氧气、乙炔经销部安全评价报告

1 概述

1.1评价目的

贯彻执行国家关于加强危险化学品安全管理的要求和“安全第一、预防为主”的方针，通过对×××××××氧气、乙炔经销部的现场安全检查和安全评价，找出在安全管理、储存条件及经营店面等方面存在的危险有害因素及可能导致的危险、危害后果，提出合理可行的安全对策措施，消除安全事故隐患，满足安全经营的要求，并为主管部门进行安全管理、安全生产监督管理部门实施安全监督提供技术依据。

1.2评价依据

1.2.1法律、法规

《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号［2002］《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第4号［1998］《危险化学品安全管理条例》国务院令第344号［2002］《特种设备安全监察条例》国务院令第373号［2003］《危险化学品经营许可证管理办法》原国家经贸委令第36号《关于<危险化学品经营许可证管理办法>的实施意见》

国家安全生产监督管理局安监管管二字［2002］103号《气瓶安全监察规定》国家质量监督检验检疫总局令第46号［2003］《爆炸危险场所安全规定》原劳动部发［1995］56号《危险化学品名录》（2002版）

国家安全生产监督管理局安监管管二字［2003］45号1.2.3标准、规范

GBJ16－87（2001年版）《建筑设计防火规范》

GBJ140－90（1997年版）《建筑灭火装置设计规范》

GB15603-1995《常用危险化学贮存通则》

GB18265－2000《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》GB17914－1999 《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》

GB18218－2000 《重大危险源辨识》

GB50031-90《氧气站设计规范》

GB50031-91《乙炔站设计规范》

GB50057-94（2000年版）《建筑物防雷设计规范》

GB50116-98 《火灾自动报警系统设计规范》

GB／T17519.1－1998 《化学品安全资料表》

JT617-2004 《汽车运输危险货物规则》

JT618-2004 《汽车运输、装卸危险货物作业规程》

1.2.4通则、导则

《安全评价通则》国家安全生产监督管理局安监管技装字［2003］37号《危险化学品经营单位安全评价导则》（试行）

国家安全生产监督管理局安监管管二字［2003］38号1.2.5委托单位提供的有关资料

1、危险化学品专项安全评价委托书

2、企业法人营业执照

3、储存或经营场所土地使用证和租赁协议书

4、避雷装置安全检测证

5、消防验收意见书

6、工伤保险证明

7、人员上岗资质证

8、特种设备使用登记证（压力容器、机动车辆等）

9、安全投入证明

10、管理制度、操作规程、岗位责任制目录

11、事故应急救援预案

×××××氧气、乙炔经销部经初次检查和复查后具备了上述文件、资料，具备了安全评价的前提条件。

1.3评价内容和评价范围

本评价仅对×××××××氧气、乙炔经销部的氧气、乙炔批发和零售业务进行安全现状评价，不涉及其他生产和经营活动。安全评价范围为：（1）经销部的经营场所、储存条件和配套设施是否符合《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》与《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》等规定的要求。

（2）经销部是否建立完善的管理制度和从业人员岗位责任制，上岗人员是否具有上岗资格证。

1.4评价程序

评价工作分为四个阶段：

第一阶段为准备阶段：收集有关资料，了解经销部的历史与现状，进行初步的安全现状分析和危险、有害因素识别，确定评价内容。

第二阶段为实施评价阶段：主要运用“经销部储存、经营店面安全评价现场检查表”进行现场检查和分析，提出初步的整改意见和对策措施。

第三阶段为整改复查情况。

第四阶段为报告的编制阶段：汇总前三个阶段所得到的各种资料、数据，进行总的分析评价，提出结论与建议，编制安全评价报告。

评价程序见图1.1。

图1.1 经销部安全评价程序图

2 被评价单位的基本情况

2.1概况

×××××××氧气、乙炔经销部为民营企业，成立于2001年3月，注册资金10000元，经销部店面位于××××××××长征路35号，为树林召镇主干道路临街店面，店面内兼营焊接、切割的有关工、器具。经销部现有人员4名，企业法人有生产经营单位主要负责人安全资格证书，经营人员有安全生产管理人员安全资格证书，其余2名经内部培训合格为仓库值班人员。

经销部现有P＝15MPa,V=40L氧气瓶30个，P＝1.5MPa ,V=40L溶解乙炔气瓶20个。年周转次数为20次，从2001年3月经销部成立至今，仓库内最多实瓶贮存氧气13瓶，乙炔5瓶，但基本上仓库未贮存氧气、乙炔实瓶，氧气、乙炔瓶基本上是在亿利集团达拉特氯碱厂，零散用户工地或在气体充装厂充气周转中。

经销部店面占地面积20㎡。为主干道临街店面，氧气贮存仓库在××××××××镇工业路南居民区一院内租用一旧车库，周边均为居民区。可能投资商在居民区内建一30×25m小院，院内建有3间车库，该经销部租用中间车库，由于后建居民区及通往居民区的便道，目前较大型车辆无法进入，所以东、西两边车库没有存放车辆的迹象，也没有存放其它物品。乙炔库现租用××××××××氧气、乙炔经销点乙炔库。原为×××××××橡塑制品有限公司院内，原为该公司钢材零件库，该钢材零件库共3间，该经销部租用中间1间，其余两间现在闲置，没有存放其它物品的迹象。周边无居

民居住。店面与贮存仓库大气扩散能力强，贮存仓库无照明电源引入。（详见经销部仓库平面布置图）。经销部的贮存设施，店面及其它基本情况见表1-1经销部基本情况表。

2.2贮存设施及运输工具

通过现场检查该经销部贮存氧气仓库在居民区，有围墙的小院内3间车库的中间车库，是一砖混结构，非燃烧体材料建筑，钢制大门向外开，无窗户，面积为40㎡；乙炔仓库与×××××××氧气、乙炔经销点合租一原橡胶厂院内的钢材零件库，该库房为砖混结构，钢制大门向外开，无窗户，非燃烧体材料建成，仓库面积18m2各占一半，面积9㎡。经整改后增加了通风设施，避雷装置，防静电设施，承诺增加气体泄漏报警检漏系统，氧气、乙炔仓库均为一小型仓库（库房或货物总面积小于550㎡）。

该经销部氧气、乙炔的运输与包头新大港运输有限公司鉴定了长期租车协议，该车型为一台福田牌轻卡，车辆类型BJ1033，已取得危险货物运输（氧气、乙炔）准运证。车辆行驶证号为：蒙B54377，载重2.00吨。

2.3安全管理现状

×××××××××氧气、乙炔经销部现建有一套健全的安全管理制度和人员安全职责及应急救援预案，规则较细，能够落实到岗，到人。

主要的安全管理制度有：

（1）用户服务制度

（2）危险化学品储存保管制度