珠海市住房和城乡规划建设局关于印发《关于加强商业办公建筑规划

珠海市住房和城乡规划建设局关于印发2012年全市房屋市政工程高大

珠海市住房和城乡规划建设局关于印发2012年全市房屋市政工程高大模板支撑体系专项整治工作方案的通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】珠规建质[2012]12号【发布部门】珠海市住房和城乡规划建设局【发布日期】2012.02.15【实施日期】2012.02.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10珠海市住房和城乡规划建设局关于印发2012年全市房屋市政工程高大模板支撑体系专项整治工作方案的通知（珠规建质〔2012〕12号）横琴新区公共建设局，各区（经济功能区）建设局，市、区安监站，各施工、监理企业：为进一步加大对我市房屋市政工程高大模板支撑体系（包括局部高大模板支撑体系，下同）施工安全的监管力度，有效预防和减少高大模板支撑体系坍塌事故的发生，根据省住建厅《关于印发2012年全省房屋市政工程高大模板支撑体系专项整治工作方案的通知》（粤建质函〔2012〕55号）的要求，结合我市实际，特制定《2012年全市房屋市政工程高大模板支撑体系专项整治工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年二月十五日2012年全市房屋市政工程高大模板支撑体系专项整治工作方案为贯彻落实全国、全省、市安全生产工作会议精神，进一步加大对全市房屋市政工程高大模板支撑体系施工安全的监管力度，有效预防和减少高大模板支撑体系坍塌事故的发生，结合我市建筑施工实际，特制定2012年全市房屋市政工程高大模板支撑体系专项整治工作方案，具体内容如下：一、指导思想紧紧围绕市委、市政府、省住房和城乡建设厅近期关于加强安全生产的工作要求，牢固树立科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以防范较大及以上事故为中心，以强化安全生产责任制、严格依法监管为手段，全面排查和消除房屋市政工程高大模板支撑体系施工存在的安全隐患，进一步提高全市建筑施工安全管理水平，确保全市建筑施工安全生产状况稳定好转。

二、工作目标全市各级住房城乡建设行政主管部门通过全面、深入开展房屋市政工程高大模板支撑体系专项整治工作，督促和指导建筑施工、工程监理企业切实落实安全生产主体责任，严格执法，不断加大隐患治理和事故惩处力度。

珠海市住房和城乡规划建设局关于加强建设单位对住宅工程质量管理的若干意见-珠规建质[2010]42号

珠海市住房和城乡规划建设局关于加强建设单位对住宅工程质量管理的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 珠海市住房和城乡规划建设局关于加强建设单位对住宅工程质量管理的若干意见（珠规建质〔2010〕42号）横琴新区公共建设局，各区（经济功能区）建设局，各建设、设计、施工、监理单位：为进一步加强建设工程质量，强化住宅工程质量通病的治理，充分发挥建设单位作为质量第一责任人的主导作用，根据《建设工程质量管理条例》，结合我市实际，提出如下意见：一、强化质量责任，建立健全质量管理体系。

建设单位对所建设的工程在设计使用年限内的质量全面负责，并依法承担工程质量责任。

在工程建设过程中要树立创优质工程的理念，建立覆盖参建各单位和建设全过程的质量管理体系；配备与建设规模相适应的专业管理团队与检验设备，对施工现场进行检测；对勘察、设计、施工、监理等单位进行质量履约管理，切实履行质量管理职责。

二、树立正确的投资理念。

树立建筑物全寿命周期质量安全和投资管理理念。

通过合理、适当地增加建造阶段的投资，提高工程质量，达到减少使用成本和维护费用，最大限度减少全寿命投资的目的。

（一）加大质量措施的投入。

建设单位要重视质量、安全和使用功能的投入，在施工合同中明确安全、质量措施费用，以及费用预付、支付计划，使用要求及调整方式等条款将安全、质量措施费用单列；从资金上保证施工作业的正当要求，保证质量通病防治措施的落实，以合理的施工措施避免施工质量的缺陷；选择质量可靠的材料、构配件和有效控制质量的工法。

（二）择优选择承包商，提倡优质优价。

建设单位在选择勘察、设计、监理、施工单位过程中，应综合考虑这些单位的业绩、社会信誉并考察主要从业人员的能力和社会信誉，对勘察设计团队、项目监理部和项目施工部的组成人员、仪器设备配置，提出满足工程质量控制需要的相关要求。

珠海市发展和改革局、珠海市住房和城乡建设局关于印发《珠海市政府投资项目工程总承包管理暂行办法》的通知

珠海市发展和改革局、珠海市住房和城乡建设局关于印发《珠海市政府投资项目工程总承包管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】珠海市发展和改革局,珠海市住房和城乡建设局•【公布日期】2022.07.09•【字号】珠发改资〔2022〕25号•【施行日期】2022.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家机构组织正文珠海市发展和改革局、珠海市住房和城乡建设局关于印发《珠海市政府投资项目工程总承包管理暂行办法》的通知珠发改资〔2022〕25号各区政府（管委会），鹤洲新区筹备组，市政府各部门、各直属机构，市属各国有企业：《珠海市政府投资项目工程总承包管理实施暂行办法》已经珠海市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

珠海市发展和改革局珠海市住房和城乡建设局2022年7月9日珠海市政府投资项目工程总承包管理暂行办法目录第一章总则第二章工程总承包项目的发包和承包第三章工程总承包项目实施第四章监督管理第五章附则第一章总则第一条为规范珠海市政府投资项目工程总承包的实施，发挥建设工程设计、采购、施工深度融合优势，有效控制项目投资，提高工程管理效率和水平，根据有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条珠海市行政区域内政府投资项目工程总承包的确定、审批、建设、管理、监督等活动，适用本办法。

第三条本办法所称工程总承包，是指承包单位按照与建设单位签订的合同，对工程设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。

第四条工程总承包项目需报市、区同级政府批准方可实施。

工程总承包活动应当遵循合法、公平、诚实守信的原则，合理分担风险，保证工程质量和安全，节约能源，保护生态环境，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。

第五条住房城乡建设、交通运输、自然资源、生态环境、水务等有关部门按照各自职责对政府投资项目工程总承包活动实施监督管理。

珠海市住房和城乡规划建设局关于印发《关于加强城市建筑风貌管理的若干规定(试行)》的通知

珠海市住房和城乡规划建设局关于印发《关于加强城市建筑风貌管理的若干规定(试行)》的通知文章属性•【制定机关】珠海市住房和城乡规划建设局•【公布日期】2013.10.29•【字号】珠规建管[2013]19号•【施行日期】2013.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文珠海市住房和城乡规划建设局关于印发《关于加强城市建筑风貌管理的若干规定（试行）》的通知（珠规建管〔2013〕19号）各有关单位：为保护珠海城市特色资源，提升珠海城市魅力，塑造具有珠海特色的城市风貌，我局制定了《关于加强城市建筑风貌管理的若干规定（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

珠海市住房和城乡规划建设局2013年10月29日关于加强城市建筑风貌管理的若干规定（试行）第一章总则第一条为保护珠海城市特色资源，提升珠海城市魅力，塑造具有珠海特色的城市风貌，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《珠海经济特区城乡规划条例》等法律法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条在本市行政区域内对城市建筑风貌的管理，适用本规定。

第二章“三线”管理第三条珠海具有“山海相依、陆岛相望”的城市特色，城市天际线、山脊线和海岸线是城市风貌控制管理的重点。

第四条重要的城市滨海、滨河生活岸线沿线地区（见附录一），自岸线300米以内区域为滨水风貌敏感区。

滨水风貌敏感区内的高层居住建筑应以点式为主，临近滨水区域的建筑应以低、多层建筑为主（图见附录二），宜设置商业及公共服务设施。

第五条沿山体四周需规划建设环山道路，如沿山用地与山体间无城市道路间隔时，临近山体的居住建筑，至少应退离用地红线10米，而且其建筑高度应满足以下要求：距离用地红线15米以内的，建筑高度控制在20米及以下；距离用地红线15米至50米之间的，建筑高度控制在40米及以下；距离用地红线50米以上的，才可建设高度在40米以上的高层居住建筑。

第三章建筑布局第六条滨水风貌敏感区、沿山风貌敏感区内以及沿城市主要干道两侧重要项目的总平面规划、重要的单体建筑设计，应至少征集不少于三个方案进行比选，按相关程序和规定处理，特别重要的单体建筑还应开展景观影响评价。

珠海市住房和城乡规划建设局关于印发珠海市建筑市场责任主体信用

珠海市住房和城乡规划建设局关于印发珠海市建筑市场责任主体信用信息管理办法的通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】珠规建建[2013]27号【发布部门】珠海市住房和城乡规划建设局【发布日期】2013.03.07【实施日期】2013.04.07【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件珠海市住房和城乡规划建设局关于印发珠海市建筑市场责任主体信用信息管理办法的通知（珠规建建〔2013〕27号）横琴新区、各区建设局、质检站、安监站，各建设单位，勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理单位：为规范建筑市场的建设单位、勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等企业及主要从业人员信用信息的征集、披露、使用和管理行为，加快建设建筑市场信用体系，营造良好的市场环境，我局制定了《珠海市建筑市场责任主体信用信息管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：《珠海市建筑市场责任主体信用信息管理办法》珠海市住房和城乡规划建设局二○一三年三月七日珠海市建筑市场责任主体信用信息管理办法第一章总则第一条为规范建筑市场的建设单位、勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等企业及主要从业人员信用信息的征集、披露、使用和管理行为，加快建设建筑市场信用体系，营造良好的市场环境，根据《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》、《广东省企业信用信息公开条例》等法律法规，制定本办法。

第二条在本市范围内对建筑市场责任主体及主要从业人员信用信息的征集、披露、使用及管理，适用本办法。

建筑市场责任主体指建筑市场建设单位，勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等单位。

主要从业人员指注册人员和主要管理人员。

第三条本办法所称信用信息，是指建设行政主管部门在依法履行职责过程中产生的，能够反映或者描述企业及主要从业人员信用状况的信息。

第四条珠海市住房和城乡规划建设局为珠海市建筑市场责任主体信用信息管理单位。

市住房和城乡规划建设局各职能科室、执法监察支队，市建设工程质量监督站、建设工程安全监督站、建设工程造价管理站、散装水泥办公室、城建档案馆、政府投资项目建设监督管理中心，以及横琴新区、各区（经济功能区）规划分局、建设行政主管部门、质检站、安监站等各级建设管理机构负责开展有关建筑市场责任主体及从业人员信用信息的采集、记录和审核工作。

珠海市住房和城乡规划建设局关于印发珠海市建筑市场责任主体信用信息管理办法的通知

珠海市住房和城乡规划建设局关于印发珠海市建筑市场责任主体信用信息管理办法的通知文章属性•【制定机关】珠海市住房和城乡规划建设局•【公布日期】2013.03.07•【字号】珠规建建[2013]27号•【施行日期】2013.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文珠海市住房和城乡规划建设局关于印发珠海市建筑市场责任主体信用信息管理办法的通知（珠规建建〔2013〕27号）横琴新区、各区建设局、质检站、安监站，各建设单位，勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理单位：为规范建筑市场的建设单位、勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等企业及主要从业人员信用信息的征集、披露、使用和管理行为，加快建设建筑市场信用体系，营造良好的市场环境，我局制定了《珠海市建筑市场责任主体信用信息管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：《珠海市建筑市场责任主体信用信息管理办法》珠海市住房和城乡规划建设局二○一三年三月七日珠海市建筑市场责任主体信用信息管理办法第一章总则第一条为规范建筑市场的建设单位、勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等企业及主要从业人员信用信息的征集、披露、使用和管理行为，加快建设建筑市场信用体系，营造良好的市场环境，根据《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》、《广东省企业信用信息公开条例》等法律法规，制定本办法。

第二条在本市范围内对建筑市场责任主体及主要从业人员信用信息的征集、披露、使用及管理，适用本办法。

建筑市场责任主体指建筑市场建设单位，勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等单位。

主要从业人员指注册人员和主要管理人员。

第三条本办法所称信用信息，是指建设行政主管部门在依法履行职责过程中产生的，能够反映或者描述企业及主要从业人员信用状况的信息。

第四条珠海市住房和城乡规划建设局为珠海市建筑市场责任主体信用信息管理单位。

市住房和城乡规划建设局各职能科室、执法监察支队，市建设工程质量监督站、建设工程安全监督站、建设工程造价管理站、散装水泥办公室、城建档案馆、政府投资项目建设监督管理中心，以及横琴新区、各区（经济功能区）规划分局、建设行政主管部门、质检站、安监站等各级建设管理机构负责开展有关建筑市场责任主体及从业人员信用信息的采集、记录和审核工作。

珠海市住房和城乡规划建设局关于印发《珠海市城乡规划公开公示管理办法》的通知

珠海市住房和城乡规划建设局关于印发《珠海市城乡规划公开公示管理办法》的通知文章属性•【制定机关】珠海市住房和城乡规划建设局•【公布日期】2016.05.30•【字号】珠规建法〔2016〕9号•【施行日期】2016.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡规划正文关于印发《珠海市城乡规划公开公示管理办法》的通知各相关单位：为保障公民、法人和其他组织对城乡规划的知情权、参与权，推进政务公开和依法行政，规范城乡规划的民主决策和社会监督机制，我局制定了《珠海市城乡规划公开公示管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：《珠海市城乡规划公开公示管理办法》珠海市住房和城乡规划建设局2016年5月30日珠海市城乡规划公开公示管理办法第一章总则第一条为保障公民、法人和其他组织对城乡规划的知情权、参与权，保障公民、法人和其他组织的合法权益，推进政务公开和依法行政，规范城乡规划的民主决策和社会监督机制，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省城乡规划条例》和《珠海经济特区城乡规划条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条本市行政区域内城乡规划制定、修改和实施过程中的公开公示发布活动，适用本办法。

第三条市城乡规划主管部门负责组织实施本办法。

相关职能部门和区（含经济功能区）、镇人民政府协同市城乡规划主管部门实施本办法。

第四条城乡规划组织编制机关应当及时公开经依法批准的城乡规划，但依法不得公开的除外。

第五条公民、法人或其他组织有权对规划公示公告提出意见和建议，行政机关应当坚持依法行政、有错必纠的原则，保障法律、法规的正确实施。

第二章城乡规划制定和修改公告第六条城乡规划制定和修改公告分为批前公告和批后公告。

城乡规划公告对象包括概念性空间发展规划、城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划、专项规划、城市近期建设规划、城市分区规划、新镇城市组团单元规划、更新单元规划、城市控制性详细规划、镇控制性详细规划、城市设计、修建性详细规划以及村庄规划等城乡规划。

珠海市人民政府关于印发珠海市国有建设用地地价管理规定的通知

珠海市人民政府关于印发珠海市国有建设用地地价管理规定的通知文章属性•【制定机关】珠海市人民政府•【公布日期】2024.06.19•【字号】珠府〔2024〕48号•【施行日期】2024.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文珠海市人民政府关于印发珠海市国有建设用地地价管理规定的通知各区政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：现将《珠海市国有建设用地地价管理规定》印发给你们，请遵照执行。

执行中遇到问题，请径向市自然资源局反映。

珠海市人民政府2024年6月19日珠海市国有建设用地地价管理规定目录第一章总则第二章划拨用地第三章出让用地第四章其他第五章附则第一章总则第一条为了加强地价管理，维护土地市场正常秩序，进一步规范和完善本市国有建设用地使用权有偿使用制度，保障土地所有者、使用者合法权益，根据有关法律法规规定，结合本市的实际，制定本管理规定。

第二条在本市行政区域内（不含横琴粤澳深度合作区），以划拨、出让、租赁（含临时使用）和作价出资（入股）等方式取得国有建设用地使用权应缴交的土地价款（含租金，以下简称地价款），依据本管理规定确定。

地价款的计算标准以人民币为结算单位；用外币支付的，按支付当日结算银行公开挂牌的外汇买卖中间价折合人民币计算。

第三条本管理规定所称评估价，是指以市政府批准施行的基准地价、标定地价为基础，由土地估价机构按照国有建设用地使用权出让地价评估技术规范等规定的程序和方法，结合所在区位正常市场价格水平，逐宗评估得出拟有偿使用宗地的土地使用权价格或拟补缴的地价款。

本管理规定中按评估价计收地价款、临时使用土地补偿费、确定招标拍卖挂牌出让（租赁）底价，均应以评估价为重要参考并履行集体决策程序。

采取招标拍卖挂牌方式出让、租赁的用地，地价款应以实际成交价格计收。

基准地价、标定地价经市政府批准后公布实施，并可根据社会经济发展、土地市场供求状况适时调整。

地价内涵的土地开发程度设定为：万山海洋开发试验区的土地开发程度为“三通”（宗地外通路、通电、通讯），其他区域的土地开发程度为“五通一平”（宗地外通路、通上水、通下水、通电、通讯和宗地内土地平整），另有规定或土地出让合同另有约定的除外。

珠海市住房和城乡规划建设局关于进一步加强建筑施工安全和文明施工管理的通知-珠规建质[2013]62号

珠海市住房和城乡规划建设局关于进一步加强建筑施工安全和文明施工管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 珠海市住房和城乡规划建设局关于进一步加强建筑施工安全和文明施工管理的通知（珠规建质〔2013〕62号）横琴新区公共建设局，各区（经济功能区）建设局，市、区安监站，各施工、监理企业：今年6月是第十二个“全国安全生产月”，根据省住建厅和市安委办有关“安全生产月”活动的工作部署，为加强建筑施工安全生产管理工作，提升我市建筑工地安全生产、文明施工总体水平，预防和遏制生产安全事故的发生，促进全市建筑施工安全生产工作稳定好转，迎接创建全国文明城市和平安珠海考核。

现将进一步加强我市建筑施工安全和文明施工管理的有关事项通知如下：一、施工安全管理（一）严格执行安全生产许可准入制度，加强安全管理。

凡未取得安全生产许可证的施工企业不得进入建筑市场承揽工程，不得参加工程投标活动，施工总承包企业不得将工程分包给不具有安全生产许可证的建筑施工企业。

各施工企业要严格按照国家、省、市的相关规定及程序，办理施工许可后，方能开工；开工前须明确安全生产管理责任，规范安全生产行为，加强对建筑工地的检查，确保施工安全。

（二）深入开展建筑施工生产安全领域的“打非治违”专项行动。

各单位要对“打非治违”专项行动予以高度重视，加强领导，精心组织，针对建筑施工安全生产存在的主要问题和薄弱环节，认真制定符合实际、切实可行的实施方案，及时排查施工安全隐患，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

珠海市人民政府关于印发珠海市推进建筑产业现代化发展管理办法（试行）的通知-珠府〔2017〕69号

珠海市人民政府关于印发珠海市推进建筑产业现代化发展管理办法（试行）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------珠海市人民政府关于印发珠海市推进建筑产业现代化发展管理办法（试行）的通知珠府〔2017〕69号横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位：现将《珠海市推进建筑产业现代化发展管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到问题，请径向市住房和城乡规划建设局反映。

珠海市人民政府2017年8月25日珠海市推进建筑产业现代化发展管理办法（试行）第一章总则第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号）和住建部《“十三五”装配式建筑行动方案》(建科〔2017〕77号)及《广东省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》（粤府办〔2017〕28号）文件精神，建设具有珠海特色的宜居宜业现代化城市，加快推进我市建筑产业现代化发展，确保装配式建筑建设工程的质量和安全，根据《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《广东省建设工程质量管理条例》等有关规定，结合我市建筑产业化工作实际，制定本办法。

第二条全市范围内从事以现代化方式建造的建筑工程规划、设计、审图、生产、施工、监理、检测、监督等有关活动，适用本办法。

第三条本办法所称建筑产业现代化，指以标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理和智能化应用为主要特征，融合绿色生态理念，推广应用绿色建材，利用现代科学技术新成果，推行设计施工易建性控制，实现建筑现代化方式建造，以提升工程质量和效率，减少人工，缩短建设工期，实现节能减排。

珠海市住房和城乡规划建设局关于印发《珠海市建设工程招标投标管理暂行规定》的通知

珠海市住房和城乡规划建设局关于印发《珠海市建设工程招标投标管理暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】珠海市住房和城乡规划建设局•【公布日期】2010.12.29•【字号】珠规建招[2010]7号•【施行日期】2011.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文珠海市住房和城乡规划建设局关于印发《珠海市建设工程招标投标管理暂行规定》的通知（珠规建招〔2010〕7号）各有关单位：为了进一步加强对我市建设工程招标投标活动的管理，提高政府投资项目招标效率，规范项目中标后的管理，及时解决招标投标过程出现的新情况、新问题，根据《中华人民共和国招标投标法》、《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《珠海市建设工程招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章，并结合我市实际，我局组织制定了《珠海市建设工程招标投标管理暂行规定》，现予以印发，请认真贯彻执行。

在实施中发现的问题，请直接向我局建设工程招标投标管理科反映。

二O一O年十二月二十九日珠海市建设工程招标投标管理暂行规定第一条为进一步加强对本市建设工程招标投标活动的管理，提高政府投资项目招标效率，规范项目中标后的管理，根据《中华人民共和国招标投标法》、《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《珠海市建设工程招标投标管理办法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条采用两阶段评标办法的建设工程项目，第一阶段通过技术、业绩、信誉标书评审确定了投标人得分，第二阶段经济标书评审采用合理低价评标，确定低于并且最接近进入第二阶段投标人全部有效报价平均值的投标人为中标人，首次有效报价平均值以下的有效投标报价为五个以上的，应当将首次有效投标报价平均值以下的有效投标报价进行二次平均，确定低于并且最接近二次有效投标报价平均值的投标人为中标人。

进入第二阶段经济标书评审的投标人数量按以下办法选取：（一）资格审查合格的投标人为3－9家的，全部直接进入第二阶段的经济标书评审；（二）资格审查合格的投标人为10-20家的，取得分最高的前十名投标人进入第二阶段的经济标书评审；（三）资格审查合格的投标人为21家及以上的，取得分最高的前十五名投标人进入第二阶段的经济标书评审。

珠海市人民政府办公室关于印发珠海市2016年政府职能转移事项目录的通知-珠府办函〔2016〕238号

珠海市人民政府办公室关于印发珠海市2016年政府职能转移事项目录的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发珠海市2016年政府职能转移事项目录的通知珠府办函〔2016〕238号横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位：现将《珠海市2016年政府职能转移事项目录》印发给你们，有关事项通知如下：一、加快职能转移。

市直有关部门要制定职能转移工作方案，具体应通过政府购买服务方式推进，并自本通知印发之日起六个月内完成职能转移落实工作，将有关职能转移情况通过公告、政府门户网站等载体向社会公布。

二、严格职能转移程序。

今后，职能转移事项由各部门书面提出申请，列明转移理由、法律依据、相关配套措施等，报市政府审定批准后以市政府名义公布实施，未经市政府批准，一律不得将职能事项交由社会主体实施。

三、加强配套保障。

已公布转移职能事项的经费列入政府财政预算，市财政局要予以经费保障；市直有关部门要及时申请有关经费，按照政府采购有关规定确定转移职能承接主体。

同时要加强对承接主体的培训、指导和监督，确保“转得出、接得稳”。

四、强化监督评估。

职能转出后，市机构编制、监察、财政、审计、民政及其他有关职能部门等，按照职责对转移职能的全过程实施监督评估，对转移职能工作不到位的部门实施问责，对评估不合格的转移职能承接主体取消其承接资格，由有关部门收回职能。

请按照要求认真贯彻实施，实施过程有关情况，径向市编办反映。

附件：珠海市2016年政府职能转移事项目录珠海市人民政府办公室2016年11月24日附件珠海市2016年政府职能转移事项目录（共计27项）部门名称序号事项名称实施依据实施对象市科技和工业信息化局1举办“市长杯”工业设计大赛1.《关于做好珠海市“市长杯”工业设计大赛组织发动工作的通知》（珠科工贸信字〔2010〕1119号）。

珠海市住房和城乡规划建设局关于进一步加强和规范建设工程规划许可及规划验收管理的通知

珠海市住房和城乡规划建设局关于进一步加强和规范建设工程规划许可及规划验收管理的通知文章属性•【制定机关】珠海市住房和城乡规划建设局•【公布日期】2007.06.22•【字号】珠规建[2007]333号•【施行日期】2007.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文珠海市住房和城乡规划建设局关于进一步加强和规范建设工程规划许可及规划验收管理的通知（珠规建[2007]333号）市规划局各科室、各分局、各局属单位，各相关单位：近年来，我市的城市规划建设发展很快，城市面貌发生了显著变化。

但在城市规划建设中出现了一些不容忽视的问题，一些建设单位、设计单位、施工单位违反城市规划管理有关规定，填报虚假技术经济指标，擅自改变《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》规定的内容进行施工建设，自行放线定位并逃避验线验收监督检查。

这些问题严重影响了城市规划建设的健康发展。

为切实加强建设工程规划许可及规划验收管理工作，有效监督城市规划建设行为，确保本市的建设项目严格按照《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》批准的用地范围、建设位置、建筑间距、高程高度、平面布局、建筑面积、容积率、密度等城市规划限定条件及核准指标进行，根据《中华人民共和国城市规划法》、《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《珠海市城市规划条例》的规定，现就进一步加强和规范建设工程规划许可及规划验收管理工作通知如下：一、建设单位或个人在向市规划行政主管部门申请建设工程规划许可时，必须提供主要技术经济指标表格电子文件，并同时提供印制有技术经济指标表格的建设工程总平面图两份。

该表格共三张，具体指标内容和格式见附表一《建设工程报建指标汇总表》、附表二《建设工程分期报建指标表》、附表三《建设工程报建项目明细表》。

本局相关科室在审查报建图纸时，必须根据设计条件认真检核主要技术经济指标。

二、申报建设工程总平面图必须在图上相关位置准确标注建（构）筑物的四周全部轴线交点或外墙面角点坐标。

珠海市住房和城乡规划建设局关于进一步加强居住小区公共配套服务设施规划、建设和移交管理的通知

珠海市住房和城乡规划建设局关于进一步加强居住小区公共配套服务设施规划、建设和移交管理的通知文章属性•【制定机关】珠海市住房和城乡规划建设局•【公布日期】2015.05.14•【字号】珠规建管〔2015〕11号•【施行日期】2015.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文关于进一步加强居住小区公共配套服务设施规划、建设和移交管理的通知珠规建管〔2015〕11号各有关单位：为进一步加强本市居住小区公共配套服务设施(以下简称配套设施)的规划、建设和移交管理，构建宜居、和谐的生活环境，根据《珠海经济特区城乡规划条例》等相关法律、法规，现将有关事项通知如下：一、本通知所指的配套设施是指根据相关法规及技术规定，在本市城市规划区范围内的居住小区项目明确必须配套的公共服务设施，主要包括以下内容：（一）教育设施：幼儿园（含托儿所）、中小学校；（二）医疗卫生设施：社区卫生服务中心（站）；（三）行政管理与社区服务设施：邻里管理服务中心、社区工作用房等；（四）文化体育活动设施：文化活动中心（室）、社区体育公园等；（五）社会福利与保障设施：家庭综合服务中心、残疾人康复服务中心等；（六）市政公用设施：邮政所、垃圾压缩中转站、公共厕所、密闭垃圾收集点、环卫作息点、再生资源回收点等；（七）公共交通设施：公交场站（首末站、枢纽站）、公交站台（含候车亭、站牌灯箱、候车椅等配套设施）、公共停车场等；（八）业主共有或共享的配套设施：垃圾房、配电房、生活水泵房、通信设备间、物业管理用房等；（九）商业服务设施：农贸(肉菜)市场。

二、配套设施应纳入城乡规划管理，建设单位应根据《珠海市城市规划技术标准与准则》的标准和要求安排配套设施，保证配套设施建设标准和服务水平。

三、控制性详细规划的编制单位应结合用地周边公共服务设施的具体设置情况和使用需求，根据《珠海市城市规划技术标准与准则》等相关法规、规范，合理确定规划地块内配套设施的内容、规模和具体位置。

珠海市住房和城乡规划建设局关于印发《珠海市建筑工地高层建筑消防安全专项整治工作方案》的通知

珠海市住房和城乡规划建设局关于印发《珠海市建筑工地高层建筑消防安全专项整治工作方案》的通知文章属性•【制定机关】珠海市住房和城乡规划建设局•【公布日期】2010.12.15•【字号】珠规建质[2010]138号•【施行日期】2010.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文珠海市住房和城乡规划建设局关于印发《珠海市建筑工地高层建筑消防安全专项整治工作方案》的通知（珠规建质〔2010〕138号）横琴新区公共建设局，各区（经济功能区）建设局，市、区安监站，各施工、监理单位：2010年11月15日14时许，上海市中心胶州路28层的教师公寓发生特别重大火灾，火灾造成58人死亡， 70人受伤，其中17人重伤。

为认真吸取火灾事故教训，加快推进构筑社会消防安全“防火墙”工程有关工作，进一步改善我市建筑工地高层建筑消防现状，落实各方责任主体消防安全责任，确保我市建筑工地消防安全形势的稳定，根据市消安委办《关于印发＜珠海市高层建筑消防安全专项整治工作方案＞的通知》（珠消安委办[2010]23号）的要求，我局制定了《珠海市建筑工地高层建筑消防安全专项整治工作方案》，现印发给你们，请认真按照方案要求，迅速开展专项整治工作。

附件：《珠海市建筑工地高层建筑消防安全专项整治工作方案》二Ｏ一Ｏ年十二月十五日附件：珠海市建筑工地高层建筑消防安全专项整治工作方案2010年11月15日14时许，上海市中心胶州路28层的教师公寓发生特别重大火灾，火灾造成58人死亡， 70人受伤，其中17人重伤。

为认真吸取火灾事故教训，加快推进构筑社会消防安全“防火墙”工程有关工作，进一步改善我市建筑工地高层建筑消防现状，落实各方责任主体消防安全责任，确保我市建筑工地消防安全形势的稳定，从即日起至2011年2月28日，在全市范围内开展建筑工地高层建筑消防专项整治（以下简称“专项整治”），特制定工作方案如下：一、总体要求通过专项整治，建筑工地高层建筑存在的隐患基本得到有效整改，消防设施功能完善、运行正常、管理规范，各方责任主体消防安全“四个能力”全面提升。

珠海市住房和城乡建设局关于印发《建设工程施工发包与承包违法违规行为专项治理行动方案》的通知

珠海市住房和城乡建设局关于印发《建设工程施工发包与承包违法违规行为专项治理行动方案》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2021.08.20•【字号】•【施行日期】2021.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文珠海市住房和城乡建设局关于印发《建设工程施工发包与承包违法违规行为专项治理行动方案》的通知横琴新区生态环境和建设局、各区（功能区）住房城乡建设部门，各建设、施工、监理单位：为持续推进常态化扫黑除恶专项斗争工作、规范我市建设工程施工发包与承包市场秩序，加强建筑市场事中、事后监管主体行为的监督管理，严厉打击围标、恶意竞标、强揽工程、违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法违规行为，提高建筑市场监管效率水平。

按照《住房城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规〔2019〕1号）、《广东省住房和城乡建设厅关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为行政检查的工作指引的通知》（粤建市〔2019〕101号）要求，结合我市实际，我局制定了《建设工程施工发包与承包违法违规行为专项治理行动方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

珠海市住房和城乡建设局2021年8月20日建设工程施工发包与承包违法违规行为专项治理行动方案为持续推进常态化扫黑除恶专项斗争工作，规范我市建设工程施工发包与承包活动，保证工程质量和施工安全，严厉打击围标、恶意竞标、强揽工程、违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法违规行为，维护工程建设领域秩序和建设工程主要参与方的合法权益，制定本方案。

一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东、珠海系列重要讲话和重要指示批示精神。

紧紧围绕市委市政府工作部署，重点解决我市工程建设领域存在的违法发包、转包、违法分包及挂靠等突出问题，以严实深细的作风，拿出过硬的措施，狠抓专项治理工作。

珠海市住房和城乡规划建设局印发《关于建设工程设计和审图需重点解决的若干质量问题》的通知

珠海市住房和城乡规划建设局印发《关于建设工程设计和审图需重点解决的若干质量问题》的通知文章属性•【制定机关】珠海市住房和城乡规划建设局•【公布日期】2015.05.04•【字号】珠规建质〔2015〕40号•【施行日期】2015.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文珠海市住房和城乡规划建设局印发《关于建设工程设计和审图需重点解决的若干质量问题》的通知珠规建质〔2015〕40号各有关单位：工程质量常见问题有不少是设计因素引起的，这些质量常见问题既是建设部《工程质量两年治理行动方案》的治理对象，又是我市工程质量强市工作重点。

我局委托市建设工程质量监督检测站根据近几年工程设计和审图的实际情况，梳理了《建设关于建设工程设计和审图需重点解决的若干质量问题》（见附件），现印发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻实施。

一、各设计单位应建立健全质量保证体系，组织专门技术力量解决所列的具体问题。

1、对于正在设计的工程，应加强校审，避免所列问题重复出现。

2、对在建工程应逐一对照检查。

对未施工的工程部位存在附件所列问题的，应作设计变更并完善设计程序；对已施工的工程部位存在附件所列问题的应提出补救措施。

二、正青建筑勘察设计咨询公司作为施工图设计文件审查的牵头单位，应组织相关施工图审查机构，编制所列问题的审查办法和诚信扣分办法。

三、各施工、监理单位，对所列问题应加强会审，发现问题的应及时向建设、设计单位提出。

四、各建设单位对解决附件所列问题而增加的费用应予列支。

五、各级工程质量监督机构应加强对附件所列问题的抽查。

珠海市住房和城乡规划建设局2015年5月4日关于建设工程设计和审图需重点解决的若干质量问题为提高建设工程质量，归纳了建设工程设计质量的常见问题，请设计单位和审图机构应在设计及施工图审查环节严格把关。

一、综合类（房建与市政、验收与备案）1、对地下室顶板、裙楼顶板、露台、下穿地道等外露结构面，缺施工阶段防晒、限载设计要求。

珠海市住房和城乡规划建设局关于印发《珠海市建筑工地火灾隐患排查整治专项行动方案》的通知

珠海市住房和城乡规划建设局关于印发《珠海市建筑工地火灾隐患排查整治专项行动方案》的通知文章属性•【制定机关】珠海市住房和城乡规划建设局•【公布日期】2012.06.12•【字号】珠规建质[2012]60号•【施行日期】2012.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文珠海市住房和城乡规划建设局关于印发《珠海市建筑工地火灾隐患排查整治专项行动方案》的通知（珠规建质〔2012〕60号）横琴新区公共建设局，各区（功能区）建设局，市、区安监站，各施工、监理单位：为有效遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，全力做好“十八大”消防安全保卫工作，根据全市统一部署，自即日起至12月31日在全市范围内组织开展建筑工地火灾隐患排查整治专项行动，现将《珠海市建筑工地火灾隐患排查整治专项行动方案》印发给你们，请结合本地、本单位实际，认真组织实施。

二〇一二年六月十二日珠海市建筑工地火灾隐患排查整治专项行动方案为巩固“清剿火患”战役成果，切实做好党的十八大消防安全保卫工作，有效预防和遏制建筑工地重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保全市建筑工地消防安全形势稳定，自即日起至12月底，在全市建筑工地开展火灾隐患排查整治专项行动。

特制定方案如下：一、工作目标认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》和全省第十次消防安全责任人会议、全市2012年第一次消防安全委员会议的部署，通过集中开展全市建筑工地火灾隐患排查整治活动，全面提升防控火灾能力，实现全市建筑工地“四个能力”建设100%达标，排查发现的火灾隐患100%整改，杜绝群死群伤火灾，减少较大亡人火灾，为党的十八大胜利召开创造良好消防安全环境。

二、组织领导成立全市建筑工地火灾隐患排查整治工作领导小组，由我局赖晓斌总工程师任组长，局质安科梁慈锦科长、市安监站周咏文站长任副组长，横琴新区公共建设局、各区（功能区）建设局分管安全的副局长任组员。

珠海市人民政府关于印发珠海市城乡规划和土地管理委员会议事办法(试行)的通知-

珠海市人民政府关于印发珠海市城乡规划和土地管理委员会议事办法(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 珠海市人民政府关于印发珠海市城乡规划和土地管理委员会议事办法（试行）的通知横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位：市人民政府成立城市规划委员会和土地管理领导小组以来，不断加强城乡规划和土地管理，着力规范行政管理行为，特别是2005年制订和完善市土地管理领导小组议事办法之后，在规范决策审批行为、加强城乡规划和国土资源管理方面发挥了重要作用，有力促进了我市经济社会科学发展。

当前，我市正处于抢抓机遇、开创新局和加速转型、蓄势跨越的关键时期，进一步明晰城乡规划和土地管理层级事权，强化集体决策，优化工作程序，提升审批效率，是加强我市城乡规划和国土资源行政管理的必然要求，是建设服务型政府的重要举措，对推动我市经济社会又好又快发展和建设珠江口西岸核心城市都具有重要意义。

根据有关法律法规，结合我市实际，市人民政府决定：原市土地管理领导小组改为市城乡规划和土地管理委员会（加挂“市城乡规划委员会”牌子），并印发实施《珠海市城乡规划和土地管理委员会议事办法（试行）》，请遵照施行。

施行过程中遇到的问题，可直接向市人民政府反映。

珠海市人民政府二○一二年五月七日珠海市城乡规划和土地管理委员会成员名单主任：何宁卡（市人民政府）副主任：刘小龙（市人民政府）王庆利（市人民政府）潘明（市人民政府）委员：张松（市人民政府）何庆明（市人民政府）钟国胜（市人民政府）陈哈理（市住房和城乡规划建设局）夏克军（市国土资源局）黄锐（市发展和改革局）朱权伟（市监察局）周昌（市财政局）杨静辉（市法制局）委员会办公室设在市政府办公室，主任由张松同志兼任，副主任由何庆明、钟国胜同志兼任。