浅谈中国纸币

浅谈中国纸币
——纸币的发行和使用的历史过程，分
析中国历史上屡次出现的纸币严重贬值的根源
一、纸币的发展
1、最早的纸币是北宋时期的“交子”。

宋代铜钱和铁钱并用，四川地区则专用铁钱。

当时，四川是盐、茶、丝绸的重要产地，货币流通很大，但铁钱非常笨重，随着商品经济的发展，铁钱不便流通的弊病越来越突出，因而宋真宗时成都有十六家富商共同印制发行了代替铁钱的纸币—“交子”。

1023年，政府发行交子。

2、民国时期纸币
孙中山先生领导的辛亥革命，推翻了封建帝制，创立了资产阶级共和国。

辛亥革命前已在国外发行“铸饷券”，为了军事开支的需要，又发行了“军事用票”等纸币。

辛亥革命胜利后，于民国初年，原“大清银行”改为“中国银行”，1924年，在广州设立“中央银行”代理国库，履行国家银行职能，发行货币。

民国时期，中央银行、中国银行、交通银行、中国农业银行及地方省、地、市、甚至县，亦都相继发行了各类众多的钞票。

3、关金券
关金是“海关金单位兑换券”的简称，为国民党统治时期中国海关收税的计算单位。

48年8月19日再次进行币制改革。

规定金元为本位，开始发行“金元券”。

解放前夕，上海银元一元可换金元券16亿，各地纷纷拒用，逐以银元代替流通。

银元券东北九省流通券
大陆解放前夕，金圆券已形同废纸，民间多已自动重新使用银元。

国民党政府乃恢复银本位币制，在重庆、广州一带发行银元券。

4、北伐战争时期农民协会货币
1924年至1927年，孙中山先生在共产党的帮助下，实行了"联俄、联共、扶助农工"三大政策，全国出现了国共合作，共同反对帝国主义，反对军阀官僚的革命热潮。

"浏东平民银行常洋券"、"浏阳金刚公有财产保管处"的期票以及"黄冈县信用合作社流通券"，是中国工农革命政权早期的货币。

土地革命战争时期苏区货币
一九二七年"四一二"事变以后，各革命根据地苏维埃政府为了冲破敌人的经济封锁。

发行了一百五十余种纸币和十余种布钞。

随着根据地的逐步统一，苏区的货币经历了由区、县银行货币到特区和省银行货币，最后统一为中华苏维埃共
和国国家银行及其各分行的货币
5、抗日战争时期根据地货币
从1938年起建立了东江和琼崖抗日根据地。

这些根据地为发展农业生产，防止和抵制敌伪钞的侵入和流通、保护根据地人民的财富，都分别设立了自已的银行，发行了货币。

在抗日战争中，各根据地发行的货币，一般称为"抗币"或"边币"。

6、解放战争时期解放区货币
东北解放区增设了"东北银行"、"嫩江银行"、"关东银行"等。

内蒙古自治区增设了"内蒙古人民银行"。

中原地区增设了"中州农民银行"。

冀热辽解放区先后增设了"热河省银行"和"长城银行"等。

这些银行都在艰苦的条件下发行了自已的货币
7、第一套人民币
1948年12月1日，中国人民银行成立并开始发行人民币。

习惯上，人们将开始发行至1955年5月10日停止流通的人民币称为第一套人民币。

这套人民币的面额分别为1元、5元、10元、20元、50元、100元、200元、500元、1000元、5000元、10000元、50000元，共12种，版别62种，其中：1元券2种、5元券4种、10元券4种、20元券7种、50元券7种、100元券10种、200元券5种、500元券6种、1000元券6种、5000元券5种、10000元券4种、50000元券2种。

由于当时通货膨胀严重，物价高涨，因此，这套人民币没有发行辅币，也没有发行金属货币。

二、纸币的贬值
金代发行的纸币叫“交钞”。

贞元二年开始发行，以七年为一界，期满兑现或换新钞。

从章宗即位时开始取消七年为界，成为长期流通纸币，于是开始通货膨胀。

明昌四年，官俸全发交钞，通货膨胀日趋严重。

政府用种种办法限制铜币，强使纸币流通，结果铜币被纸币排斥，退出流通领域而贮藏起来。

金朝最后二十年，经济凋敝，军费开支浩大，各种纸币轮番登场，通货膨胀更为严重。

交钞发行时最高面额为10贯，贞佑二年发行20贯至100贯大钞，不久又发行200贯、1000贯大钞。

结果每贯交钞值不到一文钱，民间交易多用现钱。

贞佑三年，改交钞为“贞佑宝券”，这时军费开支庞大，钞值猛跌，政府实行限价，造成商人罢市。

贞佑五年，发行“贞佑通宝”，一贯当“贞佑宝券”一千贯，政府公认币值下跌至 1／1000。

元光元年，发行“兴定宝泉”，一贯折贞佑通宝400贯。

翌年，改发绫印制的“元光珍货”和“元光重宝”。

行之未久，银价日贵，民间多以银论价。

政府规定买卖在银三两以下只许用钞，不准用银；三两以上，1／3
用银，其余用纸币。

此令一下，“市肆昼闭，商旅不行”。

金后期，“以万贯唯易一饼”，经济走向崩溃，金代也就很快灭亡了。

元代货币以纸币为主，其纸币制度称为钞法。

元代钞法经历了中统钞、至元钞、至正钞三个阶段。

中统钞于中统元年发行，以金银为本，钞本不许亏欠挪用，发行量严格控制。

到忽必烈末年，信用有所降低。

至元二十四年，又发行至元宝钞，与中统钞并行，一贯当中统钞五贯，即承认中统钞贬值4／5。

至元十年又发行至正交钞，一贯合至元宝钞二贯，二钞并行流通。

至元十七年起，佞臣阿合马当权，为应付财政困难大量印钞，又动用钞本，便出现恶性通货膨胀。

“行之未久，物价腾跃，价逾十倍，又值海内大乱，军储供给，赏赐犒劳，每日印造，不可数计。

舟车装运，轴轳相接，交料之散满人间者，无处无之，昏软者不复行用，京师料钞十锭，易斗粟不可得。

既而所在郡县，皆以物货相贸易，公私所积之钞，遂俱不行，人视之若弊楮，而国用由是遂乏矣”。

元政府自坏钞法，也加速了自身的灭亡。

洪武七年，朱元璋设立宝钞提举司。

翌年，诏命中书省主持造“大明宝钞”，同时禁止民间金银买卖，只许向政府换纸钞。

大明宝钞不分界，不限时间，不定发行限额，也无准备金。

这样发行后不久，由于投放太多，导致纸币贬值。

如洪武十八年2月至12月10个月中，发行宝钞 6949599锭，每锭5贯，共34747995贯，合银3000多万两，而当时政府每年收入仅几万两，发行额相当于银的收入1000倍左右。

从钞钱比值看，洪武八年钞1贯值钱1000文，以后不断贬值，到宣德七年值钱5文；弘治元年值钱1文；而到万历四十六年仅值钱0.1文。

实际上弘治以后，人民只用银和铜钱，不再用钞票了。

明政府虽然多次下令禁金银交易，但用处不大。

最后，政府不得不放弃禁用铜钱和金银的法令。

清咸丰年间，太平天国起义发生，军费激增，国库枯竭，为“济国用之不足”，决定发行纸币。

咸丰三年发行两种纸币：一是户部官票，简称官票，又称银票，以银两为单位；二为大清宝钞，又叫钱票、钱钞，以制钱为单位。

清政府本意是纸币“与银钱并重”，并规定出纳皆以五成搭用，但实际上政府自坏成法，收款时少收或拒收钞票，支付时多付钞票，造成钞价大跌。

百姓持钞购物，商店不是涨价，就是匿货不卖。

外国人则趁机以低价收购钞票，按五成去交关税。

咸丰五年官票一两，宝钞一千文都只能换京钱四、五百文，合制钱二、三百文。

此后官票继续贬值，福建强制推行票钞，激起民变。

至此，清政府下令课税停止收钞，只收实银，各项开支也不用钞。

不久，随着咸丰帝去世，官票官钞也“寿终正寝”了。

中国古代发行纸币时，有些统治者也懂得发行纸币要有准备金，即“钞本”，并认识到钞本的重要性。

但到后来，由于军费、奢糜等造成的财政困难，统治者最终还是乞怜于发行纸币，使通货膨胀越来越严重。

第一次是1985年的通货膨胀。

当时的情形是，1979年至1980年我国两年财政赤字都达170亿元以上，国家不得不增发货币130亿元来弥补国库亏损。

1980年底，全国市场货币流通量比1978年增长63.3%，大大超过同期工农业生产总值增长16.6%和社会商品零售总额增长37.3%的幅度，自然引发了改革开放后的第一次通货膨胀，使商品价上涨率达到波峰的6%，已经到了经济危机的临界点。

但是，CPI环比增长1.3%的时候也很少。

第二次是1988年的大通胀。

当是的情形是，1987年底货币供应量达到1454亿元，比1983年增加925亿元，增幅为174%。

这是因为工资改革、职称评定及随之而来的基本建设投资的大规模升温，和乡镇企业以银行信贷形式大批上马，导致了市场对货币的大量需求。

央行以发行第四套人民币和推行大额面钞的方式，应对了过热经济对货币量的需求，却导致了一轮新的通货膨胀。

这一轮通胀引发了1989年中国社会的大变局。

第三次1995年的大通胀。

当时的情形是，银行信贷规模一再扩大，地方政府大搞开发区开发和房地产业。

开发过热，项目虚增，使许多生产资料价格上升40%。

为了维持正常经营，许多企业，包括集体、私营企业，都不得不靠“三角债”来维持局面。

国内货币供应量增幅均达35%以上，直接导致当期或稍后时期物价水平的普遍上涨，引发“通货膨胀”。

这一轮通胀导致中国经济调整持续到1999年，前后经历了6年。