浅谈建筑工程招投标管理 王娜
浅谈建筑工程招投标管理
浅谈建筑工程招投标管理作者:贾晓楠来源:《商情》2013年第37期【摘要】加强建筑工程招投标管理,对保证工程质量和遏制腐败现象起重要作用。
文章研究了建筑工程招投标的意义,分析了建筑工程招投标活动中存在的问题,并结合实践提出了加强建筑工程招投标工作的几点建议。
【关键词】建筑工程,招投标,管理随着我国经济建设的发展,招投标制度趋于成熟。
建筑工程招投标是指招标人在发包建筑工程项目之前,依据法定程序,以公开招标或邀请招标方式,鼓励潜在的投标人依据招标文件参与竞争,通过评定以便从中择优选定得标人的一种经济活动。
招标方式通常作为一种采购方式是区别于“一对一”的直接交易方式,形成“一对多”的买方市场、竞争市场。
《中华人民共和国招标投标法》对工程建设项目招标和投标的范围作出了明确的规定,在我国境内进行公开建设项目招标的范围包括:项目的勘察、设计、施工、监理,以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购。
在社会主义市场经济条件下,招投标活动作为一项最具竞争力的采购方式,对提高建筑市场的管理水平,具有重要意义。
这项工作开展的好坏,在很大程度上制约着我国建筑市场能否有序发展,因此必须通过加强建筑工程招投标管理来规范建筑市场。
在当前激烈竞争的建筑市场中,如何通过招投标方式从良莠不齐的建筑企业中择优选择企业来承建工程项目,并在工程建设项目中实现预期的质量、造价及工期等目标,是值得研究和关注的问题。
1建筑工程招投标的意义1.1有利于控制工程投资。
国际国内历年的工程招投标证明,经过工程招投标的工程,最终造价可节省约8%。
这些费用的节省主要来自于施工技术的提高、施工组织的更加合理化。
此外能够减少交易费用。
节省人力、物力、财力,从而使工程造价有所降低。
1.2有利于鼓励施工企业公平竞争,不断降低社会平均劳动消耗水平。
施工单位之间竞争的更加公开、公平、公正,对施工单位是冲击又是一种激励.可促进企业加强内部管理.提高生产效率。
1.3有利于保证工程质量。
加强建筑工程招投标管理的有效措施探究
现代物业Modern Property Management– 155 –加强建筑工程招投标管理工作意义重大,是新时代下适应社会主义市场经济发展的必要举措,也是在依法治国理念下,进一步规范和完善建筑工程招投标各项工作,提升建筑工程质量的必然要求。
开展建筑工程招投标管理工作,是为了在项目立项之初,能够通过招投标的方式,选拔出最为合适的建设企业,发挥市场优胜劣汰法则,但是建筑工程招投标工作较为复杂,存在着一些影响招投标管理工作质量的因素,需要采取相对应的措施。
1 建筑工程招投标管理中存在的问题分析1.1 虚假和恶意竞标的问题在建筑工程招投标管理中存在的一个问题便是虚假竞标和恶意竞标问题,为了能够在招投标环节脱颖而出,一些竞标企业不惜铤而走险,在招投标材料中弄虚作假,如谎报资质、挂靠资质等现象,或是在工程造价方面,故意压缩一些项目的建设成本,从而降低工程总造价,通过谎报招投标材料的方式让竞标成功,影响招投标工作的公正性。
恶意竞标是指招投标的企业所发布的材料申报时间较短,大部分竞标企业未能在规定时间内准备好所需材料,致使大部分竞标企业丧失竞标资格,只有小部分提前获知消息的竞标企业才能够参与到竞标中。
恶意竞标违背了招投标的法律法规,严重损害了合法企业的经济利益。
1.2 资格审查不到位在招投标工作中,需要对参与竞标的企业的申报材料进行严格的审查,以过滤掉不具备竞标资格的企业,防止竞标企业虚报信息,对建筑工程的后续施工造成不利的影响。
但是在审查竞标企业的申报材料时,往往存在着审查不到位的现象,在对竞标企业的财务状况、企业资质、经营状况方面,只是审查了竞标企业所提供的申报材料,却没有深入到竞标企业中,对竞标企业所提供的申报材料的真实性进行验证,尤其是在企业资质方面,未能有效审查到是否存在挂靠现象,导致了一些不具备施工资质的竞标企业参与到招投标之中。
1.3 评标环节不规范在招投标工作中,开展评标工作是为了在众多竞标企业中选出最为合适的企业。
工程施工组织与管理论文
工程施工组织与管理论文建筑施工组织与管理是建筑产品形成过程中的重要投入手段,直接关系到建筑物的质量高低。
下面是小编精心推荐的一些工程施工组织与管理论文,希望你能有所感触!工程施工组织与管理论文篇一浅析建筑工程施工组织与管理摘要:建筑施工组织与管理是建筑产品形成过程中的重要投入手段,直接关系到建筑物的质量高低。
一个工程建设能不能达到最初预计的投资效益最主要的一个因素就是其施工企业的管理。
根据建筑工程施工项目所具备的客观条件和项目所在地的具体情况对其施工和工期等进行比较恰当的组织和管理,这种有效的施工安排将不仅有利于施工项目能在工期之前高质量、高效益的完成,还有利于在有限的经济投资下获得利益的最大化。
Abstract: Construction organization and management is an important input mean to building accomplishment,and is directly related to building quality. One of important factors that engineering construction achieves the expected investment benefit is the management of construction enterprise. According to the objective conditions of construction project and the specific situation of the places in where project is located, the proper organization and management is implemented to the construction process and period. The effective construction management not only contributes to the high-quality and efficient accomplishment of building,but also gets the maximization of profit under the limited economic investment.关键词:建筑工程;施工组织;施工管理Key words:construction project;construction organization;construction management中图分类号:U445.1 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)32-0107-02作者简介:王娜(1988-),女,河北唐山人,大专,助理工程师。
浅谈建筑工程招投标风险管理
2 . 2 从招投标 主体 的角度分析
招标 方和投 标方作 为参 与招投标 活动 的主体 ,因此招
投标 风险也基本会 围绕这两个主体产生 。 ( 1 )招标方方 面 :对于招标方 而言 ,在其主观故障 导 致 风 险发生 的基础上 ,在招 投标过 程 中由于招标方 存在过
失也会 导致招 投标 风险发 生 ,这 主要体现 在招标方 由于 自
3 . 提高建筑工程招投标风 险管理水平的方法和途径 3 .保所 选择的招标代理 机构的适宜性 。通 常在 招
过 程 中 ,存 在 招标 方 和 投标 方 暗 中勾结 及 串通投 标 的行 标开 始之前 即要对 招标代 理机构 进行选择 。这 主要 是 由于 为 ,另外 ,还存 在招标 文件 和招标 过程不 规范及 不合理 的 建设 单位单 位往往 明确招 标方对 工程质量 和进度 的要求 ,
(1 )招标 阶段 。在招 标 阶段施 工 单位 存在 规 避招 标 标双方的风险 。
的行 为 ,不仅存在 议标 发包 ,而且还 存在对 招标肢 解 的行 为 ,通过 降低规模 标准 来逃避 招标 ,或是 在实 际工作 中只 对 部分工 程进行 招标 ,而其他 部分 工程则 直接发 包 。存 在 少批 多建及 未批部 分擅 自招标 的行 为。 而且 在实 际招投 标
自我 国招 投标 法 实 施 以来 ,一 些 部 规章 和 地 方 性 法 严重 的高估 冒算等 现象 ,不仅扰乱 了正常 的招投标 秩序 , 规共 同构成 了招投 标法 律体 系构架 ,进一 步规范 了工程 承 而且挂 靠现象 十分普 遍 ,这就造成 施工资 质和能力 得不 到
包行 为 。但 在招 投标实 际操作 过程 中还存在 许多不 规范 行 有效 的保证 。 同时投标方 还存在 串通 、陪标及轮 流 中标 等 为 ,从 而导 致建筑 工程 招投标 风险发 生 ,给工程项 目带 来 现象 ,导致公 平竟标 秩序 被破坏 ,一些不 公平现象 时常 发 较 大的损 失 。因此针对 建筑工 程招投 标风 险进行分 析 ,掌 生 。 ( 3 )对 于招投标风 险的分析 过程 中,还要考虑 到政 策 握各 种导 致风 险发生 的因素 ,从而 采取有效 的措施 来强 化 环境 、市场 价格 、环境保 护及 国防建设等 一些客 观条件 的 建筑工程招投标风险 的管理 。 制约 ,影 响建筑工 程招投 标 的内容和流程 ,从而增 加招 投 2 . 1 招投标流程的角度分析
探析建筑工程招投标管理存在的主要问题及其措施
环球市场/工程管理-234-探析建筑工程招投标管理存在的主要问题及其措施李明娟青海飞云建工有限责任公司摘要:建筑工程招投标的目的就是提高工程完成效率,保证工程的质量,并同时节约资源和资金。
随着市场经济的发展以及日渐完善,建筑工程的招投标工作正在全面走向正规化、合法化、科学化。
本文简述了加强建筑工程招投标管理的作用,探讨分析了建筑工程招投标管理存在的主要问题及其措施。
关键词:建筑工程;招投标管理;作用;问题;措施一、加强建筑工程招投标管理的作用建筑工程中招投标阶段的管理是事前控制阶段,其直接影响到整个工程项目的质量。
是建筑工程项目施工阶段和工程项目结算阶段管理的前提和基础,招投标阶段的管理是对建筑工程管理的重要阶段之一。
如何对建设项目招投标阶段的进行管理,关系着整个建筑工程项目的建设周期的缩短、工程质量的提高、建设资金的节约及投资效益的提高。
因此加强建设项目招投标管理对整个工程项目建设具有非常重要的作用。
二、建筑工程招投标管理存在的主要问题1、招投标体制问题。
科学合理招投标管理可以在保证质量和工期的前提下实现企业成本的最低化。
但在实际的建设企业招投标过程中,部分建设细分市场及地区串标、围标,以及陪标的现象严重,很多不具备资质的施工方通过挂靠的或者转包的方式间接地中标,还有一些企业在投标的过程中相互串通,直接导致最终报价过高,严重地损害了建设企业的利益,使得招标过程失去了意义,也违反了我国相关法律的规定。
2、资格预审的问题。
招投标程序不够合理,资格预审环节业主权力过大。
按照目前招标投标的有关规定,在资格预审合格的投标申请人过多时,招标人可以从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人。
这一规定给了业主单位过大的权力,业主单位可以按一定的资格标准进行资格预审。
但相当多的业主没有严格把关,而是根据自己的需要来设定,想要哪一家企业入围就按照这家企业的标准量身定做,设定排它性条件,再加上串通投标方和业主或权力部门的相互勾结、钱权交易,最后通过资格预审的单位被串通组织人控制,资格预审制度的不合理客观上给业主单位和投标人创造了相互串标、围标的便利条件。
建筑工程造价预算有效控制措施王娜
建筑工程造价预算有效控制措施王娜发布时间:2021-06-08T15:36:03.197Z 来源:《基层建设》2021年第4期作者:王娜[导读] 摘要:随着社会经济的不断发展,我国的城市化进程不断加快,建筑工程也得到快速发展的同时,工程造价预算也越来越受到重视。
江苏昊丰润全建设项目管理有限公司江苏常州 213100摘要:随着社会经济的不断发展,我国的城市化进程不断加快,建筑工程也得到快速发展的同时,工程造价预算也越来越受到重视。
建筑工程造价预算控制关系到建筑企业的经济效益,也影响到企业发展的稳定性。
在建筑工程施工中,很容易出现超预算的情况,因此,建筑企业需要加强控制建筑工程造价预算,保障建筑企业综合效益,实现企业可持续发展。
本文分析了建筑工程造价预算控制要点,提出针对性的控制措施,为建筑企业提供参考。
关键词:建筑工程;造价预算;控制措施引言造价预算控制活动本身就是一项非常复杂的工作,受到了很多元素的综合影响,导致工程项目施工过程中很容易产生预算超标的问题。
这也给建筑工程项目带来了较大的造价控制压力,不利于建筑工程获得预期的经济收益。
结合当前我国建筑工程项目的实际情况来看,很多建筑工程的造价预算控制活动都还没有充分把控要点,导致预算控制活动遭遇了较多困境,有必要对预算控制活动进行深入全面的探索。
1加强建筑工程造价预算控制工作的意义和作用①能够实现建筑工程企业经济利益的最大化。
这对于建筑企业来讲,为了获得更高的经济收入,就需要加强对资金的监督以及管理。
特别是建筑工程施工过程中的造价预算控制,通过严格的预算编制保证资金的合理使用,避免出现浪费的问题发生。
最终实现缩减工程施工成本,提高工程经济收益的效果。
②能够增强企业的管理水平。
建筑工程在实施管理的工作中,预算控制管理是非常重要的一部分。
通过合理的预算造价控制措施,能够提高企业的整体管理水平,实现内部资源的优化配置。
对于各个施工环节也可以起到合理的管理监督效果,确保工程项目顺利地进行。
如何做好工程进度款的审核工作分析
如何做好工程进度款的审核工作分析摘要:建设项目往往需要巨额资金的投入,为了更好地保证项目的顺利进行,工程进度款支付之前会经过严格的审核。
通常情况下,进度款会占据总工程款至少一半的份额,会用掉大量的工程资金。
工程进度款关系到建设单位和施工单位的切身利益,还与工程的投资和工期密切相关,具有相互制约的作用,因此工作人员要对进度款进行精确、合理、及时的审核。
为此,工程进度款的概念、支付方式和流程在本文中被详细地说明,作者还重点说明了加强工程进度款审核力度的注意事项,以期给相关的从业人员提供参考。
关键词:工程进度款;审核;支付方式;措施一、工程进度款的概念所谓的“工程进度款”主要是指在工程施工过程中,按逐月、多个月份合计(或形象进度、或控制界面等)完成的工程数量计算的各项费用总和,然后再根据之前签订好的合同条款,由发包人按比例支付给承包人,支付方式会在合同中有着明确的规定。
工程进度款是保证项目顺利进行的有效手段,促使承包人严格按照发包人的要求进行施工,被广泛用在建筑行业中。
二、工程进度款的支付方式和支付程序2.1工程进度款的支付方式1)按月(季)支付。
根据合同约定,在一个月或者一个季度末,由承包人报送进度产值,发包人根据月度或季度实际完成工程量进行审核,按照合同在规定的时间期限内支付相应的进度款。
2)按形象进度、控制界面节点支付。
合同中约定以明确的形象进度或控制界面为支付节点,如完成地下室顶板、主体结构完成封顶等节点,支付相应进度款。
3)竣工结算后一次支付。
建设项目竣工验收合格,并办理结算后,建设单位一次性结清工程费用,该方法适用于那些规模小、工期短、合同金额小、技术简单的项目。
4)协商后一致同意的其他支付方式。
2.2工程进度款支付程序1)工程进度款的审核准备工作。
为了保证工程的顺利完成,相关人员需要对所有的合同条约、要求、费用等进行充分的了解,明确进度款的支付约定和支付流程。
对于不满足进度款支付条件的,如合同明确约定材料价格的调整在竣工结算时一次性调整的;施工技术方案未得到建设单位、监理单位审核通过或专家论证的;报送已完工程量不符合质量验收标准等情况,进度款审核人员需结合图纸与现场实际严格审核,对支撑材料不明确、不满足合同约定的金额不得纳入进度款支付。
浅析建筑工程项目招投标过程中的风险管理
工程管理Engineering Management– 150 –招投标作为我国市场经济发展的重要模式,其在建筑行业中的应用是非常广泛的。
但由于其发展时间较短,仍然在制度和政策管理方面存在着较多的问题,使得我国的建筑行业运行受到较大的影响。
为了能够更好地预防我国工程项目的招标风险,需要对当前建筑工程项目招投标中存在的风险进行科学的管理。
1 建筑工程项目风险管理简介风险管理工作的开展,主要是为工程项目的安全施工提供风险预防,将各种风险发生所造成的损失降到最低,在风险管理的过程中,能够通过对各种资源进行合理的分配和减少其他费用的支出,能够对工程的施工进度进行有效的提高,在保证了工程施工质量的基础上提高其施工效益,促进建筑行业的发展。
通过科学合理的风险管理,能够最大程度上保证建筑工程项目施工中的决策制定合理性和科学性,提高施工项目决策质量。
同时,风险管理工作还能够为整个工程项目提供安全的施工环境,科学合理的项目风险管理,其在工程施工前对所有可能发生的风险进行预防措施的制定,从而使施工人员能够全身心投入到施工中,保证施工人员的生命安全。
2 建筑工程项目招投标中的风险因素分析建筑工程项目的招投标工作,由于自身的特殊性,在客观和主观方面存在着较大的风险,主要是以下几个方面:2.1 合同风险。
施工合同中包含着各自需要承担的责任,并对施工过程中可能出现的各种问题进行了规定,招投标工作就是将这一内容呈献给甲方,从而实现甲方对一方的选择。
为此,若施工合同条款中出现纰漏等问题,会对双方造成较大的影响。
首先,合同中的内容存在着错误或者遗漏等问题,在进行投标文件的编制时会造成巨大的经济损失,影响工程的正常开展。
另外,一些合同条款中存在着偏颇等问题,其会造成双方在工程价格和质量等方面出现分歧,造成双方承担的风险不同,出现问题之后影响工程开展。
2.2 技术风险。
首先,在进行招标的过程中,业主需要对施工现场的水文和地质等自然因素进行详细的勘察,避免出现较大的偏差;然后,对于工程施工中的变更内容,无论施工单位还是业主,其都会对施工现场的进度和施工安排等造成影响,增加施工难度,若出现突发情况,还会造成双方的经济损失;最后,施工过程中业主提供施工材料和设备等不及时,会对施工单位的施工进度以及施工质量造成影响,从而对施工单位的经济效益造成较大的损失。
建设工程招投标管理工作问题及对策分析
建设工程招投标管理工作问题及对策分析作者:王晓南柳树增王哲坤来源:《中国集体经济》2021年第24期摘要:随着市场经济体制的逐步建立和完善,招标、投标管理体制将使企业走向更加规范的发展方向。
招标、投标管理工作与整个工程项目密切相关,如果管理不到位,管理制度不健全,就会影响招标、投标工作的公正性,给工程建设质量带来安全隐患。
目前,我国的招标、投标管理还存在一些问题,如果不能及时解决这些问题,将会对建设工程产生不利的影响。
因此,文章主要针对招标、投标管理中存在的问题进行探讨,并进一步分析相应的解决对策。
关键词:建筑工程;招投标管理;对策一、建筑工程招投标管理的重要性强化招标、投标管理工作,不仅能使招标、投标制度更加完善,而且能使企业充分把握市场发展规律,制定合理的招标价格,使企业的潜力进一步发挥。
当今社会,企业面临的竞争压力越来越大,因此投标时,很多企业倾向于以低价争取中标。
随着市场环境的迅速变化,企业迫切需要改变传统的经营管理模式,合理地安排各项支出。
招标投标工作可以节约企业一定的资源,降低企业投资成本。
随着我国经济体制的发展,招投标工作正逐步发生着变化。
在完善的招标投标体系中,双方都会在自愿的前提下,确保工程价格符合自身的价值,保证各企业严格按照市场规律办事。
完善的法律法规支持我国的建筑招投标管理工作,这样才能保证工程能够得到更可靠的投标企业,为工程质量提供更多的保障。
二、建筑工程招投标管理工作中存在的问题(一)建设单位办理招标手续浮于形式建筑施工企业由于工作量大、任务重、人手少,造成人才短缺现象,用人标准过低,招标文件编制不严谨,工程量清单编制不符合实际等问题,导致标底编制不准确。
此外,法律、合同及经济管理等方面缺乏专业人才,业务不熟,专业性不强,评标细则制定考虑不够准确全面,造成给出的方案不够专业。
另外,施工单位还利用各种不正当手段打探标底,不考虑实际情况编制投标书,影响投标文件的准确性。
与此同时,建筑企业为了抢标有意压低标价,采用微利标、无利标甚至亏标,这导致招标程序徒有其表,毫无实际意义。
浅谈建筑工程招投标管理 王娜
浅谈建筑工程招投标管理王娜摘要:随着招标投标法的实施,招标投标制度在各建筑企业已逐步建立并完善,它是以建筑产品作为商品进行交换的一种交易形式,它由惟一的招标人设定招标要求,招请若干个投标人通过秘密报价进行竞争,招标人从中选择优胜者并与之达成交易合同或协议,随后按照合同或协议实现交易。
本文对现阶段实行的招标、评标和投标进行探讨,对工程招标投标的意义、流程、招标投标法中的规定、目前存在的问题进行了分析。
关键词:招标投标的意义;招标投标的流程;招标投标现状;建议措施[引言]招标投标制度作为材料设备采购以及工程承包发包的主要形式,它是一种富有竞争性的选择方式,是保证工程质量、加快工程进度、控制工程成本的最佳办法。
但是目前,建筑市场仍然有部分未严格按照招标投标制度组织招投标,部分因为知识储备及招评标经验有限未严格执行,部分则是明知故犯。
对于技能水平有限的应定期培训学习,对于明知故犯的应该严厉处罚。
1.建设工程招标投标的意义实行建设项目的招标投标是响应我国招标投标法,使企业建设项目趋向法制化、规范化、完善化的重要举措,对于择优选择承包单位,全面降低工程造价,进而使工程造价得到合理有效的控制,具有十分重要的意义。
具体表现在:(1)实行建设项目的招标投标能够屏弃了暗箱操作的弊端,是预防建设项目腐败的最有效手段之一,能够起到保护员工、廉政廉洁的作用;(2)实行建设项目的招标投标能够促使企业提高管理水平,能够不断降低社会平均劳动消耗水平,使工程价格得到有效控制;(3)实行建设项目的招标投标便于供求双方更好的互相选择,是工程价格更加符合价值基础,进而更好地控制工程造价;(4)实行建设项目的招标投标有利于规范价格行为,使公开、公平、公正的原则得以贯彻;(5)实行建设项目的招标投标能够减少交易费用,节省人力、物力、财力,进而使工程造价有所降低,减少讨价还价时间及降价对质量安全带来的风险。
2.建筑工程招投标的流程2.1招标招标分为公开招标、邀请招标两种形式,因邀请招标与公开招标相比具有一定的灵活性、工作量小、时间较短,所以建筑企业招标一般选择邀请招标。
建筑工程招投标中招投标代理的作用发挥探讨
建筑工程招投标中招投标代理的作用发挥探讨发表时间:2019-06-18T10:41:25.630Z 来源:《中国建筑知识仓库》2019年01期作者:王政晏雯雯王娜喻明霞[导读] 摘要:我国社会经济的快速发展带动了建筑行业的发展,最近这些年,建筑工程项目的建设数量逐渐增多,并且建设规模也越来越大,在此现状之下,出现了建筑工程招投标代理行业,并且在短时间内快速崛起,其与建筑工程事业的发展,息息相关,两者之间联系紧密。
鉴于此,本文就建筑工程招投标中招投标代理的作用发挥展开探讨,以期为相关工作起到参考作用。
对于企业的建设和生产来说招投标结果是否工程合理在很大程度上影响着企业工程建设,而评标工作则影响着最后的招投标结果。
前一阶段的主体是招投标代理机构,后者则是评标专家,二者在整个招投标从开始到结束的过程中发挥着重要作用,直接决定着招标结果的公正与否。
对此,企业必须要予以高度重视,针对当前评标专家和招投标代理结构工作方面存在的问题予以针对性的策略加以解决,争取从根本上保证企业招投标工作的公平、公正和公开。
1.建筑工程招投标中招投标代理的必要性在建筑工程招标中,实行招投标代理方式,十分有必要。
首先,有效的招投标代理工作,能够改变传统招标模式,在最短的时间内,吸引更多的投标单位,并从中选择最为合适的方案,有利于建筑工程项目的顺利开展,并且为工程质量奠定基础;其次,通过招投标代理机构,能够提高招投标工作效率,使其更加规范和专业,能够快速了解和掌握招标单位的需求,并寻找优秀的合作商,保障建筑工程招投标的公平、公开性。
而且还能尽可能地规避一些不合规行为,让建筑工程招投标市场更加健康。
2.建筑工程招投标中招投标代理存在的问题现阶段,在建筑工程招投标中招投标代理还存在着一定的问题,有待于进一步解决,其问题主要有:第一,当前还缺乏科学而完善的监督机制,难以对招投标代理工作,进行有效的监管。
以致于许多招投标代理机构,在执行工作的时候,不够规范。
浅议建筑工程招投标管理 李阿娜
浅议建筑工程招投标管理李阿娜摘要:在市场经济体制下,招投标已经成为了建筑工程交易的重要方式,在保护公共利益、提高经济效益、维护招投标人合法权益等方面发挥着关键性作用。
但是众多的建筑工程招投标实践告诉我们,在招投标过程中在着不少不合理与违规操作的问题,加强建筑工程招投标管理显得非常必要。
关键词:建筑工程;招投标;管理;措施建筑工程领域落实招投标制度以来,建筑工程建设违反规章制度、工程造价虚高、工程质量无法保障、建筑工程市场秩序混乱等问题得到了明显地遏制,这对于规范建筑工程领域的管理而言具有相当大的现实意义;同时,招投标制度的落实和执行也给我国的建筑工程领域提供了进行国际合作的契机和途径,借助于国际合作的机会,我国的建筑工程领域不仅获得了一定的经济回报,更重要的是接触了先进的理念和制度,这非常有利于促进我国建筑工程领域的健康发展。
1建筑工程招投标管理中存在的问题1.1法制宣传力度不够,缺乏监管我国《招投标法》与2000 年开始实施,以立法形式给建筑领域引入了竞争机制,并对建筑工程的招投标范围、方式、程序等一系列活动进行了规范。
然而我国目前的招投标工作发展并不平衡,某些地区依然秉承着以权代法及以人代法的思想,致使建筑工程应招标的不进行招标或是明招暗定,到处都是条子工程、关系工程。
甚至还有以审批工程为要挟,直接钦定设计施工队伍的现象。
这些问题发生的根本原因在于对法律宣传的力度不够,对招投标进行监察、仲裁的机构不健全,缺乏有效地监督力度,监督工作严重滞后。
1.2假招标问题建筑工程才招投标必须按照规定办理投标手续。
然而部分建设单位却私自违反规定,私下与意中施工单位确定承发包意向,并另找几家施工单位来报名陪标,只是在表面上走一下形式。
还有些建设单位甚至在内定承包对象之后,让承包方自己找来“陪标”队伍进行形式上的招投标,以应付相关的管理部门,招投标对于这些建设单位来说,就是其“堵人口舌、掩人耳目”的工具。
1.3 资格审查问题资格审查问题的主要表现是一些建设单位在招投标过程中带有严重的倾向性。
浅析建筑工程中招投标管理
浅析建筑工程中招投标管理发表时间:2017-01-09T09:42:47.337Z 来源:《基层建设》2016年27期作者:李明洁[导读] 摘要:建筑工程招投标管理对于目前的建筑行业的市场化进程起到了积极的推进作用。
临沂市公共资源交易中心山东临沂 27600摘要:建筑工程招投标管理对于目前的建筑行业的市场化进程起到了积极的推进作用。
在实际工作中要不断总结,分析问题提高管理水平,以适应新形势下招投标工程管理的需要。
关键词:建筑、招投标、原则、意义、问题、对策招标投标是在市场经济条件下进行建设工程、货物买卖、财产租售和中介服务等经济活动中的一种竞争和交易形式。
建筑工程招投标管理对于目前的建筑行业的市场化进程起到了积极的推进作用。
在实际工作中要不断总结,分析问题提高管理水平,以适应新形势下招投标工程管理的需要。
所以加强建设工程招投标管理具有重要意义。
国一、建设工程招投标的目的和原则招标投标是引入竞争机制以求达成交易协议和订立合同,它兼有经济活动和民事法律行为两种性质。
建设工程招标投标的目的则是在工程建设中引进竞争机制,择优选定勘察、设计、设备安装、施工、装饰装修、材料设备供应、监理和工程总承包等单位,以保证缩短工期、提高工程质量和节约建设投资。
招标投标具有以下儿个特点:通过竞争机制,实行交易公开。
鼓励竞争、防止垄断、优胜劣汰,可较好地实现投资效益。
通过科学合理和规范化的监管制度与运作程序,可有效地杜绝不正之风,保证交易的公正和公平。
招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
公开原则。
公开是指招标投标活动应有较高的透明度,具体表现在建设工程招标投标的信息公开,条件公开,程序公开和结果公开。
公平原则。
招标投标属于民事法律行为,公平是指民事主体的平等。
因此应当杜绝一方把自己的意志强加于对方,招标压价或订合同前无理压价以及投标人恶意串通,提高标价损害对方得益等违反平等原则的行为。
公正原则。
公正是指按招标文件中规定的统一标准,实事求是地进行评标和决标,不偏袒任一方。
建筑工程招投标管理探讨
建筑工程招投标管理探讨
刘珊
【期刊名称】《中国新技术新产品》
【年(卷),期】2012(000)011
【摘要】建筑工程招投标是当前建筑市场交易的基本方式,是加强建筑市场管理的主要环节,在建筑市场活动中处于核心地位。
经过多年的探索和实践,建筑工程招投标工作取得了良好进展,但是有光就有暗,相对的招投标工作中的腐败、“暗箱操作”等等现象也比比皆是,这就要求我们要深入的探讨招投标工作的理论和实际操作,从而有针对性的进行严格的管理、有效的控制。
【总页数】1页(P153-153)
【作者】刘珊
【作者单位】天津滨海旺辉工程咨询有限公司,天津300308
【正文语种】中文
【中图分类】TV523
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5.建筑工程项目招投标管理中的问题探讨
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研究房屋建筑工程中项目管理问题及对策_1
研究房屋建筑工程中项目管理问题及对策发布时间:2022-11-09T09:17:07.520Z 来源:《工程建设标准化》2022年13期作者:王娜[导读] 随着建筑业的快速发展,行业市场竞争压力激增。
面对越来越多的建设项目,有效的项目管理显得尤为重要。
王娜鸿泰融新咨询股份有限公司天津分公司天津市 300456[摘要]随着建筑业的快速发展,行业市场竞争压力激增。
面对越来越多的建设项目,有效的项目管理显得尤为重要。
施工管理主要运用完善的管理制度和设备技术,为项目运行和施工质量提供保障。
目前,建设单位和施工企业之间缺乏有效的信息沟通和协调机制,是建设项目进展缓慢、效率低下的主要原因之一。
这在一定程度上增加了施工管理的难度,面对建筑行业激烈的市场竞争,施工管理对提高建筑企业的竞争力和建筑工程的施工质量起着关键作用。
因此,本文着眼于建设项目管理的现状和发展实践,从项目管理的角度对其管控优化进行具体研究,以期为建设项目的现代化管理优化提供参考。
[关键词]建筑工程;工程管理;现状和问题;控制措施1提高施工项目管理的重要性和意义1.1降低施工风险加强施工计划和施工项目执行的管理,有助于及时发现和解决问题,可以有效降低施工过程中其他不确定因素造成的施工安全问题和安全隐患对工程质量的影响。
而且问题检查处理等风险管理的数据还可以为建设项目中的各种决策提供支持,提高决策的科学性,有效降低建设风险。
1.2优化资源配置,降低成本。
施工项目管理的关键部分是资源成本控制,这也是有效提高项目经济效益的关键。
施工企业可以通过对现有管理方式的不断分析和调整,结合技术创新,实现资源的优化开发,同时提高项目管理尤其是成本管理的控制水平,从而保证建设项目运营的经济性、安全性和高效性,利用资源的整体配置,全面降低建设项目成本。
1.3提高建筑企业的核心竞争力在信息时代,发展和提升核心竞争力是建筑企业在激烈的市场竞争中生存的关键,而建筑项目管理是提高核心竞争力的主要手段。
建筑工程投标管理工作的对策探讨_1
建筑工程投标管理工作的对策探讨发布时间:2022-10-18T09:13:14.562Z 来源:《建筑实践》2022年6月第11期作者:王鑫丽[导读] :建设工程招投标管理是施工前的第一项工作,王鑫丽威海市天垣工程咨询管理有限公司山东省 264200摘要:建设工程招投标管理是施工前的第一项工作,管理能力的强弱和工作效率的高低将直接影响到工程的工期、质量和成本。
在建设项目的招投标工作中,投资者需要更加关注施工质量,确保施工人员具有认真细致的工作态度。
因此,企业应加强管理能力的提高,在实际工作中建设信息化的招投标平台,确保建设项目招投标管理的公平、高效,促进工程建设的发展。
关键词:建筑工程;招标管理工作;对策;分析研究1投标策略的概念建设项目投标策略是指建设单位在投标竞争中采用的系统工作部署,是参与投标竞争的有效方法和手段。
企业在施工前进行招标,需要充分了解和掌握工程项目招标的具体情况和企业自身的实力,以便更好地组织招标人员进行投标策略、企业管理情况分析、实力分析和成本效益分析等一系列过程,最后确定本项目的投标策略。
从本质上讲,投标策略是建设项目经理在不同时期根据对项目的理解和熟悉程度采取不同手段的策略。
这一措施的实施在一定程度上体现了施工企业根据实际情况进行研究和部署,以达到让企业在不同时间掌握主动权的目的。
2工程招标的特点(1)招标程序规范。
建设项目的招标程序根据国家法律和行业标准提前确定,招标条件也提前公布。
一旦招标程序和条件公开,就不能随意更改。
投标信息和投标过程高度透明。
根据国家法律法规,建设项目招标中不得有黑箱操作,招标过程必须全方位公开。
项目招标人应向投标人、相关监管部门和公众披露项目信息,公布招标公告、评标标准、评标方法和评标结果等,并全面接受监督。
投标人还必须将自己的信息如实告知招标人,不得捏造虚假信息,不得隐瞒任何信息,并对信息的真实性和准确性负责。
(2)建设工程招标还具有公正性和客观性的特点。
建筑工程招投标管理中存在的问题及对策探讨_1
建筑工程招投标管理中存在的问题及对策探讨发布时间:2022-10-11T01:58:13.448Z 来源:《工程建设标准化》2022年11期6月37卷作者:贾天佼[导读] 工程建设领域的招投标,在我国市场经济的发展运营中起到了重要的、关键性的作用。
贾天佼身份证号码:62280119910508**** 陕西·西安邮编710000摘要:工程建设领域的招投标,在我国市场经济的发展运营中起到了重要的、关键性的作用。
长期以来,工程招投标在运行和激烈的竞争中,通过建立健全和完善相应的管理规章和制度等作为指导和监管保障,取得了较大的成效。
基于此,本文针对建筑工程招投标管理中存在的问题及对策进行探讨分析,以供参考。
关键词:建筑工程;招投标;问题;对策引言我国经济自改革之后获得了前所未有的发展,建筑工程行业也迎来了更大的发展机遇,相应的市场竞争管理制度更加完善,建筑工程的招投标是一种市场竞争方式,能够有效地应对建筑工程行业出现的市场垄断现象,在这种交易方式进行的时候,会积极鼓励所有企业都是平等的参与市场竞争,实现企业进行公平的竞争,并且这种方式有利于使交易流程公开化透明化,将整个市场竞争过程和交易手段放到大家都能看到的地方,招投标作为满足公平、公正、公开要求的市场竞争方式,在推动建筑工程行业发展中具有重要意义。
1建筑工程招投标管理存在的问题1.1依法招标方式淡薄由于招投标流程中的透明度不高,各项规章制度的执行也不够到位,因此在招投标过程中常常会出现走关系的情况,这都是大家对依法招标意识淡薄的表现,还存在着有关系、有钱就能解决很多事情的思想,这些走关系的现象在一些地区表现得更为明显,当地政府希望本地的企业能实现中标,所以在招标过程中会明显偏袒当地企业,设置一些有利于本地企业的条件,这种行为严重破坏了市场正常秩序,对其他地方的企业是相当不公平的。
还有的企业会买通评标专家,让专家进行暗箱操作,故意给其他的企业打低分,导致其他企业无法中标,甚至会临时更改评分标准进行评分,这些行为都是违法违规操作的表现[1]。
建筑工程招投标在工程管理中运用
建筑工程招投标在工程管理中运用发布时间:2021-07-22T07:59:40.793Z 来源:《房地产世界》2021年5期作者:刘倧瑞[导读] 在城市化发展水平全面提升的趋势下,建筑工程数量逐步增多,并且施工建设规模也在不断扩大,在实际落实工程管理工作时,全面认知并落实招投标管理工作,在逐步加大监管力度的同时,全面排除施工建设期间的各项安全隐患,从而推动我国建筑工程行业向标准化方向转变。
刘倧瑞江苏经天纬地建设项目管理有限公司江苏南京 210000摘要:在城市化发展水平全面提升的趋势下,建筑工程数量逐步增多,并且施工建设规模也在不断扩大,在实际落实工程管理工作时,全面认知并落实招投标管理工作,在逐步加大监管力度的同时,全面排除施工建设期间的各项安全隐患,从而推动我国建筑工程行业向标准化方向转变。
关键词:建筑工程;招投标工作;工程管理;经济效益引言建筑工程管理工作内容较多,其中工程招投标工作非常关键,对建筑工程整体施工质量和成本投入状况具有直接关联,甚至也会影响建筑工程施工风险识别和规避工作效率。
一旦在开展招投标工作期间,忽视监管这项工作,极易产生多项问题,无形中就会加大安全和质量隐患。
这就要逐步加大招投标监督与管理工作力度,在明确此项工作思路的基础上,全面落实实践工作。
本文从我国建筑工程招投标发展特征入手,展开阐述,针对在工程管理中,如何对招投标工作方法进行充分利用进行全面探讨。
1我国建筑工程招投标发展特征 1.1符合市场经济运行规律目前我国市场经济体制逐步完善,细致分析传统计划经济形式下的承发包制,无需开展招投标工作,进而导致建筑工程建设单位与承包单位二者之间,不具备是实质上的买卖关系,通常都是以上级布置施工工作为主,对于下级施工建设单位则是按照要求接受任务。
考虑到市场经济体制与传统形式下的计划经济体制有所不同,在此期间衍生出了建筑行业的招投标行为,在不断强化市场竞争力的同时,要求建筑企业着重开展招投标管理工作。
建筑工程招投标的风险管理探讨
建筑工程招投标的风险管理探讨发布时间:2021-06-25T07:23:45.810Z 来源:《防护工程》2021年6期作者:唐君[导读] 随着时代变迁和经济水平的大幅提高,我国的建筑业也进入了蓬勃发展的春天。
建筑工程招投标工作的有效实施有利于推动项目建设的顺利展开,对企业发展也有着积极影响。
因此,招投标风险管理成为建筑工程招投标阶段的重要工作。
唐君广西同泽工程项目管理股份有限公司广西南宁 530201摘要:随着时代变迁和经济水平的大幅提高,我国的建筑业也进入了蓬勃发展的春天。
建筑工程招投标工作的有效实施有利于推动项目建设的顺利展开,对企业发展也有着积极影响。
因此,招投标风险管理成为建筑工程招投标阶段的重要工作。
关键词:建筑工程;招投标;风险管理引言在我国的社会经济发展过程中,建筑行业属于领军行业,并在不断的增加建筑工程设施的数量,现在的建筑工程施工工作在我们的生活中已经越来越普遍了,在建筑工程的施工工作中,工程招投标工作对于工程有着重要的作用。
1建筑工程招投标的风险1.1串通投标、弄虚作假、暗箱操作等行为形成的风险近年来,按照住房和城乡建设部的要求和部署,全国各省市相继建立了有形的建筑市场,即建设工程交易中心。
交易中心的设立,增强了建筑工程交易的透明度,对创造形成公平、公开、公正的建筑工程交易市场发挥了重要作用。
但建筑市场运行过程中,也存在监督和管理上的漏洞和真空,串通投标、弄虚作假、暗箱操作等违法违规问题依然存在,很多承包商为了拿到建设工程项目,往往会利用监管方面的漏洞和真空,采取弄虚作假、串通投标、暗箱操作的手段获取中标资格,这种行为一旦被发现或被举报,往往会使承包商面临特别严重的后果。
例如:建设工程开标现场抽球摇号作假被发现、第一中标候选人因业绩造假等违法行为被查出从而失去中标资格。
1.2招投标信息不准确引发的风险以及盲目报价风险。
建筑工程项目招投标程序以及影响因素繁杂化,涉及多方面信息,比如工程项目规模、工程质量要求、竣工周期、前期准备、安全管控、工程造价。
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浅谈建筑工程招投标管理王娜
发表时间:2020-01-18T10:26:32.070Z 来源:《基层建设》2019年第28期作者:王娜孟晓泳赵海洋[导读] 摘要:随着招标投标法的实施,招标投标制度在各建筑企业已逐步建立并完善,它是以建筑产品作为商品进行交换的一种交易形式,它由惟一的招标人设定招标要求,招请若干个投标人通过秘密报价进行竞争,招标人从中选择优胜者并与之达成交易合同或协议,随后按照合同或协议实现交易。
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摘要:随着招标投标法的实施,招标投标制度在各建筑企业已逐步建立并完善,它是以建筑产品作为商品进行交换的一种交易形式,它由惟一的招标人设定招标要求,招请若干个投标人通过秘密报价进行竞争,招标人从中选择优胜者并与之达成交易合同或协议,随后按照合同或协议实现交易。
本文对现阶段实行的招标、评标和投标进行探讨,对工程招标投标的意义、流程、招标投标法中的规定、目前存在的问题进行了分析。
关键词:招标投标的意义;招标投标的流程;招标投标现状;建议措施
[引言]
招标投标制度作为材料设备采购以及工程承包发包的主要形式,它是一种富有竞争性的选择方式,是保证工程质量、加快工程进度、控制工程成本的最佳办法。
但是目前,建筑市场仍然有部分未严格按照招标投标制度组织招投标,部分因为知识储备及招评标经验有限未严格执行,部分则是明知故犯。
对于技能水平有限的应定期培训学习,对于明知故犯的应该严厉处罚。
1.建设工程招标投标的意义
实行建设项目的招标投标是响应我国招标投标法,使企业建设项目趋向法制化、规范化、完善化的重要举措,对于择优选择承包单位,全面降低工程造价,进而使工程造价得到合理有效的控制,具有十分重要的意义。
具体表现在: (1)实行建设项目的招标投标能够屏弃了暗箱操作的弊端,是预防建设项目腐败的最有效手段之一,能够起到保护员工、廉政廉洁的作用;(2)实行建设项目的招标投标能够促使企业提高管理水平,能够不断降低社会平均劳动消耗水平,使工程价格得到有效控制;(3)实行建设项目的招标投标便于供求双方更好的互相选择,是工程价格更加符合价值基础,进而更好地控制工程造价;(4)实行建设项目的招标投标有利于规范价格行为,使公开、公平、公正的原则得以贯彻;(5)实行建设项目的招标投标能够减少交易费用,节省人力、物力、财力,进而使工程造价有所降低,减少讨价还价时间及降价对质量安全带来的风险。
2.建筑工程招投标的流程
2.1招标
招标分为公开招标、邀请招标两种形式,因邀请招标与公开招标相比具有一定的灵活性、工作量小、时间较短,所以建筑企业招标一般选择邀请招标。
邀请招标其招标人或招标投标中介机构(在此通称招标人)可以对有兴趣投标的法人或者其他组织(在此通称投标人)进行资格预审,招标人对资格预审合格的投标人发放招标文件,其发放不少于3家。
招标文件中必须载明: (1)投标邀请书;(2)投标须知;(3)合同主要条款;(4)投标文件格式;(5)工程量清单(采用工程量清单招标的);(6)技术要求;(7)设计图纸;(8)评标标准和方法;(9)投标辅助材料。
招标文件中规定的提交投标文件时间必须充足,避免投标人在未详细阅读招标文件及充分了解市场定价的情形下盲目投标,给后续工作带来困扰,投标邀请书发出之日到提交投标文件截止之日,一般不得少于30天。
招标文件的发放过程必须注意信息保密,以避免发生串标行为。
例如以招标函发送招标文件时,一个信函中不能出现两个及以上招标人名称和信息。
2.2投标
投标人应当按照招标文件的规定编制投标文件,以避免被评为废标,在还未进入评标环节时就被踢掉。
投标文件应在规定的截止日期前密封送达到投标地点。
招标人对在提交投标文件截止日期后收到的投标文件,应不予开启并退还。
2.3开标
开标由招标人主持,邀请评标小组成员、投标人代表(公开开标时)参加。
开标前主持人应先组织与会人员签署廉政、保密承诺书。
由监察监督人员验标,验标人确认各投标文件按要求密封并盖骑缝章后开启投标文件;经济人员唱标,唱标人公布投标报价和质量技术标准。
技术人员记录,记录人记录各投标人投标报价和质量技术标准。
各参会人员在开标记录单上签字确认。
2.4评标、定标
评标小组成员,人数须为5人以上单数。
评标按照招标文件要求的评标办法进行。
如果供应商或承包商资格不符合规定,或投标文件未做出实质性的反映,都应作为无效投标处理,不得允许投标供应商或承包商通过修改投标文件或撤销不合要求的部分或澄清而使其投标具有响应性。
有下列情况之一,视为无效投标文件:
(1)无单位盖章或无法人或法人代表签字;(2)未按规定的格式填写的投标文件;(3)重要或关键内容字迹模糊、无法辨识、或内容缺失的;(4)在一份投标文件中对同一招标项目报有多个报价的投标文件;(5)递交两份内容不同投标文件的;(6)投标人名称与资格预审时不一致的投标文件或以他人名义投标的;(7)未按要求提交投标保证金的;(8)串通投标的或提供虚假资料的。
2.5合同签订与跟踪
合同是工程结算的依据,结算的效果直接关系到企业的经济效益,因此合同签订是否完善非常重要,合同语言要严谨,在专用条款中明确双方的权力、义务、各自应承担的责任,合同签订后要进行合同跟踪与管理。
3.建设工程招标投标现状
3.1陪标现象依然存在
由于一些部门滥用权利,将建设工程要求内定给某些施工单位中标,其他单位只是陪衬,比如某些权力机构,要求或暗示中标单位,否则不予以验收或予以其它阻碍。
由于某些行业在当地属于垄断行业,只能由其中标。
还有某些投标人之间进行串标,相互约定提高或压低投标报价,而获取中标资格,使招投标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正。
3.2投标文件截止时间太短
招标文件发出至投标文件截止时间太短,例如今天招标文件刚发出,要求3个工作日内提交投标文件。
根据招投标法:依法必须招标的项目,自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止,少于二十日的,被认定为招标无效的,应当重新招标。
3.3暗中勾结串通投标
投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容或投标人之间约定中标人抬高报价或投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标等行为依然存在。
在某行业或某地区可能合格的投标人就那么几家,他们之间相互认识,相互约定产品价格,投标时对报价进行协商,暗中勾结,致使工程造价或产品质量得不到有效控制。
3.4评标人员知识有限
建筑企业相对于招标代理机构来说,人才素质、知识储备、评标经验等可能存在一定的缺陷。
虽已组织评标小组,并按要求配备经济、技术、质量等人员,但面对复杂、系统化、专业化的评标工作不能及时作出辨别,而项目进度往往不允许长时间的评标,对评标质量产生严重影响。
3.5合同签订后缺乏跟踪
在实际工作中,不少招标人都以为,一旦与中标人签订了合同,双方的权利与义务关系就有了保障,因而对合同的履行就“懒”得去跟踪监管,往往到了事后才知道,原来中标人并没有严格依照他们的约定去履行合同,严重地侵害了自己的正当权益,造成了不应有的损失等,并且不能对后续招标评标及起草合同起到预防作用,前期存在的失误漏洞依然存在。
4.建议措施
严格按照《招标投标法实施条例》以及企业规章制度组织招标,编制的招标文件做到与法律法规及企业规章制度不冲突,编制的招标文件技术要求及工程量清单等准确无误。
严厉打击串通投标行为,一经发现,列入企业黑名单或给与处罚。
评标小组的素质也急需提高,必须使其具备相应的道德修养和专业水平,定期培训学习,从而保证评标人员能够高水平的完成任务。
除了对本专业的知识进行更新提高外,还应该结合工作广泛了解和初步掌握有关的工程技术专业知识。
只有对工程内容有比较全面的掌握,才能做好工程招投标控制工作。
合同签订后进行全过程跟踪,对合同中的漏洞进行分析并反馈,加强监管。
参考文献
中华人民共和国招标投标法实施条例国务院令第613号[2019年修订].。