政府预算收支科目分类第3节pptPowerPo

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财政总预算收入和支出

三、预算支出的核算 1.一般预算支出 2.基金预算支出
•基金预算支出
➢ 账户的性质
1.发生的各项基金 1.支出收回数
预算支出
2.年终转账数
➢ 账户的用途
➢ 账户的结构
➢ 账户的明细分类
➢ 账户的有关账务处理
平时基金预算支
出累计数
年终转出后没有余额
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财政总预算收入和支出
例1、某市财政总会计开出拨款凭证，拨付50万元给市燃公司在银行开设的账户。
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财政总预算收入和支出
一、预算收入的内容
（一）一般预算收入
1、概念：是指通过一定的形式和程序，由各级财政部门组织的纳入预算管理的各项收入。
2、分类：根据《2007年政府收支分类科目》，一般预算收入类级科目下设置的款级科目及其反映的内容，共涉4类35款.
（二）基金预算收入
1、概念：按规定收取，转入或通过当年财政安排，由财政管理并有指定用途的政府性基金等。
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财政总预算收入和支出
第二节预算支出
一、预算支出的概念与分类（一）一般预算支出 1、概念：是一级政府对集中的一般预算收入有计划的
进行分配和使用和安排的各项支出。 2、分类：
根据《 2007年政府收支分类科目》规定，一般预算支出分为17类。 “类”下设“款”、“项” 各级次。（二）基金预算支出 1、概念：是财政以专款专用原则集中的基金预算收入安排的预算支出。 2、分类按《2007年政府收支分类科目》规定，基金预算支出涉及8类。 “类”下设“款”、“项” 各级次。
2、分类：根据《2007年政府收支分类科目》，基金预算收入共涉2类4款。
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《政府预算收支分类》课件

医疗卫生支出
2
养老金支出等。
用于医院建设，药品研发等。
3
住房城乡建设支出
用于基础设施建设，公共场所设施建设等。
部门分类支出
行政机关支出
国防支出
用于军事训练、国防基础设施建设等。
公共安全支出
用于维护公共安全机制，比如消防机构的设立。
结论
1 政府预算收支分类的意义
更好的掌握财政情况和预算管理。
2 未来政府预算收支分类的发展趋势
政府预算分类将更加系列化，分类方式趋于科学化，会出现更多新的分类体系。
3 政府预算收支分类的局限性及未来发展的方向
政府预算分类还面临着科学与实际之间不匹配、制度上的问题。因此，我们需要深化理论研究，完善体制机制，不断完善政府预算。
政府预算收入分类
宏观经济收入
收入来自于经济活动中的税收、利息、运输等领域。
财产性收入
包括政府采购收入、国有资本企业的分红等。
其他政府性收入
不属于宏观经济收入和财产性收入的来自于政府的资金收入。
政府预算支出分类
经济分类支出
用于农业、林业、渔业、工业、交通、邮电、旅游等经济领域的支出。
功能分类支出
《政府预算收支分类》 PPT课件
政府预算是指政府在一定时期内为实现经济社会发展目标，按照税收、借款等途径筹措资金，进而安排和实施各项经济社会活动的一项综合性规划和文件。
政府预算收支分类概述
为了更好地了解政府预算的支出和收入，政府将政府预算分为各种不同类型。政府预算分类旨在帮助管理者更好地规划和执行各项政府决策，更好地了解预算的一般性质和局限性。
财产性收入分类
政府采购收入
政府通过采购商品或服务获得的收入。

第十八章政府单位预算支出的核算《政府会计》PPT课件

二、行政支出核算
设置“行政支出”科目。确认行政支出时，
借：行政支出
贷：财政拨款预算收入/资金结存期末结转时，
借：财政拨款结转(财政专项资金）非财政拨款结转（非财政专项资金）其他结余（非财政非专项资金）
贷：行政支出
参见教材例题18-1至18-3
第二节事业支出和经营支出
一、事业支出二、经营支出
、对个人和家庭的补助、基本建设支出和其他资本性支出。 2.按部门预算管理要求分类按部门预算管理要求，行政支出可分为基本支出和项目支出 3.按资金类型分类
按资金类型，行政支出可分为财政拨款支出、非财政专项资金支出和其他资金支出。
4.按照资金来源分类
按资金来源，行政支出可分为一般公共预算财政拨款支出、政府性基金预算财政拨款支出。
第十八章政府单位预算支出的核算
本章内容第一节行政支出第二节事业支出和经营支出第三节上缴上级支出和对附属单位补助支出第四节投资支出和债务还本支出第五节其他支出
第一节行政支出
一、行政支出分类二、行政支出核算
一、行政支出分类
行政支出是指行政单位履行其职责实际发生的各项现金流出 1.按经济用途分类按经济用途，行政支出分为工资福利支出、商品和服务支出
期末结转时，借：其他结余
贷：债务还本支出
第五节其他支出
一、其他支出分类二、其他支出核算
一、其他支出分类
其他支出是指政府单位除行政支出、事业支出、经营支出、上缴上级支出、对附属单位补助支出、投资支出、债务还本支出以外的各项现金流出，包括利息支出、对外捐赠现金支出、现金盘亏损失、接受捐赠（调入）和对外捐赠（调出）非现金资产发生的税费支出、资产置换过程中发生的相关税费支出、罚没支出等。

政府预算收支分类精品PPT课件

社保基金收入
收入分类特点二：规范了分类标准
国际(IMF)
我国
税收社会缴款赠予其他收入
税收收入
社会保险基金收入
非税收入
贷款转贷回收本金收入
债务收入
转移性收入
（二）支出功能分类
类（17）
款（172）
项（1152）
国防教育医疗卫生农林水事务 ……
普通教育水利
小学教育高等教育
…… 抗旱水土保持 ……
(三)政府支出的经济分类
按照国际货币基金组织政府财政统计分类标准，政府支出按经济性质分类主要包括：雇员补偿、商品和服务的使用、固定资产的消耗、利息、补贴、赠与、社会福利、其他开支。
五、我国政府收支分类体系改革 (一)我国政府收支分类体系改革的原因 1.原科目分类难以适应市场化进程的需要沿用计划经济体制要求的基本分类框架。涵盖范围偏窄，不能准确反映政府收支活动全貌。科目粗，给审查和批复预算造成困难 2.原科目分类标准缺乏规范性分类体系混乱，口径复杂而不规范，科目内容重复交叉多。（既又
A
D. 高等学校经费
教
旧新育
D. ……
E. 教育行政管理费
教育管理事务普通教育职 ……
功能分类特点三：科目设置明细
医疗卫生
类
医疗服务
疾病预防控制
妇幼保健
农村卫生款
疾病预防控制运行
项
重大疾病预防控制
突发公共卫生事件应急处理
功能分类特点四：便于比较交流
明细反映各项支出具体用途。如：工资、会议费……
类（6）
税收收入非税收入
……
（一）收入分类
款（49）
项（354）

第五章政府预算的收支分类体系《政府预算》PPT课件

（5）补贴，包括向公共公司提供的（分向金融公共公司提供的和向非金融公共公司提供的）和向私人企业提供的（分向金融私人企业提供的和向非金融私人企业提供的）。
（6）赠与，包括向外国政府提供的（分经常性和资本性两种）、向国际组织提供的（分经常性和资本性两种）和向其他广义政府单位提供的（分经常性和资本性两种）。
税收收入类下细分为：对所得、利润和资本收益征收的税收，对工资和劳动力征收的税收，对财产征收的税收，对商品和服务征收的税收，对国际贸易和交易征收的税收，其他税收等。
（2）社会缴款
社会缴款类下细分为：社会保障缴款和其他社会缴款。其中社会保障缴款又按缴款人细分为雇员缴款、雇主缴款、自营职业者或无业人员缴款、不可分配的缴款。
第二篇政府预算的流程管理与相关改革
政府预算的收支分类体系
第
5. 1 政府预算收支分类概述
五
5. 2 政府收支分类体系的国际经验
章
5. 3 我国现行政府收支科目体系：以
2018年为例
•Government Budgeting
政府预算收支分类概述
政
府
就是在政府预算管理中，按照特定的标准，对政府预算收入
Government Budgeting
一般公共预算支出功能分类科目
（1）一般公共服务支出
（14）资源勘探信息等支出
（2）外交支出
（15）商业服务业等支出
（3）国防支出
（16）金融支出
（4）公共安全支出
（17）援助其他地区支出
（5）教育支出
（18）国土海洋气象等支出
（6）科学技术支出
（19）住房保障支出
• 我国始于2007年的政府收支分类改革主要参考了国际货币基金组织的《政府财政统计手册》和联合国出版的《政府事务的经济和功能分类手册》等内容，这些范本在强调经济分类和功能分类的重要性上是大体一致的。但有两点需要注意：

政府预算收支分类改革 (ppt 37页)

1951年8月，政务院发布了《预算决算暂行条例》 1954年9月20日，第一部《中华人民共和国宪法》
规定，各级政府预算由同级人民代表大会批准【特点】：1、预算只是计划的附庸，编制简单粗放，
没有法律性、权威性和严肃性。
财政金融学院
第一节我国政府预算的历史沿革
2、采用单一预算，基数法编制预算，预算编制程序上采用自下而上和自上而下相结合，逐级汇总的方法
【原有财政收支科目】1999年江苏省财政一般预算收支决算总表.doc
【关于预算收支科目改革的声音】高强：财政预算科目应更加细化.flv
第二节政府预算预算收支的内容
现行政府收支分类不仅涵盖了原政府预算收支科目中的一般预算、基金预算和债务预算收支，而且还纳入了社会保险基金收支和财政专户管理的预算外收支，从而形成了完整的政府收支概念。
第二节政府预算预算收支的内容
国土资源事务、海洋管理事务、测绘事务气、地震事务、气象事务、民族事务、宗教事务、港澳台侨事务飞档案事务、共产党事务、民主党派及工商联事务、群众团体事务、彩票事务、国债事务、其他一般公共服务支出。
2、外交。分设8款。外交管理事务、驻外机构、对外援助、国际组织、对外合作与交流、对外宣传、边界勘界联检、其他外交支出。
税、土地增值税、车船使用和牌照税，船舶吨
税、
财政金融学院
第二节政府预算预算收支的内容
车辆购置税、关税、耕地占用税、契税、烟叶税、其他税收收入。
2、社会保险基金收入。分设6款：基本养老保险基金收入、失业保险基金收入、基本医疗保险基金收入、工伤保险基金收入、生育保险基金收入、其他社会保险基金收入。
1980年起，一级政权一级预算 1995年开始实施《中华人民共和国预算法》，使我

预算会计实务03

第三章政府收支分类
高等教育出版社出版
制作人：邓晓新陈新宇
第三章政府收支分类
学习目标第一节政府收支分类概述第二节政府收入分类第三节政府支出功能分类第四节政府支出经济分类第五节政府收支分类应用
第三章政府收支分类
政府收支分类是政府财政和预算单位编制部门预算、办理预算缴拨款、组织会计核算、编报部门决算、进行财务收支统计、报告预算执行情况、进行财务考核分析的重要依据。政府收支分类改革有利于建立与国民经济核算体系相一致、与国际接轨的、高效实用的财政统计分析体系，是构建社会主义公共财政管理机制、全面反映政府收支活动的重要基础性改革。新政府收支分类已于2019年在全面实行，对政府财政和行政事业单位的预算管理和会计核算，将产生长远而深刻的影响。本章就政府收支分类的概念、原则、范围、主要内容等进行阐述。通过本章学习，要求学生了解政府收支分类的主要内容，理解政府收支分类的重要意义。
政国新府际政收货府入币收分基入类金分全的类面收分反入设映分类政类、府表款收包、入括项的四、来项目源：四和税级性收，质、增，不社加仅会了包缴一括款个一、层般赠次预予。算和四收其级入他科、收目基入逐金。级预贷细算款化收转，入贷能和回够债收满务本足预金不算收同收入层入、次，债的还务管包收理括入需预、要算转。外移收性入收、入社采会用保单险设基科金目收反入映等。应属于政府收入范围的各项收入，从而形成了完整、统一的政府收入分类。
第三章政府收支分类二、增设支出经济分类的主要优点
第四节政府支出经济分类
（一）使政府收支分类体系更加完整
（二）使原有支出目级科目反映的内容更加明晰、完整
（三）规范管理
第三章政府收支分类三、支出经济分类科目设置方法

政府会计第三章财政总预算会计资产PPT课件

12
二、财政会计科目
会计科目：共34个资产：11个负债及净资产：4个+5个收入：7个支出：7个
13
财政单位会计科目资产类科目有：国库存款，其他财政存款，有价证券，
在途款，暂付款，与下级往来，预拨经费，基建拨款，财政周转金放款，借出财政周转金，待处理财政周转金
14
负债类科目有：暂存款，与上级往来，借入款，借入财
18
第一节财政总预算会计资产的核算
财政单位的资产包括财政性存款、有价证券、暂付及应收款项、预拨款项、财政周转金放款、借出财政周转金以及待处理财政周转金等。
19
一、财政性存款
财政性存款的财政部门代表政府所掌管的财政资
金。包括国库存款和其他财政存款。
（一）总预算会计管理财政性存款应遵循的原则 1.集中资金，统一调度。 2.严格控制存款开户。 3.根据年度预算或季度分月用款计划拨付资金。 4.转账结算。 5.在存款余额内支付，不得透支。
20
（二）财政性存款的核算
账户设置：
“国库存款” 核算各级财政在国库的预
算资金存款。
“其他财政存款” 核算各级财政未列入
“国库存款”的各项财政性存款。包括财政
周转金、未设国库的乡（镇）财政在专业银
行的预算资金存款，及部分由财政部指定存
入专业银行的专用基金存款等。
21
借
国库存款
贷
国库存款的增加
例某县财政局向上级财政借入财政周转金200000 元。
借：其他财政存款 200000
贷：借入财政周转金 200000
26
二、有价证券财政总预算会计核算的有价证券，
是指各级财政以财政结余资金购入的中央政府以信用方式发行的国家公债。

政府预算课件

39.4 29.9 19.5 18 5.5
1970
16.4 6.8
1980
13.5 3.5
社会福利
经济发展与运输
一般行政
16
第三节公共债务
公债发行数额的确定，受多种因素的影响与制约，主要有：
预算收支差额到期公债偿付宏观经济运行态势政府偿债能力与社会应债能力
17
衡量政府偿债能力的主要指标：
国有企业消费税
增值税税收收入非税收入 …… 消费税 ……
国内消费税进口消费品消费税 ……
集体企业消费税
……
39
按经济性质将政府收入分为类、款、项、目四级。其中，类级科目设置如下：
税收收入社会保险基金收入。非税收入贷款转贷回收本金收入债务收入转移性收入
40
一、税收收入。分设20款：增值税、消费税、一、税收收入。分设20款：增值税、消费税、营业税、企业所得税、企业所得税退税、个人所得税、资源税、固定资产投资方向调节税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船使用和牌照税、船舶吨税、车辆购置税、关税、耕地占用税、契税、其他税收收入。
24
25
26
支出分类方法
27

06年预算收支分类 06年预算收支分类
28
29
30
31
改革的必要性
32
问题一：支出不能直观、问题一：支出不能直观、明晰地反映政府职能活动
基本建设支出科技三项费用
教育支出
行政管理费教育事业费
企业挖革改造支出外交外事支出
33
问题二：缺少一套完整、问题二：缺少一套完整、统一的支出经济分类体系

4政府预算收支科目分类第1节ppt-PowerPoint

职能分类
经济分类
1.一般公共服务 2．外交 3．国防 4．公共安全 5．教育 6，科学技术 7．文化体育与传媒 8．社会保障和就业 9. 社会保障基金支出 10．医疗卫生 11.环境保护 12.城乡社区事务 13.农林水事务 14.交通运输 15.工业商业等事务 16.其它支出
1.工资福利支出 2.商品和服务支出 3.对个人和家庭的补助 4.对企事业单位的补贴 5.转移性支出 6.债务利息支出 7.债务还本支出 8.基本建设支出 9.其他资本性支出 10.贷款转贷及产权参股 11.其他支出
第一节政府预算收支分类
三、政府预算支出分类的基本方法（一）按预算支出的具体用途分类（二）按与市场交换的关系分类：购买性支出和转移性支出（三）按与政府职能关系分类（四）按部门分类（五）按预算编制方法分类：经常性支出、资本性支出（六）按预算管理级次分类：中央预算支出、地方预算支出
第一节政府预算收支分类
第一节政府预算收支分类
二、政府预算收入分类的基本方法（一）按收入形成分类税收收入非税收收入债务收入国有资产收益政府收费规费公产使用费特别课征各种政府性基金特许金（二）按预算编制方法分类：经常性预算收入和资本性预算收入（三）按经济部门分类（四）按预算管理级次分类：中央预算收入和地方预算收入（五）按经济成分分类
第四章政府预算收支分类体系
第一节政府预算收支Байду номын сангаас类
第一节政府预算收支分类
一、政府预算收支分类（一）定义政府预算收支分类,是指在政府预算管理中,按照一定的标准,将预算收支项目进行划分和归类,准确体现各类收支的性质、运行规律，反映国家一定时期内的路线、方针和政策，为政府预算的编制、执行和决算服务。（二）政府预算收支分类的意义

第七章政府收入office2020

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第七章政府收入office2020
、
第三节财政收二、中央和地方财政收入结构入的
结构总之，两级财政各有其职能，也有各
自的利益关系，在组织财政收入时，
不能只考虑中央或地方的财政收入，必须兼顾两级财政各自的利益关系。
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第七章政府收入office2020
目录
第四节：非税收入
乱，对社会经济的危害也十分显著。
非税收入的消极影响
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非税收入规模失控，企业和个人不堪重负非税收入结构失衡降低公共财力使用效率分配秩序混乱滋长部门不正之风与腐败
第七章政府收入office2020
第四节三、我国非税收入的内容与规模
非税收入
我国目前非税收入有三个方面内容：预算内非税收入、预算外非税收入、制度外收入。
这种分类方法有两种，所有制结构和部门结构
一是按财政收入来源中的所有制结构为标准，可以分为国有经济收入、个体经济收入、中外合资合作经营经济收入、私营经济收入或外商独资经济收入；
二是按财政收入来源中的部门结构作为标准，可分为工业部门收入和农业部门收入，生产部门收入和流通部门收入，第一产业收入、第二产业收入和第三产业收入。
管理是否严格，能否有利于财政积极作用的实现。
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第七章政府收入office2020
、
第三节财政一收、衡量财政收入结构是否合理的标准入的结构 3、财政收入的来源结构是否合理
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第七章政府收入office2020
、
第三节财政一收、衡量财政收入结构是否合理的标准入的结构（1）财政收入的价值构成
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