公共政策案例分析
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(二)根据公共政策的叙述体裁
公共政策案例
三 公共政策案例的类型 (三)根据公共政策的所属领域 经济政策案例(economical policy case)、政治 政策案例(political policy case)、文化政策案例 (cultural policy case)、社会政策案例(social policy case)。 (四)根据公共政策的数量构成 单一型政策案例(sole policy case):包含某一 项政策的案例类型; 复合型政策案例(compound policy case):包 含两项或多项政策的案例类型。
(一)公共性。
真实记录和描述公共政策的过程。是有关公共权力、公共机构、公共资源、 公共服务和公共问题的政策活动记录。 公共政策从制定到实施、评估等公共管理过程的记录和描述,涉及公共政 策的规划、决策、组织、指挥、协调、控制、反馈等管理的各个环节。反 映了政府组织和运用(配置)公共资源的过程,资源配置要求有效分配和 利用社会公共资源。 来源于政策实践;为解决实际公共问题 ;政策活动的真实记录。
(三)未来型公共政策案例:是对未来政策做可行性、
可操纵性及政策结果进行论证、描述和预测,一般在政策规划和 政策设计过程中使用。一般采用规范分析、定量分析、矛盾分析 等多种分析方法。
其他分类:确定型决策案例、不确定型政策案 例、风险型决策案例 。
第二节 公共政策案例设计
一 公共政策案例的素材 卡尔· 帕顿(Carl V.Patton)、大卫· 沙维奇 (David S.Sawicki):案例可以分为几个主要 的种类: 图书馆中保存的大量现存资料 政府机构正式发表的报告 公共和私人组织发表的非经常性的资料和报告 由政府部门、私人组织和特殊利益集团收集和 保存的资料。
(二)管理性。
(三)实践性。
(四)典型性。
有助于从个别到一般、从具体到抽象地了解、认识和分析、研究公共政策 实践。
公共政策案例
二 公共政策案例的特点 从教学来看,政策案例应具有如下的基本特征: (1)教学适用性。 (2)案例要能引起争论。 (3)对决策分析其重要作用。 (4)要有概括性,要将较大的管理问题加以提 炼。 (5)案例要简洁。
公共政策案例设计
二 公共政策案例的内容 小劳伦斯· E· 列恩 认为,公共政策案例一般 包括:
(1)问题的陈述(problem statement)。 (2)行动者以及角色(actors and their role)。 (3)背景与约束(context and constraints)。 (4)决策过程和解决问题的方法(decision-making processes and problem-solving methodology)。 (5)决策或解决问题之道(decision or resolution)。
公共政策案例
三 公共政策案例的类型 (七)根据公共政策的时间跨度 文献性案例(documentary case):处于过去 时的政策案例类型; 运行性案例(function case):处于现在时的 政策案例类型; 预测性案例(forecast case):处于未来时态 的政策案例类型。 (八)根据公共政策的空间跨度 国内政策案例、国外或国际政策案例。
公共政策案例设计
一
公共政策案例的素材 因此,公共政策案例的主要来源是: (1)政府机构。 (2)其他公共和准公共事业团体。 (3)调查研究组织。 (4)大众传播媒介。 (5)图书馆。
公共政策案例设计
一 公共政策案例的素材选择原则
(1)客观性原则。 (2)典型性原则。 (3)缜密性原则。 (4)可行性原则。 (5)目的性原则。 (6)时效性原则。
公共政策案例
三 公共政策案例的类型 (五)根据公共政策的效果状况 成功型政策案例(sBaidu Nhomakorabeaccessful policy case):政策 取得了预期目标的案例类型; 失败型政策案例(unsuccessful policy case):政 策没有取得预期目标且归于失败的案例类型。 (六)根据公共政策的客观态度 维护型政策案例(asserting policy case):采取 肯定、支持态度并提出政策建议的案例类型; 批评型政策案例(critical policy case):采取否 定、反对态度并建议推翻原有政策的案例类型。
公共政策案例
三 公共政策案例的类型 (一)完全型公共政策案例:对过去政策事件的完整记
录和分析、总结,是最一般、最常见的公共政策案例。一般采用 总体评价法和全面分析法。
(二)实时型公共政策案例:是描述和记录正在进行的
公共政策实践,是一种动态描述,对政策过程进行追踪的分析、 反馈。一般采用最佳政策法进行分析。
本章要点:
1
公共政策案例
2 3 4
公共政策案例设计
公共政策案例研究
公共政策案例分析
第一节 公共政策案例
一 公共政策案例的含义 公共政策案例是对某个公共管理问题或政 策问题按照时间顺序或工作步骤客观地描 述和记录,然后经过经典化处理后形成的 可供思考、分析和决策的实例。
公共政策案例
二 公共政策案例的特点
公共政策案例
三 公共政策案例的类型 (一)根据公共政策的运作流程
政策问题型案例(policy problem case)、政策制定型 案例(policy making case)、政策执行型案例(policy implementation case)、政策评估型案例(policy evaluation case)。 描述型案例(descriptive case):以公共政策问题提 出并解决为主的、对政策事实进行描述的案例类型; 说明型案例(expositive case):对公共政策进行介绍 和解释为主要形式的案例类型; 评论型案例(comment case):以意见评论为主要形 式的案例类型。