(6)关于办理煤炭系统林木采伐许可证、木材运输证初审的规定

山西省煤炭工业厅关于办理煤炭系统

林木采伐许可证、木材运输证初审的规定

根据《中华人民共和国森林法》第三十二条、《山西省林业厅关于进一步加强林木采伐管理的通知》第一条的规定，为进一步规范煤炭系统《林木采伐许可证》和《木材运输证》管理，结合我省煤炭系统林业工作实际，特制定本规定。

一、《林木采伐许可证》和《木材运输证》初审的条件

全省各煤炭企业办理《林木采伐许可证》和《木材运输证》，应符合以下条件之一：

1、纳入国家、省森林采伐限额编制和省林业厅下达的年度分类采伐限额计划的；

2、采伐火烧木和病虫害木及其它自然灾害侵害的林木，经省林业厅核查同意的；

3、经国家和省有关部门批准立项的建设工程，需占用林地进行林木采伐的；

4、矿区改扩建工程需进行林木采伐经批准的；

5、矿区四旁树需更新改造的；

6、在全省境内公路运输木材的；

7、法律、法规规定的其他条件。

二、申请办理《林木采伐许可证》和《木材运输证》需上报的材料

1、国有重点煤炭企业由集团公司上报林木采伐申请文件，属地管理的煤炭企业由市煤炭工业局上报林木采伐申请文件（省属五大集团加盖集团公章;属地管理的煤矿加盖市煤炭管理部门公章；山西正华实业集团有限公司煤矿加盖山西正华实业集团有限公司公章）。

2、采伐林木的所有权证书或使用权证书。

3、具有资质的林业勘查设计单位编制的林木采伐设计书。

4、上年度伐区采伐更新验收报告。

5、纳入国家、省年度森林采伐限额计划的，设计采伐量、出材量不得超过本年度森林采伐限额。

6、采伐火烧木、病虫害木及其它自然灾害侵害的林木，需提交下列材料：

（1）火烧木的采伐，应在火灾发生后经一个生长季以上的观察后可提出采伐申请。申报材料：①包括采伐清理火灾烧死木林分起源、林种、树种、采伐量、出材量情况在内的伐区作业调查设计；②迹地更新造林方案；③省级森林防火部门对火灾发生情况的核实和清理意见；

（2）病虫害受害林木采伐，申报材料：①包括采伐清理病虫害木林分起源、林种、树种、采伐量、出材量情况在内的伐区调查设计；②森林病虫害防治方案；③迹地造林更新方案和除害处理措施；④病虫害发生原始监测报告；⑤省级森林病虫害防治部门出具病虫害发生情况核实报告、防治

意见；⑥防治大规模病虫害蔓延而划建保护隔离带采伐健康林木需增加采伐限额或木材生产计划的，提供经省级以上病虫害防治部门批准的病虫害防治规划；

（3）申请清理因风灾、洪涝等自然灾害损毁林木临时增加采伐限额或木材生产计划的，必须提供包括清理林木林分起源、林种、树种、采伐量、出材量情况在内的伐区调查设计。

7、申请因工程建设及占用征用林地采伐林木临时增加采伐限额或木材生产计划的，需提交下列材料：

（1）工程项目批准文件；

（2）包括采伐林木林分起源、林种、树种、采伐量、出材量情况在内的伐区调查设计；

（3）占用征用林地项目还必须提供林业主管部门占用征用林地项目的审核同意文件和有批准权限的人民政府或国土资源部门依据土地管理法律法规批准的建设用地文件。

8、对因矿区改扩建工程需进行林木采伐的，需提交经批准的矿区改扩建工程项目计划文件。

9、申请木材运输证，需提供的材料：（1）林木采伐许可证及其他合法来源证明；（2）植物检疫证书；（3）经批准的木材经营、加工单位持营业执照副本。

三、《林木采伐许可证》和《木材运输证》初审的程序

1、受理市煤炭工业局、国有重点煤炭集团公司、山西正华实业集团有限公司上报申请文件和材料，省煤炭厅政

务大厅负责受理。对上报材料符合要求的予以受理并出具《受理通知书》。申请文件和材料移转省煤炭厅环境保护管理处办理。

2、审核环保处会同省煤炭林业管理中心对申请材料、采伐设计进行审查，拟定初审意见文件。

环保处处长对初审意见文件审核后转分管厅领导审定。

3、审定分管厅领导审定，签发初审意见文件。

4、告知批复初审意见文件由政务大厅负责送达相关单位。

四、《林木采伐许可证》和《木材运输证》初审的时限

自受理之日起20个工作日内作出初审决定。

五、实行A、B角岗位责任制

《林木采伐许可证》和《木材运输证》初审实行“A、B 角零缺位制”。正常情况下由A角负责，在A角缺位达5个工作日以上的，由B角负责。