林地如何转为建设用地

２ ． 其程序是 ： （ １ ） 临时 占用单位 向林地所在地县级 以上人 民政 府林 业主管
其 中 ，占用或者 征收 防护林林地 或者特种 部 门提 出用地 申请 ， 并 附送 有关材料 ， 如 临时 占用原 因 、 依据； 被 用 途林 林地 面积 ｌ ０公 顷 以上 的 ， 用 材林 、 经济 占用林地单位和个人 的林权证 ； 占用林地 的地点 、 面积 、 四至范 围 林、 薪 炭林林地及 其采伐迹地 面积 ３ ５公顷 以上 的说 明及有关资料等 ；
为全 民所 有 ； 占用林 地 ， 是 指全 民所 有制 单位
使用其他全 民所 有制单位依 法使用 的全 民所有 林地未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部 门不应直接受 用地单位不能直接向土地行政主管部门申请 。 的林业用地 ， 权属仍 为全 民所有 。 不论征收林地 理建没用地申请 ， 还是 占用林 地 ， 按 照《 森林 法》 第 十八条规 定 ， 均
应 当不 占或 少 占林地 。必 须 占用或 者征收林 地
（ 二） 临 时 占用 林地
１ ． 建设工程需要临时 占用林地的 ， 必须遵守下列规定 （ １ ）临时 占用防护林或者特种用途林林地面积 ５ 公 顷以上 ， （ ２ ）临时 占用防护林或者特种用途林林地面积 ５ 公 顷以下 ， 人 民政府林业主管部门审批 ； （ ３ ） 临时 占用除 防护林 和特种用途林 以外 的其它林地 面积 ２
根 据《 森林 法 实施条 例》 有 关规 定 ， 森林 经 公顷 以上 １ ０ 公 顷以下的 ，由设区 的市和 自治州人 民政府林业 主
口 营单位 以外 的单位 （ 即用 地单位） 因勘查 、 开采矿 管部 门审批 ；
水利 、 电力 、 通讯 等工程 ， 需 要长 白 藏 和修 建道路 、
施业区 。
用地单位提 出用地 申请时 ， 应 当提供 以下材料 ： （ １ ） 提交经所 在地林业 主管部 门逐 级签署 审核意见 的《 使用 林地 申请表》 和《 使用林地现场勘验表》 各一式三份 ； （ ２ ） 下列 材料 一套 ：
１ ） 项 目批 准 文 件 ；
１ ． 国有 森林 经 营 单 位需 要 占用 林 地 国有森林经营单位需要 占用林地 的 ， 由省 、 自治区 、 直辖 市人
工 作 研 究
怵 地 如 何 转为 建 设 用 地
一
、
征 收 和 占用 林地 的概 念
林木及其他地上附着物补偿 费和安置补助 费。 具体补偿标 准和补 ３ ． 领取使用林地审核同意书
征 收和 占用林 地是 两个 不 同的法 律概 念 ， 偿办法依据各省 、 自治 区 、 直辖市规定 进行 。
的， 其他林 地 面积 ７ ０公 顷 以上 的 ， 由 国务 院林
或 者 征 收林 地 面 积 低 于 上 述 规 定 数 量 的 ， 由省 、
（ ２ ） 经林业 行政主管部 门审核 同意后 ， 用地 单位与林 业主管 （ ３ ） 按规定支付林地损失补偿 费 ；
（ ４ ） 经 批准并交纳 费用后 ， 到 申请 的林业 主管部 门办理 临时 占用林 地手续。无需 办理建设用地审批手续 即可 。 （ 三 ）森林 经营单位 自身 占用林地办理程序森林 经营单位在
的， 用地单 位都 必须按 照 国家 和省有 关 规定 办
本上 是相 同 的。 林 地 程 序 （ 一） 长 期 占 用或 者 征 收 林 地
理 审批 手续 ， 占用 或 征 收林 地 的 办理 手 续 基 其他林地面积 ２ ０公顷 以上的 ， 由国务 院林业主管部 门审批 ； 二 、森 林经营单位 以外的 单位征收或 占用 其他林地面积 １ ０公 顷以上 ２ ０公顷 以下 的， 由省 、 自治 区 、 直辖 市
不 能混 淆 。征收 林 地是 指 全 民所 有 制 单位 因 勘 察设 计 、 修 筑工 程 设施 、 开 采 矿藏 等 使用 集
４ ．用地单位凭使用林 地审核 同意书依法 向土地行政 主管部 按照现行 的《 森林法》 和《 森林法实施条例》 规定 ， 占用或者征收
体 所 有 的林 业用 地 ，其 权 属 由集 体 所 有 改变 门办 理 建 设 用 地 审 批 手 续
民政府林业主管部 门批准 ， 其中 国务院确定 的国家所有 的重点林
区内国有森林经营单位需要 占用林地 的 ， 由国务 院林业 主管部 门 或其委托 的单位批准 ； ２ ． 其它森林经营单位需要 占用林地 的 其它森林经营单位需要 占用林 地的 ， 由县级人 民政 府林 业主 管部 门批准 。
士
口
（ ４ ） 临时 占用除 防护林 和特种用途林 以外 的其它林地 面积 ２
公 顷 以下 的 ， 由县级 人 民政 府 林 业 主管 部 门审 批 。
期 占用或者征收林地 的， 按以下程 序办理手续 ： １ ． 用地单位 向县级以上人 民政府林 业主管部 门提 出用地申请
福
所 经 营 的林 地 范 围 内修 筑 直接 为林 业 生 产服 务 的 工 程 设 施 ， 需 要
占用林 地 的 ， 应 当遵 守 下 列规 定
业 主管 部 门（ 即现在 的 国家 林业 局 ） 审核 ； 占用 部门签订临时用地协议书 ； 自治区 、 直辖市人 民政府林业 主管部 门审核 。占 用或者征收重点林区 的林地 的， 由国务院林业 主管部 门审核 。目 前， 重点林 区是 指东北 、 内蒙古 国有林 区的国家重点 森工企业 的
其程序是 ： 由用地单位 向所属 的县级 以上人 民政府 林业主管
２ ） 被 占用或者征收林地 的权属证 明材料 ；
３ ） 有资质 的设计单位作 出的项 目 使用林地可行性报告 ；
４ ） 与被 占用或wenku.baidu.com征 收林 地的单位签订 的林地 、 林木补偿和安 置补助 费协议（ 临时 占用林 地安置补助费除外） ；