二建工程法规及相关知识精讲归纳替代教材版第8章(四)
2024年二建《建设工程法规及相关知识》知识考点汇总
2024年二级建造师《建设工程法规及相关知识》——猛龙过江系列口袋书宝马蓝色字体加粗（标题）状元红色字体加粗（一般考点）上岸绿色字体加粗（词眼、口诀、扩展及考情）第1章建设工程基本法律知识考点1法律部门和法律体系法律体系又称法的体系，由一个国家现行的各个部门法构成的有机联系的统一整体法律部门（七大法律部门）1.宪法及相关法根本大法2.民法商法（民－民）平等主体商事活动《民法典》《商标法》《专利法》《著作权法》《公司法》《招标投标法》3.行政法（官－民）行政监督《土地管理法》《城市房地产管理法》《行政处罚法》《行政复议法》《行政许可法》《城乡规划法》4.经济法国家在协调、干预的经济关系《统计法》《标准化法》《税收征收管理法》《预算法》《审计法》5.社会法劳动关系、社会保障和社会福利《无障碍环境建设法》《残疾人保障法》《矿山安全法》《劳动法》《职业病防治法》《劳动合同法》6.刑法犯罪《刑法》7.诉讼与非诉讼程序法诉讼程序《刑事诉讼法》《行政诉讼法》《民事诉讼法》考点2法的形式我国法的形式是制定法形式4层含义（1）创制机关的性质及级别（2）外部表现形式（3）效力等级（4）地域效力法的形式制订机关宪法全国人大法律全国人大及常委会行政法规国务院地方法规（自治条例、单行条例）省级、设区的市级人大及常委会（自治州、自治县）部门规章国务院各部委地方政府规章省级、设区的市级政府国际条约略（世界贸易组织）法律形式名称特征制订单位举例宪法宪法全国人大－－－法律**法全国人大及其常委会《建筑法》行政法规**条例国务院《建设工程安全生产管理条例》地方法规（自治条例、单行条例）**（地）**条例省人大及常委会《北京市建设工程质量管理条例》设区的市人大及常委自治州、自治县部门规章规定、办法、实施细则国务院各部委《招标公告发布暂行办法》地方政府规章**（地）**规定、办法、实施细则省级和设区的市级人民政府《上海市生活垃圾处理管理规定》考点3法的效力层级【法的冲突】同一机关制定新的与旧的冲突按新的特别的与一般的冲突按特别新的一般和旧的特别冲突谁制定谁裁决法律之间新的一般规定与旧的特别规定不一致全国人大常务委员会裁决行政法规之间新的一般规定与旧的特别规定不一致国务院裁决续表不同一机关制定地方法规和部门规章冲突国务院认为应适用地方性法规，国务院裁决国务院认为应当适用部门规章，提请全国人民代表大会常务委员会裁决A 部门规章与B 部门规章冲突国务院裁决部门规章与地方政府规章冲突授权制定的法规与法律规定不一致全国人民代表大会常务委员会裁决考点4物权的设立、变更、转让、消灭提示：不动产需登记（不动产所在地登记机构）,但法律另有规定的除外（自然资源）【何为不动产】下列不动产权利,依照规定办理登记：（1）集体土地所有权；（2）房屋等建筑物、构筑物所有权；（3）森林、林木所有权；（4）耕地、林地、草地等土地承包经营权；（5）建设用地使用权；（6）宅基地使用权；（7）海域使用权；（8）地役权；（9）抵押权｡不动产登记费按件收取,不得按照不动产的面积、体积或者价款的比例收取｡考点5物权的保护一般规定物权受到侵害的，权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼途径解决具体规定归属、内容发生争议请求确认权利无权占有请求返还原物妨害物权请求排除妨害可能妨害物权请求消除危险造成毁损请求修理、重做、更换请求恢复原状物权保护方式，可以单独适用，也可以合并适用考点6物权种类（所有权、用益物权、担保物权）所有权对自己的物权利。
二建工程法规及相关知识精讲归纳替代教材版第7章(三)
二建工程法规及相关知识精讲归纳替代教材版第7章（三）目录4.追责的相关规定 (1)第三节建设单位及相关单位的质量责任和义务 (2)第四节建设工程竣工验收制度(1+4) (10)【工程竣工验收】 (10)1.竣工验收主体及流程 (10)2.竣工验收应当具备的法定条件（四有一完成） (11)3.施工单位应提交的档案资料 (11)4.追责的相关规定建设、勘察、设计、施工、监理单位的工作人员因调动工作、退休等原因离开该单位后，被发现在原单位工作期间违反工程质量管理规定，造成重大工程质量事故的，仍应当追究法律责任。
【2016年真题】根据《建筑法》，施工企业中使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，情节尚不严重的，应当给予的处罚是（）。
A．吊销资质证书B．责令改正，处以罚款C．责令停业整顿D．降低资质等级【答案】B【解析】《建筑法》规定，建筑施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的，责令改正，处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三节建设单位及相关单位的质量责任和义务【建设单位的质量责任与义务】1.建设单位的质量责任和义务（8条）●依法发包工程●依法向有关单位提供原始材料●限制不合理的干预行为●依法报审施工图设计文件（未经审查批准，不得使用）●依法实行工程监理●依法办理工程质量监督手续●依法保证建筑材料等符合要求●依法进行装修工程2.依法向有关单位提供原始材料●建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、监理等单位提供与建设工程有关的原始资料●原始资料必须真实、准确、齐全（建设单位保证资料真实性，尽管是别人出具的资料）3.限制不合理的干预行为●建设单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标●不得任意压缩合理工期●不得明示或者暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量4.依法实行工程监理理单位监理●也可以委托具有监理资质并与被监理工程的施工单位没有隶属利害关系的该工程的设计单位进行监理哪些项目必须实行监理（四项）●国家重点建设工程●大中型公用事业工程●成片开发建设的住宅小区●利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程5.依法办理工程质量监督手续【例题】根据《建设工程质量管理条例》，建设单位在申领施工许可证之前，应当按照有关规定办理（）。
2021二建《法规》精讲课程第八章 阅读版
5. 撤销、不予执行 （1）申请情形——无仲裁协议、不属于仲裁范围、组庭
或程序违法、证据伪造、隐瞒证据足 以影响公正裁决、受贿徇私枉法
（2）撤销裁决的管辖法院 收到裁决书之日起，6月内向仲裁委所在地的中级 法院申请
请确认仲裁协议无效的，法院不予受理 ＊管辖法院：仲裁协议约定的仲裁委所在地、
仲裁协议签订地、 申请人住所地、 被申请人住所地的中级法院或专门法院
【习题练习】 1. 当事人约定了仲裁协议，下列的说法正确的是（ ）。
A.仲裁机构可就当事人在仲裁协议中的约定事项和未 约定事项进行裁决
B.仲裁协议是合同的附属协议，合同无效则仲裁协议 无效
（3）后果——可重新达成仲裁协议或诉讼
【习题练习】 1. 关于仲裁裁决执行效力的说法，正确的是（ ）。
A.一方当事人不履行仲裁裁决的，另一方当事 人应当向作出裁决的仲裁机构申请执行
B.仲裁裁决只在国内生效 C.当事人申请执行仲裁裁决，由被执行人所在
地或者被执行财产所在地的基层人民法院管辖 D.申请仲裁裁决强制执行的期间为2年 答案：D
诉讼
仲裁
无协议就可诉讼： 1
强制原则
协议仲裁制度： 自愿原则
2 或裁或审
或裁或审
一裁终局——快捷性
两审终审——程序严格
3
裁决生效 ——不得再仲裁
一审、二审、审监
不得起诉
诉讼
仲裁
简易程序——独任制度 普通程序——合议—3人
1人选1名，共同选或共同
委托主任指定第3名
仲裁员选择不同，
4
首席仲裁员
其他同仲裁
答案：C
(整理)二建工程法规及相关知识讲义.
二级建造师执业资格考试建设工程法规及相关知识讲义二级考试要求考生掌握的法律、法规涉及范围较广、内容较多，应采取恰当的方法，提高学习效率。
复习建议：1，吃透教材、构建体系2，掌握重点、理解难点3，记忆精准、重视细节4，注重真题、研习领会（一般不考）★★（一般不会每年都考）★★★（一般每年考一题）★★★★（一般每年必考至少一题）★★★★★（一般每年必考一题以上）；仅供参考。
第一部分：建设工程基本法律知识1.1法律体系和法的形式（1020 P4）1020是指该部分内容在大纲中的编号2Z201020的最后四位数字；P4，该内容见教材第4页1.1.1法律体系（部门法体系）简表（1021P4）★★将一国全部现行法律规范，按一定标准和原则（主要是根据调整对象或者适用领域）划分为不同的法律部门。
【真题示例】（2009-01）在我国法律体系中，《建筑法》属于（）部门。
A．民法B．商法C．经济法D．诉讼法2 二级2009-01-C1.1.2法的形式（法律渊源）（1022P5）★★★法的形式也称为法律渊源，实质是法的效力等级问题——把握原则：位高-权重-法力高宪、法、行，地、行、司，还有国际与其他1.1.2.2规范性文件效力的一般原则不同机关制定：上位法优于下位法（上下具有相对性）。
——位高—权重—法力高同一机关制定：新法优于旧法；特别法优于一般法。
1.1.2.3规范性文件效力冲突的解决同一机关制定：新的一般法与旧的特别法之间冲突；由制定机关裁决。
不同机关制定：1部门规章之间、部门规章与地方政府规章冲突；由国务院裁决。
2部门规章与地方性法规冲突，由国务院提出意见，若国务院认为应该适用部门规章，应当提请全国人大常委会裁决。
【真题】(07-100)《建设工程质量管理条例》设定的行政处罚包括（）A．罚款B．拘役C．行政拘留D．责令停业整顿E．吊销企业营业执照(一级09-16)《建筑业企业资质管理规定》属于( )A.行政法规B. 一般法律C. 司法解释D. 部门规章二级2010-03-A 一级2007-01-C 一级2007-100-ADE 一级2009-16-D1.2宪法（1030P7）★★基本知识：我国现行的是1982年通过的宪法，此后的1988/1993/1999/2004年四次通过修正案共31条。
二建工程法规及相关知识精讲归纳替代教材版第8章(三)
二建工程法规及相关知识精讲归纳替代教材版第8章（三）目录第三节仲裁制度 (1)第四节调解与和解制度 (11)1. 调解的内涵及种类 (11)2.人民调解 (11)3.人民调解员的条件 (11)4. 人民调解的效力与司法确认 (12)第三节仲裁制度【仲裁协议】1. 仲裁的三项基本制度2.仲裁协议3.仲裁协议的内容－三项必须同时具备【2018年真题】关于仲裁的说法，正确的是（）。
A．没有仲裁协议或者仲裁协议无效的，法院对当事人的纠纷应当予以受理B．对于仲裁协议有效的仲裁案件，法院仍具有管辖权C．只要一方当事人申请仲裁，仲裁委员会都应当予以受理D．仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷向法院起诉的，法院应当予以受理【答案】A【解析】本题考查仲裁制度。
选项A，有效的仲裁协议可以排除法院对案件的司法管辖权，只有在没有仲裁协议或者仲裁协议无效的情况下，法院才可以对当事人的纠纷予以受理。
B错误，有效的仲裁协议排除了人民法院对仲裁协议约定的争议事项的司法管辖权。
选项C 错误，没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。
选项D错误，仲裁实行一裁终局的制度。
裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。
6. 当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉未声明有仲裁协议，如何处理另一方在首次开庭前提交仲裁协议的，人民法院应当驳回起诉。
（即认为仲裁协议有效）●另一方在开庭后再提出有仲裁协议的，仲裁协议失效，继续进行诉讼审理7.仲裁协议的独立性●仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，以及合同成立后未生效、被撤销等，均不影响仲裁协议的效力●当事人在订立合同时就争议解决达成仲裁协议的，合同未成立也不影响仲裁协议的效力8.仲裁协议效力的确认A．当事人对仲裁协议效力有异议的，可以在仲裁过程中随时提出B．如果合同终止，则合同中仲裁条款的效力也终止C．当事人对仲裁协议效力有异议的，只能请求仲裁机构作出决定D．未约定仲裁机构的，则仲裁协议无效【答案】D【解析】A当事人对仲裁协议效力有异议的，应当在仲裁庭首次开庭前提出。
二建工程法规及相关知识精讲归纳替代教材版第4章(四)
二建工程法规及相关知识精讲归纳替代教材版第4章（四）目录第1级 (1)第1级 (2)第1级 (3)第1级 (4)第1级 (5)第1级 (6)第二节劳动合同及劳动者权益保护制度【劳动合同订立的规定】1.劳动合同的规定●不得扣押劳动者的居民身份证或者其它证件●用人单位不得要求劳动者提供担保或者以其它名义向劳动者收取财物●用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系（无论签订合同是之前、同时、还是之后）●未同时签订劳动合同的，应自用工之日起1个月内订立2.劳动合同的种类改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年的●连续订立2次固定期限劳动合同，且劳动者无规定不良情况●用人单位自用工之日满1年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同以完成一定工作任务为期限4.劳动合同对报酬和劳动条件标准约定不明确争议的解决●用人单位与劳动者协商●协商不成的，适用集体合同●没有集体合同或者集体合同未规定劳动报酬的，实行同工同酬5. 试用期的规定●同一用工单位与同一劳动者只能约定1次试用期●试用期包含在劳动合同期限内●劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同的期限●用人单位在试用期内解除劳动合同的，应向劳动者说明理由试用期的工资待遇（三不低于）●不得低于本单位相同岗位最低档工资●不得低于劳动合同约定工资的80%●不得低于用人单位所在地的最低工资标准6. 试用期的期限三年的，试用期不得超过（）。
A．3个月B．4个月C．2个月D．1个月【答案】C【解析】劳动合同期限3个月以上不满1年的，试用期不得超过1个月；劳动合同期限1年以上不满3年的，试用期不得超过2个月；3年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过6个月。
7. 劳动合同的形式●劳动合同有书面形式、口头形式和其他形式●除了非全日制用工（即以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过4小时，每周工作时间累计不超过24小时的用工形式）可以订立口头协议外，建立劳动关系应当订立书面劳动合同。
2024年二建《法规》考前必背知识点
2024年二建《法规》考前必背知识点2024年二建《法规》考前必背知识点一、建设工程法规及相关知识1、建设工程法规及相关知识是指建设工程的法律、法规、规章、规范性文件以及相关法律知识的总称。
2、建设用地使用权应当依据土地使用者为其设定、基于供公众使用的城市基础设施和公共服务设施用地，其使用权可以依法转让。
3、土地使用权出让，应当以拍卖、招标、挂牌或者其他方式进行。
4、建设单位应当按照施工许可制度，申请施工许可证，并且不得违法缩小建设工程的规划许可证范围。
5、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，必须实行招投标，并且应当公开招标。
6、工程项目质量管理的原则是确保工程项目达到规定的标准，并且对工程质量实施全过程控制。
7、工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。
8、禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位，并且禁止分包单位再将其承包的工程再分包。
9、涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，必须有设计方案，并且严格遵守施工规范和技术标准。
10、建设单位应当在工程竣工验收前7个工作日前将验收时间、地点和验收组名单书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构。
二、建设工程质量法律责任1、建设工程质量法律责任是指建设工程项目责任主体违反建设工程质量法律、法规所应承担的法律后果。
2、对于勘察、设计、施工、监理等单位，如果其违法行为的后果尚不影响工程质量和安全，应当承担相应的行政处罚和民事责任。
3、对于使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，如果给建设工程质量造成损失的，应当依法承担相应的行政处罚和民事赔偿责任。
4、对于以低于工程成本的价格竞标的，或者以其他不正当的手段谋取中标的，应当依法承担相应的行政处罚和民事赔偿责任。
5、对于未按照设计图纸施工或者偷工减料造成工程质量缺陷的，应当返工或者修复，并由其造成损失的，应当依法承担相应的行政处罚和民事赔偿责任。
二建工程法规及相关知识精讲归纳替代教材版第4章(五)
二建工程法规及相关知识精讲归纳替代教材版第4章（五）目录【劳动合同的终止】 (2)1 .劳动合同终止的情形 (2)2.工伤保险条例的规定 (3)3. 用人单位支付经济补偿的标准 (3)【劳务派遣】 (4)1. 劳务派遣的内涵 (4)2. 劳务派遣用工的岗位 (5)3. 劳务派遣单位（即劳动法中的用人单位） (5)4. 用工单位 (5)【劳动者的工作时间及工资】 (6)1.加班待遇 (6)2.正常劳动 (7)3.工资在剔除以下各项后，不能低于当地最低工资标准 (7)4.建筑领域清偿欠款责任 (7)5.拖欠农民工工资黑名单管理办法（2019年新增知识点） (7)【女职工和未成年工的特殊保护】 (8)1.女职工劳动保护（一重四期） (8)2.未成年工的特殊保护 (9)【社会保险与福利】 (9)1.劳动者的社会保险与福利（五险） (9)2. 领取失业金的期限与规定 (10)3. 领取失业金的期限与规定 (11)【劳动争议】 (11)1. 不属于劳动争议的情形 (11)【劳动合同的终止】1 .劳动合同终止的情形●劳动合同期满的；●劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；●劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；●用人单位被依法宣告破产的；●用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的。
【2018年真题】根据《劳动合同法》，劳动合同无效或部分无效的情形有（）。
A．劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者失踪的B．用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销的C．以欺诈、胁迫的手段，使对方在违背真实意思的情况下订立劳动合同的D．劳动者被依法追究刑事责任的E．用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的【答案】CE【解析】本题考查劳动合同的效力。
CE属于劳动合同无效的情况。
AB属于劳动合同终止的情况。
D属于用人单位单方解除劳动合同的情形。
注意三者的区别。
2.工伤保险条例的规定●因工致残被鉴定为1-4级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位：●因工致残被鉴定为5、6级伤残的，保留劳动关系，由用人单位安排适当工作；也可以经工伤职工本人提出，可以解除或者终止劳动关系。
二建工程法规及相关知识精讲归纳替代教材版第8章(二)
二建工程法规及相关知识精讲归纳替代教材版第8章（二）目录【民事诉讼的当事人和代理人】 (3)1.民事诉讼当事人和代理人 (3)2.关于诉讼中的“全权代理” (3)【民事诉讼的证据】 (3)1.证据的种类（8种）证明力依次降低 (4)2.证据的保全 (4)2.证据的保全（续表） (5)3.证据的应用（四步曲） (5)4.举证时限（2018年新增） (6)5.质证的要点（保证证言尽可能地真实） (6)6.认证规则 (7)7.就数个证据对同一事实的证明力的认定原则 (8)【民事诉讼时效】 (8)1.诉讼时效的内涵 (8)权利人在法定期间内，未行使其权利的，依据法律规定消灭其胜诉权的制度 (8)【解析】何为胜诉权消灭 (8)2.不适用于诉讼时效的情形（三类） (9)3.诉讼时效的种类（重大修改） (9)4.诉讼时效期间的起算 (9)5.诉讼时效期间的起算的具体情况 (10)6.诉讼时效的中止与中断 (10)【理解】诉讼时效期间的中止与中断 (11)7. 诉讼时效的中止与中断的情形（2018年修改） (11)8.诉讼时效的其它规定 (11)【民事诉讼的审判程序】 (12)1.民事诉讼的一般规定 (12)2.起诉 (12)3.受理 (13)4.起诉状的送达 (13)5. 开庭审理方式 (14)6. 开庭 (14)7. 第二审程序 (14)8.二审处理 (15)9.二审的效力 (16)10.审判监督程序（再审） (16)【民事诉讼的执行程序】 (16)1.执行的管辖 (16)2.申请执行 (17)3.执行中止和执行终结 (17)【民事诉讼的当事人和代理人】1.民事诉讼当事人和代理人三类当事人诉讼代理人●原告●被告●共同诉讼人●第三人●律师、基层法律服务工作者●当事人的近亲属或者工作人员●当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求、进行和解、提起反诉或者上诉等情况，必须有委托人的特别授权，“全权代理”无效（代理人不能全权代理做重大决定）。
二建工程法规及相关知识精讲归纳替代教材版第1章(三)
二建工程法规及相关知识精讲归纳替代教材版第1章（三）目录【代理中不当或违法行为应承担的法律责任】 (2)1.不当或违法行为应承担的法律责任 (2)【归纳总结】代理中的责任承担的记忆原则 (2)【知识扩充】连带责任（债务）的特点 (2)第四节建设工程物权制度 (3)【本节主要知识点】 (3)1.物权的种类（三大类） (4)2.土地所有权（公有制两种形式） (4)3.建设用地使用权 (5)4.地役权的概念 (6)5.地役权的设立 (6)地役权自地役权合同生效时设立 (6)6.地役权的变动－不得单独转让 (7)7.物权的设立、变更、转让和消灭 (8)【重点难点】不动产登记（产权证）与合同效力（买卖合同）的关系 (9)【案例解析】合同的效力与物权的生效是不同的范畴 (9)（1）甲与乙，甲与丙之间的房屋买卖合同是否有效? (9)（2）此案如何处理 (9)（1）甲与乙，甲与丙之间的房屋买卖合同是否有效 (9)（2）此案如何处理 (9)8.物权的保护方式 (11)【代理中不当或违法行为应承担的法律责任】1.不当或违法行为应承担的法律责任【归纳总结】代理中的责任承担的记忆原则●可明确判断过错只在一方的，由此方承担责任●如果双方均有责任或过错，则双方承担连带责任【知识扩充】连带责任（债务）的特点●连带债务人每一方都有清偿全部债务的义务●债权人可以向任一债务人要求任意比例的债务●连带债务人在履行了全部债务后，其他债务人与债权人的债务关系结束●履行债务超过其应承担份额的债务人，有权向其他债务人追偿【例题】甲、乙、丙三人向丁借债，约定为连带之债，借款后甲乙各使用了25%，丙使用了50%，则下列说法正确的有（）。
A．丁可以要求甲一人偿还所有的债务B．甲最多只应该偿还25%的债务，其余部分与其无关C．丁有权要求丙偿还80%的债务D．如果乙一人偿还了所有的债务，则乙可以向其他人索要替对方支付的部分E．丁只能向借款份额最多的丙索偿债务【答案】ACD【解析】连带之债的特点。
二建工程法规及相关知识精讲归纳替代教材版第6章(一)
二建工程法规及相关知识精讲归纳替代教材版第6章（一）目录【内容框架】 (2)第一节施工安全生产许可证制度 (2)第二节施工安全生产责任和安全生产教育培训制度 (2)第三节施工现场安全防护制度 (2)第四节施工安全事故的应急救援与调查处理 (2)第五节建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度 (2)第一节施工安全生产许可证制度 (2)【辨析】证书的撤回、撤销和注销 (7)7. 未取得安全生产许可证擅自从事施工活动 (7)8. 以不正当手段取得安全生产许可证 (7)第二节施工安全生产责任和安全生产教育培训制度 (8)【施工单位主要负责人VS项目负责人的安全生产责任】 (8)1.施工单位安全生产责任制（2018年修改内容） (8)2.施工单位主要负责人的安全职责（七项） (9)3.项目负责人（项目经理）的安全生产责任 (9)【对比辨析】单位主要负责人和项目负责人的安全 (9)【安全生产管理机构】 (10)（单位的职能部门） (10)【对比辨析】 (11)【内容框架】第一节施工安全生产许可证制度第二节施工安全生产责任和安全生产教育培训制度第三节施工现场安全防护制度第四节施工安全事故的应急救援与调查处理第五节建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度第一节施工安全生产许可证制度1.施工安全生产许可制度的内涵【例题】根据《安全生产许可证条例》，国家对（）实行安全生产许可制度。
A．矿山企业B．建筑施工企业C．日用化学品生产、经营、储存单位D．危险化学品生产、经营、储存单位E．烟花爆竹、民用爆破器材生产企业【答案】ABE【解析】本题考查的是施工安全生产许可制度。
《安全生产许可条例》规定，国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。
2.申领安全生产许可证的条件（11条）●建立健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程●保证本单位安全生产条件所需资金的投入●设置安全生产管理机构，按照国家规定配备专职安全生产管理人员●主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格●特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书●管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格●依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费●施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、机具及配件等符合要求●有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装●对危险性较大的工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案●有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或人员，配备必要的应急救援器材、设备【例题】下列安全生产条件中，属于建筑施工企业取得安全生产许可证应当具备的条件是（）。
二建工程法规及相关知识精讲归纳替代教材版第1章(二)
施工企业作为被告，而不能直接告项目经理个人，也不能告项 目经理部 【易错点辩析】 不具备法人资格就不能签订合同 只有法人才能签合同 不具备法人资格如法人的分支机构是可以签定合同的，只不过合同的 责任必须由法人来承担 【2017 年真题】关于施工企业项目经理部的说法，正确的是（ ）。 A．项目经理部具有法人资格 B．项目经理经施工企业授权管理施工项目 C．项目经理部是施工企业组建的非常设下属机构 D．项目经理是施工企业的内部岗位 E．项目经理部自行承担施工行为的法律后果 【答案】BCD 【解析】本题考查的是企业法人与项目经理部的法律关系。选项 A， 项目经理部不具备法人资格；选项 E，项目经理部行为的法律后果由 企业法人承担。 【2016 年真题】某施工企业的项目经理李某在工程施工过程中订立 材料采购合同，承担该合同付款责任的是（ ）。
【答案】C 【解析】本题考查代理的相关规定。
选项 A，代理人可以是律师，也可以是其它人。选项 B，建设工程代
理主要是委托代理。选项 D，转化他人，一定注意只有在紧急情况下
才可以。
2.无权代理
项目
内容
概念 行为人不具有代理权，但以他人的名义与第三人进行法律
4.法人资格的获得
分类
法人资格的取得
营利法人 营业执照（登记）签发日
非营利法人 需登记的，从登记之日
不需登记的，从成立之日
特别法人 成立之日
【例题】施工企业取得法人资格的时间为（ ）之日。
A．注册资金到位
B．公司成立
C．营业执照的签发
D．营业执照的领取
【答案】C
【解析】本题考查的是法人的法定条件及分类。施工单位是以盈利为
2024年二级建造师《工程法规》考点精编(新教材)
2024年二级建造师《建设工程法规及相关知识》考点精编第1章建设工程基本法律知识1.1建设工程法律基础知识点1.法律部门民法商法平等主体+财产关系和人身关系，我国民商合一，例：《民法典》、《商标法》、《专利法》、《著作权法》、《消费者权益保护法》、《公司法》、《招标投标法》行政法行政管理、行政法制监督、行政救济、内部行政关系，例：《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《环境影响评价法》、《行政许可法》、《城乡规划法》经济法国家协调、干预经济运行，例：《建筑法》、《统计法》、《标准化法》、《税收征收管理法》、《预算法》、《审计法》、《节约能源法》、《政府采购法》、《反垄断法》社会法劳动关系、社会保障和社会福利关系，例：《无障碍环境建设法》、《残疾人保障法》、《矿山安全法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《安全生产法》、《劳动合同法》知识点2.法的形式含义法律规范的创制机关的性质及级别；外部表现形式；效力等级；地域效力（谐音：窗外小弟）历史形式习惯法、宗教法、判例、规范性法律文件、国际惯例、国际条约【我国法的形式】规范性文件、国际惯例和条约宪法全国人大《宪法》法律（法）司法解释或国际条约全国人大及常委会两高或国际组织《建筑法》、《城乡规划法》、《民法典》行政法规（条例）国务院《建设工程质量管理条例》地方性法规、自治条例和单行条例（条例）省、设区市人大及常委会《北京市建筑市场管理条例》民族自治地方人大《新疆维吾尔族自治区建筑市场管理条例》部门规章（规定、办法、实施细则）国务院各部、委《招标公告发布暂行办法》《市政公用设施抗灾设防管理规定》地方政府规章（规定、办法）省、设区市政府《安徽省建设工程造价管理办法》《重庆市建设工程造价管理规定》【提示】设区的市人大和政府立法权限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等事项。
知识点3.法的效力等级1、纵向效力等级（1）宪法至上（2）上位法优于下位法，宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞地方政府规章【提示】部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力2、法的横向效力等级同一机关制订新的与旧的冲突按新的特别的与一般的冲突按特别法律之间新的一般与旧的特别冲突全国人大常委会谁制定谁裁决行政法规新的一般与旧的特别冲突国务院授权制定的法规与法律冲突全国人大常委会裁决不同机关制订地方法规与部门规章冲突国务院认为应适用地方法规，适用地方法规国务院认为应当适用部门规章，提请全国人大常委会裁决A部门规章与B部门规章冲突国务院裁决部门规章与地方政府规章冲突1.2建设工程物权制度知识点1.物权的设立、变更、转让、消灭不动产（1）登记发生物权效力，依法属于国家所有的自然资源可以不登记。
二建工程法规及相关知识精讲归纳替代教材版第7章(四)
二建工程法规及相关知识精讲归纳替代教材版第7章（四）目录1. 规划验收（两步曲） (2)2.消防验收（双轨制管理） (2)3.环保验收（两大制度）（2019年修改） (2)4.建筑节能验收的相关规定 (3)5. 节能验收的组织 (3)1.工程竣工结算的种类 (4)2.结算的编制与审查人 (4)3.工程竣工结算审查期限（两类） (5)4.索赔项目工程价款结算 (5)5.发包人对工程质量有异议的处理 (5)1.竣工工程质量争议处理的一般规定 (6)2. 由发包人承担质量缺陷过错责任的情形 (6)3.未经竣工验收擅自使用的处理原则 (6)1.竣工验收备案的时间 (7)2.工程质量竣工备案需提交的资料 (7)3.竣工验收备案文件的签收和处理 (8)第五节建设工程质量保修制度 (9)1.质量保修书的提交时间及主要内容 (9)2.最低质量保修期限的规定 (9)3.保修期的其它规定 (11)4.保修期内质量责任的损失赔偿 (11)5.质量保证金及缺陷责任期的概念（2018年修改内容） (12)6.特殊情况下缺陷责任期的起点 (13)7.质量保证金的预留与使用管理 (14)【四项专业验收】（规划、消防、环保、节能）1.规划验收（两步曲）2.消防验收（双轨制管理）3.环保验收（两大制度）（2019年修改）5. 节能验收的组织节能分部工程验收总监理工程师施工单位项目经理、项目技术负责人和相关人员参加，同时施工单位的质量或技术负责人和设计单位的节能设计人员应参加1.工程竣工结算的种类【知识关联】工程建设项目分解●建设项目：独立设计＋独立核算＋独立组织形式（如学校）●单项工程：独立设计文件＋独立发挥效能（如图书馆）●单位工程：独立设计＋独立组织施工（不能独立发挥效能）（土建、安装、给排水等）●分部工程：（定额中的章，如地基基础工程、楼地面工程等）●分项工程：（定额中的节，如地基基础工程中的土方工程）2.结算的编制与审查人分类编制审查单位工程竣工结算具体承包人发包人工程总承包的，在总包审查的基础上，发包人审查单项工程竣工结算总承包人发包人或委托具有相应资质的工程造价咨询机构建设项目竣工结总承包发包人或委托具有相应资质的工程造算人价咨询机构政府投资项目竣工结算同级财政部门审查政府投资单项工程项目，竣工总结算的审查人是（）。
2024年二建《法规》新旧教材大纲对比1
2024年二级建造师《建设工程法规及相关知识》科目新旧教材大纲对比【提示】实际变动以2024年新教材发布后的终版为准1.2024年的二建法规科目发生了很大的变化，其中章节构架发生了整体的调整，由8章改为了十章。
2.并且章节内部的顺序也发生了较大的调整。
如第十章“建设工程争议解决法律制度”，这一章虽每一节内容都保留了下来，但章节顺序全部改变。
3.知识点发生了以节为单位的删除与增加。
如“融资租赁合同”被整体删除了，第七章中的第二节“无障碍环境建设制度”为完全新增的章节。
4.2024年二建法规教材的改版为近几年来最大规模的一次改版。
2023年2024年章节目章节目2Z20100 0建设工程基本法律知识2Z201010建设工程法律体系2Z201011法律体系的基本框架一、建设工程基本法律知识（一）建设工程法律基础法律部门和法律体系2Z201012法的形式和效力层级法的形式和效力层级2Z201020建设工程法人制度2z201021法人的法定条件及共在建设工程中的地位和作用（二）建设工程物权制度1.物权的设立、变更、转让、消灭和保护2z201021法人的法定条件及共在建设工程中的地位和作用2.所有权用益物权担保物权占有2Z201030建设工程代理制度2Z201031代理的法律特征和主要种类（三）建设工程知识产权制度1.著作权制度2Z201032建设工程代理行为及其法律关系2.专利权制度2Z201040建设工程物权制度2Z201041物权的主要种类和与土地相关的物权3.商标权制度2Z201042物权的设立、变更、转让、消灭和保护（四）建设工程侵权责任制度1.侵权责任主体和损害赔偿2Z201050建设工程债权制度2Z201051债的基本法律关系2.产品责任2Z201052建设工 3.建筑物和物件损程债的常见种类害责任2Z201060建设工程知识产权制度2Z201061知识产权的法律特征（五）建设工程税收制度1.企业增值税2Z201062建设工程知识产权的常见种类、保护和侵权责任2.环境保护税2Z201070建设工程担保制度2Z201071担保与担保合同的规定（六）建设工程行政法律制度1.行政法的特征和基本原则2Z201072建设工程保证担保的方式和责任2.行政许可、行政处罚、行政强制2Z201073抵押权、质权、留置权、定金的规定（七）建设工程刑事法律制度1.刑法的特征和基本原则2Z201080建设工程保险制度2Z201081保险与保险索赔的规定2.犯罪概念、犯罪构成、刑罚种类和刑罚裁量2Z201082建设工程保险的主要种类和投保权益3.建设工程常见犯罪行为及罪名2Z201090建设工程法律责任制度2Z201091法律责任的基本种类和特征（一）建筑市场主体的一般规定1.自然人、法人和非法人组织2Z201092建设工程民事责任的种类及承担方式2.建设工程委托代理2Z201093建设工程行政责任的种类及承担方式（二）建筑业企业资质制度1.建筑业企业资质条件和等级2Z201094建设工程刑事责任的种类及承担方式2.建筑业企业资质的申请、许可、延续和变更2Z20200 0施工许可法律制度2Z202010建设工程施工许可制度2Z202011施工许可证和开工报告的适用范围（三）建造师注册执业制度1.建造师考试2Z202012申请主体和法定批准条件2.建造师注册、受聘和执业范围2Z202013延期开工、核验和重新办理批准的规定3.建造师基本权利和义务2Z202014违法行为应承担的法律责（四）建筑市场主体信用体系建1.建筑市场各方主体信用信息分类任设2Z202020施工企业从业资格制度2Z202021企业资质的法定条件和等级2.建筑市场各方主体信用信息公开和应用2Z202022禁止无资质或越级承揽工程的规定3.建筑市场各方主体不良行为记录认定标准2Z202023禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的规定（五）营商环境制度1.营商环境优化2Z202024违法行为应承担的法律责任2.中小企业款项支付保障2Z202030建造师注册执业制度2Z202031建设工程专业人员执业资格的准入管理三、建设工程许可法律制度（一）建设工程规划许可1.规划许可证的申请2Z202032建造师考试、注册和继续教育的规定2.规划条件的变更2Z202033建造师的受聘单位和执业岗位范围（二）建设工程施工许可1.施工许可证和开工报告的适用范围2Z202034建造师的基本权利和义务2.施工许可证的申请2Z202035违法行为应承担的法律责任3.延期开工、核验和重新办理批准2Z20300 0建设工程发承包法律制度2Z203010建设工程招标投标制度2Z203011建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所四、建设工程发承包法律制度（一）建设工程发承包的一般规定1.建设工程总承包2Z203012招标基本程序和禁止服解发包、限制排斥投标人的规定2.建设工程共同承包2Z203013投标人、投标文件的法定要求和投标保证金3.建设工程分包2Z203014禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定（二）建设工程招标投标制度1.建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所2Z203015中标的法定要求和招标投标投诉处理2.建设工程招标和投标2Z203016违法行为应承握的法律责任3.建设工程开标、评标和中标2Z203020建设2Z203021建设工 4.招标投标异议、工程承包制度程总承包的规定投诉处理2Z203022建设工程共同承包的规定（三）非招标采购制度1.竞争性谈判2Z203023建设工程分包的规定2.询价2Z203024违法行为应承担的法律责任3.单一来源采购2Z203030建筑市场信用体系建设2Z203031建筑市场诚信行为信息的分类4.框架协议采购2Z203032建筑市场施工单位不良行为记录认定标准五、建设工程合同法律制度（一）合同的基本规定1.合同的订立和效力2Z203033建筑市场诚信行为的公布和奖惩机制2.合同的履行2Z203034建筑市场主体诚信评价的基本规定3.违约责任2Z20400 0建设工程合同和劳动合同法律制度2Z204010建设工程合同制度2Z204011建设工程施工合同的法定形式和内容（二）建设工程施工合同的规定1.施工合同的效力2Z204012建设工程工期和价款的规定2.建设工程工期、质量和价款2Z204013建设工程赔偿损失的规定3.施工合同的变更和权利义务终止2Z204014无效合同和效力待定合同的规定（三）相关合同制度1.买卖合同2Z204015合同的履行、变更、转让、撤销和终止2.借款合同2Z204016违约责任及违约责任的免除3.保证合同2Z204017建设工程合同示范文本的性质与作用4.租赁合同2Z204020劳动合同及劳动者权益保护制度2Z204021劳动合同订立的规定5.承揽合同2Z204022劳动合同的履行、变更、解除如终止6.运输合同2Z204023合法用工方式与违法用工模式的规定六、建设工程安全生产法律制（一）建设单位和相关单位的安全责任制度1.建设单位的安全责任2Z204024劳动保 2.勘察、设计单位度护的规定的安全责任2Z204025劳动争议的解决3.工程监理单位的安全责任2Z204026违法行为应承担的法律责任4.机械设备、检验检测等单位的安全责任2Z204030相关合同制度2Z204031承揽合同的法律规定（二）施工安全生产许可证制度1.申请领取安全生产许可证的程序和条件2Z204032买卖合同的法律规定2.安全生产许可证的有效期和撤销2Z204033借款合同的法律规定（三）施工单位安全生产责任制度1.施工单位的安全生产责任2Z204034租赁合同的法律规定2.施工总承包和分包单位的安全生产责任2Z204035融资租赁合同的法律规定3.施工单位负责人和项目负责人施工现场带班制度2Z204036运输合同的法律规定4.施工项目负责人和施工作业人员安全生产的权利和义务2Z204037委托合同的法律规定5.施工单位安全生产教育培训2Z20500 0建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度2Z205010施工现场环境保护制度2Z205011施工现场环境噪声污染防治的规定（四）施工现场安全防护制度1.编制和实施安全技术措施、专项施工方案2Z205012施工现场大气污染防治的规定2.施工现场安全防范措施和安全生产费用2Z205013施工现场水污染防治的规定3.施工现场消防安全责任2Z205014施工现场固体废物污染环境防治的规定（五）施工生产安全事故的应急救援和调查处理1.生产安全事故的等级划分标准2Z205015违法行为应承担的法律责任2.生产安全事故应急救援预案2Z205020施工节约能源制度2Z205021施工合理使用与节约能源的规定3.生产安全事故报告、调查和处理2Z205022施工节能技术进步和激励措施的规定（六）政府主管部门安全生产监督管理1.建设工程安全生产的监督管理体制2Z205023违法行为应承担的法律责任2.政府主管部门对涉及安全生产事项的审查及执法职权2Z205030施工文物保护制度2Z205031受法律保护的文物范围3.安全生产举报处理、相关信息系统和工艺、设备、材料淘汰制度2Z205032在文物保护单位保护范围和建设控制地带施工的规定七、建设工程质量法律制度（一）工程建设标准1.工程建设标准的制定2Z205033施工发现文物报告和保护的规定2.工程建设强制性标准实施2Z205034违法行为应承担的法律责任3.建设工程抗震管理制度2Z20600 0建设工程安全生产法律制度2Z206010施工安全生产许可证制度2Z206011申请领取安全生产许可证的条件（二）无障碍环境建设制度1.无障碍设施建设2Z206012安全生产许可证的有效期和政府监督的规定2.无障碍环境建设保障措施2Z206013违法行为应承担的法律责任3.无障碍环境建设监督管理2Z206020施工安全生产责任和安全生产教育培训制度2Z206021施工单位的安全生产责任（三）建设单位及相关单位的质量责任和义务1.建设单位的质量责任和义务2Z206022施工项目负责人的安全生产责任2.勘察、设计单位的质量责任和义务2Z206023施工总承包和分包单位的安全生产责任3.工程监理单位的质量责任和义务2Z206024施工作业人员安全生产的权利和义务（四）施工单位的质量责任和义务1.对施工质量负责和总分包单位的质量责任2Z206025施工单位安全生产教育培训的规定2.按照工程设计图纸和施工技术标准施工2Z206026违法行为应承担的法律责任3.建筑材料、设备等的检验检测2Z206030施工现场安全防护制度2Z206031编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底的规定4.施工质量检验和返修2Z206032施工现场安全文明措施、安全费用和特种设备安全管理的规定5.建立健全职工教育培训制度2Z206033施工现（五）建设工程 1.竣工验收的主体场消防安全职责和应采取的消防安全措施竣工验收制度和法定条件2Z206034工伤保险和意外伤害保险的规定2.规划、消防、节能和环保验收2Z206035违法行为应承担的法律责任3.竣工验收备案2Z206040施工安全事故的应急救援与调查处理2Z206041生产安全事故的等级划分标准4.应提交的档案资料2Z206042施工生产安全事故应急救援预案的规定（六）建设工程质量保修制度1.质量保修书和最低保修期限2Z206043施工生产安全事故报告及采取相应措施的规定2.工程质量保证金2Z206044违法行为应承担的法律责任八、建设工程环境保护和历史文化遗产保护法律制度（一）建设工程环境保护制度1.建设工程大气污染防治2Z206050建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度2Z206051建设单位相关的安全责任2.建设工程水污染防治2Z206052勘察、设计单位相关的安全责任3.建设工程固体废物污染环境防治2Z206053工程监理、检验检测单位相关的安全责任4.建设工程噪声污染防治2Z206054机械设备等单位相关的安全责任（二）施工中历史文化遗产保护制度1.受法律保护的各类历史文化遗产范围2Z206055政府主管部门安全监督管理的相关规定2.在各类历史文化遗产保护范围和建设控制地带施工、施工发现文物报告和保2Z20700 0建设工程质量法律制度2Z207010工程建设标准2Z207011工程建设标准的分类十、建设工程争议解决法律制度（一）劳动合同制度1.劳动合同订立2Z207012工程建设强制性标准实施的规定2.劳动合同的履行、变更、解除和终止2Z207013违法行为应承担的法律责任（二）劳动用工和工资支付保障1.劳动用工管理2Z207020施工单位的质量责任2Z207021对施工质量负责和总分包单位的质量责任2.工资支付保障和义务2Z207022按照工程设计图纸和施工技术标准施工的规定（三）劳动安全卫生和保护1.劳动安全卫生2Z207023对建筑材料、设备等进行检验检测的规定2.劳动保护2Z207024施工质量检验和返修的规定（四）工伤保险制度1.工伤认定2Z207025建立健全职工教育培训制度的规定2.工伤保险待遇2Z207026违法行为应承担的法律责任（五）劳动争议的解决1.劳动争议调解2Z207030建设单位及相关单位的质量责任和义务2Z207031建设单位相关的质量责任和义务2.劳动争议仲裁2Z207032勘察、设计单位相关的质量责任和义务（一）建设工程争议和解、调解制度1.和解2Z207033工程监理单位相关的质量责任和义务2.调解2Z207034政府主管部门工程质量监督管理的相关规定（二）仲裁制度1.仲裁协议2Z207040建设工程竣工验收制度2Z207041竣工验收的主体和法定条件2.仲裁的申请和受理2Z207042施工单位应提交的档案资料3.仲裁庭的组成、开庭和裁决2Z207043规划、消防、节能、环保等验收的规定（三）民事诉讼制度1.民事诉讼的法院管辖2Z207044竣工结算、质量争议的规定2.民事审判组织、诉讼参加人2Z207050建设工程质量保修制度2Z207051质量保修书和最低保修期限的规定3.民事诉讼证据的种类、保全和应用2Z207052质量责任的损失赔偿4.民事诉讼时效2Z207053违法行为应承担的法律责任5.民事诉讼的审判程序2Z208002Z208010建设2Z208011建设工（四）行政复议 1.行政复议范围0解决建设工程纠纷法律制度工程纠纷主要种类和法律解决途径程纠纷的主要种类制度2Z208012民事纠纷的法律解决途径2.行政复议的申请、受理和决定2Z208013行政纠份的法律解决途径（五）行政诉讼制度1.行政诉讼的受案范围和法院管辖2Z208020民事诉讼制度2Z208021民事诉讼的法院管辖2.行政诉讼参加人2Z208022民事诉讼当事人和代理人的规定3.行政诉讼证据的种类和举证责任2Z208023民事诉讼证据的种类、保全和应用4.行政诉讼的起诉和受理2Z208024民事诉讼时效的规定5.行政诉讼的审理、判决和执行2Z208025民事诉讼的审判程序2Z208026民事诉讼的执行2Z208030仲裁制度2Z208031仲裁协议的规定2Z208032仲裁案件的申请和受理2Z208033伸裁审理的法定程序2Z208034仲裁裁决的执行2Z208035涉外仲裁的特别规定2Z208040调解、和解制度与争议评审2Z208041调解的规定2Z208042和解的规定2Z208043争议评审机制的规定2Z208050行政复议和行政诉讼制度2Z208051行政许可和行政强制的种类及法定程序2Z208052行政复议范围和行政诉讼受案范围2Z208053行政复议的申请、受理和决定的有关规定2Z208054行政诉讼的法院管辖、起诉和受理2Z208055行政诉讼的审理、判决和执行2Z208056行使行政职权时侵权的赔偿责任。
二级建造师法律法规法规第八章知识点
2z208000解决建设工程纠纷法律制度章节：2z208010建设工程纠纷主要种类和法律解决途径2z208020民事诉讼制度2z208030仲裁制度2z208040调解与和解制度2z208050行政复议和行政诉讼制度2z208010建设工程纠纷主要种类和法律解决途径2z208011解决工程纠纷的主要种类2z208012民事纠纷的法律解决途径2z208013行政纠纷的法律解决途径重点：民事纠纷的法律解决途径难点：建设工程行政纠纷2z208011解决工程纠纷的主要种类知识点一、建设工程民事纠纷（轮换考点）民事纠纷可分为两大类：一类是财产关系方面的民事纠纷，如合同纠纷、损害赔偿纠纷等；另一类是人身关系的民事纠纷，如名誉权纠纷、继承权纠纷等。
建设工程领域最常见的民事纠纷：发包人和承包人就有关工期、质量、造价等产生的建设工程合同争议。
知识点二、建设工程行政纠纷（轮换考点）是在建设工程活动中行政机关之间或行政机关同公民、法人和其他组织之间由于行政行为而引起的纠纷，包括行政争议和行政案件。
在建设工程领域，行政机关易引发行政纠纷的具体行政行为主要有如下几种：1．行政许可——施工许可、职业资格、企业资质、安全许可。
2．行政处罚——停业、降低资质。
3．行政奖励——违反程序。
4．行政裁决——特定事项裁决。
2z208012民事纠纷的法律解决途径民事纠纷的法律解决途径主要有四种：和解、调解、仲裁、诉讼。
知识点一、和解（轮换考点）和解是民事纠纷的当事人在自愿互谅的基础上，就已经发生的争议进行协商、妥协与让步并达成阶议，自行（无第三方参与劝说）解决争议的一种方式。
特点：通常它不仅从形式上消除当事人之间的对抗，还从心理上消除对抗。
和解可在民事纠纷的任何阶段进行，只要终审裁判未生效，当事人均可自行和解。
知识点二、调解（轮换考点）调解是指双方当事人以外的第三方应纠纷当事人的请求，以法律、法规和政策或合同约定以及社会公德为依据，对纠纷双方进行疏导、劝说，促使他们相互谅解，进行协商，自愿达成协议，解决纠纷的活动。
二建工程法规及相关知识精讲归纳替代教材版第6章(四)
二建工程法规及相关知识精讲归纳替代教材版第6章（四）目录【施工单位安全生产费用管理】 (2)1.安全生产费用的一般规定 (2)2.安全费用的提取标准（以下为最低标准） (3)3.安全费用的组成（四项） (3)4.施工合同中未明确约定安全文明费用的处理方式 (3)5.安全费用的使用范围 (4)6.总分包中的安全费用使用 (4)【施工现场消防安全管理】 (5)1.施工单位消防安全责任人 (5)2.几个重要的频率 (5)【工伤保险】 (6)1.工伤保险与意外伤害保险 (6)2. 认定为工伤的情形（六条） (7)3. 视同工伤的情形（3条） (7)4. 不得认定为工伤或视同工伤的情况 (8)5. 劳动能力鉴定（两方面障碍） (8)【意外伤害保险】 (9)1.意外伤害保险的性质 (9)2. 投保人与被保险人 (10)第四节施工安全事故的应急救援与调查处理 (10)【生产安全事故的等级】 (10)1.事故等级划分要素（三要素） (10)2.事故等级划分标准（分为四个等级） (10)【施工单位安全生产费用管理】1.安全生产费用的一般规定工投标人安全防护、文明施工措施的报价，是依据工程所在地工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额的（）A．60%B．90%C．70%D．80%【答案】B【解析】本题考查安全生产费用的标准。
2.安全费用的提取标准（以下为最低标准）3.安全费用的组成（四项）●环境保护费●文明施工费●安全施工费●临时设施费4.施工合同中未明确约定安全文明费用的处理方式明施工措施费用为100万元。
在合同没有约定或约定不明情况下，建设单位预付该部分费用最低应为（）万元。
A．10B．20C．30D．50【答案】C【解析】本题考查的是施工单位安全费用的提取管理。
合同工期在一年以上的（含一年），预付安全防护、文明施工措施费用不得低于该费用总额的30%。
合同工期在一年以内的，不低于50%。
5.安全费用的使用范围●完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时“要求初期投入的安全设施）●配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出●开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出●安全生产检查、评价（不含新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出●配备和更新现场作业人员安全防护用品支出●安全生产宣传、教育、培训支出●安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出●安全设施及特种设备检测检验支出6.总分包中的安全费用使用●工程总承包单位对工程安全防护、文明施工措施费用的使用负总责●总包与分包应当在分包合同中明确安全防护、文明施工措施费用由总承包单位统一管理●安全防护、文明施工措施由分包单位实施的，由分包单位提出专项安全防护措施及施工方案，经总包单位批准后支付费用【施工现场消防安全管理】1.施工单位消防安全责任人●法定代表人是本单位消防安全第一责任人●项目负责人是项目消防安全的责任人【例题】根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》，施工企业消防安全第一责任人是其（）。
二建工程法规及相关知识精讲归纳替代教材版第8章(一)
二建工程法规及相关知识精讲归纳替代教材版第8章（一）目录第一节建设工程纠纷主要种类和法律解决途径 (1)第二节民事诉讼制度 (1)第三节仲裁制度 (1)第四节调解与和解制度 (1)第五节行政强制、行政复议和行政诉讼制度 (1)第一节建设工程纠纷主要种类和法律解决途径 (1)第二节民事诉讼制度 (7)2.级别管辖 (8)2Z208000 解决建设工程纠纷法律制度【内容框架】第一节建设工程纠纷主要种类和法律解决途径第二节民事诉讼制度第三节仲裁制度第四节调解与和解制度第五节行政强制、行政复议和行政诉讼制度第一节建设工程纠纷主要种类和法律解决途径【民事纠纷及解决途径】1. 法律纠纷的种类2. 民事纠纷的特点项目内容民事纠纷的特点●主体之间的法律地位平等●内容是对民事权利义务的争议●民事纠纷的可处分性（财产可处分，而人身关系大多不可处分）建设领域中主要的民事纠纷类型●合同纠纷●侵权纠纷4.民事诉讼的基本特征●公权性：由法院代表国家意志行使司法审判权●程序性：严格按法律规定的程序和方式实施诉讼行为，分为一审、二审和执行程序三阶段●强制性：只要一方起诉，诉讼就会发生；法院的裁判具有强制执行力5. 仲裁的内涵项目内容概念当事人根据纠纷发生前或纠纷发生后达成的协议，自愿将纠纷提交仲裁机构作出裁决，纠纷各方都有义务执行该裁决的一种解决纠纷的方式仲裁机构的性质●是民间团体，不是行政机关，与行政机关无隶属关系，各仲裁机构之间也无隶属关系【2018年真题】下列争议中，受《仲裁法》调整的是（）。
A．建设行政主管部门处理的行政争议B．劳动争议C．农林承包经营合同争议D．建设工程施工合同争议【答案】D【解析】本题考查《仲裁法》的调整范围。
该法调整范围仅限于民商事仲裁，即平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权纠纷。
对于婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷以及依法应由行政机关处理的行政争议等不能仲裁，劳动争议仲裁和农业承包合同纠纷不受《仲裁法》的调整。
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二建工程法规及相关知识精讲归纳替代教材版第8章（四）
目录
5.行政调解 (1)
6.仲裁调解 (1)
7.法院调解 (2)
8.专业机构调解 (2)
1. 和解 (3)
第五节行政强制、行政复议和行政诉讼制度 (4)
5.行政调解
●法院调解也是自愿的
●效力与判决书相同，调解协议经双方当事人签收后，即具有法律效力（二审的或是一审超过上诉期的具有强制执行力）
●调解未达成协议或者调解书送达前一方反悔的，法院应当及时判决
8.专业机构调解
●性质
●由具有独立调解规则的机构调解
●其它仲裁机构适用于一般的民商事仲裁规则《仲裁法》
●主要机构
●中国国际商会（中国贸促会〉调解中心、北京仲裁委员会调解中心
●专业调解机构达成的调解协议对当事人双方均有合同的约束力【归纳总结】调解是否具有强制执行力
1. 和解
A．和解只能发生在诉讼前
B．当事人申请仲裁后，不可以自行和解
C．和解达成协议，必须以书面形式作出
D．和解达成的协议具有合同效力
【答案】D
【解析】本题考查了和解的相关规定。
A错误，B错误，和解可以在民事纠纷的任何阶段进行。
C错误，和解达成协议，在形式上既可以是口头的，也可以是书面的。
D正确，和解达成的协议不具有强制执
行力，在性质上仍属于当事人之间的约定。
【归纳总结】
第五节行政强制、行政复议和行政诉讼制度【行政强制】
1. 行政强制的类型及内涵（两类）
作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。
4. 行政强制措施的执行
●行政强制措施权不得委托；
●行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。
5. 代履行
行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。
【2017年真题】代履行是行政机关强制执行方式之一，关于代履行的说法，正确的是（）。
A．行政机关只能委托第三人代履行
B．代履行不适用与人身有关的义务
C．代履行的适用与不履行义务的后果无关
D．代履行程序启动后，当事人履行不导致代履行停止
【答案】B
【解析】本题考查代履行的相关规定。
【行政复议】
1.行政复议和行政诉讼的范围
【2018年真题】根据《行政诉讼法》，下列情形中属于行政诉讼受案范围的是（）。
A．对于限制人身自由的行政强制措施不服的
B．国防、外交等国家行为
C．行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍的约束力的决定、命令
D．行政机关对行政机关人员的奖惩、任免等决定
【答案】A
【解析】本题考查行政诉讼的受案范围，可采用排除法解答。
不能提起行政诉讼的包括：（1）国防、外交等国家行为；（2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（3）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；
（4）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。
【2016年真题】行政机关作出的下列决定中，当事人不能申请行政复议的是（）。
A．罚款、没收非法财物等行政处罚决定B．行政处分或者其他人事处理决定
C．限制人身自由的行政强制措施决定D．有关许可证、执照等证书变更、中止、撤销的决定
【答案】B
【解析】下列事项应按规定的纠纷处理方式解决，不能提起行政复议：（1）不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，应当依照有关法律、行政法规的规定提起申诉；（2）不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，应当依法申请仲裁或者向法院提起诉讼。
4. 行政复议时间的规定
●公民、法人可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请，法律规定的申请期限超过60日的除外
●可以书面申请行政复议，也可以口头申请
●因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，自障碍消除之日起继续计算（类似于诉讼时效的中止）
【例题】施工单位因有违法行为被建设行政主管部门进行了行政处罚。
行政处罚于2018年5月20日作出，施工单位于2018年5月25日收到。
8月1日施工单位欲通过有关途径申请撤销该处罚决定，则说法正确的是（）。
A．施工单位可以申请复议，也可以不经复议直接起诉
B．施工单位应先申请复议，不服复议可以向法院起诉
C．施工单位只能向法院起诉
D．施工单位既不可以申请行政复议，也不可以向法院起诉
【答案】C
【解析】本题考查的是行政纠纷的法律解决途径。
行政复议和行政诉讼的时间，都是从当事人知道该行政行为开始算，60天内可以复议，6个月内可诉讼。
8月1日超过了60天，但在6个月范围内，所以只能行政诉讼，不能行政复议。
5. 接受行政复议的机构（两类）
●本级人民政府
●上一级主管部门
6. 行政复议期间可停止行政行为执行的情况（4种）
●（一般行政复议期间具体行政行为不停止执行）
●被申请人认为需要停止执行的
●行政复议机关认为需要停止执行的
●申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的
●法律规定停止执行的
7. 行政复议的处理
●行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，依法决定是否受理，并书面告知申请人
●行政复议机关应当自受理之日起60日内作出行政复议决定
●行政复议书一经送达即发生法律效力（注意仲裁裁决自作出之日生效，非送达）
●申请人不服行政复议的，可行政诉讼
8. 行政复议决定的种类
1.行政诉讼的地域管辖
2.行政诉讼的起诉
●行政诉讼期间，一般不停止具体行政行为的执行
●法院审理行政案件，不适用调解。
行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解
●经法院传唤，原告无正当理由拒不到庭，可按撤诉
●经法院传唤，被告无正当理由拒不到庭，可缺席判决
4. 对行政诉讼结果的处理
●不服一审判决的，在判决书送达之日起15日内上诉，
●不服一审裁定的，在裁定书送达之日起10日内上诉
二审为终审
●对二审不服的，可以提出申诉再审，但判决、裁定不停止执行
5. 行政诉讼的执行。