当前农村党员教育管理面临地情况分析与对策

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当前农村党员教育管理面临的情况分析与对策

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文章标题：当前农村党员教育管理面临的情况分析与对策

——年党员统计年报分析报告一、农村党员结构变化的趋势

随着社会主义市场经济体系的逐步建立，现代化管理制度的进一步确立和完善，社会的

经济结构、组织形式、生活方式都发生了深刻的变化，退耕还林后我乡出现了大量的农

村剩余劳动力和待

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业人员，他们对村级组织的依赖逐步减少，而务工需要依赖度逐渐增加，由”农村人”向“社

会人”转变，因此，农村承担的社会责任也随之加大、加重。随着城市管理重心的下移和农村

居委会职能的转变，农村居委会地域比原来的居委会要大的多，农村所承担的社会职能越来越多，农村党组织管理的党员也已不再是村委会原来所管理的那些退休职工党员，农村党员大部分外出

务工，外出务工就业的党员、流动党员也将更多地由农村委会党组织来管理。这样，农村党员正

逐步呈现出三多现象：即老龄党员增多，流动党员增多，文化程度不高的党员增多。同时，这些

现象的出现也对农村党组织也提出了新的更高的要求。

据今年党员年报统计， 2006 年全乡共有党员 249 名，其中农村党员为 184 名，农村党员中 60 岁以上党员为 69 名，

比1996 年净增 30 名，高龄党员占农村党员的，随着社会的进一步发展和农村老龄化

现象的出现， XX 这一发展趋势还

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会进一步加剧。

其次，流动党员增多。 1996 年以前，

几乎没有流动的党员。2003 年至 2004

年，全乡大面积实施退耕还林后，农村

出现了大量的剩余劳动力，加之沿海地

乡经济的快速发展，劳动密集型企业增

多，为农民党员务工创造了条件，2005

年，全乡处出务工党员达31 人， 2006

年，外出务工党员 16 名，随着企业产权

制度改革的不断深入和所有制结构的调

整，农村中的流动党员在相当长的一段

时间内还会有快速增长的趋势。

再次，随着城市化进程的进一步加快，农村地域范围的扩大及流动党员的增加，农村党员的文化结构也呈现出下降的趋势。 1996 年农村党员中，初中文化程度以下党员为 105 名；2006 年农村党员中，初中以下文化程度的为 175 名，占全乡党员总数的，比 1996 年上升。由此可以看出，文化程度偏低，不能适应

二十一世纪科学技术的快速发展，对新知识、新技术接受能力较低，不适应建

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设社会主义新村的要求。

从以上我乡农村党员的数字资料及分析可以看到，农村党员的结构正逐步趋

向老龄化和文化程度较低，流动党员占一定比例这一方向发展。

二、党员结构变化对当前农村党员教育管理带来的影响

农村党员的结构变化对当前农村党员教育管理带来了一定的影响，最全面的

范文参考写作网站主要体现在以下几个方面。

1、农村中党员数量的比例有了提高。随着大批企事业单位退休职工党员和企业转

制后失业、待岗职工党员转移到农村，使得农村中党员人数的比例有了明显的提高，现在，在

我乡的 7 个村中，平均每百户中就有 11—12 名党员，比以往提高了 4—5 个百分点。带来的直接效果就是农村党组织的党员队伍壮大了，党员人数的增加有利于党组织发挥作用，有利于

党员发挥模范作用，也有利于农村中其他优秀分子要求入党，增

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加了农村党组织在农村建设中的影响力。

2、党员的结构变化给教育管理带来了难度。农村党员的增加在一定的程度上增

加了党员的数量，增加了党员的影响力。但与此同时，我们也应该看到，农村党员队伍的

质量并不可能同时俱

增，从 2005、2006 两年的年报分析来看，党员的数量变化不大，但大多数农村党

员80 以上的是 61 岁以上党员文化程度相对较低。从 2006 年年报看，目前，全乡农

村党员中的党员文化程度在初中以下。因此，在党员的教育管理中，这些党员思想中的老观

念多、新思维少，对现代化的教育管理思想上有抵触，还是以老眼光来看问题，与农村党组

织的沟通上还有一些距离。另外，由于我国社

会主义市场经济建设的快速发展，我们

的社会保障制度尚不完善，且相对滞后，这一矛盾的存在使得相当一部分老党员在思想上难以接

受，认为党组织没有考虑到他们，年纪偏大，文化程度不高，

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怎样支持，搞新农村建设？因此，对这些党员的教育、思想汇报专题管理相对要难些。如何

在农村建设和农村党建中发挥他们的作用是我们亟待解决的问题。还有相当一部分党员受经

济条件的影响，外出务工，他们务工地点不稳定，外出时间长，流动性较大，党组织难以联

系，教育、管理上也存在一定的难度。

三、我乡在农村党员教育、管理中的做法和今后打算

农村党员是农村党建和农村建设中的重要力量，抓好农村党员的教育管理，努力发

挥好他们的先锋模范作用，一直是乡党委关注的问题，自我乡开展农村党建以来，我们在农村

党员教育管理中主要有以下一些做法。

1、努力提高农村党务者的水平。从

98年以来，乡党委为了加强农村者的力量，连续几年都由乡党委下派干部

挂任村支部书记，乡干部有一定管理能力的干部充实到农村者队伍中去，特别

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