某公司所属企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案

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实施方案某市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案

实施方案某市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案一、背景和目标随着市国有企业的和发展，为了更好地推进工作、提升效益，决定对国有企业职工家属区进行“三供一业”分离移交工作。

本实施方案的目标是确保移交工作的顺利进行，实现家属区管理的专业化和市场化。

二、工作内容和步骤1.资源评估和编制移交计划（1）成立移交工作小组，并明确各成员的职责和任务。

（2）对职工家属区的设施、设备、人员等资源进行评估，编制移交计划。

（3）与相关部门进行沟通，明确移交的市场化运营机构或个人。

2.制定移交方案（1）根据评估结果和市场需求，确定家属区的合理定位和业务方向。

（2）制定家属区物业、物流、餐饮、服务等“三供一业”分离的具体方案。

（3）编制相关文件，明确工作要求和责任。

3.选择运营机构或个人（1）通过公开招标、协商谈判等方式，选择符合要求的运营机构或个人。

（2）与选定的运营机构或个人确立合作关系，签订相关合同。

4.开展移交工作（1）对移交的家属区进行整改升级，提高设施设备的品质和服务水平。

（2）进行员工培训，确保运营机构或个人具备专业化管理能力。

（3）与相关部门合作，对居民进行宣传，解释工作目的和意义，加强居民对移交工作的理解和支持。

5.监督和评估（1）建立移交工作的监督机制，定期进行监督检查和评估。

（2）通过居民满意度调查等方式，收集反馈意见，及时处理问题和改进工作。

三、工作保障措施1.建立健全工作机制，确保各项工作的顺利推进。

2.加强与相关部门的沟通和协调，共同推动移交工作的实施。

3.对移交工作进行宣传，加强居民的参与和支持。

4.加大资金投入，确保移交工作的顺利进行。

5.建立移交工作的监督和评估机制，及时发现问题并解决。

四、风险控制和问题解决1.加强沟通和协调，确保相关部门的支持和配合。

2.在移交过程中，注意保护职工的合法权益，确保转岗职工的就业问题得到妥善解决。

3.针对可能出现的问题，及时采取措施进行解决，确保移交工作的顺利进行。

关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案

关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案为贯彻落实《国务院办公厅转发国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》（国办发〔X〕45号）、《省政府办公厅转发省国资委、省财政厅关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施意见的通知》（X政办发〔X〕２号）、《X人民政府办公室转发市国资委市财政局关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施意见》（X政办发〔X〕17号）等文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、工作任务根据国家、省、市相关要求，我县国有企业职工家属区“三供一业”（供水、供电、供热（气）、物业管理）分离移交工作，对相关设备X司或机构实行社会化管理，分离移交完成后，国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

二、基本原则（一）坚持企业为责任主体。

分离移交工作的责任主体是国有企业，国有企业要针对自身的不同特点，理清工作思路、创造条件、因地制宜，因企施策、分类处理，积极推进分离移交工作。

（二）坚持自主协商与政策引导相结合。

移交企业和接收单位要根据“三供一业”设备设施的现状，共同协商签订协议，明确权利、义务和责任。

双方分歧较大且无法协商一致时，政府要积极予以引导，必要时可组织专家进行裁定，确保工作有效衔接和按时完成。

（三）坚持多渠道筹措资金。

建立政府和国有企业合理分担改革成本机制，多渠道筹措资金，县财政参照《关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》（国发〔X〕19号）文件标准补助。

（四）坚持维修为主改造为辅。

原则上“三供一业”基础设施先完成维修改造、后实施移交，具体形式由移交双方平等协商确定。

要按照技术合理、经济合算、运行可靠的要求，以维修为主、改造为辅，达到所在地基础设施平均水平，满足职工正常生活需求。

（五）坚持积极稳妥统筹推进。

认真做好从业人员移交、分流安置，切实维护职工合法权益，做好社会保障、就业培训等政策衔接，确保企业正常运转和职工队伍稳定。

某公司所属企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案

某公司所属企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案一、背景分析随着我国经济的发展，企业职工家属区已成为一种常见的形式，为职工家属提供便利的住房和配套服务。

然而，由于历史原因和管理不到位，在现实中存在着“三供一业”分离移交的问题，即供水、供电、供气和物业管理不归属于同一管理单位，造成了群众生活中的种种不便和管理上的困难。

为了解决这个问题，需要制定实施方案，将“三供一业”分离移交工作进行统一规划和协调。

二、目标和原则1.目标确立“三供一业”分离移交的顺利进行，最终实现各项供应与管理归属于同一管理单位，提高群众的生活质量。

2.原则（1）科学合理：依据相关政策和法律法规，制定合理的规划方案；（2）公正公平：确保各项供应与管理的归属权益的合理分配；（3）有序推进：采取分阶段、分任务的方式进行移交工作，确保工作的顺利进行；（4）服务群众：以群众需求为导向，不断提高服务水平；（5）安全可靠：确保供水、供电、供气的运行安全和物业管理的秩序安全。

三、工作内容1.组织准备阶段（1）成立“三供一业”分离移交工作小组：由有关部门和相关单位的负责人组成，负责协调统筹工作；（2）做好前期准备工作：开展相关调研，梳理企业职工家属区的现状、存在问题以及管理责任；（3）制定分离移交方案：根据实际情况制定“三供一业”分离移交的具体方案，明确责任主体和时间节点。

2.供水、供电、供气分离移交（1）明确归属单位：通过协商和政府相关部门的协调，确定供水、供电、供气的归属单位；（2）调整供应管线：确定归属单位后，协调相关单位对供应管线进行调整和改造，确保供应的连续性和可靠性；（3）移交设备和人员：将供水、供电、供气的设备和人员由原职工家属区单位移交给归属单位，确保供应的顺利进行；3.物业管理归属调整（1）明确归属单位：通过协商和政府相关部门的协调，确定物业管理的归属单位；（2）移交资产和人员：将物业管理的相关资产、设备和人员由原职工家属区单位移交给归属单位；（3）调整管理制度：根据归属单位的管理要求，对物业管理的相关制度进行调整和完善；（4）建立运营机制：确保物业管理的正常运营，包括制定管理规范、工作流程等。

加快推进职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案

加快推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案为贯彻落实《国务院办公厅转发国务院国资委财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》（国办发〔X〕45号）和《X省人民政府办公厅关于转发加快推进国有企业家属区“三供一业”分离移交工作方案的通知》（X政办〔X〕132号）文件精神，加快推进全市国有企业职工家属区“三供一业”(供水、供电、供热（供气）和物业管理）等办社会职能分离移交工作，特制定本实施方案。

一、基本原则（一）统筹推进，分类实施。

积极开展全市国有企业职工家属区“三供一业”等办社会职能分离移交工作，统筹安排，全面推进，针对企业实际情况以及各项办社会职能，分类施策，分项移交。

（二）先完成移交，再维修改造。

移交接收双方协调一致，签订分离移交协议，确认移交。

双方根据协议约定，按照技术合理、经济合算、运行可靠的要求，以维修为主、改造为辅，对涉及的设备设施进行维修改造，达到城市基础设施的平均水平。

（三）多方筹集资金，合理分担成本。

建立政府和国有企业成本分担机制，多渠道筹措资金。

国有企业承担必要成本,政府给予适当补助，积极筹集各方资金统筹用于国有企业“三供一业”分离移交。

二、工作目标X年全面推开国有企业“三供一业”分离移交工作，力争到X年年底前省属企业“三供一业”分离移交工作实现大头落地；到X年年底前全面完成省属企业“三供一业”分离移交，基本完成驻信央企“三供一业”分离移交；到X年年底前全面完成全市国有企业“三供一业”分离移交。

三、移交内容职工家属区供水、供电、供热（气）等市政基础设施及职能，职工家属区物业管理职能，职工家属区社区管理服务组织机构和职能。

经辖区政府（管委会、开发区）和国有企业主管部门共同认定，纳入棚户区改造计划和准备实施棚户区改造的职工家属区，执行棚户区改造有关政策，不纳入此次“三供一业”分离移交工作范围。

移交接收双方根据分离移交协议，对设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，实现分户设表、按户收费，由接收单位负责水电气供应和保障工作。

国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案

国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案一、背景和目标随着开放的推进，国有企业职工家属区“三供一业”问题亟待解决。

为加快国有企业职工家属区，提高家属区的管理和服务水平，确保企业职工的利益，制定本方案。

本方案的目标是：确保国有企业职工家属区的“三供一业”能够顺利分离移交，实现国有资产与社会资本的有效结合，提高家属区的运营效率和服务质量。

二、工作范围本方案适用于所有国有企业职工家属区的“三供一业”分离移交工作。

三、工作内容和步骤1.了解家属区情况：对各家属区的规模、用地面积、建筑物面积、水、电、气、供暖、绿化等情况进行调查，清楚掌握家属区的资产状况和运营情况。

2.制定移交方案：根据各家属区的实际情况，制定具体的分离移交方案。

方案应包括家属区的权属归属、资产及设备划分、人员安置等内容。

3.资产评估：对家属区的土地、建筑物、设备等资产进行评估，确定合理的估值。

4.移交准备：根据评估结果，进行资产处置准备工作，包括对设备的保养和维修，对建筑物的维护和修缮，确保资产的完好。

5.招商引资：对家属区进行招商引资工作，吸引社会资本的投资，加大家属区的开发和运营力度。

6.整顿规范：对家属区的管理规范进行整顿，建立健全的管理制度，加强对租赁和销售的监管。

7.人员安置：根据分离移交方案的要求，对家属区的管理人员和工作人员进行合理安置，确保工作的顺利进行。

8.运营管理：实施新的运营管理机制，确保家属区的正常运营，并提供高质量的服务。

9.监督检查：建立监督检查机制，对分离移交后的家属区进行定期监督和检查，确保各项工作的顺利推进。

四、工作要求1.统筹规划：各级政府要加强统筹规划，按照国家政策要求，合理布局职工家属区，确保家属区发展与城市规划相协调。

2.强化监管：加大对家属区的监管力度，依法监督家属区的分离移交工作，确保各项工作符合法律法规的要求。

3.优化服务：加强对家属区的服务管理，提高服务质量和效率，满足职工和居民的需求。

全市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案(最新)

全市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案为贯彻落实《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》（国办发〔X〕45号）及《XX族自治区人民政府办公厅关于印发国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案的通知》（X政办发〔X〕52号）等文件精神，推动国有企业职工家属区供水、供电、供气及物业管理（统称“三供一业”）分离移交工作，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标X年开始，在全市全面推进国有企业——各驻X央企、中央下放我市国有企业（含政策性破产企业）(以下简称“中央下放企业”)、驻X自治区直属国有企业（以下简称“驻X区企”）及市属国有企业（含国有改制企业、破产）职工家属区“三供一业”分离移交工作，对相关设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理。

X年底前，“供水”完成分离移交或签订正式协议（框架协议）达到70%以上；“供电”完成分离移交或签订正式协议（框架协议）达到80%以上；“物业”完成分离移交或签订正式协议、框架协议（成立业委会并由业主自治视同已分离移交）达到50%以上。

X年底前全面完成。

X年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

二、工作要求（一）坚持政策引导与企业自主相结合。

推进公共服务专业化运营，提高服务质量和运营效率，国有企业不再承担与主业发展方向不符的公共服务职能。

国有企业不得在工资福利外对职工家属区“三供一业”进行补贴，切实减轻企业负担，保障国有企业轻装上阵、公平参与市场竞争。

（二）坚持先移交后维修改造。

按照技术合理、经济合算、运行可靠的要求，以维修为主、改造为辅，促进城市基础设施优化整合，保证分离移交后设备设施符合基本标准、正常运行。

（三）坚持多方筹资、合理分担。

建立政府和企业合理分担成本的机制，多渠道筹措资金，国有企业作为责任主体，承担主要成本，财政予以适当补助。

某市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案

某市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案为做好我市国有企业职工家属区“三供一业”供水、供电、供热（供气）及物业管理（以下统称“三供一业”）分离移交工作，根据《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》（国办发〔X〕45号）和《X省人民政府办公厅关于印发X省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案的通知》（X政办发〔X〕88号）等文件要求，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、基本原则（一）坚持市场导向、专业化运营。

充分发挥市场在资源配置中的决定作用，促进国有企业深化改革，推进“三供一业”等公共服务专业化运营。

制定符合我市实际的维修改造标准、改造费用测算等相关政策，通过维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，由专业化企业或机构实行社会化管理。

（二）坚持多渠道筹资、合理分担成本。

国有企业作为责任主体，承担主要成本。

财政予以适当补助，根据企业分级监管关系及历史沿革等因素，由中央财政和地方财政分别承担。

（三）坚持以人为本、维护稳定。

做好职工分流安置工作，维护职工合法权益，做好社会保障、就业培训等相关政策的衔接。

二、工作目标X年开始，在我市逐步推进国有企业（含中央企业、中央下放企业、省属企业和市属企业）职工家属区“三供一业”分离移交工作。

X年基本完成有意愿并能够实现移交的企业“三供一业”分离移交。

X年年底前全面完成。

X年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

企业自行主张不移交的项目，自X年起我市不再出台移交政策。

三、责任分工（一）市国资委负责督促指导全市开展工作，协调推动中央企业、中央下放企业、省属企业及市属企业职工家属区“三供一业”分离移交工作。

（二）市财政局负责中央下放企业（含政策性破产企业）职工家属区“三供一业”分离移交的中央财政补助资金的申请、拨付及监管等工作；配合市国资委做好清产核资、人员安置及接收后运营成本综合测算等工作，厘清财政承担范围；做好油化央企的沟通协调有关工作。

某市职工家属区“三供一业”分离移交工作方案

某市职工家属区“三供一业”分离移交工作方案为贯彻落实《国务院办公厅转发国务院国资委财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》（国办发〔X〕45号）和《X壮族自治区人民政府办公厅关于印发国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案的通知》（X政办发〔X〕52号）等文件精神，切实做好我市范围内国有企业职工家属区供水、供电、供气及物业管理（以下统称“三供一业”）分离移交工作，结合我市实际，制定本工作方案。

一、工作目标X年全面推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，对相关设备设施进行必要的维修改造，达到企业属地城市或县（市、区）基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理，X年底前基本完成。

X年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

二、工作原则（一）坚持政策引导与企业自主相结合。

推进公共服务专业化运营，提高服务质量和运营效率，国有企业不再承担与主业发展方向不符的公共服务职能。

国有企业不得在工资福利外对职工家属区“三供一业”进行补贴，切实减轻企业负担，保障国有企业轻装上阵、公平参与市场竞争。

（二）坚持先移交后维修改造。

按照技术合理、经济合算、运行可靠的要求，以维修为主、改造为辅，促进城市或属地县（市、区）基础设施优化整合。

分离移交工作执行X市或企业属地县（市、区）人民政府出台的相关标准和政策。

保证分离移交后设备设施符合基本标准、正常运行。

（三）坚持多方筹资、合理分担。

建立政府和企业合理分担成本机制，多渠道筹措资金，国有企业作为责任主体，承担主要成本，财政予以适当补助。

（四）坚持以人为本、维护稳定。

针对不同企业特点，认真做好职工分流安置工作，深入细致开展政策宣传和思想政治工作，确保企业正常运转和职工队伍稳定，为改革创造良好的环境。

三、主要任务（一）明确移交基准日及接收单位。

以移交时上一年12月31日或最近一期财务报告审计日期为移交基准日，实际占用的资产采取无偿划转方式进行分离移交。

国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案

国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案根据《X省人民政府办公厅转发省国资委、省财政厅关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施意见的通知》（X政办发〔201X〕118号）文件精神，为认真做好全市各级国有企业家属区的供水、供电、供暖（气）及物业管理（以下称“三供一业”）分离移交工作，切实解决国有企业办社会负担，结合我市实际，特提出如下实施方案。

一、基本原则坚持统筹兼顾、稳步推进；坚持政策引导与企业自主相结合，推进公共服务专业化运营；坚持维修为主、改造为辅、按照技术合理、经济合算、运行可靠的要求，原则上先移交后改造，对维修改造任务大、一次性整体移交困难的，可分步实施，先移交抄表、收费、日常运营管理等事项，待设施设备维修改造完成后再移交资产；坚持按不低于我市基础设施的平均水平实施改造移交，保证分离移交后的设备设施符合基本标准、运行正常。

二、工作目标按照中央、省有关国有企业职工家属区的“三供一业”分离移交工作的总体进度要求，驻X市中央、省属国有企业力争201X年6月底前基本完成，市、县两级国有企业力争201X年年底前基本完成。

2019年起国有企业原则上不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

三、分离移交范围市、县两级国有企业以及驻市央企、省企实际承担的职工家属区“三供一业”；政策性破产、关闭撤销的国有企业未按规定移交的职工家属区“三供一业”；国有供能企业和承担接收任务企业的职工家属区“三供一业”也应进行剥离，实行独立核算。

四、组织领导（一）部门职责根据X市人民政府办公厅《关于成立X市国有企业分离办社会职能领导小组和X市城镇低效用地再开发工作领导小组的通知》（市政办函〔201X〕30号），进一步明确各成员单位职责：市国资委负责做好国有企业职工家属区“三供一业”分离移交的统筹协调和组织落实；市财政局会同市国资委制定市属国有企业职工家属区“三供一业”分离移交财政补助资金管理办法，做好补助资金的安排、拨付和管理工作；市住建局负责全市物业分离移交工作，对各县（区、市）物业分离移交工作督促、督查、汇总、上报；市规管局负责市城区范围内供水、供暖（气）分离移交工作，各县（区、市）供水、供暖（气）分离移交工作由当地政府指定相关部门负责；国网X供电公司负责全市供电分离移交工作，对各县（区、市）供电分离移交工作督促、督查、汇总、上报；市发改委负责“三供一业”收费等价格监管工作；市人社局负责指导移交企业做好职工安置、社会保险关系转移接续等工作；市国土局负责做好国有企业职工家属区“三供一业”分离移交中涉及的土地使用权转让工作。

国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案

国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案为加快推进我省国有企业职工家属区供水、供电、供热（供气）及物业管理（统称“三供一业”）分离移交工作，进一步明确政府、部门和企业职责，确保各项措施扎实落地和目标任务如期完成，特制定如下实施方案。

一、工作目标X年底，全面启动国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，分企业、分片区制定移交方案，确定具体工作内容。

X年遵循“先移交后改造”原则，在各级政府指导下，由移交企业与接收企业（机构、平台）签订分离移交协议，对相关设备设施进行必要维修改造，做好人员安置工作，X年底前基本完成。

X年起国有企业不得在工资福利外对职工家属区“三供一业”承担相关费用或进行补贴。

二、实施原则———明确责任、减轻负担。

国有企业承担分离移交主体责任。

各企业积极主动与当地政府和“三供一业”经营机构联系并进行分离移交，实施市场化、专业化运营，减轻企业负担。

———属地管理、部门联动。

属地政府从大局出发，主动承担分离移交接收责任，制定分离移交具体办法，指定“三供一业”接收企业（机构、平台）。

国有企业集团公司、承担接收任务的企业（机构、平台）、有关涉及分离移交的部门要通力合作，确保有序推进。

———统筹安排、分类实施。

原则上先移交，再对设施设备进行维修改造。

按照技术合理、经济合算、运行可靠要求，以维修为主，改造为辅，分离移交的家属区达到分户设表、按户收费、交由专业性企业（机构、平台）管理标准。

———多方筹资、合理分担。

建立政府和国有企业合理分担成本机制，多渠道筹措资金；涉及“三供一业”维修改造的费用，移交企业承担主要成本，中央、省财政和各级地方财政按照事权分工分别给予适当补助。

三、分离移交范围省属企业、市（州）县（市、区、行委）国有企业、驻X中央企业所承担的本企业职工家属区涉及的供水、供电、供热（供气）和物业管理等社会职能。

已纳入棚户区拆迁计划，并发布当年棚户区拆迁征收公告的职工家属区，不纳入此次“三供一业”分离移交范围。

驻辽阳市中央企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案

驻辽阳市中央企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案发起部门：中央企业驻辽阳市职工家属区管理委员会修订日期：2021年5月1日1. 背景与目标为贯彻落实中央企业改革发展政策，推进职工家属区的管理和运营的现代化，提高职工家属区的整体服务水平和品质，我们决定进行“三供一业”分离移交工作。

本方案旨在明确移交工作的步骤、责任、时间表等细节，确保工作的顺利进行。

2. 移交范围本次移交范围包括驻辽阳市中央企业职工家属区的“三供一业”，即供水、供电、供气和物业管理。

3. 移交步骤为确保移交工作的有序进行，我们将按照以下步骤进行：3.1 制定移交计划由中央企业驻辽阳市职工家属区管理委员会牵头，组织相关部门和单位共同制定详细的移交计划，明确移交的范围、时间要求、责任和协作方式等内容。

3.2 评估供应商和服务情况对职工家属区的供应商和服务情况进行评估，包括供水、供电、供气和物业管理等方面。

评估结果将为后续工作提供参考。

3.3 筹备移交事宜准备移交所需的文件、资料和设备等。

确保移交的顺利进行，包括相关合同、协议、建筑图纸、设备清单等。

3.4 组织移交培训在移交前，组织相关部门和单位进行培训，包括新供应商的业务培训、操作规程的介绍等。

3.5 开展移交工作按照移交计划和时间表，组织人员进行实质性的移交工作，包括接收和验收、设备设置和调试、业务系统的迁移等。

3.6 完成过渡期工作在新供应商接手后的过渡期内，协调解决相关问题、落实移交事项，并进行跟进和监督，确保移交工作的稳定运行。

3.7 完成移交结算对移交事项进行结算，包括费用结算、物资清点等。

确保移交工作的圆满完成。

4. 相关责任部门和单位•中央企业驻辽阳市职工家属区管理委员会：负责整体协调和指导移交工作，提供必要的支持和资源。

•相关部门和单位：按照移交计划和安排，完成各自的移交任务，积极配合。

5. 时间表本次移交工作的时间表如下：•移交计划制定：2021年5月1日-2021年5月15日•供应商和服务评估：2021年5月15日-2021年6月1日•移交事宜筹备：2021年6月1日-2021年6月15日•移交培训：2021年6月15日-2021年6月30日•移交工作开展：2021年7月1日-2021年8月31日•过渡期工作：2021年9月1日-2021年10月31日•移交结算：2021年11月1日-2021年11月30日6. 风险与控制措施在移交过程中，可能出现以下风险：•供应商不合格或不稳定，导致服务中断：加强对供应商的评估和监督，确保供应商的稳定和质量。

国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案

国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案一、目的和意义随着国有企业的不断深入和市场竞争的加剧，国有企业职工家属区的管理和运营已经成为了一个亟需解决的问题。

为了统一管理和规范运营，提高国有企业的运行效率和经济效益，制定本方案。

二、工作原则1.科学合理：根据国有企业的实际情况和职工家属区的特点，采取适当的分离模式，使得国有企业和职工家属区的运营相对独立，互不干涉。

2.顺利过渡：确保分离移交工作的平稳进行，保障职工家属区的生产和居住秩序不受影响，确保职工家属的合法权益。

3.公开公正：在分离移交工作中，坚持公开透明原则，确保工作的公正性和公平性。

4.社会尊重：对从业人员要给予充分尊重，保障他们的安置和社会福利。

三、工作目标1.实现国有企业和职工家属区的分离，使其相对独立运营。

2.保障职工家属区的正常生产和居住秩序，确保职工家属的权益不受损害。

3.提高国有企业的运行效率和经济效益。

四、工作流程1.确定分离模式：根据国有企业和职工家属区的实际情况，确定适当的分离模式，可以是出售、租赁、转让等方式。

2.制定分离计划：由国有企业负责制定分离计划，明确分离的时间、过程和责任。

并将计划向相关部门报备。

3.调查评估：由专业的评估机构对职工家属区进行评估，确定其价值和潜在利益。

4.公示和听证：将职工家属区的分离计划进行公示，并组织听证，接受各方的意见和建议。

5.移交准备：国有企业应逐步准备，将相关资料和设备整理完备，并做好人员安排和培训。

6.分离移交：按照计划和协议，进行分离移交。

在分离的过程中，要确保职工家属区的生产和居住秩序的正常进行，并保障职工家属的权益。

7.监督检查：由相关部门对分离移交工作进行监督和检查，确保工作的质量和进度。

五、保障措施1.保障职工家属的合法权益：在分离移交过程中，要确保职工家属的合法权益不受侵犯，保障其工作、居住和其他福利的顺利过渡。

2.确保生产和居住秩序的正常进行：在分离移交期间，要采取措施确保职工家属区的生产和居住秩序的正常进行，避免给职工家属带来困扰和损失。

“三供一业”职工家属区分离移交方案实施组织设计

“三供一业”职工家属区分离移交方案实施组织设计三供一业职工家属区分离移交方案实施的组织设计一、背景介绍为了推动国有企业的和发展，我公司决定进行“三供一业”职工家属区分离移交。

在此背景下，我们需要制定一套详细的组织设计方案，确保顺利实施该项目。

二、目标和原则1.目标：确保“三供一业”职工家属区分离移交顺利进行，减少不良影响，保障职工家属的合法权益。

2.原则：公正、公平、透明、科学的方式进行组织设计，充分尊重职工家属的权益。

三、工作任务1.制定组织设计方案：明确各阶段的工作任务，包括需求分析、组织架构设计、人员调配等。

2.编制工作计划：根据具体工作任务和时间节点，编制详细的工作计划，确保任务按时完成。

3.人员调配：根据公司的人员需求以及职工家属的意愿，进行适当的人员调配，确保区分离工作的顺利进行。

4.员工培训：安排相关培训活动，使调配到新岗位的员工能够适应新工作环境，并提供必要的培训支持。

5.沟通与协调：保持与职工家属和相关部门的紧密沟通，及时解决可能出现的问题，确保项目的顺利实施。

6.风险管理：制定风险管理计划，对可能出现的风险进行评估和应对措施的规划，以减少项目实施过程中的风险。

7.评估与反馈：在项目实施过程中，及时进行评估和反馈，以便及时调整组织设计方案，确保项目实施效果的最大化。

四、组织架构1.项目指挥部：负责整个项目的策划、组织、实施和评估，并制定工作计划和决策。

2.项目管理组：根据项目的具体任务，设置管理组，负责项目的各个环节的具体实施工作，包括需求分析、人员调配等。

3.沟通与协调组：负责与职工家属和相关部门的沟通与协调，确保及时解决项目中出现的问题。

4.风险管理组：负责制定风险管理计划，对可能出现的风险进行评估和应对措施的规划。

5.评估与反馈组：负责项目实施过程中的评估和反馈，及时调整组织设计方案。

五、工作流程1.需求分析：通过与职工家属的沟通和调查，了解他们的需求和意愿，为后续的人员调配和培训提供依据。

某市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案

某市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案国有企业职工家属区供水、供电、供热及物业管理（统称“三供一业”）分离移交是剥离国有企业办社会职能的重要内容，是深化国资国企改革的基本要求。

为切实做好国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，根据《中共X省委办公厅X省人民政府办公厅印发〈关于X省国有企业分离办社会职能的实施意见〉的通知》（X办发〔201X〕41号）、《X省政府办公厅转发省国资委、省财政厅关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施意见的通知》（X政办发〔201X〕118号）精神，结合我市实际，制定本工作方案。

一、总体要求（一）工作目标201X年开始，全面推进我市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，对相关设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理，201X年年底基本完成。

201X年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

（二）工作要求坚持政策引导与企业自主相结合，推进公共服务专业化运营，提高服务质量和运营效率，国有企业不再承担与主业发展方向不符的公共服务职能。

原则上先完成移交，再维修改造，按照技术合理、经济合算、运行可靠的要求，以维修为主、改造为辅，促进城市基础设施优化整合。

对维修改造任务大、一次性整体移交困难的，可分步实施，先移交抄表、收费、日常运营管理等事项，待设施设备维修改造完成后再移交资产。

分离移交工作执行本方案制定的相关政策和标准，保证分离移交后设备设施符合基本标准、正常运行。

二、分离移交范围市、县属国有企业以及驻临中央企业、驻临省属企业实际承担的职工家属区“三供一业”。

政策性破产、关闭撤销的国有企业未按规定移交的职工家属区“三供一业”。

国有供能企业和承担接收任务企业的职工家属区“三供一业”也应进行剥离，实行独立核算。

三、主要任务（一）明确责任主体。

分离移交工作的责任主体是企业，接收责任主体是各县（市、区）人民政府。

三供一业分离移交实施方案

三供一业分离移交实施方案三供一业分离移交实施方案国有企业职工家属区供水、供电、供热（供气）及物业管理（统称“三供一业”）分离移交是剥离国有企业办社会职能的重要内容，有利于国有企业减轻负担、集中精力发展主营业务，也有利于整合资源改造提升基础设施，进一步改善职工居住环境。

下面是小编收集的三供一业分离移交实施方案，欢迎大家借鉴阅读！【三供一业分离移交实施方案】为全面推进中央驻区企业分离移交"三供一业”（指供水、供电、供气和物业管理）及市属企业办社会职能分离移交丄作，根据国务院国资委《关于推进驻河南、湖南省和重庆市中央企业分离移交“三供一业”工作的指导意见》（国资改组（2014）161号）等文件精神，结合我区实际，制定本工作方案：一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十八大及十八届三中全会精神为总揽，坚持市场化改革方向，全面深化企业改革，减轻企业负担，完成企业改制攻坚扫尾，让企业人员共享改革开放和社会发展成果，构建社会主义和谐社会。

二、工作原则执行市级以上有关企业办社会职能分离政策，坚持“属地管理、企业自愿、整体移交、有序接收、分批实施、部门联动、提质优化、平稳过渡”的原则;坚持“以维修维护为主，改造为辅和技术合理、经济合算、运行可靠”的原则；坚持“中央、省属和市属企业统筹平衡、标准一致”的原则；坚持“先移交后理顺，先移交后结算”的原则，积极有序地推进分离移交工作。

三、组织机构成立长沙市望城区中央驻区企业分离移交“三供一业”及市属企业办社会职能分离移交丄作领导小组，负责移交工作的组织领导和总体协调，就分离移交工作对各部门、单位进行督促、检查和指导。

领导小组成员名单如下：组长：副组长：成员单位:区政府办、维稳办、信访局、工信局（改制办）、城乡建设局、公安局、民政局、财政局（国资办）、人社局、国土资源局、水务局、计生局、行政综合执法局、规划分局、物价局、住房保障局、市政局、国税局、地税局、高塘岭街道、喻家坡街道、自来水公司、供电公司、长沙华润燃气有限公司、中航飞机起落架有限责任公司、中航长沙中传机械有限公司、长沙汽车电器厂集团有限公司、湖南中鼎置业有限公司。

工作方案：加快推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案

加快推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案为贯彻落实《国务院办公厅转发国务院国资委财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》(国办发〔X〕45号)和《X省人民政府关于加快剥离省属国有企业办社会职能工作的实施意见》(X政〔X〕46号)等文件精神,加快推进全省国有企业职工家属区“三供一业”(供水、供电、供热〔供气〕和物业管理)等办社会职能分离移交工作,特制定本方案。

一、重要意义加快推进国有企业“三供一业”分离移交是党中央、国务院和省委、省政府明确的一项重点改革工作,是深化国有企业改革、支持企业脱困发展的重要举措。

推进国有企业“三供一业”分离移交工作,有利于解决国有企业历史遗留问题,减轻企业办社会负担,更好发挥对地方经济社会的带动和促进作用;有利于增加地方水电气暖供应企业用户数量和市场份额,提高规模效益;有利于提高职工群众生活用水、电、气、暖和物业管理的服务水平和质量,更好地保障和服务民生;有利于提高社会公共产品的供给和使用效率,节约资源,减少浪费;有利于整合优化城市管网,助推市政基础设施改造和建设。

二、总体要求(一)指导思想。

深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化国有企业改革有关精神,正确处理企业、市场和政府的关系,加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题,以市场化运营、社会化服务、专业化管理为方向,推进全省国有企业“三供一业”分离移交,支持企业“瘦身健体”,提高国有企业职工家属区水、电、气、暖、物业管理及社区服务等保障水平、运营效率和服务质量。

(二)基本原则。

1.统筹推进,分类实施。

积极开展全省国有企业职工家属区“三供一业”等办社会职能分离移交工作,统筹安排,全面推进。

针对企业实际情况以及各项办社会职能,分类施策,分项移交。

2.先完成移交,再维修改造。

移交接收双方协调一致,签订分离移交协议,确认移交。

双方根据协议约定,按照技术合理、经济合算、运行可靠的要求,以维修为主、改造为辅,对涉及的设备设施进行维修改造,达到城市基础设施的平均水平。

国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案

国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案为贯彻落实X省人民政府《关于加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题的实施意见》（X政发〔X〕2号）和X市人民政府《关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作的实施方案的通知》（X政办发〔X〕15号）精神，现就我县国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作提出如下实施方案。

一、指导思想全面贯彻中、省、市关于进一步深化国有企业改革的决战部署，加快剥离我县国有企业办社会职能负担，妥善处理好各类历史遗留问题，促进国有企业轻装上阵，公平竞争，为国有企业的改革发展创造良好环境。

二、工作原则（一）坚持企业为责任主体。

分离移交工作的责任主体是国有企业，国有企业要针对自身的不同特点，理清工作思路、创造条件、因地制宜、因企施策、分类处理，积极推进分离移交工作。

（二）坚持自主协商与政府引导相结合。

移交企业和接收单位要根据“三供一业”设备设施的现状，共同协商签订协议，明确权利、义务和责任。

双方分歧较大且无法协商一致时，政府部门要积极予以引导，必要时可以组织专家进行裁定，确保工作有效衔接和按时完成。

（三）坚持多渠道筹措资金。

建立政府和国有企业合理分担改革成本机制，多渠道筹措资金，企业承担主要成本，财政给予适当补助。

（四）坚持维修改造经济可行。

原则上基础设施先完成改造、后实施移交，具体形式由移交双方平等协商确定。

要按照技术合理、经济合算、运行可靠的要求，以维修为主、改造为辅，达到基础设施平均水平，满足职工正常生活需求。

三、主要任务及方法（一）时间安排分离移交工作X年5月全面启动，X年12月底基本完成中央在X 企业及中央下划企业的分离移交工作，X年6月底基本完成省在X企业及省属下划企业的分离移交工作，年底完成验收。

X年9月底基本完成市属、县属国有企业分离移交工作，年底完成验收。

（二）政策措施1.落实接收事项。

移交企业与接收单位开展工作对接，完成资产移交、人员移交、维修改造费用及其他移交事项的确认工作。

“三供一业”职工家属区分离移交方案实施组织设计

“三供一业”职工家属区分离移交方案实施组织设计一、前言随着社会的发展和的推进，我国许多行业已经实现了“三供一业”的，即将供热、供水和供电三个产业整合为一体，并移交给市级集团公司进行统一管理和运营。

在这个过程中，原有的职工家属区也需要进行分离移交，本方案旨在设计和组织实施这一分离移交的工作。

二、目标本方案的目标是将原有的“三供一业”职工家属区分离移交给地方政府或相关机构，保证移交过程的顺利进行，确保职工家属的权益得到保障。

三、实施步骤1.预备工作a.成立工作小组：由公司内部相关部门负责人和地方政府相关部门代表组成，负责制定实施方案、协调各方利益等工作。

b.确定工作计划：明确分离移交的时间节点、工作任务和责任人。

c.清查资产：对职工家属区的各项资产进行清查，包括房屋、土地、设施设备等，并做好资产评估工作。

2.制定分离移交方案a.法律法规研究：研究国家和地方法律法规相关条款，明确分离移交程序和要求。

b.制定相关政策：根据法律法规要求和各方利益考虑，制定职工家属区分离移交的具体政策，明确权益保障措施。

c.制定移交协议：与地方政府或相关机构进行协商，确定分离移交的具体内容和方式，并签署移交协议。

3.组织实施工作a.宣传工作：及时向职工和家属通报分离移交方案的内容和意义，提高其对分离移交工作的认识和支持度。

b.办理手续：根据移交协议的要求，进行土地使用权、房产证等相关手续的办理，确保职工家属区的所有权、使用权的正常过户。

c.资产转移：根据清查资产结果，逐一将职工家属区的资产进行过户和移交，确保资产的安全和完整性。

d.人员安置：根据政策规定，对原工作人员进行安置和补偿，并协助其寻找新的就业机会。

4.监督和评估a.设立相关机构：成立监督委员会，负责监督分离移交工作的进展和实施情况。

b.定期汇报：工作小组定期向监督委员会汇报工作进展和问题情况，接受监督和指导。

c.评估工作：分离移交工作结束后，对整个工作进行评估和总结，发现问题并提出改进意见。

实施方案：某市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案

某市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案为贯彻落实《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》(国办发〔201X〕45号)、《XX省人民政府办公厅关于印发进一步解决省属企业办社会职能和历史遗留问题工作方案的通知》(X政办发〔201X〕35号)、《XX省人民政府办公厅关于转发省国资委省财政厅XX省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案的通知》(X政办发〔201X〕76号)等文件精神，切实做好我市国有企业职工家属区供水、供电、供热(供气)及物业管理(以下统称“三供一业”)分离移交工作，特制定本实施方案。

一、基本原则(一)坚持市场导向、政企分开。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快剥离国有企业办社会职能，促进国有企业深化改革，真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体。

按照市场化原则，积极推进公共服务专业化运营，提高服务质量和运营效率，国有企业不再承担与主业发展方向不符的公共服务职能。

(二)坚持属地操作、专业运营。

我市区域内的中央企业、省属企业和市属国有企业执行“三供一业”相同政策标准，包括相关设备设施维修改造标准、维修改造费用测算、人员接收安置等相关政策。

通过维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，由专业化企业或机构实行社会化管理。

(三)坚持多方筹资、共担成本。

建立政府和国有企业共同分担成本机制，多渠道筹措资金，国有企业承担必要成本，政府予以适当补助。

(四)坚持以人为本、维护稳定。

认真做好职工安置工作，加强社会保障、就业培训等相关政策的统筹衔接，切实维护职工合法权益。

加强政策宣传和思想政治工作，为分离移交创造良好环境。

二、工作目标根据国家的统一部署，201X年我市启动国有企业(含中央、省驻菏企业、市属国有企业)职工家属区“三供一业”分离移交工作；到201X年年底，实现分离移交任务完成过半；到201X年年底，基本完成分离移交任务。