贵州山地农业机械化的发展现状及对策

浅谈贵州山地农业机械化的发展现状及对策

【摘要】本文主要阐述了今年来贵州农机化取得成果，同时对贵州山地农业机械化发展现状进行探讨，对贵州在农业机械化发展中存在的问题进行分析，并针对存在的问题提出合理建议及相关对策。

【关键词】农业机械化农机结构发展现状

一、贵州地形概况

贵州省地处云贵高原东部，境内地势西高东低，自中部向北、东、南三面倾斜，平均海拔1100m左右。贵州高原山地居多，素有“八山一水一分田”之说。全省地貌可概括分为高原山地、丘陵和盆地3种基本类型，其中92.5%的面积为山地和丘陵。境内山脉众多，重峦叠峰，绵延纵横。

二、农机化发展情况

近年来，随着我省经济社会的发展和购机补贴政策的深入实施，各类新型实用农机具拥有量迅速增加，农业机械化质量工作呈现出新的形势：一是农机产品质量与服务方面的投诉现象有所增加，农机产品质量与服务有待加强；二是农机产品生产经营市场，农机化作业服务市场、以及农机具维修服务市场需要进一步规范和强化监管。为了维护农民群众的利益，该省各级农机部门根据有关法律法规采取切实措施加强农机产品质量监督，认真处理投诉问题，引导和规范农机作业和维修行业使我省区域性、集中性制售假劣农机产品的行为得到了有效遏制，放心农机产品覆盖率显著提高，农机市

场准入机制不断完善，农机质量监督体系逐步健全，进一步增强了农机生产经营单位质量安全意识和农民群众维权能力。

三、存在的问题

（一）农机结构性问题比较突出，农机技术覆盖率不高，粗放型生产方式还没有得到根本转变。农机结构装备的不合理主要表现为：动力机械多，配套机械少；小型机械多，大型机械少；一般产品多，精品名牌少；粮食生产机具多，适应农业结构调整的新型机具少；粮食作物水稻机械化水平较高，经济作物油菜收割机械化虽然有所突破，但仍处于起步阶段；经济作物、林、牧、渔及农产品加工机械化才刚起步。在农业生产的具体环节上，由于国内农机新产品研发缓慢和农机技术覆盖率不高等原因，贵州省目前只是在机耕、脱粒、排涝、初加工、运输等环节实现农业机械化，而在其他方面还存在不少的问题。

（二）农机投入的相对不足，制约了农业装备水平的快速提高。近年来，虽然国家实行购机补贴政策，赢得了农民的欢迎，调动了农民购农机用农机的积极性，但是我们还是应该看到农机补贴力度与农民购买需求间存在的一些差异，以及地方财政对农机化发展资金的投入不足。也就是说，尽管农机补贴每年大幅度增加，可是仍然赶不上农民需求范围的扩大，农民对农机的需求量。

（三）农机推广服务机制不够健全，农机服务工作得不到很好的开展和落实。目前乡镇农机站存在体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足等问题。2001年乡镇机构改革、乡镇农机站人、财、物、

事下放到乡镇政府管理，造成乡镇没管好，农机局管不了的局面，此外，农机技术专业人员培养远远跟不上农机发展的要求，后备力量不足形势严峻迫在眉睫。农机推广服务机制的不健全致使农机管理、保养维修、安全监理、新机具新技术推广、抗灾救灾、社会化服务等许多工作不能切实到位，制约了全省农机化发展。

四、对策及建议

随着农业产业化的形成与发展，农业机械化在农业生产中的重要性越来越突出。没有农业机械化，就没有农业的现代化。发展贵州农业机械化，是生产力发展的必然趋势，也是推动农业进一步发展的必然要求。贵州省的农机化发展应当在科学发展观的统领下，围绕建设现代农业，以促进农民增收和提高农业机械化水平为目标，努力实现农机的科学发展，促进贵州农业的进一步腾飞。

（一）调整和优化农业机械化结构，推动农业做精做细。

农业和农村经济结构调整和优化是“十二五”期间农业和农村工作的主题。要加大农机化发展结构的调整力度，把握结构调整的方向，理清工作思路，按照“两个转变、四个发展延伸”的发展思路，实现由传统的农机装备向现代农机装备的转变，由农机化发展数量型向质量型转变。

（二）加快体制创新步伐，促进农业做大做强。

实现农业经营体制的创新，鼓励农民自愿流转土地，实施土地平整项目。家庭联产承包责任制实施30多年来，取得了巨大的成就，但同时我们也要看到，现有的耕作模式极大地束缚了大中型农机的

推广和农业机械的高效率，不利于农业生产力的提高。因此，必须要立足土地规模化经营来抓农业机械化，解决小田块与大生产的矛盾。这就要求我们加快改革现有农村土地经营制度，在确保土地承包长久不变前提下，鼓励农民自愿流转土地，大力发展土地股份合作，让真正从事农业的人在农村发展，让已经非农转移的人在城镇发展，使不想种的田有人种，使想种田的人有田种，使农机大户、种田能手有可能集中大片土地实行规模经营，这样就为大型农机提供了用武之地，也大大提高了生产效率。

（三）建立农机农艺融合示范区，推广农机新机具新技术。

建议主要农作物生产机械化新技术推广工作，应该列入各级政府目标管理考核，明确相关部门责任。要通过政府行为，建立农机农艺融合示范区，做到部门配合，齐抓共管，形成农机化新技术推广合力。如机械化育插秧技术推广工作，农业部门应负责农艺技术，农机部门负责农机技术，达到良性融合。

（四）加大对实施农业机械化的投入，认真落实各项政策。

加大对农机化扶持资金的投入，设立年度农机化技术推广专项经费，对重大农机化技术示范推广项目给予重点支持，给予基层农机技术推广系统事业经费保障，改善推广条件，提高工资待遇，设立培训经费，同时应对农机作业及农机燃油、新技术推广、农机化示范区、农机合作组织建设给予资金扶持。