队伍建设三年规划

队伍建设

（一）总体要求

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻中央《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于新形势下加强党员发展工作的意见》和省委《关于加强和改进国有企业党建工作的意见》（省委发200552 号），按照省国资委党委党建工作总体部署，紧紧围绕企业生产经营中心任务和改革发展稳定大局，全面开展和实施党员队伍建设“双培养”工程，即：把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干培养成党员。通过“双培养”，不断提升党员队伍的整体素质，使党员队伍成为企业最优质的人力资源；改善和优化党员队伍的结构及分布，增强党员队伍的生机与活力。形成围绕生产经营抓党建的正确导向，积极探索符合企业特点的党员队伍建设的新途径，逐步建立健全党员教育和发展的长效机制。

（二）基本原则

1、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕企业生产经营的中心任务进行“双向培养”，服务和促进企业生产经营管理各项工作，把出发点和落脚点放在提高经济效益、加快发展上，以“双培养”强化企业党建基础，促进企业发展。

2、坚持正面教育、自我教育为主。讲求教育方式方法，丰富教育内容，落实激励措施，做到既严肃认真又生动活泼，增强教育的吸引力、感召力，激发党员自我提高、自我完善的内在动力。

3、坚持统筹安排，分类指导。根据企业特点、党员队伍建设实际和企业用人需求，统筹规划，全面安排，分步实施，整体推进；紧密联系企业实际，注意区分职业、岗位、学历、年龄等不同类别、不同层次情况，分类指导，按需施教，增强教育的针对性。

4、坚持立足岗位，提升整体素质。立足于岗位实践，着力培养思想政治先进，业务能力强，创造良好工作业绩的党员岗位能手；着力培养政治素质优良，符合党员条件，业务、技能突出的生产经营骨干入党，整体提升党员队伍的知识层次、业务能力和工作水平。

5、坚持党员标准，严格发展程序。遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，着眼于保持共产党员先进性，严格按照党章规定的党员标准，坚持成熟一个，发展一个，确保新党员的质量。注重在生产、工作第一线，在青年、专业技术人员中的骨干群体中发展党员，不断改善党员队伍的结构和分布，使党员队伍的年龄结构、知识结构以及分布更加合理，始终保持生机与活力。

6、坚持继承与创新相结合，探索建立长效机制。适应企业改革与发展的新形势新任务，不断改进教育的内容、方法和途径，既要突出重点抓好有计划的组织培训，又要注意严格经常性的组织生活、实践锻炼和思想政治工作。坚持把教育与管理、监督、服务相结合，增强对党员和入党积极分子的人文关怀，增强教育的实效性。坚持常抓不懈，不断创新，努力实现“双培养”工程的科学化、规范化和制度化。

三、企业党员队伍建设“双培养”工程工作目标

（一）把党员培养成为企业生产经营骨干的目标

把党员培养成生产经营骨干，要着力提高党员的知识层次、专业技术水平、适应岗位要求的劳动技能以及带领群众改革创新的能力，同时不断提高其思想政治素质和理论水平，充分发挥党员先锋模范作用。

2008—2010年，在国资委系统企业每年培养1000名左右党员成为生产经营骨干。各企业可以每年按照在岗党员人数的10%—15%的比例考虑安排。重点是在岗党员中45岁以下党员。其中：每年培养700名左右35岁以下党员成为生产经营骨干；每年培养300名左右36—45

岁党员成为生产经营骨干。经过三年的努力，使国资委系统企业在岗党员中的骨干达到65%以上。

（二）把生产经营骨干培养成为党员的目标

把生产经营骨干培养成党员，要着力强化理想信念教育，用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展以及党的最新理论成果武装头脑，坚持压担子培养，强化党性实践锻炼，注重考察道德品格，提高思想政治素质，使之达到吸收入党的条件。

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，2008—2010年，在国资委系统企业每年培养600名左右生产经营骨干入党。各企业可以每年按照生产经营骨干人数的20%以上的比例考虑安排。重点培养企业生产一线骨干、岗位能手、专业技术人才、知识分子和管理人员中的先进分子。经过三年的努力，使生产经营骨干入党人数动态保持在80%以上。无党员科室班组逐年减少，力争控制在15%以下。

四、企业党员队伍建设“双培养”工程工作的基本内容、方法途径

（一）把党员培养成生产经营骨干的基本内容、方法途径

1、基本内容：对党员的培养，按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》规定的内容，在进行正常的、经常性教育的基础上，立足岗位实际，强化“生产经营骨干专题”培训教育，重点进行专业技术知识、管理知识、市场经济知识和岗位技能培训。

2、方法途径：区分不同岗位、不同年龄、不同知识层次等不同类别的情况，创新方式，丰富内容，有针对性地分类分层进行集中培训教育。同时，配合集中培训教育，综合运用实践锻炼、组织生活和思想政治工作等方法途径，落实教育内容，增强教育效果。

（1）45岁以下党员

要着眼企业人力资源开发利用，结合其职业生涯设计，制定长期的职业能力和综合素质培养规划，有计划地定期进行岗位轮训和专业技术培训。每年进行一次“生产经营骨干专题”教育短期培训（不少于6天）。结合本企业实际，制定党员岗位业务创新和新知识、新技术运用培训课程计划，采取多种形式进行素质强化和技能拓展培训，三年培训时间累计不少于60天。每五年进行一次知识更新培训，与继续学历教育、职称、学位资格教育结合起来，统筹搞好安排。

（2）45岁以上党员

侧重业务创新和新知识、新技术运用，每年进行一次短期培训（不少于10天）。

（3）基层党务工作者

按照“党务工作面向现代化，党务干部知识结构现代化”“两现代”工程的要求，重塑党务工作者多元化知识结构，培养复合型党务工作队伍。每三年在县级以上党校进行一次培训，每年参加1次省国资委流动党校组织的培训，积极参加党建研究会组织的境内外高层次培训。三年内对企业党务干部整体轮训一遍。培训时间平均每年应达到15天以上。

（4）企业高管层党员和高知群体党员

企业高管层党员的培训，国资委党委将主要按照提高党的执政能力的根本要求，侧重围绕领导干部“五种能力”的提高，设计实施职业经理人、战略决策管理、法制讲座等各类适应性培训。建设EMBA培训基地，加速职业经理人培养步伐。构建“改革与发展”“党建创新”等理论研究与实践探索平台，推动企业重大问题的研究、探索与解决。职务较高的党员，要参加国资委组织的干部调训。3年中，企业高管层党员培训时间应累计达到60天以上。

企业高知群体党员，主要通过学术交流和技术研讨等形式，活跃学术思想，激活创新精神，增强自主创新能力，激发他们积极参与企业改革发展的热情。要积极创造条件为他们提供学习交流的机会。有条件的企业每年应组织学历层次较高的党员赴知名企业进行交流