惠东县土地利用分区
不同区域土地利用与土壤侵蚀空间关系研究
了土壤侵蚀强度综合指数 , 对不 同区域 不 同土地 利用方 式下 的
土壤侵蚀状况进行 了定量研究 。
1 研 究 区概 况
() 2 提取土壤侵蚀信 息。根据 影像 提取 土地 利用 、 植被 覆 盖 信息 , 根据地形 图获 取坡度 信息 , 据土壤 图和地 质 图获 取 根 地表物质组成信息 , 结合 野外 调查 资料 , 综合 分析 土地利用 、 坡 度、 植被覆盖和地表 物质组成 等因子判 定土壤 侵蚀强度 。按 照
() 3 土地利用与 土壤侵蚀 空间关系分析 。土地 利用与土壤
广东省惠东县 4 区域 为对象进 行对 比研究 : 个 ①整个 中 国境 内 总面积约 92 k 土壤 侵蚀 除水 力侵 蚀 、 4万 m, 风力侵 蚀 、 冻融侵 蚀外 , 还包括工程侵蚀和重力侵蚀 ] 。②辽 河 中下游 地 区地处
域土地利用类型与土壤侵蚀强度空 间关 系进行 了定量 比较分析 。结果表 明: 同区域 土地利用类 型的土壤 侵蚀序 列各 不 不相同 , 同一 区域 不同时期 土地 利用类型的土壤侵蚀序 列不确 定 ; 出现的难利用地比长期闲置的难利用地土壤侵蚀 而 新
发生率高; 草地土壤侵蚀发 生率偏 高; 耕地 中旱地的土壤侵蚀 发生率 高; 建设 用地建设 时土壤侵蚀 强度 大, 而建成后 土壤
应用 R S和 G S I 技术分析土地 利用 与土壤侵 蚀空间关系数 据 的方法有所不同 , 它们一般都会经过如下流程 。 () 1 提取土地利用类型信息。通过野外实地 勘察建立影像 解译标志 , 然后结合地形地貌 图等辅 助数据对 Ln st M影像 a da T 进行人机交互 目视解译 , 并根据《 土地利用现状调查 技术规程》 和土地用途 、 经营特 点 、 利用方式 、 覆盖特 征等 因素将土地利 用
曾顺、陈桂洁与惠东县稔山镇范和村委会侵权责任纠纷一案民事二审裁定书
曾顺、陈桂洁与惠东县稔山镇范和村委会侵权责任纠纷一案民事二审裁定书【案由】民事侵权责任纠纷【审理法院】广东省惠州市中级人民法院【审理法院】广东省惠州市中级人民法院【审结日期】2020.04.09【案件字号】(2020)粤13民终724号【审理程序】二审【审理法官】杨举添龚敏胡毅妹【审理法官】杨举添龚敏胡毅妹【文书类型】裁定书【当事人】曾顺;陈桂洁;惠东县稔山镇范和村民委员会【当事人】曾顺陈桂洁惠东县稔山镇范和村民委员会【当事人-个人】曾顺陈桂洁【当事人-公司】惠东县稔山镇范和村民委员会【代理律师/律所】曾裕雄广东凯扬律师事务所;张梅广东凯扬律师事务所;周运妙广东商达(惠州)律师事务所【代理律师/律所】曾裕雄广东凯扬律师事务所张梅广东凯扬律师事务所周运妙广东商达(惠州)律师事务所【代理律师】曾裕雄张梅周运妙【代理律所】广东凯扬律师事务所广东商达(惠州)律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】民终字【原告】曾顺;陈桂洁【被告】惠东县稔山镇范和村民委员会【本院观点】本案系侵权责任纠纷。
被上诉人的行为是否构成侵权,只有在确定诉争土地权属后予以判断。
【权责关键词】社会公共利益撤销合同侵权恢复原状诚实信用原则管辖证据交换新证据质证诉讼请求驳回起诉发回重审折价诉讼时效【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明,原审查明的基本事实属实,本院予以确认。
本院另查明,2018年7月19日,惠东县稔山镇政府土调办工作人员向曾顺了解当时猪栏拆除情况。
曾顺称“1998年我260平方米的7间缸厂是从范和群星转让得到,并跟范和群星借用7间缸厂旁边的740平方米土地。
1998年我利用借用的740平方米土地建设猪栏并投产养猪,7间缸厂用来加工饲料和工人休息。
我用来圈猪的地方为猪栏,缸厂没有养猪不属于猪栏。
2000年我与村委会签订协议书后,村委会推平我的猪栏,同时也拆了我两间缸厂厂房。
稔山海滨城东片区控制性详细规划说明书
总目录第一部分说明书导言第一章项目概况第二章用地现状分析第三章规划定位与发展规模第四章规划构思第五章土地利用规划第六章地块划分与细分第七章指标控制第八章综合交通规划第九章绿地与开敞空间规划第十章公共服务设施规划第十一章综合防灾规划第十二章环境保护规划第十三章城市设计引导第十四章规划实施建议第二部分图纸01 区位图02 上位规划-城镇总体规划图03 上位规划-土地利用规划图04 土地利用现状图05 用地权属图06 地形分析图07 规划结构分析图08 土地利用规划图09 用地编码图10 绿地系统规划图11 公共服务设施规划图12 道路交通规划图13 建筑密度控制图14 建筑限高控制图15 开发强度控制图16 城市设计意向第一部分说明书惠东县稔山海滨城东片区控制性详细规划说明书第一章项目概况1.区位分析与规划范围1.1区位分析规划区位于广东省惠州市惠东县稔山半岛西北部,东距汕头270公里,是环大亚湾的门户地带,交通区位优越,区域位置条件突出。
目前国家批准环大亚湾滨海新区建设,稔山镇将成为环大亚湾旅游体系中的重要节点。
规划基地内主要有一条过境国道和两条县道作为区域对外主要的交通流线。
其中广汕公路为南北纵向公路,北至惠东县城,南至吉隆镇与汕头市的过境国道。
县道为210县道和213县道,210县道是稔平半岛环岛路的一部分;213县道为沟通惠东县城与铁涌镇的主要干道。
优越的地理区位、良好的自然条件以及便捷的对外交通体系为基地的未来发展创造了重大机遇和良好的发展条件。
1.2规划范围规划区位于惠东县稔山镇南部海滨城片区东部。
规划用地北起范和河,南至稔山镇镇域南端镇界,西南部临范和港海域,西北与海滨城西片区相接,东北部依城镇外环路,东南部临山体。
本次规划总用地面积961.96公顷。
2.规划依据(1)《中华人民共和国城乡规划法》(2008年)(2)建设部《城市规划编制办法》(2006年版)(3)《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137—2011)(4)《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》(2011年)(5)《城市居住区规划设计规范》(GB50180—93)2002年版(6)《工程建设标准强制性条文》(城乡规划部分)(7)《广东省城市控制性详细规划编制指引》(试行)(8)《惠州市城市规划标准与准则》(2007年)(9)《广东省环境保护规划纲要》(2006—2020年)(10)《稔山镇土地利用总体规划》(2010-2020年)(11)《惠东县稔山镇总体规划》(2008—2025年)(12)《惠东县稔山镇总体规划(2008—2025年)》实施评估报告(13)其他相关规范及规划3.规划期限本次规划与镇总体规划期限保持一致,规划期限为2013-2025年。
惠东平山街道土地利用总体规划20102020年建设用地
惠东县平山街道土地利用总体规划(2010-2020年)建设用地规模置换方案(黄排社区、青云社区、蕉田社区、红岭社区)惠东县自然资源局二〇一九年六月目录一、概况 (1)(一)区域概况 (1)(二)现行规划编制与实施概况 (1)二、建设用地规模置换的原因分析 (4)(一)建设用地规模置换的背景 (4)(二)建设用地规模置换的必要性 (5)三、建设用地规模置换方案编制的原则和依据 (7)(一)编制原则 (7)(二)编制依据 (7)四、建设用地规模置换的可行性分析 (9)(一)建设用地管制区的划定和使用情况 (9)(二)调入、调出地块符合建设用地规模置换的要求 (10)(三)与城市规划相协调 (10)(四)与国民经济发展规划相协调 (12)(五)与生态建设和环境保护规划相协调 (12)五、建设用地规模置换方案 (14)(一)调入地块的土地利用情况 (14)(二)调出地块的土地利用情况 (16)(三)耕地占补情况 (17)(四)土地整治及基本农田占用情况 (18)(五)土地利用规划结构和布局调整情况 (18)六、建设用地规模置换方案征求意见及采纳情况 (20)七、附表、附图和附件 (21)(一)附表 (21)(二)附图 (21)(三)影像文件 (21)(四)附件 (21)一、概况(一)区域概况平山街道属全省中心镇之一,省级文明县城,是惠东县人民政府驻地和全县的政治、经济、文化中心,距离广州180千米、深圳90千米、东莞97千米、香港126千米;G324线、S356线和深汕、广惠、甬莞高速贯通全境,是粤东的交通门户。
2016年,平山街道区域总面积132.03平方千米,辖16个社区和11个村,户籍人口184878人,暂住人口4万人,共有4148名党员。
平山街道先后被授予“广东省卫生县城”“广东省教育强镇”“广东生态乡镇”等荣誉称号。
2017年,全街道实现地区生产总值143.2亿元,约占全县总量的四分之一,比增13%,其中,第一产业增加值3.62亿元,同比增长5.9%;第二产业增加值36.07亿元,同比增长11.5%;第三产业增加值103.54亿元,同比增长13.7%。
惠东县吉隆镇土地利用总体规划有条件建设
惠东县吉隆镇土地利用总体规划(年)有条件建设区使用方案(吉联村)惠东县吉隆镇人民政府年月目录一、简况................................. 错误!未指定书签。
(一)吉隆镇简况...................... 错误!未指定书签。
(二)土地利用总体规划简况............ 错误!未指定书签。
二、有条件建设区使用的原则............... 错误!未指定书签。
三、有条件建设区使用的依据............... 错误!未指定书签。
四、使用有条件建设区的原因分析........... 错误!未指定书签。
(一)使用有条件建设区的背景.......... 错误!未指定书签。
(二)使用有条件建设区的原因.......... 错误!未指定书签。
五、使用有条件建设区的可行性分析......... 错误!未指定书签。
(一)允许建设区及有条件建设区划定及使用情况错误!未指定书签。
(二)区域空间布局调整的合理性........ 错误!未指定书签。
六、具体调整情况......................... 错误!未指定书签。
(一)调入地块具体情况分析............ 错误!未指定书签。
(二)调出地块具体情况分析............ 错误!未指定书签。
(三)调整前后土地利用主要指标对比情况错误!未指定书签。
(四)耕地占补平衡的说明.............. 错误!未指定书签。
(五)不占用高标准基本农田和土地整治项目的说明错误!未指定书签。
(六)相关规划衔接的说明.............. 错误!未指定书签。
七、方案实施的建议....................... 错误!未指定书签。
(一)严格按照法定程序报批方案........ 错误!未指定书签。
(二)切实维护被征地农民的合法权益.... 错误!未指定书签。
(三)注重对生态和环境的保护.......... 错误!未指定书签。
王国文与惠东县自然资源局、惠东县港口滨海旅游度假区管理委员会其他(资源)一案行政二审裁定书
王国文与惠东县自然资源局、惠东县港口滨海旅游度假区管理委员会其他(资源)一案行政二审裁定书【案由】行政行政行为种类行政强制【审理法院】广东省惠州市中级人民法院【审理法院】广东省惠州市中级人民法院【审结日期】2020.08.20【案件字号】(2020)粤13行终296号【审理程序】二审【审理法官】饶来新陈龚东邱炜炜【审理法官】饶来新陈龚东邱炜炜【文书类型】裁定书【当事人】王国文;惠东县自然资源局;惠东县港口滨海旅游度假区管理委员会【当事人】王国文惠东县自然资源局惠东县港口滨海旅游度假区管理委员会【当事人-个人】王国文【当事人-公司】惠东县自然资源局惠东县港口滨海旅游度假区管理委员会【代理律师/律所】周晓芳广东卓凡(惠东)律师事务所;涂嘉民广东卓凡律师事务所【代理律师/律所】周晓芳广东卓凡(惠东)律师事务所涂嘉民广东卓凡律师事务所【代理律师】周晓芳涂嘉民【代理律所】广东卓凡(惠东)律师事务所广东卓凡律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】王国文【被告】惠东县自然资源局;惠东县港口滨海旅游度假区管理委员会【本院观点】本案二审的争议焦点是:王国文在起诉时是否能够提供被诉行政行为存在的事实根据,即惠东县自然资源局和惠东县港口管委会是否组织、参与或者实施了强制拆除王国文涉案房屋的行政行为。
【权责关键词】行政强制行政复议合法违法管辖复议机关直接证据证明责任行政复议驳回起诉维持原判行政不作为【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院经审查认为,本案二审的争议焦点是:王国文在起诉时是否能够提供被诉行政行为存在的事实根据,即惠东县自然资源局和惠东县港口管委会是否组织、参与或者实施了强制拆除王国文涉案房屋的行政行为。
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(二)、(三)项规定:“提起诉讼应当符合下列条件:(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实根据;"《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条第一款第(二)项:“依照行政诉讼法第四十九条的规定,公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交以下起诉材料:(二)被诉行政行为或者不作为存在的材料;"《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条规定:“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时,应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。
惠东县地图惠州市惠东县乡镇街道地图高清矢量可填充编辑地图PPT模板
铁涌镇 黄埠镇
巽寮滨海 旅游渡假区
平海镇
管理委员会
港口海龟湾自然保护区
惠
州惠
东
县
惠
州惠
东
县
梁化林场
安墩镇
宝口镇 高潭镇
梁化镇 古田省级 自然保护区
珠三角产业 转移园
大岭镇 九龙峰林场
平山街道
白花镇
多祝镇
稔山镇 吉隆镇
白盆珠镇 莲花山白盆珠 省级自然保护区
铁涌镇 黄埠镇
巽寮滨海 旅游渡假区
平海镇
管理委员会
街道乡镇
港口海龟湾自然保护区 珠三角产业转移园 吉隆镇
莲花山白盆珠省级自然保护区 梁化镇 平海镇
平山街道 稔山镇 铁涌镇
巽寮滨海旅游渡假区管理委员会
惠
州惠
东
县
梁化林场
安墩镇
宝口镇 高潭镇
梁化镇 古田省级 自然保护区
珠三角产业 转移园
大岭镇 九龙峰林场
平山街道
白花镇
多祝镇
稔山镇 吉隆镇
白盆珠镇 莲花山白盆珠 省级自然保护区
港口海龟湾自然保护区
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矢量图形使用技巧
选中图形区域,可更改区域填充颜色或线条颜色; 选中图形区域,可将选中区域置于顶层以完整显示或
突出显示; 放大或缩小图形时,在图形属性中可勾选锁定纵横比
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东
县
梁化林场
安墩镇
宝口镇 高潭镇
惠东县土地利用总体规划文本.doc
惠州市惠东县土地利用总体规划(2010—2020年)惠东县人民政府二○一○年十月目录第1章总则 (1)1.1规划目的 (1)1.2规划范围 (1)1.3规划期限 (1)1.4规划依据 (2)1.5编制原则 (3)第2章土地利用现状与面临形势 (5)2.1土地利用现状分析 (5)2.2土地利用特点及主要问题 (7)2.3土地利用面临的形势 (9)第3章土地利用战略与规划目标 (11)3.1土地利用战略 (11)3.2土地利用规划目标 (12)第4章土地利用结构与布局调整 (14)4.1土地利用结构调整 (14)4.2土地利用总体布局 (16)第5章耕地与基本农田保护 (19)5.1耕地和基本农田保护规划 (19)5.2控制新增建设占用耕地 (20)5.3土地整治补充耕地规划 (20)5.4耕地和基本农田保护措施 (22)第6章建设用地空间管制分区 (23)6.1允许建设区 (23)6.2有条件建设区 (23)6.3禁止建设区 (24)6.4限制建设区 (25)第7章土地用途分区 (27)7.1基本农田保护区 (27)7.2一般农地区 (29)7.3城镇村建设用地区 (29)7.4独立工矿区 (30)7.5生态环境安全控制区 (30)7.6自然与文化遗产保护区 (31)7.7林业用地区 (32)第8章中心城区土地利用控制 (33)8.1中心城区规划控制范围 (33)8.2中心城区建设用地规模 (33)8.3中心城区土地利用空间布局 (34)8.4中心城区土地用途分区 (35)8.5中心城区土地利用调控措施 (37)第9章土地利用重大工程 (38)9.1“三旧”改造 (38)9.2园地山坡地改造 (39)9.3围海造地 (39)9.4现代标准农田建设 (40)第10章土地利用重点项目 (41)10.1交通运输项目 (41)10.2水利建设项目 (42)10.3能源项目 (42)10.4环境保护项目 (43)10.5旅游及其他重点项目 (43)第11章土地生态建设与环境保护 (44)11.1土地生态环境建设目标 (44)11.2基础生态用地布局与规模 (44)11.3土地生态环境保护措施 (45)第12章规划实施保障措施 (47)12.1政策保障措施 (47)12.2行政管理措施 (47)12.3社会保障措施 (47)12.4技术支持措施 (48)12.5经济调节措施 (48)附表附表1 惠东县土地利用主要调控指标表 (49)附表2 惠东县土地利用结构调整表 (50)附表3 惠东县土地用途分区面积表 (51)附表4 惠东县耕地保有量变化情况表 (51)附表5 惠东县重点建设项目用地规划表 (52)附表6 惠东县各乡(镇)规划控制指标表 (55)附图⒈惠东县土地利用现状图 (56)⒉惠东县土地利用总体规划图 (57)⒊惠东县建设用地管制分区图 (58)⒋惠东县基本农田保护规划图 (59)⒌惠东县土地整治规划图 (60)⒍惠东县重点建设项目用地布局图 (61)⒎惠东县中心城区土地利用现状图 (62)⒏惠东县中心城区土地利用规划图 (63)第1章总则1.1规划目的为贯彻落实科学发展观,加强土地管理,规范惠东县土地利用,切实保护耕地特别是基本农田,优化土地利用结构与布局,提高土地节约集约利用水平,合理开发、利用和保护土地资源,促进惠东县社会经济全面协调可持续发展,依据《中华人民共和国土地管理法》、《县级土地利用总体规划编制规程》、《广东省土地利用总体规划条例》等,结合惠东县实际情况,编制本规划。
惠东平海镇土地利用总体规划
惠东县平海镇土地利用总体规划(2010-2020年)建设用地规模置换方案(六乡村、佛元村、碧甲村)惠东县国土资源局2018年10月目录一、建设用地规模置换概况 (1)(一)区域概况 (1)(二)现行规划编制与实施概况 (1)(三)建设用地规模置换的背景 (5)(四)建设用地规模置换的必要性 (5)二、建设用地规模置换的编制原则 (6)三、建设用地规模置换的编制依据 (7)四、建设用地规模置换的可行性 (8)(一)城乡建设用地、其他建设用地的划定和使用情况 8(二)调整地块符合建设用地规模置换要求 (9)(三)与相关规划协调性分析 (10)五、建设用地规模置换方案 (12)(一)调整地块土地利用情况 (12)(二)建设用地布局调整情况 (15)(三)土地利用结构和布局调整情况 (15)(四)土地用途分区及建设用地管制分区的修改 (16)(五)耕地占补平衡分析 (18)(六)占用耕地耕作层土壤剥离再利用 (20)(七)建设用地规模置换的结果 (22)六、建设用地规模置换方案实施的保障措施 (23)附表及附图 (25)一、建设用地规模置换概况(一)区域概况平海镇地处惠东县最南端,东濒红海湾,西倚大亚湾,北距县城52公里,南距香港38海里。
全镇土地总面积141.17平方公里,多为丘陵地区,山地面积约7333公顷,平原面积少。
平海镇属亚热带海洋性季风气候,夏季高温多雨,冬季温和少雨,湿度大,日照时间长;物产丰富,盛产稻谷、马铃薯、大顶苦瓜、萝卜等农作物和鲍鱼、对虾、龙虾、海胆等著名海产品,素有“鱼米之乡”的称号,被惠州市评为“马铃薯种植专业镇”、“大顶苦瓜种植专业镇”、“对虾养殖专业镇”。
平海镇交通较为便利,西北边连接广惠高速公路,县道210、213相交于镇中心。
2017年,平海镇户籍总人口约4万人,其中城镇居民1.2万人。
全镇辖1个社区和10个行政村:平海社区及东和村、佛元村、径口村、寨头村、碧甲村、鹧洞村、六乡村、咸台村、油蔴园村、渔业村等10个行政村。
惠州市人民政府关于同意惠州市城镇开发边界内详细规划评估、单元划分方案、编制计划的批复
惠州市人民政府关于同意惠州市城镇开发边界内详细规划评估、单元划分方案、编制计划的批复文章属性•【制定机关】惠州市人民政府•【公布日期】2024.06.07•【字号】惠府函〔2024〕117号•【施行日期】2024.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文惠州市人民政府关于同意惠州市城镇开发边界内详细规划评估、单元划分方案、编制计划的批复惠府函〔2024〕117号市自然资源局:惠市自然资〔2024〕331号文收悉。
现批复如下:原则同意《惠州市城镇开发边界内详细规划评估、单元划分方案、编制计划》。
主要内容如下:一、惠州市城镇开发边界内详细规划单元划分方案依据《广东省城镇开发边界内详细规划单元划分指南(试行)》,结合惠州实际情况,在市辖区划定城镇单元215个,面积共计1021.78平方公里,单元空间尺度以1-5平方公里为主。
根据主导功能差异,进一步划分综合服务、产业发展、产城融合、历史保护、交通枢纽、城乡融合、功能留白、城市更新、居住生活等9类城镇单元,其中:综合服务单元15个,面积73.35平方公里;产业发展单元80个,面积446.87平方公里;产城融合单元31个,面积162.18平方公里;历史保护单元3个,面积11.17平方公里;交通枢纽单元6个,面积32.14平方公里;城乡融合单元15个,面积58.73平方公里;功能留白单元1个,面积5.10平方公里;城市更新单元3个,面积11.92平方公里;居住生活单元61个,面积220.32平方公里。
按照全省统一规则,确定单元编码。
请市自然资源局按规定印发实施《惠州市城镇开发边界内详细规划单元划分方案》,详细规划单元局部调整随控规调整方案报市政府审批,更新数据库成果并纳入国土空间规划“一张图”管理。
二、惠州市2024-2026年控制性详细规划编制计划惠州市2024-2026年控制性详细规划编制计划共21项。
控规拟编制范围面积61.28平方公里,其中,涉及城镇开发边界未覆盖控规面积35.92平方公里。
惠州各县拆旧复垦情况汇报
惠州各县拆旧复垦情况汇报
近年来,惠州市各县在城乡建设中,积极推进拆旧复垦工作,加快了城乡建设
的步伐,提高了土地资源的利用效率,改善了农村生态环境。
下面将就各县拆旧复垦情况进行汇报。
惠阳区,惠阳区在拆旧复垦工作中,坚持“谁拆谁建、谁盖谁住”的原则,加
大了对违法建设的整治力度。
截至目前,全区已完成拆旧复垦面积达到5000亩,
有效改善了农村村容村貌,提升了农民居住环境。
惠东县,惠东县在拆旧复垦工作中,注重了农村土地资源的合理利用,通过拆
除老旧房屋,进行土地整理和复垦,新增了大量的耕地和果园,有效提高了土地利用率,促进了农业生产的发展。
博罗县,博罗县在拆旧复垦工作中,注重了农民的安置和生活保障,通过政府
引导和金融支持,帮助农民进行新居建设和产业发展,有效提高了农民的生活水平,促进了农村经济的发展。
龙门县,龙门县在拆旧复垦工作中,注重了生态环境的保护和修复,通过拆除
老旧建筑,进行土地复垦和植被恢复,有效改善了农村生态环境,提升了农村的宜居性和宜业性。
惠州市各县在拆旧复垦工作中,均取得了显著成效,但也面临着一些困难和挑战,如资金投入不足、政策执行不到位等问题。
下一步,各县将继续加大拆旧复垦工作力度,加强政策扶持和资金保障,促进农村土地资源的合理利用,提高农村生态环境质量,实现城乡建设的协调发展。
通过以上汇报,可以看出惠州各县在拆旧复垦工作中都取得了一定的成绩,但
也需要进一步加大力度,解决好拆旧复垦工作中存在的问题,推动城乡建设迈上新台阶。
相信在各级政府和广大农民的共同努力下,惠州市的城乡建设一定会取得更加显著的成绩。
惠东概况
惠东概况惠东东倚莲花山与海丰县相邻,西连惠阳市,南临南海,北接紫金县。
县城距惠州机场15公里、惠州38公里、广州180公里、深圳95公里、汕头240公里。
县城处北纬22°33′至23°23′,东经114°33′至115°25′,全县总面积3398平方公里,辖22个镇,人口71.3万。
惠东交通便利、四通八达。
广汕公路、深汕高速公路和正在兴建的广惠高速公路穿越惠东县境内。
距离县城的惠州机场,可直航北京、杭州、无锡、徐州等20个城市。
县城每天有多班豪华巴士直通香港,仅需2小时车程。
全县已形成以光纤、数字微波为主的大通路。
国内和国际长途传输网实现交换程控化、传输数字化。
电信业务齐全,因特网发展迅速。
县城有多座自来水厂,生产、生活用水充足。
全县已建成22万伏变电站1座,11万变电站8座,小水电站53座,输电线路2000多公里,日平均供电量达100多万千瓦时,能满足工业发展的需要。
惠东西北部有古田省级野生动植物自然保护区的24000亩原始森林,这里古树参天,浓荫蔽日,有许多国家珍稀保护动植物,被称为北回归线上的绿洲。
东北部有广东省第三大的白盆珠水库和全省为数不多的建于明末清初的多祝黄狮古建筑群等。
中部有建于北宋仁宗年间,距今970多年的千年古刹西来庵;有建于明朝宣德九年,距今560多年的九龙风谭公祖庙;有建于明朝万历年间,距今427年的狮朝洞地藏王苗和观音庙;有建于明朝崇祯十三年,距今300多年的南山龙岩寺等倚大批具有厚重文化积淀的历史人文景观。
南部有面积780平方公里的稔平半岛,这里有稔山长沙湾、巽寮湾、平海古城、南门海、港口小星山、古炮台和全国唯一的海龟自然保护区等。
经济发展迅速。
2005年宏观经济发展速度是1999年以来的最高水平。
全县实现生产总值140.7亿元,同比增长14.0%,增幅比上年上升了1个百分点。
其中,第一产业增加值为27.56亿元,增长1.5%,增幅比上年下降了0.5个百分点;第二产业增加值73.25亿元,增长18.8%,增幅上升了4.1个百分点;第三产业增加值39.89亿元,增长13.7%,增幅比上年下降了0.1个百分点;产业结构得到进一步优化。
2020年3月24日-市县国土空间规划分区与用途分类指南
国土空间规划用地用海分类指南(试行,征求意见稿)自然资源部二〇二〇年二月前言为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实新时代的发展理念与发展要求,推进生态文明建设,优化国土空间开发保护格局,建立全国统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系,依据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》的有关规定,以及《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》及相关工作要求,制定本指南。
本指南明确了国土空间规划用地用海分类应遵循的总体原则与基本要求,提出了国土空间规划用地用海分类的总体框架及各类用途的名称、代码与含义。
主要内容包括:总则、一般规定、国土空间规划用地用海分类,共三章。
本指南由中华人民共和国自然资源部制定并负责解释。
请各单位在使用过程中,及时总结实践经验,提出意见和建议。
本指南主要起草单位:(略)目录1 总则 (1)2 一般规定 (2)3 国土空间规划用地用海分类 (3)附录A (8)附录B (19)附件:国土空间规划用地用海分类说明 (19)1分类依据 (20)2分类说明 (20)3与“三调”工作对接 (22)I 页II1 总则1.0.1【编制目的】为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》的有关要求,编制和实施“多规合一”的国土空间规划,支撑国土空间规划“一张图”建设,统一基本术语和代码,制定本指南。
1.0.2【适用范围】本指南适用于市县、乡镇国土空间总体规划和详细规划的编制、审批及实施管理,涉及国土空间开发保护利用的相关专项规划可以参照或选用。
1.0.3【总体原则】本指南为满足国土空间规划管理需要在地表基质层、地表覆盖层基础上进行分类,坚持科学、简明、可操作,坚持陆海统筹、城乡统筹、地上地下空间统筹,坚持分级分类并列不交叉,体现生态优先、绿色发展理念。
2 一般规定2.0.1【分类规则】国土空间规划用地用海分类应满足全要素、地表不重叠、易识别、易统计、易管理的基本要求,并应符合下列规定:1应统一编码、用途清晰,当陆域用地具备多种用途时,应以其地面主要功能进行归类;当海域具备多种用途时,应以其主要功能进行归类。
惠东县大岭镇土地利用总体规划2010-2020年城乡建设用
惠东县大岭镇土地利用总体规划(2010-2020年)城乡建设用地规模边界调整方案(茗教村)惠东县国土资源局2018年10月目录一、概况 (1)(一)大岭镇概况 (1)(二)土地利用总体规划概况 (2)二、城乡建设用地规模边界调整的原则和依据 (4)(一)原则 (4)(二)依据 (4)三、城乡建设用地规模边界调整的原因分析 (5)(一)城乡建设用地规模边界调整的背景 (5)(二)城乡建设用地规模边界调整的原因 (6)四、城乡建设用地规模边界调整的可行性分析 (7)(一)允许建设区及有条件建设区划定及使用情况 (7)(二)调整地块符合城乡建设用地规模边界调整要求 (7)(三)与耕地占补平衡的协调 (8)(四)与城市规划的衔接与协调 (8)五、具体调整情况 (9)(一)调入地块具体情况分析 (9)(二)调出地块具体情况分析 (10)(三)调整前后土地利用主要指标对比情况 (10)六、附件 (13)(一)附表 (13)(二)附图 (13)(三)影像文件 (14)(四)其他文件 (14)一、概况(一)大岭镇概况1、地理位置惠东县大岭镇位于惠州市的东南部,距广州180公里,离惠州36公里,往深圳98公里,广州至汕头公路、深圳至汕头公路在此交汇,距惠州机场12公里,水陆空交通四通八达。
大岭镇属惠东县城附城镇,地处惠东县西北部,与县城隔江相望。
是全县政治、经济、文化中心的重要组成部分,被广东省政府批准为重点工业卫星镇。
2017年底,全镇管辖2个社区居委会和12个村民委员会,总面积176.36平方千米,户籍人口6.12万人,总人口接近20万人。
2、经济社会发展概况改革开放以来,大岭镇初步形成了化工、建材、电子、塑料、纺织、制衣、制鞋、饮料等门类齐全的工业体系,农林牧副渔各类得到了全面发展。
2017年,实现地区生产总值101.6亿元,同比增长21.5%。
其中,第一产业增加值3.23亿元,同比增长5.5%;第二产业增加值76.54亿元,同比增长25.5%;第三产业增加值21.84亿元,同比增长10.8%。
惠东县土地利用分区
惠东县土地利用分区黄大基林幸青陈海平杨素悦(广州地理研究所,广州,510070)提要:根据惠东县国民经济和社会发展战略、自然资源特点、产业结构调整和地域布局规划、主要用地需求量预测、各类用地调整指标、部门用地布局规划等资料,在综合分析全县土地利用现状、区位优势、土地利用有利条件和存在问题的基础上,对惠东县的土地利用进行综合分区和空间管制分区,并提出土地管理的基本策略。
关键词:惠东县;土地利用;规划;分区;策略土地利用总体规划,是各级人民政府根据国民经济和社会发展对土地的需求,结合自身的自然、社会、经济等条件而编制的合理分配土地和调整各类土地的利用结构与布局的战略构想和设计方案。
土地规划的本质,是以理性的预测和周密的谋划,来克服市场的不足和人类行为的盲目性。
规划的主要任务是空间规划,核心内容是各类用地的空间布局。
而土地利用分区是在市场经济条件下控制土地利用空间分布较为有效的手段。
以用地指标与土地利用分区相结合的模式进行土地利用总体规划,是一种较好的规划模式[1]。
⒈自然资源与经济社会概况惠东县位于广东省东南部和惠州市东部,地处北回归线南侧,界于北纬22°30ˊ至23°23ˊ、东经114°33ˊ至115°26ˊ之间,东连汕尾市海丰县,北靠河源市紫金县,西接惠阳区和惠城区,南临南海的大亚湾和红海湾,全县土地总面积3535.17 km2。
惠东县下辖13个镇、1个街道办和2个管委会。
2005年全县常住人口81万人,其中,户籍人口74万人,暂住人口7万人。
1.1自然资源条件⑴地形地貌。
惠东县属沿海山地丘陵县,地形多样。
地形分为山地、丘陵、台地、平原等四大类,地势自东北向西南倾斜,陆地东西宽、南北窄的狭长形状,延伸至沿海海岸。
乌禽嶂支脉莲花山脉分布在县境北部和东北部,其间东江支流西枝江自东北向西南横贯中部。
北部、东北部山区有海拔1000m以上的高山共27座,其中最高的莲花山主峰海拔1337.3m,这是惠东的主要林区;中部是沿江盆地河谷和丘陵区,地势较平缓,土质肥沃,是惠东的主要产粮区和经济作物区;南部是稔平半岛,属沿海低丘陵区,是惠东的渔业生产基地。
实施乡村振兴战略面临的问题及对策探讨——以惠东地区为例
实施乡村振兴战略面临的问题及对策探讨——以惠东地区为例摘要:务农重本,国之大纲。
“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。
我国现阶段处于城镇化快速发展阶段,必须解决好乡村问题,才能进一步推动新型城镇化。
随着城市经济繁荣发展,不少乡村区域也逐渐摆脱了落后的状态,星现出全面发展的局面。
实施乡村振兴战略,是重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。
在大力推动乡村战略化发展工作之初,应当先确定现有的乡村问题,并提供可靠的振兴发展策略。
关键词:乡村振兴战略:发展问题;发展对策一、实施乡村振兴战略的重要性在《辞海》中将乡村定义为农业和人口分布比城镇分散的地方。
总的来说,乡村人口密度低、流动人口少、生产力低、聚居规模小、经济不发达,以农业生产为主要经济基础,居民的生活方式与城市有很大不同。
在我国耕种社会文明的五千年中,乡村发挥了不可替代的作用。
2011年,全国文学艺术界联合会副主席冯骥才说:“中华民族最深的根不在城市,在农村。
”但是,随着生产力水平的不断提高,我国农业的主导地位逐渐被工业所取代,农村成为被忽视的对象。
随着我国的城镇化进程不断推进,自解放以来形成的城乡二元结构导致城乡差距越拉越大。
党的十六届四中全会提出了农业产业化支持和城乡支持的原则,自此,农村、农业和农民的问题就开始受到关注。
为解决城乡二元化差异问题,开展了一系列乡村工作,从社会主义新农村(2005)、美丽乡村(2012)到乡村振兴(2017),不仅意味着城乡建设的重点将向乡村转移,更重要的是通过振兴乡村来实现城乡一体化发展。
2017年习近平总书记在中共十九大报告中提出实施乡村振兴战略。
把“三农”问题看作是关于国民经济和民生的根本问题,把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。
农业不健全、农村美不美、农民富裕不富裕,决定了全面小康社会的质量和社会主义现代化的质量。
二、惠东地区乡村发展特征与问题惠东县地处广东省东南部,位于香港、深圳辐射粤东地区的枢纽地带,是粤港澳大湾区连接粤东的重要门户。
规划条件告知书
规划条件告知书流水号: SG2018000024案卷编号:惠东住建规条字DL[2018]4 申请单位(个人):惠东县国土资源局用地位置:大岭社区茗教村青河地段发卷机关:惠东县住房和城乡规划建设局日期:2018年6月14日文本第一章总则第一条本《规划条件告知书》(下称《告知书》)所设定的规划条件,是办理本用地《建设用地规划许可证》的依据,是国有土地使用权出让合同的组成部分。
第二条本《告知书》所设定的规划条件,是对本用地进行项目策划、方案设计、规划验收等的依据。
任何单位和个人不得随意改变本《告知书》。
本《告知书》包括《文本》及《图则》两部分,必须同时使用。
第三条提供本《告知书》的依据1.《中华人民共和国城乡规划法》2.《广东省城乡规划条例》3.《惠东产业转移工业园控制性详细规划》4.《工业项目建设用地控制指标(试行)》第四条本《告知书》未明确的相关内容应符合现行国家、省、市有关的法律、法规和规范的规定。
第二章用地现状第五条本用地位于大岭镇茗教村青河地段,地块编号为DL-02-04-3,其具体位置详见《图则》。
第六条本用地周边情况:用地北侧为62米的市政道路,东侧为20米的市政道路,其他方向为其他规划地块。
第三章规划要求第七条用地规划要求本《告知书》采用“计算指标用地面积”(即计算指标用地界线范围内的用地面积)计算容积率、建筑密度、绿地率等有关技术经济指标。
本用地的计算指标用地面积和范围详见《图则》。
第八条用地性质:M2(二类工业用地)。
第九条开发强度要求本用地主要技术经济指标:宗地面积58507.89平方米,计算指标用地面积58507平方米,计容积率建筑面积≥70208.4平方米,容积率≥1.2,建筑密度≥30%,绿地率≤20%,工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过项目总用地面积的7%,严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。
第十条配套设施要求(一)本用地需按惠东县有关规定设置污水处理装置。
惠州市惠阳中心城区分区规划
目录第一章规划背景 (6)1. 工作历程 (6)2. 规划依据 (6)3. 规划围 (6)4. 规划期限 (6)5. 编制背景 (6)6. 指导思想 (6)第二章规划目标与原则 (7)1. 规划目标 (7)1.1 为城市政府施政管理提供基础依据 (7)1.2 为深化区域融合发展提供制度保障 (7)1.3 为实现可持续发展提供空间管制政策 (7)1.4 为跨越式发展提供空间框架以及基础设施支持 (7)2. 规划原则 (7)2.1 支持社会经济发展 (7)2.2 支持“山水-生态”城市理念的实施 (7)2.3 有利于城市土地盘整与有效开发 (7)2.4 有利于城市和区域交通与城市建设用地的协调发展 (7)2.5 有利于城市基础设施效能发挥 (7)2.6 加强城市重点发展地区的深化 (7)第三章现状概况及分析 (8)1. 地理位置、行政区划 (8)1.1 地理位置 (8)1.2 行政区划与人口 (8)2. 自然环境条件 (8)2.1 自然地理 (8)2.2 水资源 (8)2.3 土地和矿产资源 (9)2.4 气象 (9)2.5 自然生态 (9)2.6 自然灾害 (9)3. 现状建设概况 (9)3.1 权属现状 (9)3.2 土地适宜性评价 (9)3.3 土地利用现状 (10)3.4 居住用地现状 (10)3.5 工业用地现状 (11)3.6 公共服务设施现状 (11)3.7 道路交通现状 (13)3.8 市政公用设施现状 (14)第四章上层次规划指导 (16)1. 市城市总体规划(2006-2020) (16)1.1 发展目标与定位 (16)1.2 城市规模控制 (16)1.3 区域关系 (16)2. 相关问题解释 (16)2.1 关于城市建设用地规模 (16)2.2 关于建设规模与建设时序 (16)第五章发展目标与功能定位 (17)1. 城市发展目标 (17)1.1 总体目标 (17)1.2 分阶段发展目标 (17)1.3 和谐发展控制指标体系 (17)2. 城市主要职能 (18)3. 产业发展策略 (18)3.1 产业发展目标 (18)3.2 产业发展策略 (18)3.3 产业空间布局 (18)第六章城市规模控制与管制分区 (19)1. 现状人口规模 (19)2. 人口规模预测 (19)2.1 对城市人口的认定 (19)2.2 常住人口规模预测方法 (20)2.3 常住人口预测过程 (20)2.4 常住人口发展控制规模 (21)3. 城市建设用地规模 (21)3.1 现状建设用地规模 (21)3.2 建设用地发展控制规模 (21)4. 空间管制规划 (21)4.1 空间管制的目标 (21)4.2 管制空间区划 (21)第七章城市空间发展与总体布局 (23)1. 空间结构—“两轴、三带、多中心” (23)1.1 两轴 (23)1.2 三带 (23)1.3 多中心 (23)2. 各功能区定位与发展方向 (23)2.1 惠阳新中心功能区 (23)2.2 淡水功能区 (24)2.3 秋长功能区 (24)2.4 秋长西功能区 (24)2.5 秋长北功能区 (24)2.6 三和功能区 (24)2.7 沙田功能区 (24)第八章综合交通规划 (26)1. 交通发展战略目标、战略和服务目标 (26)1.1 总体目标 (26)1.2 发展战略 (26)2. 规划原则 (26)3. 交通运行效率目标 (26)4. 对外交通规划 (27)4.1 现状及存在问题 (27)4.2 对外交通规划 (28)5. 城市道路交通系统规划 (29)5.1 现状概况 (29)5.2 现状主要问题 (29)6. 城市交通发展策略 (30)6.1 推行一体化交通战略政策 (30)6.2 建立以公共交通为主的交通发展模式,预留轨道交通用地 (30)6.3 理顺城市道路等级,加快城市干道系统建设,建构路网骨架 (30)6.4 道路建设与用地发展协调 (30)6.5 加强停车设施建设 (30)6.6 加强步行与自行车交通系统建设 (30)7. 城市道路交通系统规划 (31)7.1 发展目标 (31)7.2 城市道路网络规划原则 (31)7.3 城市道路功能等级的划分 (31)7.4 道路网布局规划 (31)7.5 主要交叉口规划 (32)8. 地面公共交通规划 (33)8.1 干线公交线路规划 (33)8.2 常规公交线路布局 (33)9. 轨道交通规划 (34)9.1 城际线 (34)9.2 城市轨道 (34)10. 静态交通设施规划 (34)10.1 城市停车泊位 (34)10.2 公共加油(气)站 (34)11. 交通管理与需求管理 (34)11.1 交通管理 (34)11.2 交通需求管理措施 (34)第九章住房及居住用地规划 (35)1. 规划目标 (35)1.1 惠阳中心城区住房总体发展目标 (35)1.2 惠阳中心城区区2020住房规模 (35)2. 住区发展策略 (36)2.1 城市住区建设 (36)2.2 经济适用房和廉租房建设 (36)3. 居住空间规划布局 (36)3.1 居住空间布局的原则 (36)3.2 居住空间布局指引 (37)第十章公共配套设施规划 (39)1. 文化娱乐设施 (39)2. 医疗卫生设施 (39)3. 教育设施 (39)4. 体育设施规划 (39)5. 社会福利与保障设施规划 (39)6. 行政管理与社区服务设施规划 (39)7. 商业设施 (39)第十一章城市密度管制与分区 (41)1. 城市土地使用强度管制 (41)1.1 城市土地使用强度分级 (41)1.2 城市土地使用强度区划 (41)第十二章城市更新与村镇建设引导发展策略 (42)1. 目标与原则 (42)1.1 规划目标 (42)1.2 规划原则 (42)2. 控制策略 (42)3. 重点地段城市更新行动方案 (42)3.1 调整用地结构,提高城市中心土地利用价值 (42)3.2 提高道路密度,缓解交通矛盾 (43)3.3 调整原有商业设施布局形态 (43)3.4 强调城市特色,创造高质量的城市中心环境 (43)4. 村镇建设用地建设控制与引导 (43)4.1 闲置土地再利用策略 (43)4.2 农村非农用地集约化发展策略 (43)4.3 客家民居保护 (43)第十三章城市设计导引 (44)1. 目标和原则 (44)2. 景观特征 (44)2.1 总体景观特征 (44)2.2 分区景观特征 (44)2.3 片区景观特征 (44)3. 景观控制策略 (44)3.1 景观控制 (44)3.2 高度控制 (44)4. 控制要素 (45)4.1 景观轴线 (45)4.2 视线通廊 (45)4.3 景观界面 (46)4.4 重要节点 (46)4.5 开放空间 (46)4.6 人文环境 (47)4.7 步行系统 (47)第十四章文物古迹保护规划 (48)1. 资源构成及现状概况 (48)1.1 文物保护单位 (48)1.2 现状文物古迹情况 (48)1.3 现状问题 (48)2. 规划原则 (48)3. 历史建筑或构筑物保护 (48)4. 历史文化名城保护 (49)4.1 古迹类 (49)4.2 类 (49)4.3 文化、纪念类 (49)4.4 革命旧址类 (49)4.5 民居类 (49)第十五章园林绿地系统规划 (50)1. 规划目标 (50)2. 规划原则 (50)3. 规划指标 (50)4. 规划布局结构 (50)5. 公共绿地 (50)6. 生产防护绿地 (51)7. 附属绿地 (51)8. 其他绿地 (51)第十六章给水工程规划 (53)1. 现状概况及存在问题 (53)1.1 现状概况 (53)1.2 水源现状 (53)1.3 水厂及配水系统现状 (53)1.4 存在问题 (53)2. 规划依据 (53)3. 规划原则 (53)4. 用水量预测 (53)5. 水厂及水源 (53)6. 管网及水压 (54)7. 水资源综合利用 (54)第十七章污水工程规划 (55)1. 现状概况及存在问题 (55)1.1 现状概况 (55)1.2 现状存在问题 (55)2. 规划依据 (55)3. 规划目标 (55)4. 规划原则 (55)5. 污水工程规划 (55)5.1污水量预测 (55)5.2污水处理系统 (55)第十八章雨水及防洪工程规划 (56)1. 现状概况及存在问题 (56)1.1 水系概况 (56)1.2 雨水排放系统 (56)1.3 现状存在的问题 (56)2. 规划依据 (56)3. 规划目标 (57)4. 规划原则 (57)5. 防洪工程规划 (57)5.1 防洪标准及设计洪水位 (57)5.2 河道整治 (57)5.3 城市蓝线及相关规定 (57)6. 雨水工程规划 (57)6.1 城市雨水流量计算 (57)6.2 雨水排放系统 (58)7. 问题汇总及后续工作建议 (58)第十九章电力工程规划 (59)1. 现状概况及存在的问题 (59)1.1 发电厂站概况 (59)1.2 110千伏及以上变电站概况 (59)1.3 电网概况 (59)1.4 供电情况 (59)1.5 现状电网存在的问题 (59)2. 规划依据 (59)3. 规划目标及原则 (60)4. 负荷预测 (60)4.1 负荷密度法预测 (60)4.2 人均指标法校核 (60)4.3 用电负荷预测结论 (60)5. 电源规划 (60)6. 220千伏及以上系统规划 (60)7. 110千伏系统规划 (61)8. 电力高压走廊规划 (61)8.1 高压架空走廊的保留与改造 (61)8.2 规划高压架空走廊 (61)第二十章通信工程规划 (62)1. 现状概况及存在的问题 (62)1.1 固定网 (62)1.2 长途通信网 (62)1.3 移动通信网 (62)1.4 数据网 (62)1.5 微波通信网 (62)1.6 广播电视工程 (62)1.7 邮政工程 (62)1.8 通信管道 (63)1.9 存在的问题 (63)2. 规划依据 (63)3. 规划目标及原则 (63)4. 业务量预测 (63)4.1 固话业务 (63)4.2 移动业务 (64)4.3 数据业务 (64)4.4 有线电视业务 (64)5. 通信设施规划 (64)5.1 电信机楼 (64)5.2 微波通道 (64)5.3 广电设施 (64)5.4 邮政局所 (64)5.5 通信管道 (64)第二十一章燃气工程规划 (65)1. 现状概况及存在问题 (65)1.1现状概况 (65)1.2存在问题 (65)2. 规划依据 (65)3. 规划原则 (65)4. 用气量预测 (65)4.1气化率 (65)4.2用气参数及用气指标 (65)4.2各类用户用气量指标 (65)4.3用气规模 (66)5. 输配系统规划 (66)5.1气源场站规划 (66)5.2输配管网规划 (66)第二十二章环境保护规划 (67)1. 现状概况及存在问题 (67)1.1 现状概况 (67)1.2 现状存在问题 (67)2. 规划依据 (67)3. 规划目标及原则 (67)4. 环境功能区划及污染控制对策 (67)4.1 水环境功能区划及污染控制对策 (67)4.2 大气环境功能分区及污染控制对策 (68)4.3 声环境功能分区及污染控制对策 (68)4.4 固体废弃物目标及污染控制对策 (68)5. 环境和生态工程 (68)第二十三章环境卫生工程 (70)1. 现状概况及存在问题 (70)1.1 现状概况 (70)1.2 现状存在问题 (70)2. 规划依据 (70)3. 规划目标 (70)4. 规划原则 (70)5. 环卫工程规划 (70)5.1垃圾量预测 (70)5.2垃圾处理 (70)5.3环卫基础设施 (71)第二十四章分区规划控制指标体系 (72)1. 控制原则 (72)1.1 更新老城区、改善城市环境 (72)1.2 加强土地控制、引导组团区发展 (72)1.3 对生态敏感区加强控制 (72)1.4 基本生态控制区 (72)1.5 街坊划分与开强度控制 (72)第二十五章近期建设规划 (73)1. 规划目标 (73)2. 人口及规模 (73)2.1 近期规划人口规模 (73)2.2 近期规划建设的规模 (73)3. 主要策略与重点建设项目 (73)第二十六章实施保障措施 (74)1. 管理的目标 (74)2. 管理的策略 (74)2.1 编制年度土地供应计划 (74)2.2 工业园区改造及产业升级 (74)2.3 旧城(村)改造及城市化措施 (74)2.4 近期建设重点地区确定的原则 (74)附表:分区规划指引一览表第一章规划背景1. 工作历程2007年8月,市规划建设局正式委托中国城市规划设计研究院分院和惠阳区规划建筑合作编制《市惠阳中心城区分区规划(2007-2020)》。
“房地一体”项目主要技术问题及对策探讨
“房地一体”项目主要技术问题及对策探讨作者:***来源:《科技资讯》2021年第14期摘要:“房地一体”农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作,是切实落实《国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》文件精神、维护农民合法权益、促进农村社会秩序和谐稳定的一项重要举措。
该文以广东省惠东县为例,对“房地一体”工作进行简单介绍,总结在惠东县作业过程中,“房地一体”出现的主要难点及意见建议,为其他地区“房地一体”工作提供参考。
关键词:房地一体农村宅基地集体建设用地确权登记中图分类号:F321 文献标识码:A文章编号:1672-3791(2021)05(b)-0116-03Abstract: "Real Estate Integration" is an important measure to effectively implement the spirit of the notice of the Ministry of land and resources on issues related to further accelerating the registration and certification of the right of homestead and collective construction land, safeguard the legitimate rights and interests of farmers and promote the harmony and stability of rural social order. Taking Huidong County of Guangdong Province as an example, this paper briefly introduces the work of "Real Estate Integration", summarizes the main difficulties, opinions and suggestions of "Real Estate Integration" in the operation process of Huidong County, and provides reference for the work of "Real Estate Integration" in other areas.Key Words: real estate integration; Rural homestead; Collective construction land; confirmation registration“房地一體”农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作是以农村宅基地和集体建设用地为单位,查清“房地一体”农村宅基地和集体建设用地组成的不动产单元状况,包括房屋(建、构筑物)信息、宗地信息,以“总登记”方式对符合登记发证条件的农村宅基地、集体建设用地使用权及地上房屋所有权进行统一确权登记并颁发不动产权证书,“房地一体”是维护农民合法权益,促进农村社会秩序和谐稳定的一项重要举措。
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惠东县土地利用分区黄大基林幸青陈海平杨素悦(广州地理研究所,广州,510070)提要:根据惠东县国民经济和社会发展战略、自然资源特点、产业结构调整和地域布局规划、主要用地需求量预测、各类用地调整指标、部门用地布局规划等资料,在综合分析全县土地利用现状、区位优势、土地利用有利条件和存在问题的基础上,对惠东县的土地利用进行综合分区和空间管制分区,并提出土地管理的基本策略。
关键词:惠东县;土地利用;规划;分区;策略土地利用总体规划,是各级人民政府根据国民经济和社会发展对土地的需求,结合自身的自然、社会、经济等条件而编制的合理分配土地和调整各类土地的利用结构与布局的战略构想和设计方案。
土地规划的本质,是以理性的预测和周密的谋划,来克服市场的不足和人类行为的盲目性。
规划的主要任务是空间规划,核心内容是各类用地的空间布局。
而土地利用分区是在市场经济条件下控制土地利用空间分布较为有效的手段。
以用地指标与土地利用分区相结合的模式进行土地利用总体规划,是一种较好的规划模式[1]。
⒈自然资源与经济社会概况惠东县位于广东省东南部和惠州市东部,地处北回归线南侧,界于北纬22°30ˊ至23°23ˊ、东经114°33ˊ至115°26ˊ之间,东连汕尾市海丰县,北靠河源市紫金县,西接惠阳区和惠城区,南临南海的大亚湾和红海湾,全县土地总面积3535.17 km2。
惠东县下辖13个镇、1个街道办和2个管委会。
2005年全县常住人口81万人,其中,户籍人口74万人,暂住人口7万人。
1.1自然资源条件⑴地形地貌。
惠东县属沿海山地丘陵县,地形多样。
地形分为山地、丘陵、台地、平原等四大类,地势自东北向西南倾斜,陆地东西宽、南北窄的狭长形状,延伸至沿海海岸。
乌禽嶂支脉莲花山脉分布在县境北部和东北部,其间东江支流西枝江自东北向西南横贯中部。
北部、东北部山区有海拔1000m以上的高山共27座,其中最高的莲花山主峰海拔1337.3m,这是惠东的主要林区;中部是沿江盆地河谷和丘陵区,地势较平缓,土质肥沃,是惠东的主要产粮区和经济作物区;南部是稔平半岛,属沿海低丘陵区,是惠东的渔业生产基地。
⑵气候资源。
惠东县属南亚热带季风气候,阳光充足,雨量充沛,气候温暖。
年均气温21.7℃,年均降雨量1859.7mm,年均无霜期日数大于300天。
东北部山区霜多且重,中部沿江丘陵区次之,南部沿海低丘区轻霜无冰。
年内降雨量主要集中在4~10月份,占全年降雨量的90.5%。
年平均日照时数2075.7小时,日照率47%。
台风的主要月份为6~10月。
⑶水资源。
惠东县境的河流,分属东江和粤东沿海两个水系,以东江水系占主要地位。
属西枝江流域的二级支流有:集雨面积在100km2以上的有8条(杨梅水、宝溪水、小沥河、安墩河、楼下河、碧山河、白花河、梁化河);100km2以下50km2以上的有9条;50km2以下20km2以上的有作者简介:黄大基(1959-),男,广东省河源市人,助理研究员,从事资源与环境研究和规划工作,(E-mail)。
15条;其他小支流25条。
属粤东沿海水系的有:集雨面积100km2以上的有吉隆河;20~100km2的有2条(白云河和范港河);还有小河流20条。
惠东县已建注册的水库105座,其中大型水库1 座,中型水库2座,小㈠型水库30座,小㈡型水库72座。
大中型水库有白盆珠水库、花树下水库和黄坑水库,总蓄水量约13×108m3,有效库容约4.5×108m3。
全县拥有淡水量高达45×108m3,其中地表径流38×108m3,浅层地下水7×108m3,人均拥有淡水量6000m3左右。
⑷旅游资源。
惠东有丰富的自然景观和人文景观旅游资源。
境内有全国迄今唯一的港口国家级海龟自然保护区、莲花山白盆珠省级自然保护区、古田省级自然保护区、广东省历史文化名城─平海古城、巽寮省级旅游开发区、九龙峰祖庙、南山寺、西来庵宗教旅游区;巽寮海湾、稔山长沙湾、平海南门海湾等海滨浴场;白盆珠水库,安墩热汤、平海鹧洞、白盆珠温泉,以及白花铁炉嶂、大岭九龙峰、多祝南山瀑布、“东江红都”高潭老区、多祝皇思扬古围村、惠东南湖公园革命烈士纪念碑等30多处。
⑸矿产资源。
惠东县矿产资源品种较多,分布面广。
经探明,惠东县内的矿产资源有煤、水晶、铁、钨、绿柱石、陶瓷土等9大类26种。
其中石英砂储量充足,建材石料花岗岩、石灰石较为丰富,主要分布在东部山区,如多祝的铁矿、安墩的高岭土、高潭的花岗岩等。
1.2经济社会概况⑴综合实力逐步提升。
2005年,全县实现国内生产总值GDP(当年价)138.96亿元,比上年增长14%,其中,第一产业实现增加值25.87亿元,第二产业实现增加值73.23亿元,第三产业实现增加值39.86亿元。
按当年户籍人口73.73万人计算,人均GDP达到18976元。
在GDP中,三大产业增加值的比重由2000年的23.3∶48.5∶28.2调整至2005年的18.6∶52.7∶28.7。
⑵基础设施建设取得新进展。
2005年全县公路通车里程1916.48km,密度为54.4km/100km2,其中高速公路里程62.08km;平海碧甲、港口大澳塘和稔山亚婆角码头升格为国家一类口岸作业区,共有泊位9个,年吞吐能力50×104t。
电源电网建设加快,电力供应能力提高,现有110kV 及以上变电站10座,主变容量达94×104kV·A;信息网络设施不断完善,信息资源开发应用发展迅速;城镇基础设施建设取得新进展,中心城区辐射带动能力增强。
⑶生态环境不断改善。
全县环境总体良好,大气环境质量达到Ⅰ至Ⅱ类标准;集中饮用水源水质全部达标,西枝江水质总体达到Ⅱ至Ⅲ类,海域水质达到Ⅰ至Ⅱ类标准。
全县建立9个自然保护区,生态环境得到改善,生态环境建设进入新的发展阶段。
⒉土地利用现状和有利条件2.1土地利用现状根据惠东县2005年土地利用现状变更调查资料,全县土地总面积为353517hm2。
其中,农用地318666hm2,占土地总面积的90.14%;建设用地21333hm2,占6.03%;未利用地13518hm2,占3.82%。
全县已利用土地总计为339999hm2,土地利用率高达96.18%。
惠东县分镇土地利用现状数据详见表1。
表1 2005年惠东县土地利用现状统计表单位:hm2镇街农用地小计耕地其他农地建设用地小计城乡用地交通水利及其他未利用地合计平山12977 1939 11038 2779 2544 235 533 16289 大岭13205 2530 10675 1715 1544 171 1103 16023 白花17871 4133 13737 1815 1505 310 703 20389 梁化24132 4121 20012 1420 942 478 757 26310 稔山15343 2566 12777 2391 1378 1012 1366 19099 巽寮6230 367 5863 664 119 545 270 7163 平海12666 1650 11016 732 397 336 704 14102 港口1253 166 1087 585 189 396 440 2278 铁涌8958 2579 6379 789 601 188 1923 11670 吉隆11128 1277 9851 715 536 178 933 12776 黄埠6271 459 5812 680 448 232 1460 8411 多祝53969 6555 47414 1877 1520 356 1684 57529白盆珠35572 1211 34361 3628 357 3271 573 39772 安墩46432 3654 42777 996 927 69 482 47910 宝口32291 1190 31100 299 279 20 335 32925 高潭19121 945 18176 250 214 36 252 19623 其他1248 0 1248 0 0 0 0 1248 合计318666 35342 283324 21333 13500 7833 13518 353517 注:资料来源于惠东县国土资源局。
2.2土地利用有利条件⑴地理区位优越,综合开发条件好。
本县地处粤东地区和福建省通往广州、深圳、香港的必经之地,深汕高速公路、广惠高速公路均穿境而过;海上运输可直达闽、港、澳。
惠州机场距县城平山约15km,计划到2008年可直航北京、杭州、无锡、徐州等大中城市。
惠东境内的旅游资源十分丰富,不少旅游区已具规模,这些都为惠东县土地资源的高效利用打下了坚实的基础。
惠东县位于南亚热带季风气候区,雨热同季,光、热、水资源丰富,土地类型包括山地、丘陵、台地、平原等四大类,土壤类型多样,土壤肥沃、适宜多种优质农作物生长,生物资源极其丰富,有马铃薯、梅菜、荔枝、龙眼等几十种农作物。
⑵林地资源丰富,经济效益潜力大。
全县的林地面积高达262924.95hm2,占全县土地总面积的74.37%。
其中,有林地面积为200733.47hm2,占林地总面积的76.35%。
加上道路两旁的护路林和居民点、工矿、园区的绿化林,全县的森林覆盖率已高达70%以上。
可见,惠东县的林地资源十分丰富。
近年来,在植树造林、改变林种等方面,惠东县做了大量的工作,有林地面积不断增加。
可以预见,未来惠东县的生态环境将会更加宜人。
但是,在林地结构中,由于林属单调,林相较疏,中、幼龄林占比例较大,经济林比例很小,造成惠东县目前的林业经济效益较低。
⑶海、岛岸线长,滩涂资源丰富。
县内南部稔平半岛濒临南海的大亚湾和红海湾畔,有大小岛屿55个,海岸线总长达171.8km,沿海后备土地资源十分丰富。
2005年全县滩涂面积达6125.34hm2,开发潜力很大。
惠东县渔业资源品种繁多,密度较大,海洋鱼虾类有200多种,其中经济价值较高的有40余种。
海水终年盐度较高,水质清新。
近岸岛屿、礁岩、河涌众多,适宜海水养殖的浅海滩涂面积大。
沿海滩涂资源是在不断增长的土地资源,是惠东县可供开发利用的重要资源。
在宽敞的沿海岸滩涂,宜适时围垦,一是增加可供利用的土。