二建工程法规及相关知识精讲归纳替代教材版第8章(四)

二建工程法规及相关知识精讲归纳替代教材版第8章（四）

目录

5.行政调解 (1)

6.仲裁调解 (1)

7.法院调解 (2)

8.专业机构调解 (2)

1. 和解 (3)

第五节行政强制、行政复议和行政诉讼制度 (4)

5.行政调解

●法院调解也是自愿的

●效力与判决书相同，调解协议经双方当事人签收后，即具有法律效力（二审的或是一审超过上诉期的具有强制执行力）

●调解未达成协议或者调解书送达前一方反悔的，法院应当及时判决

8.专业机构调解

●性质

●由具有独立调解规则的机构调解

●其它仲裁机构适用于一般的民商事仲裁规则《仲裁法》

●主要机构

●中国国际商会（中国贸促会〉调解中心、北京仲裁委员会调解中心

●专业调解机构达成的调解协议对当事人双方均有合同的约束力【归纳总结】调解是否具有强制执行力

1. 和解

A．和解只能发生在诉讼前

B．当事人申请仲裁后，不可以自行和解

C．和解达成协议，必须以书面形式作出

D．和解达成的协议具有合同效力

【答案】D

【解析】本题考查了和解的相关规定。A错误，B错误，和解可以在民事纠纷的任何阶段进行。C错误，和解达成协议，在形式上既可以是口头的，也可以是书面的。D正确，和解达成的协议不具有强制执

行力，在性质上仍属于当事人之间的约定。【归纳总结】

第五节行政强制、行政复议和行政诉讼制度【行政强制】

1. 行政强制的类型及内涵（两类）

作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。

4. 行政强制措施的执行

●行政强制措施权不得委托；

●行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。

5. 代履行

行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。

【2017年真题】代履行是行政机关强制执行方式之一，关于代履行的说法，正确的是（）。

A．行政机关只能委托第三人代履行

B．代履行不适用与人身有关的义务

C．代履行的适用与不履行义务的后果无关

D．代履行程序启动后，当事人履行不导致代履行停止

【答案】B

【解析】本题考查代履行的相关规定。

【行政复议】

1.行政复议和行政诉讼的范围

【2018年真题】根据《行政诉讼法》，下列情形中属于行政诉讼受案范围的是（）。

A．对于限制人身自由的行政强制措施不服的

B．国防、外交等国家行为

C．行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍的约束力的决定、命令

D．行政机关对行政机关人员的奖惩、任免等决定

【答案】A

【解析】本题考查行政诉讼的受案范围，可采用排除法解答。不能提起行政诉讼的包括：（1）国防、外交等国家行为；（2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（3）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；

（4）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。

【2016年真题】行政机关作出的下列决定中，当事人不能申请行政复议的是（）。

A．罚款、没收非法财物等行政处罚决定B．行政处分或者其他人事处理决定

C．限制人身自由的行政强制措施决定D．有关许可证、执照等证书变更、中止、撤销的决定

【答案】B

【解析】下列事项应按规定的纠纷处理方式解决，不能提起行政复议：（1）不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，应当依照有关法律、行政法规的规定提起申诉；（2）不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，应当依法申请仲裁或者向法院提起诉讼。

4. 行政复议时间的规定

●公民、法人可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请，法律规定的申请期限超过60日的除外

●可以书面申请行政复议，也可以口头申请

●因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，自障碍消除之日起继续计算（类似于诉讼时效的中止）

【例题】施工单位因有违法行为被建设行政主管部门进行了行政处罚。行政处罚于2018年5月20日作出，施工单位于2018年5月25日收到。8月1日施工单位欲通过有关途径申请撤销该处罚决定，则说法正确的是（）。

A．施工单位可以申请复议，也可以不经复议直接起诉

B．施工单位应先申请复议，不服复议可以向法院起诉

C．施工单位只能向法院起诉

D．施工单位既不可以申请行政复议，也不可以向法院起诉

【答案】C

【解析】本题考查的是行政纠纷的法律解决途径。行政复议和行政诉讼的时间，都是从当事人知道该行政行为开始算，60天内可以复议，6个月内可诉讼。8月1日超过了60天，但在6个月范围内，所以只能行政诉讼，不能行政复议。

5. 接受行政复议的机构（两类）

●本级人民政府

●上一级主管部门

6. 行政复议期间可停止行政行为执行的情况（4种）

●（一般行政复议期间具体行政行为不停止执行）

●被申请人认为需要停止执行的

●行政复议机关认为需要停止执行的

●申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的

●法律规定停止执行的

7. 行政复议的处理

●行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，依法决定是否受理，并书面告知申请人

●行政复议机关应当自受理之日起60日内作出行政复议决定

●行政复议书一经送达即发生法律效力（注意仲裁裁决自作出之日生效，非送达）

●申请人不服行政复议的，可行政诉讼

8. 行政复议决定的种类