欧盟软塑包装法规解读
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（ Ｃ Ｎｏ ０ ３ ２ ０ ； 对 塑 料 的 ２ ０ ／ ２ Ｅ Ｅ ） ２２ ／０ ６ 针 ０ ２ ７ ／ Ｃ指
立法 概念 最 为 明确 ， 规 框 架 结 构 清 晰 。截 止 到 法 ２１ ０ ０年 ４月 ， 盟 涉及 食 品接 触 材 料 和 制 品 的 法 欧 规 或指令 累计有 三 十余 项 。这 些 法 规对 材 料 生 产 加工 的单体 ， 加 剂 和 助 剂 等 化 学 物 质 的安 全 使 添 用条件 和 限量 有 详 细 规 定 ， 求 出 口到 欧 盟 的生 要 产企 业从 原 料 、 产 配 方设 计 到 工 艺 的选 择 都 遵 生
立 法和标 准 ， 相对 而言 ， 盟有 关 食 品 接触 材 料 的 ห้องสมุดไป่ตู้欧
１与 食 品 接 触 软 塑 包 装 材 料 的 法规 ．
欧盟 涉及 到软 塑包 装 材 料 的法 规 主要 有 与 食 品接触 材料 总 的规 范 和 要求 的 法 规 ， 即框 架 法 规
（ Ｃ Ｎｏ１ ３ ／ ０ ４和 良好 生 产 规 范法 规 （ ＭＰ Ｅ ） ９５ ２０ Ｇ ）
和要 点 ， 出 了法 规 中特 殊 物 质 限 量 ， 望 为 输 欧 包装 企 业 了解 和 熟 悉 欧 盟 软 塑 包装 法 规 提 供 一 定 的 帮助 。 指 希 关键词 ： 盟法规 ， 欧 塑料 ， 包装 软
近年 来 随 着 新 闻 媒 体 的 不 断 曝 光 ， 内 外 由 国
口， 而且 会 因 相应 的包 装 材 料 问 题 对 我 国输 欧 食 品的 出 口产 生更 广泛 的影 响 。为 了使 包 装 企业 了
解 和熟悉 欧 盟 法 规 ， 高 出 口企 业 应 对 欧 盟 法 规 提
包 装材 料引起 的食 品 安全 问 题逐 渐 受 到人 们 的关 注 ，０ ５ ２ ０ 年瑞 士 雀 巢食 品集 团在 欧 洲 召 回几 千 万
２ ０ 年 颁布 了禁 止在婴 儿奶 瓶等 制 品中使 用 可 引 ０９ 起健 康风 险 的 双 酚 Ａ（ Ｐ 的 法 规 ； 几 年 国 家 Ｂ Ａ） 近 质检 总局 抽 检 发 现 三 成 多 的 食 品用 塑 料 复 合 膜
（ ） 剂残 留 总量 和苯 系 溶 剂 残 留量 超 标 ， 些 袋 溶 这
循这些 规定 。如果 我 国的包 装 企业 不 熟 悉 这些 内
令 ； 定 检测 条件 的 ８ —７ １ Ｅ 设 ２ １ 一Ｅ Ｃ和 ８ —５ ２ ５ ７ 一
Ｅ Ｃ指 令 以及 制 定 检 测 方 法 标 准 的 Ｅ １ ６和 Ｅ Ｎ １８ Ｅ ３３ Ｎ １ １ ０系列 法 规 。下 面 分 别 对 上 述 法 规 逐 一 进行 介绍 。 １ １ 食 品接触 材料 总的 规范 和要 求 ．与
客户 常提 到 的包装 废弃 物 法 规 、 ＲＯＨＳ指 令 、 具 玩
法规 和 ＲＥ ＡＣＨ 等 法 规 ， 望 能够 对 包 装 企 业 开 希
拓欧 盟市 场起 到一 定 的帮助 。
例 子无 一例 外 的说 明了包 装 材 料对 食 品 安全 的 巨 大影 响 。因此 ， 与食 品接 触 材 料 的安 全 问题 已经 摆 上 了各 国政府严 密监 控 的议事 日程 。 许 多 国家和地 区 均有 对食 品接 触 材料 相 关 的
所谓 的 与食 品 接 触 材 料 ， 是 指 预 期 与食 品 就 接触 的 ； 已经 接触 到 食 品且 预 先 具有 此 用 途 的 ； 或
或可合 理 地预测 会 与食 品 接触 或 在 正 常 或可 预见
容， 不但 会 影 响 到企 业 对 欧盟 食 品 包 装 材 料 的 出
１ ０
１１ １ ． ． 基本 框架 法规 （ Ｏ） ｏ １ ３ ／ ０ ４ Ｅ Ｎ ．９ ５ ２ ０
条 规定 制定 的 ， 规 适 用 于 所 有 与 食 品接 触 的 材 法 料； 适用 于制 造 、 工 和 分 销 的所 有 阶段 ， 一 些 加 但
起 始物 质如 单 体 ， 加 剂 的 生 产 除 外 。 良好 生 产 添
规 范是通 过制定 、 立 、 建 实施 一 个有 效 的质量 管 理 体 系来确保 材料 的安 全性 、 稳定 性 和 一致 性 ， 体 该
（ Ｃ Ｎｏ １ ３ ／ ０ ４是 欧盟在 ２ ０ Ｅ ） ． ９５ ２０ ０ ４年颁 布 的
塑料包 装
２１ ０ ０年 第 ２ ０卷 第 ４期 （ Ｃ） ２ ２ ／ ０ ６法规 是 根据 框 架法 规 第 ３ Ｅ Ｎｏ ０ ３ ２ ０
的使用 条件 下会将 其成 分 转移 至 食 品 中 的材料 和
制 品 ｌ 。对所 有 的与 食 品接 触 １ ＿ １ ］ ７种 材 料 提 出总 的要求 的法 规 是 框 架 法 规 （ Ｃ） ９ ５ ２ ０ Ｅ Ｎｏ１ ３ ／ ０ ４和 良好生产 规 范法规 （ ＧＭＰ （ Ｃ Ｎｏ ０ ３ ２ ０ 。 ） Ｅ ） ２ ２ ／ ０ ６
升 因印刷 材料 中的异 丙 基 噻 吨 酮 （ＴＸ） 染 的 婴 Ｉ 污 儿 牛奶 ； 拿大 和美 国立法 部 门分别 在 ２ ０ 加 ０ ８年 和
的能力 ， 本文 重 点 介 绍 了 欧盟 与食 品 接 触 材 料 中
软 塑包装 的相 关 法 规 ， 时 简要 概 述 了 几 个 欧 盟 同
２１ ０ ０年 第 ２ Ｏ卷 第 ４期
塑料 包装
９
欧 盟 软 塑 包 装 法 规 解 读
邱 英 华 邢 顺 川 苗 丽 萱 张世 宽 董春 莹
（ 大连 大 富塑料彩 印有 限公 司 ）
摘 要 ： 文 重 点 介 绍 了欧 盟 食 品 接 触 材 料 法 规 中的 框 架 法规 ， 本 良好 生 产 规 范 法 规 （ ＧＭＰ） 塑 料 指 令 等 法规 ， ， 并 简要 介 绍 了 包装 废 弃 物 法规 ， 电子 电 气指 令 （ ＯＨＳ ， 学 品 Ｒ ）化 ￣ （ Ｅ Ｈ） 法 规 ， 析 了法 规 的 适 用 范 围 Ｒ ＡＣ 等 解
立法 概念 最 为 明确 ， 规 框 架 结 构 清 晰 。截 止 到 法 ２１ ０ ０年 ４月 ， 盟 涉及 食 品接 触 材 料 和 制 品 的 法 欧 规 或指令 累计有 三 十余 项 。这 些 法 规对 材 料 生 产 加工 的单体 ， 加 剂 和 助 剂 等 化 学 物 质 的安 全 使 添 用条件 和 限量 有 详 细 规 定 ， 求 出 口到 欧 盟 的生 要 产企 业从 原 料 、 产 配 方设 计 到 工 艺 的选 择 都 遵 生
立 法和标 准 ， 相对 而言 ， 盟有 关 食 品 接触 材 料 的 ห้องสมุดไป่ตู้欧
１与 食 品 接 触 软 塑 包 装 材 料 的 法规 ．
欧盟 涉及 到软 塑包 装 材 料 的法 规 主要 有 与 食 品接触 材料 总 的规 范 和 要求 的 法 规 ， 即框 架 法 规
（ Ｃ Ｎｏ１ ３ ／ ０ ４和 良好 生 产 规 范法 规 （ ＭＰ Ｅ ） ９５ ２０ Ｇ ）
和要 点 ， 出 了法 规 中特 殊 物 质 限 量 ， 望 为 输 欧 包装 企 业 了解 和 熟 悉 欧 盟 软 塑 包装 法 规 提 供 一 定 的 帮助 。 指 希 关键词 ： 盟法规 ， 欧 塑料 ， 包装 软
近年 来 随 着 新 闻 媒 体 的 不 断 曝 光 ， 内 外 由 国
口， 而且 会 因 相应 的包 装 材 料 问 题 对 我 国输 欧 食 品的 出 口产 生更 广泛 的影 响 。为 了使 包 装 企业 了
解 和熟悉 欧 盟 法 规 ， 高 出 口企 业 应 对 欧 盟 法 规 提
包 装材 料引起 的食 品 安全 问 题逐 渐 受 到人 们 的关 注 ，０ ５ ２ ０ 年瑞 士 雀 巢食 品集 团在 欧 洲 召 回几 千 万
２ ０ 年 颁布 了禁 止在婴 儿奶 瓶等 制 品中使 用 可 引 ０９ 起健 康风 险 的 双 酚 Ａ（ Ｐ 的 法 规 ； 几 年 国 家 Ｂ Ａ） 近 质检 总局 抽 检 发 现 三 成 多 的 食 品用 塑 料 复 合 膜
（ ） 剂残 留 总量 和苯 系 溶 剂 残 留量 超 标 ， 些 袋 溶 这
循这些 规定 。如果 我 国的包 装 企业 不 熟 悉 这些 内
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Ｅ Ｃ指 令 以及 制 定 检 测 方 法 标 准 的 Ｅ １ ６和 Ｅ Ｎ １８ Ｅ ３３ Ｎ １ １ ０系列 法 规 。下 面 分 别 对 上 述 法 规 逐 一 进行 介绍 。 １ １ 食 品接触 材料 总的 规范 和要 求 ．与
客户 常提 到 的包装 废弃 物 法 规 、 ＲＯＨＳ指 令 、 具 玩
法规 和 ＲＥ ＡＣＨ 等 法 规 ， 望 能够 对 包 装 企 业 开 希
拓欧 盟市 场起 到一 定 的帮助 。
例 子无 一例 外 的说 明了包 装 材 料对 食 品 安全 的 巨 大影 响 。因此 ， 与食 品接 触 材 料 的安 全 问题 已经 摆 上 了各 国政府严 密监 控 的议事 日程 。 许 多 国家和地 区 均有 对食 品接 触 材料 相 关 的
所谓 的 与食 品 接 触 材 料 ， 是 指 预 期 与食 品 就 接触 的 ； 已经 接触 到 食 品且 预 先 具有 此 用 途 的 ； 或
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１１ １ ． ． 基本 框架 法规 （ Ｏ） ｏ １ ３ ／ ０ ４ Ｅ Ｎ ．９ ５ ２ ０
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塑料包 装
２１ ０ ０年 第 ２ ０卷 第 ４期 （ Ｃ） ２ ２ ／ ０ ６法规 是 根据 框 架法 规 第 ３ Ｅ Ｎｏ ０ ３ ２ ０
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升 因印刷 材料 中的异 丙 基 噻 吨 酮 （ＴＸ） 染 的 婴 Ｉ 污 儿 牛奶 ； 拿大 和美 国立法 部 门分别 在 ２ ０ 加 ０ ８年 和
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软 塑包装 的相 关 法 规 ， 时 简要 概 述 了 几 个 欧 盟 同
２１ ０ ０年 第 ２ Ｏ卷 第 ４期
塑料 包装
９
欧 盟 软 塑 包 装 法 规 解 读
邱 英 华 邢 顺 川 苗 丽 萱 张世 宽 董春 莹
（ 大连 大 富塑料彩 印有 限公 司 ）
摘 要 ： 文 重 点 介 绍 了欧 盟 食 品 接 触 材 料 法 规 中的 框 架 法规 ， 本 良好 生 产 规 范 法 规 （ ＧＭＰ） 塑 料 指 令 等 法规 ， ， 并 简要 介 绍 了 包装 废 弃 物 法规 ， 电子 电 气指 令 （ ＯＨＳ ， 学 品 Ｒ ）化 ￣ （ Ｅ Ｈ） 法 规 ， 析 了法 规 的 适 用 范 围 Ｒ ＡＣ 等 解