武汉东湖高新区“光谷生物城”生物产业发展情况及启示

武汉东湖高新区“光谷生物城”生物产业发展情况及启示

“21世纪是生命科学的世纪，生物产业将成为支柱产业”。为学习借鉴##发展生物产业的做法经验，近期##市商务局赴##东湖高新区“光谷生物城”专题调研。调研组实地考察了“光谷生物城”创新基地和产业基地，调研了光谷新药孵化公共服务平台，参观了辉瑞中国研发中心、##生物技术研究院、风险投资基金联盟，以及深圳华大基因、人福药业、药明康德投资1亿美元的研发大楼等项目。调研组认为##国家生物产业基地在载体建设、招商引资、功能平台、政策优惠等方面具有明显竞争优势，其加速崛起、爆发式增长态势已成，生物产业发展引领者的姿态初现，中西部最大的生物产业增长极冉冉升起。

一、##东湖高新区及“光谷生物城”基本情况

##东湖新技术开发区，简称东湖高新区，成立于1988年，1991被国务院批准为首批国家级高新技术产业开发区，2001年建立国家光电子产业基地，“中国光谷”正式亮相，自此成为##城市发展的重要引擎和产业转型的重要支点：光谷的光纤光缆生产规模全球第二，全国第一，国内市场占有率50%；光电器件和激光产品国内市场占有率40%,国际市场占有率近10%，其目标是成为全国光通信设备、移动通信系统的重要研发和生产基地，世界光纤光缆的重要研发和生产基地。2007年6月东湖高新区被国家发改委批准建设##国家生物产业基地，2009年以东湖高新区为核心的区域被国家发改委批准为综合性国家高新技术产业基地，

2009年底东湖高新区被国务院批准为继中关村科技园之后全国第二个“自主创新示范区”。一个高新区同时承担三个国家级产业基地在全国是屈指可数的。

凭借光电子产业的巨大成功，东湖高新区又在新能源、装备制造、消费电子、生物产业相继开拓，目前呈现“五大产业”竞相发展的局面，2009年完成业务总收入2215亿元人民币，其中光电子信息产业完成734.4亿元，新能源200亿元，环保150亿元，消费电子业101.2亿元，生物产业201.5亿元。

东湖高新区高度重视人才工作，2008年底成为中组部“海外高层次人才创新创业基地”，2009年初##市委、市政府出台了《关于在##东湖新技术开发区建设人才特区的若干意见》，实行“3351工程”，即3年在五大产业领域(光电子信息、生物产业、清洁技术、现代装备制造、研发及信息服务)引进和培养50名科技领军人才，1000名新兴产业领域科技创新、成果转化的高层人才。

“光谷生物城”，即##国家生物产业基地，按照“特色鲜明、实力雄厚、国内领先、国际知名”的千亿级产业基地的发展规划进行布局，规划建设15平方公里的光谷生物城，计划用3-5年时间基础设施投资150亿元，打造集生物产业研发、孵化、生产、物流、行政、文化、居住为一体的生物产业新城。产业发展目标是到2020年实现生物产业产值1300亿元，集聚生物企业700家，将生物产业打造成与光电子齐名的又一千亿级产业。基地优先发展以生物医药外包、生物制药为主的新兴产业，大力培育以中药现代化和生物农业为主的优势产业，做大做强

以医疗器械和化学药制剂为主的规模产业，超前布局以生物信息及生物能源为主的先导产业。

二、##推进“光谷生物城”建设的主要举措

1、领导高度重视，举全省全市之力建设生物产业核心区。为加快湖北省生物产业发展，省委、省政府成立了由省委常委张昌尔任组长、副省长郭生练任副组长的生物产业发展暨##国家生物产业基地建设领

导小组，##市成立了建设东湖国家自主创新示范区领导小组，东湖高新区成立了由党工委副书记、管委会副主任兼任主任的##国家生物产业基地建设管理办公室。省市主要领导多次亲临园区指导，积极协调解决园区建设过程中的实际问题，提出举全省全市之力加快发展生物产业的指导方针，省委罗清泉书记多次指明了园区发展方向：将生物产业作为新兴产业的增长点和突破口、作为国家自主创新示范区建设的重中之重、作为建设国家综合高新技术产业基地的主要支柱来大力发展。基地于2008年11月开工，按照“高标准规划、高质量建设、高起点招商”的思路进行规划建设。基地总规划面积15平方公里，分为创新基地（创新园）和产业基地（含医药园、生物农业园、医疗器械园）两大板块。基本建设总投资约153亿元，截至2010年9月，已完成投资78.8亿元，完成全部应拆面积198万平方米；在道路建设方面，2009年规划建设的53公里道路中，已有20公里的道路通车，其他道路明年年初通车；在载体建设方面，已投入使用15万平方米，总共近40万平方米的建筑完成结构封顶。经过不到2年的开发建设，##国家生物产业基地已形成了较为成熟的产业承载能力，四大园区（创新园、医药园、生物农业园、

医疗器械园）整体概貌基本形成，为项目的入驻打下了坚实的基础，光谷生物城成为##市经济发展新亮点。

2、打造专业化功能园区，提高园区承接大项目能力。东湖高新区成立了四家国有性质的园区综合运营商，实行统一规划、错位经营，分别负责创新园区、医药园、生物农业园、医疗器械园的建设和运营工作，对口服务园区入园企业，高效协调政府机关与入园企业的关系，按照世界一流的标准，打造“四大”特色功能园区：

创新园规划面积1700亩，总建筑面积70万平方米，主要建设生物产业研发区、孵化区、中试区、商务区和生物技术实验室、动物实验中心、关键技术中试放大平台、专业孵化大楼等，营造适合生物企业和研发和孵化的良好环境。目前，园区整体概貌基本形成，已开工35万平方米，其中20万平方米完成结构封顶；余下的35万平方米在年底前开工。

生物医药园规划面积6700亩，建设规模550万平方米，建设后可吸引200家以上规模企业，5万多人在此生产和生活。目前，医药园生活配套区、中小企业区、人才居住区已开工建设。今年完成投资9亿元，建设20万平方米，其中5万平方米的孵化器建成交付使用，15万平方米完成结构封顶

生物农业园规划面积2116亩，规划为总部服务区、生物制品区、生物饲料区、生物育种区、生物农药区等五个功能区。目前，11万平方米的总部服务区正在加快建设，十大产业项目全面开工。今年完成投资10亿元，完成建筑面积24万平方米。