次实验于是1980~1981年广东省深圳、珠海、汕头与福建省厦门四个经济特区设立；后来海南省单独建省也被选作经济特区。
为什么选这几个地方？原因有三：1.这四个城市都是沿海城市有对外开放的基础和条件；2.远离内陆且经济规模小如果实验失败不会对内陆经济造成较大影响；3.深圳、珠海、厦门与经济发达的香港、澳门和台湾毗邻有地缘优势。
这是历史的选择最初的四个城市承担起了探索中国经济发展模式的历史使命。
他们摸着石头试探前行道路艰难曲折机遇与挑战并存。
从今天我们看到的成果来看深圳的成就最为辉煌不辱使命。
二、5个经济特区经济发展现状五个经济特区成立之初和如今的面积80年代成立的前四个经济特区中面积都较小深圳原特区内面积只有327.5平方共公里后来扩充到了关外再加上填海最终的面积就是现在的1997平方公里；厦门特区范围一开始只有2.5平方公里1984年邓小平视察厦门后扩大到131平方公里最终扩大到了全厦门；珠海、沙头特区成立之初面积也都非常小。
厦门经济若干统计特征及发展趋势
厦门经济若干统计特征及发展趋势摘要：选取厦门市1993年以来经济发展部分指标进行统计分析。
描述了一些指标的变化规律，划分了经济发展的阶段，采用新方法预测了2008年的经济指标，进而得出若干启示和分析结论。
关键词：经济预测；时间序列；统计分析厦门市的经济自改革开放以来，步入了快速发展的黄金时期。
总结这一时期的经济发展数量规律，对于今后建设海峡西岸经济具有重要意义。
同时，作为经济特区的厦门，其发展也可以从一个侧面反映出福建省的经济发展变化过程。
本文通过分析1993-2007年的经济指标，找出一些统计特征。
所选指标具有全局性。
一、原始数据及其新型直观展示图根据《厦门市统计年鉴(2007)》、《2007年厦门市国民经济和社会发展统计公报》整理数据成表1，这实际上是时间序列多元数据。
从数据表可以进行一些分析，但不直观，横向和纵向分析起来很费劲。
现尝试用这种新创的表格型数据直观图展示信息。
相对于表1，在每个格子内换成椭圆表示数据的相对大小，见图1。
数据经过正规化到0～1区间，每一栏指标最小的仅为直线，最大的为满格椭圆，与其它栏目没有对比关系。
这种图可以直观反映数据的变化，特别是对于多元时间序列数据。
当然这种图也存在一定的缺点，如同一栏目椭圆面积只能粗略反映大小，没有严格的倍数关系，这是因为数据经过正规化处理，原始数据的绝对关系已经改变。
由图1可以看出，10项指标中，除人口自然增长率呈漏斗形向下减小，农林牧渔总产值和第一产业增加值在个别年份出现缩减情况外，其余全部呈串珠金字塔形，表示逐年递增。
从每个串珠的上下变化速度看，各项指标还是比较协调的，各个指标或各项事业的发展速度差异不大。
第二产业增加值和工业生产总值的增长最快，这是近几年来厦门市以信息化带动工业化，坚持走新型工业化道路，着力打造先进制造业带来的成果；接下来是第三产业增加值的增长势头强劲，表明在这十几年的发展过程中人民生活水平的显著提高，精神上的享受也称为一种潮流。
改革开放40年，厦门的变化
改⾰开放40年，厦门的变化
1981年10⽉，厦门经济特区建设起步。
40年岁⽉风⾬兼程，40年春风化⾬。
今天的厦门已经发展成⼀座“⾼颜值的⽣态花园之城”“⾼素质的创新之城”，勇敢坚毅，吃苦耐劳的厦门⼈民，乘着改⾰开放的浪潮，⽤⾃⼰的双⼿把厦门变成⼀座经济蓬勃发展、⼈民安居乐业、对外交流密切的现代化、国际化城市。
成为中国改⾰开放⾛过历程的⼀个缩影，是⼀个成功的故事。
⼀城春⾊半城花，万顷波涛拥海来。
城在海上、海在城中，得天独厚的地理位置，数⼗年如⼀⽇的持续投⼊，造就了移步易景的⼭海风光。
⾛在厦门，每⼀步都是风景。
厦门庇五洲客，纳万顷涛。
厦门⾃古就是通商裕国的⼝岸，改⾰开放以来，从到批经济特区之⼀到开展⾃贸区改⾰试验，厦门⼀直是深化改⾰的试验⽥和对外开放排头兵，久久为功的持续提升，造就了国际⼀流的营商环境。
厦门亲历了中国改⾰开放40年，并始终⾛在最前列。
着眼未来，相信厦门会肩负起新时代使命，将改⾰进⾏到底，推
进“软实⼒”和“硬实⼒”双翼齐飞，将中国可持续发展的这个样本打造的更加亮丽。
我相信，未来的厦门⼀定会更好！。
改革开放以来厦门的经济社会发展新变化
对外开放
• 当1980年10月国务院批准设立厦门经济特区时，规划面积只有湖里区的2．5 平方公里。1984年2月9日，邓小平同志在厦门视察时，挥笔写下了“把经济 特区办得更快些更好些”的题词，随后中央作出决定，把厦门经济特区从2.5 平方公里扩大到厦门全岛131平方公里。厦门经济特区的建设步伐大大提速。 1989年国务院批准厦门市所辖的海沧、杏林设立台商投资区,成为大陆首批台 商投资区；集美台商投资区随后也获准设立。这样，厦门特区建设热潮很快 由岛内向岛外扩展、由最初的2.5平方公里扩展到全市的1569平方公里。去年 厦门火炬开发区经国务院批准从1.5平方公里扩到13.75平方公里，火炬（翔安） 开发区130多万平方米通用厂房随之动工建设，掀起了厦门岛外工业集中区建 设高潮，厦门工业中心由岛内移向岛外的格局基本形成。在特区建设进程中， 厦门市从基础设施建设入手，不断创新投融资体制，不断加大固定资产投资 力度，为经济发展提供强劲动力。郑栅洁说，1981－2005年厦门市预计累计 完成固定资产投资3244.67亿元，年平均增长26.2%。其中基础设施投资累计约 完成1000亿元，年均增长29.4%，厦门已基本建成现代化的海陆空立体交通体 系、先进的信息通讯网络和水电气配套等基础设施，城市功能也不断完善。 厦门每万元全社会固定资产投资产出生产总值达2.47万元。
01
在中国社会科学院组织的全国200个城市综合竞争实力的评比中，厦 门已连续两年居第9位，是除长三角、珠三角和京津经济圈之外唯一 进入前十名的城市。这是厦门经济特区建设始终保持经济增长的高速 度、高效益所带来的结果。 厦门市统计局提供的最新数据显示， 厦门的GDP、工业总产值和财政总收入25年年均增长率分别超过18%、 24%和22%，这三项主要经济指标的增幅不仅居于我国最前列，在国际 上也属于超常水平。据了解，曾经创造经济增长率“奇迹”的日本和 亚洲四小龙，20平均增长率也只在10%左右。
厦门经济特区科技创新回顾与展望
9、发展瓶颈
厦门经济特区科技创新回顾与展望
彭顺昌李波
回顾篇
厦门是中国最早建立的四大经济特区之一。1980年10月，党中央国务院决定在厦门岛北部湖里划出2.5平方公里，设立厦门特区。1981年10月，厦门特区开始正式动工兴建，从此拉开了特区建设的序幕，厦门的科技事业也迎来发展的崭新一页。1984年3月，厦门经济特区的范围扩大到整个厦门岛共131平方公里，并逐渐实行自由港的某些政策，以加工出口区为主起步发展。
3、技术创新能力进一步提高
十五期间，厦门市共组建认定了18家工程技术研究中心(其中国家级2家、省级2家)和38家企业技术中心(其中国家级4家、省级16家)，获人事部批准设立了13个企业博士后科研工作站。80余个企业研发机构，共获得专利授权640项，经鉴定科技成果195项，获得国家、省部市级科技进步奖分别为29和96项，成果转化178项，转化率达到91.3%。企业自主创新意识和主体地位逐步增强，基本实现80%的研发机构在企业、80%的研发人员在企业、80%的研发投入来自企业、80%的职务发明专利在企业、80%的财政科技资金投入企业。一批在自主创新方面有突出表现的企业代表已涌现出来，如虹鹭钨钼、特宝生物、厦华电子、麦克奥迪、三达膜科技、金鹭特种合金、北大泰普制药等高新技术企业。
特区成立之初经济基础薄弱。1980年地区生产总值仅13亿元，人均产值1400元；工业总产值9.34亿元；农业总产值1.69亿元，仍占较大比重；出口总值仅1.4亿美元。
厦门未来发展前景
厦门未来发展前景厦门是一个具有悠久历史和深厚文化底蕴的城市，也是福建省的经济中心和重要港口城市。
未来，厦门的发展前景非常广阔。
首先，厦门有得天独厚的地理位置优势。
它位于东南沿海地区，面临台湾海峡，与台湾隔海相望，是东南亚与中国大陆相接的重要门户。
这使得厦门具有了得天独厚的对外开放条件，可以更好地与世界各地进行经济、文化和教育交流合作。
随着“一带一路”倡议的推进，厦门将成为中国对外开放合作的重要窗口，吸引更多国内外投资进入厦门，为城市的发展提供更广阔的机遇。
其次，厦门拥有丰富的自然和人文资源。
厦门地处海洋性气候区，气候温和，四季如春。
这为旅游业的发展提供了良好的条件。
厦门拥有无数的自然景观和人文景点，如鼓浪屿、厦门大学、南普陀寺等，吸引了大量的国内外游客。
未来，随着人们对旅游和休闲的需求不断增长，厦门的旅游业将会得到进一步的发展。
再次，厦门拥有一流的高等教育资源。
厦门大学作为国内一流的高校之一，培养了无数的优秀人才，为厦门的发展提供了强大的智力支撑。
此外，厦门还有众多的其他高校和科研机构，为城市的创新发展提供了源源不断的动力。
随着人才的不断涌入和创新能力的提升，厦门的科技创新和产业发展将会获得更大的突破。
最后，厦门具备良好的基础设施和宜居环境。
厦门作为国家历史文化名城、国家园林城市和国家卫生城市，其城市规划和建设得到了充分重视。
城市交通便利，公共服务设施完善，绿化覆盖率高，环境质量良好。
厦门不仅给人以舒适宜居的感觉，也符合现代城市发展的要求。
这使得厦门成为人们眼中的宜居城市，也为厦门吸引优秀的人才和企业提供了有力的支撑。
综上所述，厦门作为中国东南沿海的重要城市，未来的发展前景十分广阔。
得益于地理位置优势、丰富的自然和人文资源、一流的高等教育、良好的基础设施和宜居环境，厦门将吸引更多的投资和人才，实现更加跨越式的发展。
我们有理由相信，厦门定会成为一个繁荣富强、文化独特的现代化城市。
厦门城市建设和经济发展的成就和经验
【厦门城市建设与经济发展的成就与经验】一、引言最近几十年，在我国城市化进程中，厦门市凭借其独特的地理位置和城市管理经验成为了许多城市学者和管理者研究的焦点。
在厦门的发展历程中，城市建设和经济发展一直是其发展的核心。
本文将从厦门城市建设和经济发展的角度，深入探讨其成就和经验，并从简到繁地进行分析，帮助读者更全面地理解这一主题。
二、城市建设成就1. 厦门的城市规划和建设厦门自1980年代以来，通过城市规划和建设管理，打造了一座宜居的现代化城市。
城市规划以生态环境为基础，注重城市景观和环境保护，形成了独特的城市风貌。
在城市建设中，厦门注重保护历史文化遗产和特色建筑，让城市保留了浓厚的历史韵味。
2. 厦门的基础设施建设厦门在基础设施建设上也取得了巨大成就，交通、供水、电力等基础设施完善，为城市的发展提供了有力支撑。
高速公路、桥梁等交通设施的完善也为城市的经济发展打下了坚实基础。
三、经济发展成就1. 厦门的外向型经济发展作为特区城市，厦门积极融入全球经济体系，通过对外开放，吸引了大量的外资和外资企业。
厦门港成为了我国东南沿海最重要的港口之一，为我国对外贸易和物流运输做出了巨大贡献。
2. 厦门的产业升级和创新推进厦门着力打造以电子信息、生物医药、新材料、现代物流等为代表的战略性新兴产业，促进产业升级和创新发展。
厦门还大力发展服务业，形成了以旅游、金融、文化创意等为主导的产业结构。
四、城市建设和经济发展的经验1. 生态优先，可持续发展厦门在城市建设和经济发展中，始终坚持生态优先、绿色发展的理念，注重保护环境和生态资源，实现了城市的可持续发展。
2. 对外开放，引进外资厦门抓住对外开放的机遇，大力引进外资和外资企业，积极参与全球经济合作和竞争，提升了城市的国际竞争力。
五、个人观点我认为厦门在城市建设和经济发展中的成功经验值得借鉴。
城市不仅要注重经济发展，更需要注重生态环境和人文建设，实现经济、社会和环境的协调发展。
厦门发展历程
厦门发展历程
厦门作为一座古老的沿海城市，有着丰富的发展历程。
自古以来，厦门就是海上丝绸之路上的重要港口之一，经济文化交流得以蓬勃发展。
随着时间的推移，厦门逐渐发展壮大，成为现代化的国际化城市。
20世纪初，厦门成为中国最早的经济特区之一。
这一时期，
厦门经济迅速崛起，工业和贸易不断发展。
特别是在20世纪
80年代改革开放的浪潮中，厦门经济腾飞，国内外投资纷纷
涌入，城市面貌焕然一新。
随着经济的发展，厦门开始注重城市规划和环境保护。
大规模的城市改造和建设项目相继展开，市区的交通基础设施不断完善，公园和绿化带的建设也成为城市发展的重要组成部分。
厦门积极倡导可持续发展和生态文明建设，成功举办了许多国际性环保活动和会议，宣传环保理念并推动环境保护工作的开展。
近年来，厦门在旅游业方面取得了显著成就。
厦门的自然风景和历史文化底蕴吸引了大量游客，尤其是来自海外的游客。
厦门成功举办了许多国际性体育赛事和文化活动，提升了城市的知名度和影响力。
除了经济和旅游业的发展，厦门在教育、医疗、科技等方面也取得了重要进展。
大学和研究机构的建立促进了科技创新和人才培养，医疗机构的发展提高了居民的健康水平，促进了社会进步和人民福祉。
总体而言，厦门的发展历程不仅展现了传统文化与现代化的融合，更体现了城市富有创新和发展活力的特点。
在未来，相信厦门将继续迈向更美好的明天。
2010年厦门市旅游经济运行特点及发展思路
2010年，厦门市旅游经济在海西效应、“世博”游等的多重效应的驱动下，旅游市场取得良好的经济效益，全年共接待国内外游客3026.09万人次，比上年增长19.85%，旅游总收入383.89亿元，比上年增长16.89%，其中：接待入境游客162.82万人次，比上年增长19.71%，接待国内游客2863.27万人次，比上年增长19.86%，旅游经济整体呈现健康快速发展的良好态势。
一、2010年厦门市旅游经济运行特点（一）国内旅游市场增长动力强劲2010年，我市国内旅游市场增长强劲，全年接待国内游客2863.27万人次，比上年增长19.86%，其中：国内过夜游客1386.33万人次，比上年增长16.08%；国内一日游游客1476.94万人次，比上年增长23.64%，国内旅游收入310.35亿元，比上年增长15.69%。
1、假日旅游拉动明显。
全市两个黄金周共接待游客166.45万人次，比上年增长27.2%；旅游总收入达到16.98亿元，比上年增长25.5%。
“五一”假期，全市共接待中外游客40.06万人次，比上年增长38.95%；实现旅游收入4.38亿元，比上年增长35.94%。
黄金周和小长假的休假期间游客云集，显示出假日旅游的拉动效应。
2、城际旅游运力大幅提升, 动车彰显带动效应。
全年航空抵达旅客635.6万人，比上年增长15.2%；铁路抵达旅客753.28万人，比上年增长107.22%；水运抵达旅客174.75万人，比上年增长7.6%;公路抵达旅客2508.36万人，比上年增长1.48%。
特别是福厦动车开通以来，不仅大大减轻了民航和公路运输的压力，同时也推进了动车沿线区域特色旅游的快速发展，为厦门旅游带来丰厚收益。
3、节庆、会展活动极大地丰富了旅游市场。
2010年厦门市旅游节庆活动精彩纷呈，有大型花车巡游，有以中秋为主题的民俗文化活动，有艺术类旅游节庆活动，花样繁多的节庆活动形成城乡互动的旅游休闲格局，极大丰富了旅游市场。
厦门改革开放30年的实践与启示
厦门改革开放30年的实践与启示【开篇按语】30年风雨兼程，30年高歌猛进。
30年，于厦门600多年的城市年轮，不过是窄窄的一圈，但这段岁月，烙印着“改革开放”和“经济特区”8个前所未有的字眼，熠熠生辉，光彩夺目。
三十而立。
30年来，厦门锐意进取、不断探索，形成了“四个建设”协调发展的厦门模式，走出一条中国特色社会主义经济特区的科学发展之路，谱写了一篇波澜壮阔、回肠荡气的史诗。
三十而思。
在这特殊的历史节点上，我们回眸改革的脚印，聆听开放的潮音，梳理发展的脉络，总结成功的经验，升华实践的体认，形成了“厦门市纪念改革开放30周年系列理论文章”。
三十求进。
纪念过去，是为了更好地面向未来。
理论，是指引前行的熊熊火炬。
从今日起陆续刊发14篇理论文章，希望通过这组系列理论文章的宣传，营造全市理论学习、理论思考的氛围，推动实践创新和理论创新，进一步形成厦门新一轮跨越式发展的宏大气势、强劲态势和良好趋势。
1978年，我们党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会。
这次全会做出了把党和国家的工作中心转移到经济建设上来的战略决策，指引中国人民踏上了改革开放的伟大征程，吹响了建设中国特色社会主义的时代号角，并为经济特区的诞生和发展奠定了理论基础和政策基础。
厦门经济特区就是在改革开放的大潮中孕育诞生的，30年来走过了波澜壮阔的发展历程，发生了翻天覆地的历史巨变，走出了一条符合厦门实际的科学发展道路，在建设中国特色社会主义的伟大实践中交出了一份出色的答卷。
回首厦门改革开放的艰辛历程，其中有许多经验应当继续坚持，有许多启示可以昭示未来。
一、厦门改革开放30年的光辉历程改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。
但改革要找一个试验区，开放要找一个窗口，现代化建设要找一个突破口，才能为全国的改革开放和现代化建设探索路子。
经济特区正是在这种大背景下应运而生的。
1980年8月26日，五届全国人大常委会第十五次会议决定批准国务院关于设置经济特区的方案，1980年10月7日，国务院正式批复设立厦门经济特区。
厦门经济特区促进中国（福建）自由贸易试验区厦门片区建设规定（2024年修正）
厦门经济特区促进中国（福建）自由贸易试验区厦门片区建设规定（2024年修正）文章属性•【制定机关】厦门市人大及其常委会•【公布日期】2024.08.28•【字号】•【施行日期】2024.08.28•【效力等级】经济特区所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】自由贸易试验区正文厦门经济特区促进中国（福建）自由贸易试验区厦门片区建设规定（2016年8月31日厦门市第十四届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过根据2024年8月27日厦门市第十六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改〈厦门经济特区促进中国（福建）自由贸易试验区厦门片区建设规定〉的决定》修正）目录第一章总则第二章管理体制第三章投资开放和贸易便利化第四章金融服务第五章两岸经贸合作第六章促进产业升级和“一带一路”建设第七章法治环境第八章附则第一章总则第一条为推进和保障中国（福建）自由贸易试验区厦门片区（以下简称“自贸试验区”）的建设，促进《中国（福建）自由贸易试验区条例》在自贸试验区的实施，遵循有关法律、行政法规的基本原则，结合厦门经济特区实际，制定本规定。
第二条自贸试验区应当围绕国家战略，以高水平开放为引领、以制度创新为核心，统筹发展和安全，立足于深化两岸经济合作，重点建设两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、国际航运中心、两岸贸易中心和两岸区域性金融服务中心，营造市场化、法治化、国际化营商环境。
第三条自贸试验区对接国际高标准经贸规则，对照相关规则、规制、管理、标准推进改革，建立重大风险识别以及系统性风险防范制度，建设开放型经济新体制的风险压力测试区。
自贸试验区建立评估机制，对自贸试验区试点政策执行情况进行综合或者专项评估，必要时可以委托第三方机构进行独立评估。
第四条自贸试验区应当加强与金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地、国家自主创新示范区等改革示范区联动发展，建立联动创新机制，推动跨区域、跨部门政策协同、产业协作、服务共享，推进改革创新。
厦门特区经济发展状况和发展路径
厦门特区经济发展状况和发展路径厦门特区是中国最早的四个经济特区之一，也是福建省的一个重要经济枢纽和对外开放窗口。
近年来，厦门特区经济以其独特的地理位置和政策环境，取得了长足的发展。
本文将就厦门特区的经济发展状况进行分析，并探讨其未来的发展路径。
一、厦门特区经济发展状况1.地理位置优势厦门特区地处闽南地区，位于台湾海峡西岸，面对台湾，背靠福州，与金门县相隔仅20多公里。
这一独特的地理位置使得厦门特区成为两岸交流合作的重要窗口，也为其经济发展带来了巨大的机遇。
2.外贸和外资吸引力厦门特区是中国重要的经贸港口之一，也是福建省外向型经济的重要引擎。
近年来，厦门特区不断加强与周边地区的贸易合作，拓展了对外贸易市场。
同时，厦门特区的良好投资环境和政府扶持政策，吸引了大量国内外的投资者，形成了较为完善的投资体系。
3.产业结构优化升级厦门特区的经济发展始终坚持产业结构优化升级的方向。
特别是近年来，厦门特区大力发展高新技术产业和现代服务业，不断提升企业创新能力和市场竞争力。
电子信息、生物医药、新能源等新兴产业蓬勃发展，成为厦门特区经济的新的增长点。
二、厦门特区经济发展路径1.加强与台湾的经贸合作作为两岸交流的重要窗口，厦门特区应进一步加强与台湾的经贸合作，拓展贸易渠道和市场份额。
可以通过加强两岸资源的互补，深化产业链合作，共同开拓第三方市场，实现互利共赢。
2.推动企业创新升级厦门特区应进一步加大对企业技术创新的支持力度，激发企业创新活力。
可以加强高校和企业的合作，鼓励技术研发和成果转化，推动传统产业的转型升级，提高企业的创新能力和核心竞争力。
3.培育现代服务业厦门特区应加大对现代服务业的扶持力度，提升服务业的质量和水平。
可以加强对金融、文化、旅游等服务业的支持，推动服务业的创新和改革，提高服务品质和服务效率，进一步增强特区的经济竞争力和吸引力。
4.打造良好的投资环境厦门特区应进一步改善和优化投资环境，吸引更多的投资者和优秀的企业来厦门发展。
2010年厦门市国民经济和社会发展统计公报
2010年厦门市国民经济和社会发展统计公报文章属性•【制定机关】•【公布日期】2011.03.08•【字号】•【施行日期】2011.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文2010年厦门市国民经济和社会发展统计公报（厦门市统计局、国家统计局厦门调查队2011年3月8日）2010年，国务院批准厦门经济特区范围扩大到全市行政辖区，城市发展空间进一步扩大，制约城市发展的“一市两法”和体制机制难题得到有效破解；国务院同意厦门发挥在体制机制创新方面的试验区作用，扩大金融改革试点，厦门经济特区优势更加凸显，全市经济社会保持了良好的发展势头，特区发展的动力活力进一步增强。
一、综合经济总量初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）2053.74亿元，按可比价格计算，比上年增长15.1%。
其中，第一产业增加值23.00亿元，增长3.2%；第二产业增加值1026.86亿元，增长20.4%；第三产业增加值1003.88亿元，增长9.7%。
三次产业结构为1.1：50.0：48.9。
全市万元生产总值（GDP）耗电733.24千瓦时，比上年减少4.6千瓦时；万元生产总值（GDP）耗水13.34吨，比上年减少1.34吨。
财政收支全市财政总收入实现526.02亿元，比上年增长16.5%，其中，地方级财政收入289.17亿元，增长20.2%。
财政总收入和地方级财政收入总量均比2005年翻了一番，五年分别年均增长20.9%和24.1%。
在地方级财政收入中，税收收入完成239.70亿元，比上年增收35.34亿元，增长17.3%，占地方级收入增量的72.6%。
其中，企业所得税、个人所得税、契税、印花税、土地增值税增收明显，合计增收28.51亿元，分别增长28.0%、21.7%、60.3%、43.0%和81.8%。
全年财政支出306.82亿元，增长14.5%。
其中环境保护支出10.16亿元，增长85.6%；城乡社区事务支出24.85亿元，增长15.8%；教育支出42.64亿元，增长13.0%；科学技术支出9.52亿元，增长13.4%；商业服务业等事务支出10.29亿元，增长65.7%；社会保障和就业支出23.09亿元，增长11.1%。
厦门特区对台优势及在促进祖国统一中的地位和作用
文章编号:100521597(2000)0620075205厦门特区对台优势及在促进祖国统一中的地位和作用刘正英(中共厦门市委党史研究室,福建厦门361003)摘要:厦门特区在密切海峡两岸关系,促进祖国和平统一中具有重要地位和作用。
其独特的对台优势和较好的投资环境,已成为海峡两岸经贸往来的理想渠道,具备了对台直接/三通0的基本条件,成为促进两岸/三通0的桥梁和纽带。
关键词:厦门特区;对台政策;投资;经贸;祖国统一中图分类号:D618文献标识码:A在我国现有的五个经济特区中,厦门是距离祖国宝岛台湾最近的一个经济特区,它具备其他特区所没有的对台独特优势,这些优势造就了厦门特区在促进海峡两岸的经贸合作和科技文化交往、推动祖国和平统一大业中具有其他地区无法替代的重要地位和作用。
厦门特区的对台独特优势一、历史上形成的地理和人文优势。
1994年6月,江泽民总书记在考察厦门经济特区时指出,厦门与台湾一海之隔,有地缘、血缘的密切关系,这就是厦门特区的独特条件。
¹这段话精辟地概括了厦门特区的对台区位优势。
厦门与台湾关系源远流长,台湾居民有70%以上祖籍在闽南,厦门是台胞的主要祖籍地之一,现有厦门籍台胞数是大陆台胞数的十分之一。
这种地缘相近、血缘相亲、语言相通、习俗相同的骨肉情谊,是厦门和台湾一直保持着密切的经济文化交往的历史渊源,隔不断的骨肉亲情成为维系厦台关系的重要纽带。
这种人文关系在台商对大陆投资的初期起了相当重要的作用。
据统计, 1987)1989年福建共吸引台商投资466项,协议金额7101亿美元,占全大陆台资投资总额的64%,其中厦门占了2/3。
二、得天独厚的政策优势。
厦门经济特区是全国5个特区中唯一被中央批准实行自由港某些政策的特区。
凡世界上通行的自由港及其管理体制、机构以及措施,均可供厦门经济特区借鉴或采用; 1988年4月,国务院批准厦门市为全国六个计划单列市之一。
1989年5月和1992年12月,国务院先后批准市辖面积120平方公里的海沧、杏林地区和规划面积78平方公里的集美地区为台商投资区,台商投资区享有与岛内特区相同的政策待遇。
站在历史的新起点推进厦门经济特区改革开放
站在历史的新起点推进厦门经济特区改革开放*（深圳大学中国经济特区研究中心广东深圳518060）摘要：厦门经济特区是中国最早设立的四个经济特区之一，历经40年的砥砺拼搏，昔日的海防重镇已变为改革开放的排头兵、先行地和试验场&进入新时代，厦门经济特区高质量发展面临着新旧动能转换的考验。
厦门必须增强机遇意识和风险意识，从我国进入新发展阶段大局出发，勇当新时代改革开放排头兵，继续敢闯敢试、敢为人先，以一往无前的奋斗姿态在更高起点上推进改革开放&关键词：厦门经济特区改革开放-厦门经济特区是改革开放的重要窗口厦门是我国近代以来重要的通商口岸，港口优势十分突出，与海外有着广泛联系，是福建华侨出入祖国的门户和联系闽台的纽带，开放发展是其与生俱周轶昆，深圳大学中国经济特区研究中心讲师，经济学博士，硕士生导师站在历史的新起点推进厦门经济特区改革开放107来的优势。
1980年，全国人民代表大会批准设立厦门经济特区，在厦门岛西北部的湖里地区划出2.5平方千米的土地创办经济特区，成为中国最早设立的四个经济特区之一。
在社会主义中国创办经济特区是一种试验，当时既无现成的经验借鉴又受到旧体制旧观念的严重束缚，因此，经济特区的建立需要在实践中不断地总结经验。
在党中央的大力支持下，初创时期的厦门经济特区敢闯敢试、敢为人先，以项南、邹尔均等为代表的特区“拓荒牛”前赴后继、勇担使命、锐意改革，积极利用好中央给予的特殊政策和灵活措施，按照外向型经济的要求大力发展对台经贸往来，将昔日的海防重镇变为改革开放的排头兵、先行地和试验场。
1985年，国务院批准将厦门经济特区范围扩大到全岛，面积增至131平方千米。
对厦门经济特区而言，这是一个历史性跨越，由此开始按照综合性经济特区的模式进行开发建设。
1988年厦门被批准为计划单列市，拥有省一级的经济管理权限。
此后，厦门的海沧、杏林、集美被国务院批准为台商投资区，实行经济特区现行政策，1992年设立象屿保税区。
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2020/4/24
厦门市委党校副校长 彭心安教授
2020/4/24
2020/4/24
厦门的城市名片
• 特区城市 • 计划单列市 • 联合国人居奖 • 全国文明城市 • 国家卫生城市 • 国家环保模范城市 • 国家园林城市 • 国际花园城市 • 中国最具风情的城市 • 中国最受农民工欢迎的城市 • 中国最温馨的城市
• 在全市进出口总值中，外商投资企业实 现270.80亿美元，其中出口163.10亿美 元
2020/4/24
全年港口货物吞吐量9701.96万吨，增长 19.5%
港口集装箱吞吐量503.46万标箱，增长 8.8%
全年空港旅客吞吐量938.54万人次
2020/4/24
外商投资逐步向第三产业扩展
• 全年新签外商直接投资项目356个，实际利用 外资20.42亿美元
厦门
2020/4/24
2019年
• 全年实现生产总值（GDP）1560亿元 • 人均GDP62651元，折合9017美元 • 财政收入410亿，地方财政220亿 • 工业产值3042.33亿 • 存款余额2727亿 • 城镇居民人均可支配收入23948元 • 农村居民人均纯收入8475元
2020/4/24
2020/4/24
二、创造性地统筹城乡发展
• 1、集中征地，建立工业集中区，以工业 集中区带动农村经济发展
集中区 指挥部 龙头项目 产业区
2020/4/24
2、推广“金包银” 模式，引导农 村资本转换，推进农村城市化
• 资金－－资产－－资本 • 城市化的一种模式 • 防止“城中村”重演 • 综合补偿
2020/4/24
1、经济资源状况要求厦门具有强 大的工业经济推动力
人口：249万（户籍人口173.67万） 面积：1569平方公里 自然资源缺乏，经济腹地小 五口通商口岸
2020/4/24
厦门金门工业化不同带来的差异
2020/4/24
厦金合作缺乏工业化的基础
2020/4/24
2020/4/24
2020/4/24
• 1993----2019 14.0 13.1 10.9 10.0 9.3
• 2019----2019 7.8 7.6 8.4 8.3 9.1
• 2019----2019 10.0 10.1
2020/4/24
10.4
11.1
11.9
在快速增长期内加大投资力度
• 厦门GDP增速
2020/4/24
再见
2020/4/24
2020/4/24
2020/4/24
3、减少农民，富裕农民；缩小农村， 发展农村；发展工业，带动农业
• 对农业的认识 • 区域农业的互补 • 郊区化农村发展战略 • 制造业移往岛外
2020/4/24
4、厦门农村城市化进程中推行“ 四化”
• 居住社区化 • 就业非农化 • 资产股份化 • 福利社保化
2020/4/24
模式化运作
• 思明区爱心超市的模式化运作： 统一注册 统一标识 统一管理 统一配送 爱心卡每月10分。参加社区公益性劳动可
以加分，领取更多的物品。
2020/4/24
• 外商对投资区域环境建设的需求是综合 需求
• 投资环境建设中应该软硬结合，硬件不 足软件补，不断积累本区域的环境优势 。
• 发达国家的投资商更加重视软环境建设 。
• 社会阶层分化与社会利益冲突 • 解决中下阶层的民生难题 • 民生问题主要是中下阶层的民生难题
2020/4/24
分化的主要类别与位序
•
国家与社会管理者阶层
•
经理人员阶层
•
私营企业主阶层
•
专业技术人员阶层
•
办事人员阶层
•
个体工商户阶层
•
商业服务人员阶层
• 产业工人阶层
• 农业劳动者阶层
• 城乡无业失业半失业者阶层
2020/4/24
2020/4/24
2020/4/24
2020/4/24
2020/4/24
一、以加速工业化为发展主线 二、创造性地统筹城乡发展 三、着力营造良好投资环境
2020/4/24
一、以加速工业化为发展主线
工业化水平决定着区域间竞争合作的优势 比较
在工业化进程中发展产业链条与产业集群 产业发展的利益交合点是区域合作的基础 在拉长完善产业链的过程中积极招商引资
光电产业
• 厦门是国家首批认定的半导体照明工程产业化 示范基地，已形成较完整、一定规模的产业链
• 厦门市光电子产业，包括光显示、光电子器件 、光通信、光存储、光输入输出及其他光电子 产品。
• 厦门市将发展光电子产业作为今后的主导产业 之一。
2020/4/24
2020/4/24
4、抓住机遇推进跨越式发展
年份 GDP增速 2019年——15.5％ 2019年——17.2％ 2019年——16％ 2019年——16% 2019年——16.7% 2019年——16.1% 2019年——11.1%
投资 212 245 305 402 662 927 928
2020/4/24
• 环东海域开发 • 集美大桥 • 杏林大桥 • 翔安隧道
2020/4/24
• 全年完成全部工业总产值3042.33亿元 • 规模以上工业完成工业总产值2929.60亿
元 • 全市有规模以上工业企业1991家 • 年产值亿元以上企业379家
2020/4/24
工业带动第三产业
• 2019年外贸进出口总额453.89亿美元， 增长14.1%
• 其中，出口293.94亿美元，增长15.0% ；进口159.95亿美元，增长12.4%
• 全年有274家外资企业办理增资，增资项目合 同外资额12.45亿美元
• 全年合同利用外资在第一、第二、第三产业的 比重分别是2.9%、40.1%和57.0%，其中第三 产业比重上升16.7个百分点。第三产业中交通 仓储邮电业、批发和零售业、科研和综合技术 服务业合同外资分别增长2.8倍、1.3倍和9.6倍
2”、“ 四个加强”
破解四大民生难题 破解“就学难” 破解“就医难” 破解“住房难” 破解“出行难”
2020/4/24
• 外来人口子女进入公办中小学就读 • 全民医保 • 厦门社会保障性住房制度 • 交通设施的跨越市发展
2020/4/24
2020/4/24
• 十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经 济体制若干问题的决定》
• “深化投资体制改革。进一步确立企业的投资主体地 位，实行谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险。国 家只审批关系经济安全、影响环境资源、涉及整体布 局的重大项目和政府投资项目及限制类项目，其他项 目由审批制改为备案制，由投资主体自行决策，依法 办理用地、资源、环保、安全等许可手续。对必须审 批的项目，要合理划分中央和地方权限，扩大大型企 业集团投资决策权，完善咨询论证制度，减少环节， 提高效率。”
2020/4/24
3、人居环境
• 2019年实现生产总值（GDP）1560亿元 • 人均GDP62651元，折合9017美元 • 财政收入410亿，地方财政220亿 • 存款余额2727亿 • 城镇居民人均可支配收入23948元 • 农村居民人均纯收入8475元
2020/4/24
解决民生难题，促进社会和谐
2020/4/24
厦门是旅游城市，目前是工业支 撑为主，旅游业发展空间很大
2020/4/24
2020/4/24
• 全年共接待海内外游客2194.11万人次，比上 年增长6.6%
• 其中，接待海外游客125.6万人次。接待过夜 境外游客86.81万人次
• 接待过夜国内游客880.53万人次 • 厦金航线全年运载旅客91.03万人次，增长
2、大力发展第二产业，促进第三 产业，带动第一产业
新中国经济发展的规律一再证明 “无农不稳，无工不富，无商不活”
2019年厦门三次产业结构 1.4 ∶ 52.4 ∶ 46.2
2020/4/24
厦门三次产业结构的变化
2019年 2019年 2019年 2019年 2019年 2019年
2.6∶ 58.4 ∶ 39.0 2.3 ∶ 59.3 ∶ 38.4 2.0 ∶ 55.6 ∶ 42.4 1.6 ∶ 54.0 ∶ 44.4 1.3 ∶ 53.5 ∶ 45.2 1.4 ∶ 52.4 ∶ 46.2
• 2019年中国经济进入调整期 • 1979----1982 • 1983----1988 • 1989----1992 • 1993----2019 • 2019----2019 • 2019----2019
2020/4/24
晋江模式
• 七匹狼、柒牌、九牧王 • 劲霸、利郎 • 安踏、 特布 • 鸿星尔克 • 361°、匹克 • 雅克 • 安尔乐 • 心相印 2020/4/24
5、整治内湾海域，内湾养殖户洗 脚上岸，发展二三产业
2020/4/24
2020/4/24
2020/4/24
三、着力营造良好投资环境
• 1、法治环境 • 2、政策环境 • 3、人居环境
2020/4/24
1、法治环境
• 人们的守法习惯 • 法治的文化氛围 • 和谐的社会秩序
2020/4/24
2、政策环境
34.4% • 实现旅游总收入303.6亿元人民币；旅游外汇
收入7.29亿美元。
2020/4/24
• 3、大力发展高新技术产业 • 厦门只能走新型工业化道路 • 培育高新技术产业集群 • 带动周边产业升级
2020/4/24
厦门工业化的发展势头
• 石化、电子、机械、光电子产业集群
2020/4/24