国家税务局行政效能监察工作总结
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国家税务局行政效能监察工作总结
**年,××市××区国税局做为××区提高行政效能建设工作的联系点单位之一,是全区乃至全市的一个重要大窗口。在各级领导的关怀和全体干部的共同努力下,区局结合工作实际,建章立制,加强领导,在规范税收执法,优化纳税服务,提高管理效能等方面进行了有益的探索。今年,区局仍然把行政效能建设列为局内一项重要工作,以健全管理服务制度、深化行政审批改革、规范政务公开、创建企业、群众“双满意”窗口为主要内容,精心组织,扎实推进,有力地促进了全局各项工作的顺利开展。
一、树立“人本效能”理念
区局确立了以人为本的思想, 强化税务人员的素质教育和业务培训。组织学习文件、条例、廉政文章及各种税收法律法规;邀请党校教授为区局全体党员做“践行党章、增强党性”的专题报告;开展全局范围内的知识竞赛;观看反腐廉政教育录像片;以及在“两节”期间下发“四书”,组织全局干部及其家属签订“廉政责任状”;到监狱参观,请服刑人员现身以案说法;请检察院人员为全体干部做预防职务犯罪、预防渎职犯罪专题报告;在世博园“××园”内培植“清风林”作为长久廉政教育基地等多种形式,对税务干部加强以“聚财为国、执法为民”为宗旨的职业道
德教育,建立“始于纳税人需求,止于纳税人满意”的征管理念。
同时,区局系统组织税务人员学习《征管法及实施细则》、《行政许可法》及各种税收法律法规文件;由人教科4次组织稽核管理和税收职能管理方面的讲座,并进行6次分类考试;详细制定了办税大厅的服务标准和税务所工作规范,对窗口人员进行政策法规和微机操作的强制性培训还以五爱所为样板,刻制了《税务人员标准化礼仪规范》光盘,下发各窗口组织学习;还在局内外6个办税厅都悬挂了效能建设横幅,为每名干部制作了警示桌牌,在局内定期更换效能建设的宣传板报,强化“创建企业、群众满意窗口”的主题思想和环境,现在,无论纳税人问到什么纳税事项,窗口人员都能条例清晰的回答。确保纳税人来办理涉税事宜时进门有亲切感、咨询有信任感、办税有高效感、纳税有自豪感、出门有满意感,促进税企良性互动。
二、树立“机制出效能”理念
区局重点建立健全了五个方面的制度:一是建立效能建设领导机制。区局成立了行政效能建设领导小组,下设办公室,制定下发了行政效能建设的实施意见。召开中层干部会议,明确工作要求,布置实施方案。局领导班子成员加强对各自分管科室的工作检查,互通情况,取长补短。二是健全岗位职责制,解决了“职责不清晰”的问题。下发《行
政效能建设职责分工表》,严格界定各部门主要职责和工作人员岗位职责,对明显不合理的职能进行重新调整和配置,并以制度的形式相对固定下来。既有效解决了群众不知道找谁办的“迷宫”问题,又有效遏制了“无责任行政”问题。三是健全政务公开制,解决了“信息渠道不通畅”的问题。区局公开了税收法规、岗位职责、办税程序、服务标准、收费标准、违章处罚、工作纪律、监督渠道及投诉电话。如各税务所每月定期将纳税人敏感的定额核定标准、停废业情况等在办税服务厅和辖区集贸市场、经营场地予以公告,增强了办税透明度。四是健全目标责任制,解决了“工作任务不落实”的问题。区局按照“具体化、责任化”的要求,将年底主要工作目标进行细化分解,明确到领导,分解到科室,责任到人头,实行业绩效能的目标跟踪和动态管理,推进各项工作的落实。五是健全窗口服务制度,解决了“门难进、脸难看”的问题。包括完善了一次性告知制、首问负责制、限时办结制、ab换岗制、预约服务制、延时服务制以及办税过程中廉洁自律等各项制度。**年,区局窗口人员良好的办税态度得到了上级领导和纳税人的高度认可,国税窗口“三姐妹”在纳税人中有着广泛的知名度。年末,办税服务厅成洁同志被区委评为“最佳星级服务标兵”,王文娇同志被评为“服务标兵”。六是健全奖励惩处制度,解决“干好干坏一个样”的问题。通过建立效能责任追究、效能投诉、绩效
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考评等制度,对效能低下、服务态度差的工作人员给予诫勉教育、效能告诫、待岗培训甚至降职、免职、辞退等处理,对办事效率高、服务态度好的工作人员给予通报表扬、提拔重用等奖励,促使纳税人满意度的逐步上升。
三、树立“管理效能”理念
区局结合《行政许可法》的规定,对执法活动的每个环节都做出了明确规定,制定具体标准,严格控制和约束税务执法人员的自由裁量权。加强了执法人员的资格认证和管理,今年,由人教部门分类别组织考试,实行税务执法人员考试后持证上岗制度。同时规定,任何部门都不得超出批准的检查项目、内容、频次和时间安排进行检查;税务人员对企业检查时必须依法进行,并向被检查企业出示有效证件。做到每项事情、每个环节都有章可循、有规可依,方便群众监督,促进税务人员依法办事。
四、树立“服务效能”理念
1、做好需求服务。区局加大人力物力的投入,充实纳税人办税的硬件需求。从办税指南、纸笔、眼镜、填表样本、饮水用具等一点一滴的小事抓起,在办税厅内设立公示板,绘制办税流程图,安装电子显示屏,开辟板报专栏刊登办税法规,报导税收动态。同时,在办税厅门口设立了咨询台和引导员,责成信息中心每日监控、维护办税系统网络的正常运转。还针对纳税人反映的到我局办事停车难的问
题,与交管部门沟通协调,在办公楼正门外和各税务所门前,划出了13个“纳税人专用停车位”,极大的方便了纳税人,真正解决了我局位于五爱闹市旁边停车难的实事。此事被《××日报》记者在头版大幅刊登,
2、健全服务项目。在行政效能建设中,区局结合不同时期工作重点,推出不同形式的活动,并把有的活动固定为××国税的特色服务。例如针对纳税人中午来办税的情况、临时急需办理特定业务的情况、反映增值税发票抵扣联认证往返麻烦的情况,区局相继开展了延时服务、预约服务、网上服务等活动。为了解决纳税人少跑一趟路的问题,区局还开展了零距离上门服务、“流动咨询台”等活动;每月20日派人在区办事大厅进行一次税收业务辅导;每月召开一次税政例会;定期派具有“三师”资格的税务人员组成服务组,分头深入到业户中巡回开展税法宣传、税务咨询;为重点税源户、残疾人等有困难的弱势群体设立了“绿色通道”,每月由专人为管辖区内盲、聋、残疾人上门送所需发票,并定期为其送所需报表等;还对384户所得税汇算企业进行了辅导式审核,不但避免了企业由于汇算政策不清而受到处罚,赢得了纳税人的广泛赞誉,而且还增加了区局税收收入1600万元。省报记者就此事进行了专访,并在《××日报》上进行刊登。
区局还从去年开始,组织各部门开展了“为纳税
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