城市轨道交通运营安全管理课件
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城市轨道交通运营安全管理第三章课件
第一节：客运职工安全管理
1.1客运岗位职责和主要作业内容 1.1客运值班员
主管客运、票务，处理客运、票务和乘 客事务，组织站务员从事客运服务
负责各种票务收益单据的填写及保管、 本班组售票组织及车站营收统计工作。
协助值班站长组织管理售检票员、站厅 工作
站务员、站台站务员，为乘客提
职责
供优质服务。
保持 AFC 票务室及客服中心整 洁，并检查是否有车票、现金遗 漏，检查发票使用情况
阻止乘客携带超长、超 大、超重物品进站，做 好解释。
第一节：客运职工安全管理
1.3 站厅服务员
第一节：客运职工安全管理
1.4 站台服务员
负责站台的接发列 车工作，乘客乘降 安全的监控工作。
负责站台、自动扶梯和 解答乘客的问询，关注
楼梯的客流组织，必要 重点乘客，主动为其提
时限流。
供服务。
做好伤亡事故的现 场保护，协助公安 人员，做好取证。
主要包括安全生产的方针、政策、重要意义以及各种规章制度， 树立安全第一的思想，强化预防为主的意识，正确处理好安全与 效率、效益的关系
2 知识教育
包括安全生产技术知识和安全管理知识 教育，目的是解决职工应知的问题
主要包括运营生产的特点、安全特性、设备性能，各部门作业方法 以及规范要求等，主要针对的是安全管理人员而进行的安全教育
第一ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ：客运职工安全管理
2. 强化安全教育培训，提高安全意识金额安全能力 2. 1安全教育内容
3 技能教育
通过学习能把安全知识转化为动手能力 的过程
通过对作业人员进行长期、反复的训练及本人实践，把所学到的 安全知识转化为动手能力的过程
4 应急处理教育为清理事故和迅速恢复正常运输秩序 创造有利条件
城市轨道交通运营安全管理课件
2.2维修施工作业安全管理
一、安全施工意义
维修施工作业安全意义 我国拥有轨道交通的城市都是国内国际化程度较高、社会通出现较大问题，势必影响城市交通，给乘客出行带来不便，给人民生命财产造成损害，进而降低国家在国际社会的声誉。而维修施工作业一旦发生事故，势必影响城市轨道交通系统的运行，进而可能引发上述的一系列问题。
调车作业安全的要求细致的调车作业前准备 核对调车计划，使调车人员协同一致，做到准确无误；对电客车和内燃机车进行技术检查，确保车辆性能良好；对其它调车设备和备品进行检查，保证调车作业安全顺利进行；确认进路，检查线路、道岔、停留车位置，确认线路是否空闲。
2.1行车安全管理 四、调车作业安全
2.1行车安全管理 一、基本概念
地铁发展概述地铁作为大运量的城市轨道交通工具，在世界主要发达国家及地区已经得到了广泛应用。我国的北京、上海、广州、天津、深圳、南京、武汉、重庆、长春、杭州、苏州、无锡等城市的地铁已在运营和建设中，对城市的公共交通起到了重要作用。
2.1行车安全管理
2.2维修施工作业安全管理
二、维修施工计划管理
施工计划的分类 按照计划的时间不同 旬施工计划 施工计表 按照计划的施工作业地点不同车站内施工计划供电系统施工计划车辆段内施工计划行车及联络线上施工计划机电设备施工计划
2.1行车安全管理
五、行车调度安全
行车调度员的岗位职责 负责组织列车运行图的实施，遇列车偏离运行图时，及时调整列车运行，尽快恢复正点；及时发布有关行车命令及各种控制命令；监视列车在站到发、区间运行情况及设备运转状态；及时、妥善地处置运营线路上发生的突发事件；随时掌握客流变化，及时调整列车运行间隔；及时向有关部门反馈信息；作好与其他运营线间的工作联系；负责安排施工列车的开行及施工命令的下达工作；正确填写各种报表。
城市轨道交通运营安全管理教材(ppt共106张)
的能力；
城市轨道交通运营安全管理教材(PPT1 06页)
• 其他车站安全管理工作。
城市轨道交通运营安全管理教材(PPT1 06页)
2.1行车安全管理
车站安全隐患
• “出入口和地面站”区域 • “站厅”区域 • “车站设备区”区域 • “站台”区域 • “轨道”区域
三、车站作业安全
城市轨道交通运营安全管理教材(PPT1 06页)
• 列车运行安全管理 • 施工作业安全管理 • 客流控制安全管理
城市轨道交通运营安全管理教材(PPT1 06页)
城市轨道交通运营安全管理教材(PPT1 06页)
2.1行车安全管理
四、调车作业安全
调车作业安全的重要性
• 由于调车工作频繁、技术性强、作业复杂，稍
有不慎就会发生冲突、脱轨、挤道岔以至人身 伤亡事故。从地铁以前发生的事故来看，很多 事故是发生在调车工作中。
城市轨道交通运营安全管理教材(PPT1 06页)
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2.1行车安全管理
二、列车运行安全
列车正线运营安全规章
• 轨道区域的作业仅在需要的情况下才允许进行； • 个人在正线轨道上作业时，必须随时保持警惕，避免危险的
发生。
• 不要在正线轨道上站立或行走。这是非常危险的。因为有些
2.1行车安全管理
一、基本概念
地铁发展概述
• 地铁作为大国家及地区已经得到了广泛应用。我 国的北京、上海、广州、天津、深圳、南京、 武汉、重庆、长春、杭州、苏州、无锡等城市 的地铁已在运营和建设中，对城市的公共交通 起到了重要作用。
2.1行车安全管理
广 州 地 铁 客 流 高 峰
城市轨道交通运营安全管理教材(PPT1 06页)
城市轨道交通安全管理--城市轨道交通安全管理概述 ppt课件
“预防为主”就是要求运输企业以主动积极的态度， 从组织管理和技术措施上，增强安全保障系统的整体功能， 把事故遏制在萌芽状态，做到防患于未然。
ppt课件
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1.2城市轨道交通安全管理的方针和意义
1.2.2 城市轨道交通安全管理的意义
城市轨道交通安全管理的意义主要体现在以下几个 方面：
（1）城市轨道交通安全管理直接关系到乘客的安全。 （2）城市轨道交通安全管理符合城市公共交通可持 续发展的要求。 （3）城市轨道交通安全管理有利于新技术在交通运 输业生产中的应用。
ppt课件
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1.3城市轨道交通安全管理的特点和现状
1.3.2 城市轨道交通安全管理的现状
（3）安全监督工作不到位。“防患于未然”对于城 市轨道交通安全管理工作是一个很好的代名词，然而， 在我国城市轨道交通安全管理工作中，恰恰缺少了“防 患于未然”的预防工作，安全监督不到位。目前，城市 轨道交通已出现在我国的诸多城市中，它带动了城市交 通的发展。
ppt课件
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1.4城市轨道交通事故
1.4.1 城市轨道交通事故的分类
1.自然灾害事故
自然灾害事故主要包括由水灾害、风灾害、 雷击灾害、地震灾害等引起的事故。对此，城市 轨道交通在建设时应有良好的预防监测措施。在 遭遇此类灾害时，应及时统一指挥，组织乘客疏 散转移及现场抢救。
ppt课件
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1.4城市轨道交通事故
ppt课件
24
1.4城市轨道交通事故
1.4.2 城市轨道交通事故等级标准
1.特别重大事故
在运营生产中，造成下列后果之一的为特别重大事故： （1）死亡（含失踪）30人以上。 （2）重伤（包括急性工业中毒，下同）100人以上。 （3）直接经济损失1亿元以上。 （4）一条或多条线路全线停运48 h以上。
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1.2城市轨道交通安全管理的方针和意义
1.2.2 城市轨道交通安全管理的意义
城市轨道交通安全管理的意义主要体现在以下几个 方面：
（1）城市轨道交通安全管理直接关系到乘客的安全。 （2）城市轨道交通安全管理符合城市公共交通可持 续发展的要求。 （3）城市轨道交通安全管理有利于新技术在交通运 输业生产中的应用。
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1.3城市轨道交通安全管理的特点和现状
1.3.2 城市轨道交通安全管理的现状
（3）安全监督工作不到位。“防患于未然”对于城 市轨道交通安全管理工作是一个很好的代名词，然而， 在我国城市轨道交通安全管理工作中，恰恰缺少了“防 患于未然”的预防工作，安全监督不到位。目前，城市 轨道交通已出现在我国的诸多城市中，它带动了城市交 通的发展。
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1.4城市轨道交通事故
1.4.1 城市轨道交通事故的分类
1.自然灾害事故
自然灾害事故主要包括由水灾害、风灾害、 雷击灾害、地震灾害等引起的事故。对此，城市 轨道交通在建设时应有良好的预防监测措施。在 遭遇此类灾害时，应及时统一指挥，组织乘客疏 散转移及现场抢救。
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1.4城市轨道交通事故
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1.4城市轨道交通事故
1.4.2 城市轨道交通事故等级标准
1.特别重大事故
在运营生产中，造成下列后果之一的为特别重大事故： （1）死亡（含失踪）30人以上。 （2）重伤（包括急性工业中毒，下同）100人以上。 （3）直接经济损失1亿元以上。 （4）一条或多条线路全线停运48 h以上。
城市轨道交通安全管理全套教学课件v
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中国城市轨道交通发展史
我国城市轨道交通起步较晚，但发展迅速，尤其是近年来随 着城市化进程加速，城市轨道交通建设迎来了高峰期。
城市轨道交通的安全管理特点
安全管理的重要性
安全管理的系统性
城市轨道交通作为公共交通的重要组 成部分，其安全运行对于保障人民群 众生命财产安全、维护社会稳定具有 重要意义。
城市轨道交通安全管理需要从规划、 建设、运营等各个环节入手，构建完 善的安全管理体系，确保各环节的安 全可控。
安全管理的复杂性
城市轨道交通系统涉及多个环节和多 方利益相关者，安全管理需要综合考 虑技术、管理、人员、环境等多方面 因素。
02
CATALOGUE
城市轨道交通安全管理体系
安全管理体系的构建
安全目标
明确城市轨道交通安全管理的总 体目标，确保乘客和员工的安全
。
安全政策
制定并发布城市轨道交通安全管理 政策，明确各级管理人员的职责和 要求。
安全文化建设的内容
安全理念
树立安全第一、预防为 主的安全理念，强调全
员参与和责任共担。
安全制度
建立健全各项安全管理 制度和操作规程，确保
员工严格遵守。
安全培训
定期开展安全培训和教 育活动，提高员工的安
全意识和技能水平。
安全环境
营造安全、和谐的工作 环境，确保员工在安全
的环境中工作。
安全文化建设的实施途径
05
CATALOGUE
城市轨道交通安全文化建设
安全文化建设的意义
提升员工安全意识
通过安全文化建设，增强 员工对安全的认识和重视 程度，形成安全第一的观 念。
降低事故发生率
模块4城市轨道交通行车安全管理课件城市轨道交通安全管理(共36张PPT)
（2） 列车驾驶员必须牢记“安全第一” 的宗旨，遵守和学习有关的安全规定与运行规 则，严格按照安全制度、行车规则执行乘务驾 驶任务，驾驶列车时要做到严格遵守各种规章 制度，正确执行各种作业程序，确保列车运行 安全；严格遵守动车前认真确认进路、信号、 道岔“行车三要素”。
4.1 城市轨道交通行车安全基础知识 4.1.2 列车驾驶安全管理
4.1 城市轨道交通行车安全基础知识 4.1.3 接发列车作业的安全管理
3. 接发列车作业的安全要求 接发列车作业有以下安全要求：
(1) 办理闭塞作业。 办理闭塞前，必须认真确认区间已空闲。车站值班员在办理闭塞时，为防止向占用区间 发出列车，在确认区间空闲时必须认真做好以下工作：检查确认前一列车是否完整到达；通 过闭塞设备确认区间空闲；检查确认区间是否有列车占用；检查确认区间是否封锁；检查确 认区间是否遗留车辆；检查确认区间内设有道岔时，发车进入正线的列车，区间道岔是否向 正线开通并锁闭；检查确认有关记录情况；检查确认其他占用区间的情况；车次必须准确清 晰；用语必须准确完整。
接发列车作业惯性事故的种类主要包括向占用区间发出列车、向占用线路接入列车、未 准备好进路就接发列车、未办或错办闭塞就发出列车、列车冒进信号或越过警冲标、错误办 理行车凭证发车或耽误列车。
发生接发列车作业惯性事故的主要原因包括：当班人员离岗、打盹或做与接发列车作业 无关的事情，办理闭塞时没有确认区间处于空闲状态，不按规定检查确认接发列车进路，不 认真核对行车凭证，错办或未及时办理信号，取消、变更接发列车进路时联络不彻底。
列车驾驶安全是城市轨道交通行车安全工作的关键环节之一。
1.列车安全驾驶的基本规定
关于列车安全驾驶有以下几项基本规定：
（1） 列车驾驶员必须经过考试合格，并 取得列车驾驶证后方准独立驾驶列车；列车驾 驶员脱离驾驶岗位6个月以上，若需再驾驶列 车则必须对业务知识和安全运行知识进行再培 训，并且考核合格，对其纪律性和身体状况、 心理状况由相关管理部门及有关领导做出鉴定 。
轨道交通运营安全管理概述PPT
❖ 思考题：
1.城市轨道交通运营安全的特征有哪些？ 2.城市轨道交通运营安全管理研究对象有哪些？ 3.城市轨道交通运营安全管理包括哪些内容？
2011.8.3日美国纽约6号线地铁列车突发脱轨事件
❖ 1918年，世界第一例地铁重大 伤亡事故在纽约发生。此后，世 界各地的地铁伤亡事故不断。
❖ 2011.8.3日凌晨4点半美国纽约6 号线地铁列车在行至曼哈顿上城的 125街车站突发脱轨事件。该车站
目前，城市轨道交通运营安全管理日益受到社会各界的广泛关注， 交通安全是城市轨道运营的重要前提，是确保人们政治、经济、文化、 军事等生活正常发展的基础。因此，城市轨道运营安全管理也成了城市 轨道交通业的重要研究课题之一。
第一章
城市轨道交通运营安全管理概述
本章学习重点：
~~~~~~~~~~~~~~~~~ 城市轨道交通运营安全管理的重要性、发
❖ 2. 河南及郑州发展状况：（见下图）
❖ 1969年10月1日我国第一条地铁在北京建成开通
❖ 2009年9月，国家 发改委批准中原城 市群城际轨道交通 网规划(2009-2020)
❖ 规划范围：郑州、 洛阳、开封、新乡、 焦作、许昌、平顶 山、漯河、济源等 九个城市
❖ 规划期限：20092020年。远景展望 到2030年。
c. 香港——地铁公司采用了一套完善的安全管理方式，在坚持“安全至上” 的经营方针的指导下，通过制订安全策略和建立安全管理系统，以有效的措施来 消除隐患减少危险。
尽管如此，由于我国城市轨道交通业发展历史比较短，运营管理经验不足， 尚未建立起完善的轨道交通运营安全法规和统一的管理标准，各地的城市轨道交 通运营安全保障工作处于分散不成体系的状态。这种状态与轨道交通迅猛发展的 形式极不相称。
1.城市轨道交通运营安全的特征有哪些？ 2.城市轨道交通运营安全管理研究对象有哪些？ 3.城市轨道交通运营安全管理包括哪些内容？
2011.8.3日美国纽约6号线地铁列车突发脱轨事件
❖ 1918年，世界第一例地铁重大 伤亡事故在纽约发生。此后，世 界各地的地铁伤亡事故不断。
❖ 2011.8.3日凌晨4点半美国纽约6 号线地铁列车在行至曼哈顿上城的 125街车站突发脱轨事件。该车站
目前，城市轨道交通运营安全管理日益受到社会各界的广泛关注， 交通安全是城市轨道运营的重要前提，是确保人们政治、经济、文化、 军事等生活正常发展的基础。因此，城市轨道运营安全管理也成了城市 轨道交通业的重要研究课题之一。
第一章
城市轨道交通运营安全管理概述
本章学习重点：
~~~~~~~~~~~~~~~~~ 城市轨道交通运营安全管理的重要性、发
❖ 2. 河南及郑州发展状况：（见下图）
❖ 1969年10月1日我国第一条地铁在北京建成开通
❖ 2009年9月，国家 发改委批准中原城 市群城际轨道交通 网规划(2009-2020)
❖ 规划范围：郑州、 洛阳、开封、新乡、 焦作、许昌、平顶 山、漯河、济源等 九个城市
❖ 规划期限：20092020年。远景展望 到2030年。
c. 香港——地铁公司采用了一套完善的安全管理方式，在坚持“安全至上” 的经营方针的指导下，通过制订安全策略和建立安全管理系统，以有效的措施来 消除隐患减少危险。
尽管如此，由于我国城市轨道交通业发展历史比较短，运营管理经验不足， 尚未建立起完善的轨道交通运营安全法规和统一的管理标准，各地的城市轨道交 通运营安全保障工作处于分散不成体系的状态。这种状态与轨道交通迅猛发展的 形式极不相称。
城市轨道交通系统运营安全管理 ppt课件
系统可靠性除了与元件可靠性有关外，还与系统的结构有 关。
ppt课件 14
9 城市轨道交通系统运营安全管理
（1）多米诺骨牌理论
早期的事故研究，以海因里奇（ Heinrich ）提出的多米诺 骨牌理论最著名。 该理论认为：伤害是一连串事件、按一定因果关系连锁反 应的结果。
ppt课件 米诺骨牌来形象地说明这种连锁反应，即 第一块骨牌的倒下会引起后面的骨牌相继倒下，最后一块骨 牌的倒下就是伤害的发生。
4）事故
事故也是指在生产过程中发生的意外的、失去控制的事件， 事故往往导致人员伤亡、设备损坏或系统中断运行。 事故概念侧重于后果已经形成，事故发生的根本原因是危 险源。
在实践中，认为不发生事故就是安全的，或者没有出现人 员伤亡和设备损坏就不算事故，这些都是不正确的。
ppt课件
5
9 城市轨道交通系统运营安全管理
ppt课件
8
9 城市轨道交通系统运营安全管理
9.1.2 安全理论 安全管理的历史可以追溯到人类社会的早期——砖木取火。 从某种意义上说，防火是人类最早的安全管理。
西方工业革命以后，大规模机器生产使工业安全问题显现出 来。
安全管理与经营者追求超额利润的目标是一致的，因此安全 研究和实践在西方国家得到较快的发展。
大量的事故原因和机理的研究、设备与人的可靠性研究以及 系统分析方法的引进，为安全理论的形成奠定了基础。
ppt课件 9
9 城市轨道交通系统运营安全管理
1）事故原因研究
事故原因研究通过对大量事故的分析，研究造成事故的原 因和机理，寻求事故发生的规律性，从理论上为事故的预测、 预防提供科学的依据。
城市轨道交通行车安全管理ppt课件
(5)重大、大事故若初步判明系属于地铁外部单位 责任时，事故调查处理小组应立即出电传，通知地 铁外部责任单位，说明情况和原因，要求责任单位 迅速派员参加事故调查分析会议。若双方意见不一 致时，可提请司法部门裁决处理。
23
1.4 行车事故的报告及调查处理 （2）险性、一般事故调查和处理程序
(1)险性、一般事故发生后，事故处理人员到达
报告 区间：司机立即报告行车调度 原则 车站：值班站长或车辆段调度人员报告行车调度
报告 事项
(1)时间（月、日、时、分）；
(2)地点（区间、百米标和上、下行正线）；
(3)列车车次、车组号、相关人员姓名、职务；
(4)事故概况及原因；
(5)人员伤亡情况及车辆、线路等地铁设备损坏情况；
(6)是否需要救援；
之一）行车120 niin及其以上者。
(3)调车作业（包括整备作业）发生冲突、脱轨，造成 (l)， (2)款各项后果之一时。 4)由于地铁技术设备、其他临时设备破损或工程车货物 装载不良致使地铁技术亡设备损，造成(1)，(2)款各1项4
1.2 行车事故的分类
3
险性事故
凡事故的性质严重，但未造成损害或损害后果不够
4
第三章 城市轨道交通行车安全管理 • 案例分析
原因 未注意显示信号，盲目动车。
事故 后果
客车越过26，25，23三副岔，致26， 23号道岔尖轨破损、道岔连接杆弯折， 同时影响了7-12道线路的使用。
事故 道启岔 示
1、贯彻“高度集中，统一指挥”的原则 2、动车前按章确认信号机和道岔状态的自觉性 3、贯彻标准化作业，加强跟踪、检查，用制度 规范作业
16
1.2 行车事故的分类
5
其他认定
因其他原因严重危及行车安全，地铁安全机构认为有 必要时可定为事故，也有权对事故重新认定。
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1.4 行车事故的报告及调查处理 （2）险性、一般事故调查和处理程序
(1)险性、一般事故发生后，事故处理人员到达
报告 区间：司机立即报告行车调度 原则 车站：值班站长或车辆段调度人员报告行车调度
报告 事项
(1)时间（月、日、时、分）；
(2)地点（区间、百米标和上、下行正线）；
(3)列车车次、车组号、相关人员姓名、职务；
(4)事故概况及原因；
(5)人员伤亡情况及车辆、线路等地铁设备损坏情况；
(6)是否需要救援；
之一）行车120 niin及其以上者。
(3)调车作业（包括整备作业）发生冲突、脱轨，造成 (l)， (2)款各项后果之一时。 4)由于地铁技术设备、其他临时设备破损或工程车货物 装载不良致使地铁技术亡设备损，造成(1)，(2)款各1项4
1.2 行车事故的分类
3
险性事故
凡事故的性质严重，但未造成损害或损害后果不够
4
第三章 城市轨道交通行车安全管理 • 案例分析
原因 未注意显示信号，盲目动车。
事故 后果
客车越过26，25，23三副岔，致26， 23号道岔尖轨破损、道岔连接杆弯折， 同时影响了7-12道线路的使用。
事故 道启岔 示
1、贯彻“高度集中，统一指挥”的原则 2、动车前按章确认信号机和道岔状态的自觉性 3、贯彻标准化作业，加强跟踪、检查，用制度 规范作业
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1.2 行车事故的分类
5
其他认定
因其他原因严重危及行车安全，地铁安全机构认为有 必要时可定为事故，也有权对事故重新认定。
城市轨道交通运营安全管理课件(PPT 86张)
• 改进设备安全性的途径
–强化运营基础设备，加大安全系数，以适应列 车重量、密度、速度的要求 –研制、采用先进的运营安全技术设备
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单因素影响分析—设备因素
• 影响运营安全的设备因素
–设计安全性
• 设备可靠性 • 设备可维修性 • 设备可操作性 • 设备先进性
–使用安全性
• 设备的运行时间 • 设备的维护保养情况
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运营安全保障系统的结构
• 安全对象管理子系统
–设备安全保障系统
• • • • • • • • 设备安全设计 选用安全性较高的设备 设备保养、检修及更换 保障设备始终处于良好运行状态，更换超期服役的设备 设备状态及工作情况的检测和监控管理 有效获得实时动态信息 设备的故障安全对策 保证故障导向，杜绝非安全连锁反应，缩小事故后果
城市轨道交通运营安全管理
第3章城市轨道交通运营
1
学习内容
主题 城市轨道交通运营安全 影响因素 内容
城市轨道交通运营安全 保障系统 城市轨道交通运营安全 心理保障
•单因素影响分析 •各种因素相互影响分析 •管理因素影响分析 •城市轨道交通运营安全保障系统 的特征 •城市轨道交通运营安全保障系统 的结构 •心理现象与运营安全 •心理要素与运营安全 •运营安全心理保障的作用
–社会环境
• • • • • • • • 政治环境 经济环境 技术环境 管理环境 法律环境 社会风气 家庭环境 对运营安全均有不同程度的影响
18
各种因素相互影响分析
• “人—人”之间
–运营由多部门、多层次人员分工与合作来实现 –人与人之间
• • • • 相互作用 相互影响 相互依赖 相互制约
–必须协调配合，保证运营生产的顺利进行 –如果协调配合不好
城市轨道交通运营安全管理最新版精品课件录课用5.9基本概念及相互关系1
系统安全
系统安全是在一个新系统构思阶段就必须考虑其 安全性问题，制定并开始执行安全工作规划，把 系统安全工作贯穿于整个系统寿命期间，直到系 统报废为止。
系统安全是指在系统寿命期内应用系统安全工程和系统安全管理方法，
辨识系统中的危险源，并采取控制措施使其危险性最小，从而使系统
在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。
请 系统安替全的基本内容就是辨识系统中的危险
换 源，采文取措施消除和控制系统中的危险源。
字 内 容
一、基本概念（9）
可靠性和安全性都是判断、评价系统性能的重要指标，系统 可靠性和系统安全性相辅相成。
故障是可靠性和安全性的连接点。采取提高 系统可靠性的措施，既可以保证系统的功能， 又可以提高系统的安全性。
模块二模块二城市轨道交通城市轨道交通运营安全管理基础运营安全管理基础基本概念及相互关系21基本概念及相互关系掌握安全和安全管理中的基本概念的定义内容掌握安全和安全管理中的基本概念之间的相互关系掌握安全和安全管理中的基本概念之间的相互关系理解安全管理的基本原则和内容本任务具体的学习目标与要求
模块二 城市轨道交通 运营安全管理基础
2
腐蚀、触电、坠落、机械伤害、煤与瓦 斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、 铁路设施伤害、铁路车辆伤害、水上运 输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、 航空港伤害、其他类隐患等。
一、基本概念（7）
危险源的存在是事故发生的根本原因，防止事故 就是消除、控制系统中的危险源
危险源
从安全生产角度解释，危 险源是指可能造成人员伤害、 疾病、财产损失、作业环境破 坏或其他损失的根源或状态。 哈默（Willie Hammer）定义危 险源为可能导致人员伤害或财 物损失事故的、
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二
提高基础设备的安全性能。
三
提高安全技术设备的安全性能。
3.环境安全重点管理
4.作业安全重点管理 一 二 三 标准化作业控制 非正常情况下作业控制 结合部作业联控
3
安全事后管理
安全事后管理是事故发生后的安全管理工作，它 是运营安全系统管理不可缺少的重要组成部分。 主要包括：运营事故调查处理，主要工作有事 故通报、调查处理、责任判定、统计分析、总结报 告等； 运营事故应急处理，各种事故应急处理过程中， 均应及时与调度指挥人取得联系，听候指示办理。
3.建立安全检查制度，预防运营事故发生
途 径
4.建立安全培训制度，营造安全文化氛围
5.建立应急救援体系，增强应急处理能力
6.建立事故处理机制，落实责任追究制度
7.建立境地联动机制，共保地铁一方平安
1.4 企业安全文化建设
文化建设的定义
将企业安全理念和安全价值观表现在决策 者和管理者的态度和行动中，落实在企业的管 理制度中，将安全法规、制度落实在决策者、 管理者和员工的行为方式中，将安全法规、制 度落实在决策者、管理者和员工的行为方式中， 将安全标准落实在生产工艺、技术和过程中， 由此形成一种良好的安全生产气氛。
1.人员安全重点管理：四掌握 掌握生 产规律 掌握自 然规律
掌握职工思 想变化规律 针对关键时间、岗位、车次和人员，把安全教育 工作做到运营全过程中去； 根据风、雨、雾、霜、雪等天气和季节变化对运 营生产和职工心理带来的影响，有预见地做好事 故预想和预防工作；
对于社会条件和职工需求之间的矛盾，坚持正面教育为主， 即时疏通引导，协调关系，增强团结，确保安全生产形势稳 定；
城市轨道交通运营安全管理课件
• 引导案例
地铁遭受的自然灾难，以地 震灾难为主，从工程建设角度来 考虑，新建的地铁工程结构设计 上基本是安全的，但目前，国内 地铁工程的抗震设计仅仅是停留 在结构的分析阶段，缺少抗震性 能化设计。1995年的日本阪神大 地震造成了地铁系统的严重破坏， 就是因为没有考虑抗震设计。因 此，不能简单地认为地下结构抗 震性能好，而应在设计中充分考 虑抗震并采取正确的构造措施。
掌握人的生 理心理规律
按照职工性别、年龄、体力和智力差异在生产中 担当工作的性质不同，加强对行车主要工种人员 的选拔和管理。
1.人员安全重点管理：三要。 构建运输人员生理心理安全保障体系
第二
第三
2.设备安全重点管理：三提高 一
提高基础设备的安全管理水平。
运输生产和经营的性质决定了安全是运输生产的头等大 事。城市轨道交通行业属于运输业，其产品为乘客位移和 运输服务。在运输过程中必须保证运输对象安全无损，安 全是运输产品的首要质量特性。另外，城市轨道交通已成 为社会公益事业的一部分，政府支持在其中起着非常重要 的作用，而且目前大多数城市都用轨道交通解决日益严重 的交通堵问题。所以，一旦城市轨道交通发生重大事故， 不仅会对轨道交通沿线的交通造成重大影响，而且也会影 响整个城市的正常运转。所以说安全是轨道交通的头等大 事。
安全系统管理的方针
根据我国相关的法律、法规，“安全第一，预防 为主”是我国城市轨道交通安全系统管理的方针。 “安全第一”就是要求运营企业在组织生产、指 挥生产时，坚持把安全生产作为企业生存发展的第 一要素和保证条件。 “预防为主”就是要求运输企业以积极主动的态 度，从组织管理和技术措施上增强安全保障系统的 整体功功能，把事故遏制在萌芽状态，做到防患于 未然。
安全系统管理的基本内容
所谓城市轨道交通安全就是指行车和客运不发生 人身伤亡、火灾爆炸、设备设施故障等事故。按照 城市轨道交通安全系统管理的基本原理和要求，安 全系统管理的基本内容可包括：总体、重点、事后 管理
1
安全总体管理
在城市轨道交通运营管理工作中，一切服务于安 全生产，各管理部门为确保运输安全所做的工作都 应纳入安全总体管理的范畴，形成包括安全组织、 安全法规、安全技术、安全教育安全信息、安全资 金等在内的安全管理工作的总体。
• 引导案例
由韩国大邱地铁纵火案可以看出：车辆材料防火性能 不好、车站通风及排烟系统设计不合理、安全疏散引导系 统有缺陷、对运营员和乘客的安全教育和培训不足、应急 安全设施预备不足等，往往会造成严重的伤亡事故。因此 应注意以下方面：铁路车辆使用不燃内装饰面材料；加强 车厢的灭火器数量与性能；改善排烟设备性能，设置烟屏 蔽；改善紧急导向灯和路标系统；设置车厢紧急出逃窗口； 对乘客普及从车厢和地铁站逃生的知识。
安全总管理的内容
（1） （2） （3） （4）
安全组织管理
建立健全工作
增加废止工作
安全法规管理
安全技术管理 安全教育管理 安全信息管理 安全资金管理
安全思想教育
安全知识教育 安全技能教育
（5）
事故应急处理教育
（6）
2
安全重点管理
为了保证运营安全，一方面要认真做好安全基础管 理（总体安全管理）各项工作；另一方面，应根据实际 需要和生产规律，对影响安全的关键因素进行重点管理， 才能点面结合，更好地把握运营安全生产的主动权。 1.对人的安全管理 2.对设备的安全管理 3.对环境的安全管理 4.对作业的安全管理
重点工作
地铁工程从来都是国家或地方政府的重点工程，是 城市的重要生命线工程。所以，地铁工程从工程规划 与设计、工程建设乃至运营及治理的各个阶段，都必 须对可能发生的各类安全隐患高度重视，并根据各时 期的技术经济政策在建设与运营治理过程中予以解决。 城市轨道交通行业要把安全管理放在重中之重的位置， 常抓不懈。
安全总体管理是针对入一机一环境系统整体的安全管理。
安全总体管理的目的就是提出一定时期的 运营安全要求，并根据运转目标构建城市轨 道交通安全人一机一环境控制系统。在这一 控制系统中，只有人向安全问题提出了具体 的挑战。人一机一环境结合的目的，就是充 分利用人体科学的发现，使技术和机器在更 大程度上适合于人，从而提高人一机一环境 系统的安全性。
安全工作必须始终将“预防”作为主要任务予以 统筹考虑。
一
预防为主 安全第一
二 以人为本 重视教育
三 安全生产 人人有责 四 着重 前馈控制
保证
八
七 •推广 做好 •安全性指标 日常例行 安全生产
六 坚持长久
五 严格的 工作制度
安全管理的途径
1.建立完善安全规程，做到安全生产有章可循
安全生产
2.建立三级安全网络，落实安全生产责任制