国家经济贸易委员会关于贯彻落实《国有大中型企业建立现代企业制
国家经贸委印发《关于1995年深化企业改革搞好国有大中型企业的实施意见》的通知
国家经贸委印发《关于1995年深化企业改革搞好国有大中型企业的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】国家经济委员会(已撤销),国家经济贸易委员会(已撤销)•【公布日期】1995.05.04•【文号】国经贸企[1995]190号•【施行日期】1995.05.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业正文国家经贸委印发《关于1995年深化企业改革搞好国有大中型企业的实施意见》的通知（国经贸企[1995]190号1995年5月4日）各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委），“优化资本结构”试点城市经委，国务院有关部门，总后生产管理部：为贯彻《国务院办公厅转发国家经贸委关于深化企业改革搞好国有大中型企业的意见的通知》（国办发〔１９９５〕１６号），做好今年企业改革工作，切实抓出实效，国家经贸委制定了《关于１９９５年深化企业改革搞好国有大中型企业的实施意见》。
现印发你们，请认真组织实施。
关于１９９５年深化企业改革搞好国有大中型企业的实施意见《国务院办公厅转发国家经贸委关于深化企业改革搞好国有大中型企业意见的通知》（国办发〔１９９５〕１６号，以下简称《意见》），提出了近期搞好国有大中型企业的措施，各地区、各部门和企业要认真贯彻实施。
深化企业改革，搞好国有大中型企业是今年经济体制改革的重点，要集中力量，搞好试点，稳步推进，抓出实效。
为此，提出如下具体实施意见。
一、抓好建立现代企业制度试点工作（一）百户试点企业要制订好试点《实施方案》。
根据《意见》及国家经贸委《关于印发〈关于国务院确定的百户现代企业制度试点工作的组织实施意见〉的通知》（国经贸企〔１９９５〕５６号），企业要对自身现状和国内国际市场状况进行全面分析，提出企业的发展战略，制订适应和服务于发展战略的试点《实施方案》。
《实施方案》要全面、正确地体现现代企业制度“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”四项特征，以“三改一加强”（改革、改组、改造相结合，加强企业管理）为主要内容。
国经贸企改〔2001〕230号 Microsoft Word 文档
国家经济贸易委员会人事部劳动和社会保障部关于深化国有企业内部人事劳动分配制度改革的意见文章来源：发布时间：2006年12月21日阅读次数：738 [ 字体：大中小] [打印] [ 关闭]国经贸企改〔2001〕230号（2001年3月13日）改革国有企业内部人事、劳动、分配制度（以下简称三项制度），是充分调动职工积极性、增强企业市场竞争力的一个关键因素。
为进一步贯彻党的十五届四中全会、五中全会精神，落实《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）》的要求，推动企业加快建立现代企业制度、切实转换经营机制，对深化企业三项制度改革提出如下意见。
一、深化企业三项制度改革是当前国有企业改革和发展的紧迫任务近年来，随着经济体制改革步伐加快，一些国有企业按照建立现代企业制度的要求，在三项制度改革方面进行了积极探索，取得了明显成效。
但也有相当一部分企业内部改革不到位，用人制度和分配制度不适应市场经济发展的要求，企业内部竞争机制、有效激励和约束的机制没有形成，严重影响企业经营机制的转换和市场竞争力的提高。
当前，要把深化企业三项制度改革作为推进国有企业改革与发展的一项重要而紧迫的任务，采取切实有效措施，加大工作力度。
深化企业三项制度改革的工作原则和要求是：做好深入、细致的宣传工作和思想政治工作，引导广大职工转变观念、提高认识，营造深化改革的舆论氛围；充分引入竞争机制，改革的方案做到公平、公正、公开，增加透明度；从实际出发，勇于实践，积极探索适合企业特点的改革方式和办法，务求实效；涉及职工利益的重大改革措施出台，要认真听取职工代表大会意见，维护职工合法权益，确保社会稳定和企业生产经营正常进行。
深化企业三项制度改革的目标是：把深化企业三项制度改革作为规范建立现代企业制度的必备条件之一，建立与社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应，能够充分调动广大职工积极性的企业用人和分配制度。
尽快形成企业管理人员能上能下、职工能进能出、收入能增能减的机制。
国务院办公厅关于转发国家经贸委国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范（试行）的通知
国务院办公厅关于转发国家经贸委国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范（试行）的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2000.09.28•【文号】国办发[2000]64号•【施行日期】2000.09.28•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文国务院办公厅关于转发国家经贸委国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范（试行）的通知（国办发〔２０００〕６４号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国家经贸委会同有关部门起草的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）》已经国务院同意，现转发给你们，请参照试行。
中华人民共和国国务院办公厅二０００年九月二十八日国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）根据党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》的要求，为推动国有及国有控股大中型企业（以下简称企业）建立现代企业制度和加强制定本基本规范。
一、政企分开与法人治理结构（一）政企分开。
政府通过出资人代表对国家出资兴办和拥有股份的企业行使所有者职能，不干预企业的日常经营活动，并努力为企业创造良好的外部环境。
（二）明确政府与企业的责任。
企业依法自主经营、照章纳税、自负盈亏，以其全部法人财产独立承担民事责任。
政府以投入企业的资本额为限对企业的债务承担有限责任。
（三）取消企业行政级别。
企业不再套用党政机关的行政级别，也不再比照党政机关干部的行政级别确定企业经营管理者的待遇，实行适应现代企业制度要求的企业经营管理者管理办法。
（四）分离企业办社会的职能。
位于城市的企业，要逐步把所办的学校、医院和其他社会服务机构移交地方政府统筹管理，所需费用可在一定期限内由企业和政府共同承担，并逐步过渡到由政府承担，有些可以转为企业化经营。
独立工矿区也要努力创造条件，实现社会服务机构与企业分离。
各级政府要采取措施积极推进这项工作。
国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、财政部、国家统计局关于印发中小企业标准暂行规定的通知
国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、财政部、国家统计局关于印发中小企业标准暂行规定的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家经济贸易委员会(已撤销),国家发展计划委员会(已撤销),国家统计局•【公布日期】2003.02.19•【文号】国经贸中小企[2003]143号•【施行日期】2003.02.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】标准化正文*注：本篇法规已被：工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（发布日期：2011年6月18日，实施日期：2011年6月18日）废止国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、财政部、国家统计局关于印发中小企业标准暂行规定的通知（国经贸中小企[2003]143号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委)、计委、财政厅(局)、统计局，国务院各有关部门：为贯彻实施《中华人民共和国中小企业促进法》，按照法律规定，国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计局研究制订了《中小企业标准暂行规定》。
经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
《中小企业标准暂行规定》中的中小企业标准上限即为大企业标准的下限，国家统计部门据此制订大中小型企业的统计分类，并提供相应的统计数据；国务院有关部门据此进行相关数据分析，不再制订与《中小企业标准暂行规定》不一致的企业划分标准；对尚未确定企业划型标准的服务行业，有关部门将根据2003年全国第三产业普查结果，共同提出企业划型标准。
中小企业标准暂行规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》，制定本规定。
二、中小企业标准根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标，结合行业特点制定。
三、本规定适用于工业，建筑业，交通运输和邮政业，批发和零售业，住宿和餐饮业。
其中，工业包括采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业。
本标准以外其他行业的中小企业标准另行制定。
四、中小企业标准为：工业，中小型企业须符合以下条件：职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。
安全生产监管机构是什么
安全生产监管机构是什么安全生产管理机构指的是生产经营单位专门负责安全生产监督管理的内设机构,其工作人员都是专职安全生产管理人员。
下面我们一起来详细看看，什么是安全生产机构吧。
(1)国务院安全生产委员会国务院于2001年3月17日成立了国务院安全生产委员会(简称“安委会”)。
安委会的成员由经贸委、公安部、监督部、全国总工会等部门的主要负责人组成。
安委会主要职责是：定期分析全国安全生产形势，部署和组织国务院有关部门贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的方针、政策;研究、协调和解决安全生产中的重大问题;协调解放军总参谋部和武警总部，迅速调集部队参加特别重大事故应急救援工作;完成国务院领导同志交办事项，以及其他有关安全生产的重大事项。
国家安委会在国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)设立办公室，作为安委会的工作机构。
办公室的主要职责是：承办安委会召开的会议;定期编报全国安全生产工作简报;承办安委会交办事项和日常工作。
(2)国家安全监督管理局2001年3月，我国成立了国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)，综合管理全国安全生产工作(简称“安监局”)。
安监局是履行国家安全生产监督管理和煤矿安全监察职能的行政机构，由国家经济贸易委员会(简称“国家经贸委”)负责管理。
国家安全生产监督管理局的主要职责是：负责起草安全生产方面的综合性法律草案和行政法规，拟定有关政策及工矿商贸企业安全生产规章、规程和安全技术标准;综合管理全国安全生产工作，分析和预测全国安全生产形势，拟定全国安全生产工作规划，依法行使国家安全生产监督管理职权，指导、协调和监督质量技术监督等有关部门承担的专项安全监督工作;依法行使国家煤矿安全监察职权;负责发布全国安全生产信息，综合管理全国伤亡事故统计工作，组织、协调重大、特大事故的调查处理，受国务院委托对特大事故调查报告进行批复;指导、协调全国安全生产检测检验工作，组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织资格认可的工作，并负责监督检查;组织全国安全生产方面的宣传教育和安全生产监督人员、安全监察人员的培训、考核工作，依法组织、指导并监督特种作业人员的考核工作和企业主要经营管理者的安全资格考核工作;监督工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规情况和安全生产条件、有关设备、材料及劳动防护用品的安全管理工作;负责新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(以下简称“三同时”)的安全监督检查工作，按照职业安全法规和标准监督检查工矿商贸企业职业危害的防治工作，依法监督检查重大危险源的监控和重大事故隐患的整改工作，组织对不具备安全生产基本条件的生产经营单位的查处工作，组织、指导和协调煤矿救护、化学事故应急救援等工作;拟定安全生产科研规划，组织、指导安全生产重大科学技术研究和技术示范工作;按照干部管理权限负责局机关和直属机构的干部管理工作;开展安全生产方面的国际交流与合作;承办国务院和国家经贸委交办的其他事项。
国家经济贸易委员会关于印发《关于1998年国有企业改革和发展工作的意见》的通知
国家经济贸易委员会关于印发《关于1998年国有企业改革和发展工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】国家经济贸易委员会(已撤销)•【公布日期】1998.05.16•【文号】国经贸企[1998]284号•【施行日期】1998.05.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文国家经济贸易委员会关于印发《关于１９９８年国有企业改革和发展工作的意见》的通知（国经贸企〔１９９８〕２８４号）各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，国务院各部门、各直属机构，解放军总后勤部：经征求各有关部门意见，并报经国务院同意，现将《关于１９９８年国有企业改革和发展工作的意见》印发你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
一九九八年五月十六日关于１９９８年国有企业改革和发展工作的意见加快国有企业改革和发展是１９９８年和明后两年经济体制改革的中心环节和重要任务。
这一时期的工作目标是：用三年左右的时间，通过改革、改组、改造和加强管理，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，力争到本世纪末使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度。
１９９８年是打好国有企业改革攻坚战、实现三年目标的第一年。
各地区、各部门要认真贯彻落实党的十五大和中央经济工作会议精神，增强国有企业改革的自觉性和紧迫感，进一步统一认识，坚定信心，加强领导，狠抓落实，力争国有企业改革和发展工作有新突破，结构调整有新进展，市场开拓有新举措，经济效益有新提高。
为此，要做好以下几方面的工作。
一、以纺织行业为突破口，推进特困行业的解困扭亏工作（一）把纺织工业作为实现三年目标的突破口，是贯彻党的十五大精神的重要部署。
各地区、各部门要认真贯彻《国务院关于纺织工业深化改革调整结构解困扭亏工作有关问题的通知》（国发〔１９９８〕２号），全面贯彻落实鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程的方针，以压缩淘汰落后棉纺锭为手段，以国有纺织工业企业集中的城市的结构调整为重点，妥善分流安置下岗职工，坚定不移地走“压锭、减员、调整、增效”的路子，切实抓好纺织工业深化改革、调整结构、解困扭亏工作。
国家经贸委、人事部、劳动和社会保障部等关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》
国家经济贸易委员会、人事部、劳动和社会保障部关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见国经贸企改〔2001〕230号各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委）、人事厅（局）、劳动保障厅（局），国务院有关部门：改革国有企业内部人事、劳动、分配制度（以下简称三项制度），是充分调动职工积极性、增强企业市场竞争力的一个关键因素。
为进一步贯彻党的十五届四中全会、五中全会精神，落实《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）》的要求，推动企业加快建立现代企业制度、切实转换经营机制，对深化企业三项制度改革提出如下意见。
一、深化企业三项制度改革是当前国有企业改革和发展的紧迫任务近年来，随着经济体制改革步伐加快，一些国有企业按照建立现代企业制度的要求，在三项制度改革方面进行了积极探索，取得了明显成效。
但也有相当一部分企业内部改革不到位，用人制度和分配制度不适应市场经济发展的要求，企业内部竞争机制、有效激励和约束的机制没有形成，严重影响企业经营机制的转换和市场竞争力的提高。
当前，要把深化企业三项制度改革作为推进国有企业改革与发展的一项重要而紧迫的任务，采取切实有效措施，加大工作力度。
深化企业三项制度改革的工作原则和要求是：做好深入、细致的宣传工作和思想政治工作，引导广大职工转变观念、提高认识，营造深化改革的舆论氛围；充分引入竞争机制，改革的方案做到公平、公正、公开，增加透明度；从实际出发，勇于实践，积极探索适合企业特点的改革方式和办法，务求实效；涉及职工利益的重大改革措施出台，要认真听取职工代表大会意见，维护职工合法权益，确保社会稳定和企业生产经营正常进行。
深化企业三项制度改革的目标是：把深化企业三项制度改革作为规范建立现代企业制度的必备条件之一，建立与社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应，能够充分调动广大职工积极性的企业用人和分配制度。
尽快形成企业管理人员能上能下、职工能进能出、收入能增能减的机制。
国务院批转国家经贸委关于1997年国有企业改革与发展工作意见的通知-国发[1997]19号
![国务院批转国家经贸委关于1997年国有企业改革与发展工作意见的通知-国发[1997]19号](https://img.taocdn.com/s3/m/01730af2988fcc22bcd126fff705cc1755275f38.png)
国务院批转国家经贸委关于1997年国有企业改革与发展工作意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院批转国家经贸委关于１９９７年国有企业改革与发展工作意见的通知（国发〔１９９７〕１９号１９９７年５月２３日）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院同意国家经贸委《关于１９９７年国有企业改革与发展工作的意见》，现发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
国有企业改革是１９９７年经济体制改革的重点，也是政府工作的突出任务。
各地区、各部门要按照建立社会主义市场经济体制的要求，认真总结改革试点经验，坚持“三个有利于“的标准，进一步解放思想，实事求是，着眼于搞好整个国有经济，把国有企业改革、改组、改造和加强企业经营管理紧密结合起来，有针对性地采取措施，搞好大的，放活小的，做好国有企业减员增效、下岗分流、规范破产、鼓励兼并和职工再就业工作，务求在国有企业改革和发展方面取得实效。
关于１９９７年国有企业改革与发展工作的意见（国家经贸委一九九七年三月二十六日）１９９７年国有企业改革与发展工作，要按照建立社会主义市场经济体制的要求，认真总结改革试点经验，坚持“三个有利于”的标准，进一步解放思想，实事求是，着眼于搞好整个国有经济，把国有企业改革、改组、改造和加强企业经营管理紧密结合起来，有针对性地采取措施，搞好大的，放活小的，做好减员增效、下岗分流、规范破产、鼓励兼并和职工再就业工作，务求在国有企业改革和发展方面取得实效。
为此，要做好以下几方面的工作：一、认真总结建立现代企业制度试点经验，抓好各项企业改革试点工作（一）认真总结建立现代企业制度试点经验。
国家经济贸易委员会关于印发《关于放开搞活国有小型企业的意见》的通知
国家经济贸易委员会关于印发《关于放开搞活国有小型企业的意见》的通知文章属性•【制定机关】国家经济贸易委员会(已撤销)•【公布日期】1996.07.01•【文号】国经贸企[1996]491号•【施行日期】1996.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文国家经济贸易委员会关于印发《关于放开搞活国有小型企业的意见》的通知（１９９６年７月１日国经贸企［１９９６］４９１号）根据国务院批转的国家经贸委《关于１９９６年国有企业改革工作的实施意见》的要求，我们研究制定了《关于放开搞活国有小型企业的意见》。
现印发给你们，请结合实际，采取多种形式，积极推进小企业的改革与发展，并将工作中采取的具体政策、措施及典型及时上报我委。
关于放开搞活国有小型企业的意见国家经贸委小型企业是国民经济的重要组成部分，是地方财政收入的重要来源，在促进经济繁荣，提供就业机会，改善人民生活，保障社会稳定等方面发挥着重要作用。
国有小型企业（以下简称小企业）改革是企业改革的重要组成部分，加快小企业改革改组步伐，是从整体上搞好国有经济的重要战略措施。
为了充分发挥小企业在国民经济和社会发展中的各级作用，必须加大改革力度，加快放开搞活小企业的步伐。
为此，提出以下意见。
１、认真贯彻党的十四届三中全会《决定》和八届人大四次会议《纲要》精神，以邓小平同志提出的“三个有利于”作为决定小企业改革措施取舍和检验其得失的根本标准，大胆探索，勇于实践；着眼于从整体上搞好国有经济，“搞好大的”与“放活小的”并举；在确保国家所有者权益的条件下，从实际出发。
采取多种形式和方法放开搞活小企业；紧密依靠职工群众，将小企业的改革和发展与职工切身利益结合起来，加强职工的参与和监督；把放开搞活小企业的权利和责任主要放在地方政府，加强领导，统筹规划，稳步推进。
２、小企业的规划分标准沿用１９８８年颁布的《全国大中小型企业划分标准》（经企［１９８８］２４０号）。
关于国有企业建立现代企业制度的几点思考
个 国家 机 关 负责 ； 现在 ， 企业 至少
要 直接 面 对 国家 计委 、 贸 委 、 经 财 政 部 、劳 动 和社会 保 障部 、监察 部 、中央 企业 工 委等 六个 国家 和
中央机 关 ，降低 了企 业 的决 策效 率 和工 作 效率 。
解 决 这个 问题 的关键 要 从建 立 和完 善 企业 的法 人 治理 结 构人 手 。 目前 ，中央 国有独 资 企业 一 般不 设 董事 会 。我认 为 ，应经 过 试 点 ，在 国有独 资 企业 中逐 步设
在管理水平不高 、管理制度执行 不 严 上 ， 理起 来 也 没有 依 据 。 处 监
事 会 制度 是 实行 事后 监 督 ，能 够
“ 开拓” 市场 ， 使国有企业在竞争
中处 于劣 势 。如 果在 国有企 业 中 完 全 杜绝 回扣型 的 中 间费用 ，那
管理 漏洞 很 多 ，存 在 大量 体外 循
得 十 分 突 出 。在对 国有企 业进 行 监 督 检查 过 程 中 ，我们 发 现企 业 的销 售 费用 中含有 大 量 的 中问费
行 ） 。一年 多来 ，国有 企业 在建 》 立 和完 善 现代 企 业 制度 的 实践 中
进行 了积极 的探 索 ，取得 了一 系 列新 的成效 和进展 。 在 对 国有 重 点大 型 企业 进行
年 以前 ，实行 稽 查 特派 员制 度 特
别 是过 渡 到 国务 院派 出监 事 会 制 度 以后 ，造 成重 大损 失 的问题 明 显 减少 。但 事后 监督 不 能 防患 于
业 经 营 陷入 困境 。 因此 ，国家应
进一 步规 范 市场 秩 序 ，严 厉打 击 不正 当竞 争 ， 化市 场 环境 ， 护 净 保 国有 企业 的平 等竞 争地 位 。
国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范
国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范一、背景和意义国有大中型企业在国民经济中具有重要地位和作用，其经营状况和管理水平直接影响着国家的经济发展和社会稳定。
然而，一些国有企业在现代企业制度和管理方面存在诸多问题，如体制僵化、腐败现象严重、管理低效等。
因此，建立现代企业制度和加强管理成为国有大中型企业发展的迫切需求。
二、建立现代企业制度的意义现代企业制度是指以市场为导向，融入国际经济体系，以产权明晰、权责明确、管理科学、监管有效为特征的经营管理体制。
建立现代企业制度有以下几方面的意义：1.提升企业经济效益。
现代企业制度可以推动企业提高效率和创新能力，通过精细化管理提升生产效率和产品质量，增强企业竞争力。
2.优化国有资产配置。
建立现代企业制度可以有效保护国有资产，提高国有资产配置效率，减少国有资产流失。
3.促进全面深化。
现代企业制度不仅涉及企业内部的制度建设，还需要与政府、市场、法律等外部环境相配套，促进全面深化。
4.改善人民生活水平。
现代企业制度可以推动经济发展，扩大就业机会，提高劳动者收入，改善人民生活水平。
为建立现代企业制度，国有大中型企业应加强管理，以下是加强管理的基本规范：1.完善企业治理结构。
推行公司法人治理，建立董事会、监事会和高级管理团队，实现决策、监督和执行的有效分工。
2.加强内部控制。
建立健全内部控制体系，包括财务、风险、合规等方面，规范企业运作，确保资产安全和经营合规。
3.推行市场化经营。
国有大中型企业应根据市场需求和竞争情况，自主决策生产、销售、投资等经营行为，增强企业活力和竞争力。
4.建立激励制度。
制定合理的薪酬和激励机制，激发员工积极性和创造力，提高员工工作效率和业绩。
5.健全监管机制。
加强监管力度，对企业进行规范、公平、透明的监管，有效防止腐败现象的发生，维护国有资产安全。
6.推进信息化建设。
加强企业信息化建设，建立信息共享平台，提高决策效率和运营效果，推动企业管理科学化、智能化。
财政部、国家经济贸易委员会、人事部关于认真组织开展国有企业效绩评价工作的通知-
财政部、国家经济贸易委员会、人事部关于认真组织开展国有企业效绩评价工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部、国家经济贸易委员会、人事部关于认真组织开展国有企业效绩评价工作的通知（１９９９年８月１３日）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国有资产管理局（办公室）、经贸委、人事厅（局），国务院各部委和直属机构，各总公司、集团公司：为了认真贯彻落实财政部、国家经贸委、人事部和国家计委《关于印发〈国有资本金效绩评价规则〉和〈国有资本金效绩评价操作细则〉的通知》（财统字〔１９９９〕２号文），有计划、有步骤地开展国有企业效绩评价工作，现将有关事项通知如下：一、财政部、国家经贸委、人事部、国家计委联合发布《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》（以下简称“规则”和“细则”），标志企业效绩评价体系在我国的初步建立。
通过积极稳妥地做好企业效绩评价工作，有助于加强国有企业监管、强化国有资本金管理及财务监督、促进建立有效的激励与约束机制，也为科学评判企业经营者业绩提供了客观依据；同时，企业效绩评价方法是适应社会主义市场经济条件下各级政府对国有企业实施间接管理的有效手段，有助于深化国有企业改革、转变政府职能和建立新型政企关系。
因此，有计划、有步骤地开展国有企业效绩评价工作，对于促进提高国有经济运行效益和改善国有企业管理具有重要意义。
二、１９９９年是国有企业效绩评价试行工作的第一年，其工作基本任务是：“积累经验、掌握方法、培训队伍、理顺关系”。
为此，各地区、各部门都要有计划、有步骤地组织开展企业效绩评价试行和试点工作，为以后年度深入开展这一工作奠定基础。
国务院批转国家体改委1995年经济体制改革实施要点的通知-国发[1995]21号
![国务院批转国家体改委1995年经济体制改革实施要点的通知-国发[1995]21号](https://img.taocdn.com/s3/m/c08121df59f5f61fb7360b4c2e3f5727a5e924d5.png)
国务院批转国家体改委1995年经济体制改革实施要点的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院批转国家体改委１９９５年经济体制改革实施要点的通知（国发［１９９５］２１号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院同意国家体改委《１９９５年经济体制改革实施要点》，现转发给你们，请结合本地区、本部门的实际情况认真贯彻。
国务院一九九五年七月十九日１９９５年经济体制改革实施要点（国家经济体制改革委员会一九九五年四月十日）１９９４年我国经济体制改革取得了突破性进展，财税、金融、外汇、外贸、投资、价格和流通等重大改革措施顺利出台，运行正常，成效显著，有力地促进了国民经济健康发展。
１９９５年经济体制改革工作，要继续贯彻“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的方针，按照《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》和中央经济工作会议精神及国务院的部署，以深化国有企业改革为重点，配套推进社会保障体制改革，巩固和完善宏观管理体制改革，进一步转变政府职能，培育市场体系。
改革的推进要有利于抑制通货膨胀、调整经济结构、提高经济效益、增加有效供给。
要保持经济体制改革的连续性和配套性，正确处理好改革、发展和稳定的关系，促进国民经济持续、快速、健康发展。
一、深化国有企业改革，进一步发挥国有大中型企业的骨干和主导作用深化国有企业改革，要按照《国务院办公厅转发国家经贸委关于深化企业改革搞好国有大中型企业意见的通知》（国办发［１９９５］１６号）的要求，抓好各项工作，把国有企业改革工作推向深入，进一步发挥国有大中型企业在整个国民经济中的骨干和主导作用。
国家经贸委关于进一步落实《转机条例》抓好清产核资扩大试点工作的通知-国经贸企[1994]30号
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国家经贸委关于进一步落实《转机条例》抓好清产核资扩大试点工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家经贸委关于进一步落实《转机条例》抓好清产核资扩大试点工作的通知（国经贸企＜１９９４＞３０号）为了实施全国经贸工作会议提出的“转机建制万千百十”规划，在一万户左右国有大中型企业落实１４项经营权，贯彻《两则》，完成清产核资工作，现就有关问题通知如下：一、“转机建制万千百十”规划是新形势下搞好国有大中型企业的新思路１９９４年是我国加快建立社会主义市场经济体制的关键一年。
随着财税、金融、投资、外贸和计划体制改革措施的出台，企业的外部环境将发生重大变化，国有企业特别是大中型企业面临新的发展机遇和严峻挑战。
这就要求我们认真学习领会十四届三中全会《决定》精神，进一步解放思想，更新观念，把搞好国有企业的思路转变到深化改革，转换企业经营机制，逐步建立现代企业制度上来。
为此，全国经贸工作会议按照《决定》确定的整体推进和重点突破相结合的原则，提出了“转机建制万千百十”规划。
“转机建制万千百十”规划是一个有机的整体。
转机制建是对《决定》第二部分“转换国有企业经营机制，建立现代企业制度”的概括，即企业工作和企业改革要整体推进，所有国有企业都要贯彻好《转机条例》和即将出台的《监管条例》，着力进行机制转换，为建立现代企业制度打好基础，创造条件；“万千百十”是对当前企业改革重点突破的具体化，即通过部分企业先行一步和一些城市的配套改革，在重要环节取得突破，以带动改革的全局。
其中，“万”，是基础，“千”是重点，“百”是方向，“十”是配套。
在一万户左右国有大中型企业中不折不扣地落实企业的１４项经营权利和经营责任，贯彻好《两则》完成清产核资工作。
国家经济体制改革委员会关于积极稳妥地推进国有企业股份制改革的指导意见
国家经济体制改革委员会关于积极稳妥地推进国有企业股份制改革的指导意见文章属性•【制定机关】国家经济体制改革委员会(已更名),国家经济体制改革委员会•【公布日期】1998.03.10•【文号】体改生[1998]28号•【施行日期】1998.03.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文国家经济体制改革委员会关于积极稳妥地推进国有企业股份制改革的指导意见（体改生[1998]28号）改革开放以来，国有企业的股份制改革逐步推开，取得了较大进展，推动了国有企业建立现代企业制度的进程，在促进国有经济和国民经济的发展中发挥了重要作用。
党的十五大进一步明确了股份制的性质、地位和作用，指明了国有企业股份制改革的发展方向。
为了落实党的十五大提出的“对国有大中型企业实行规范的公司制改革”、“力争到本世纪末，大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度”的任务，对国有企业进行股份制改革提出以下指导意见。
一、积极稳妥地进行国有企业股份制改革1．股份制是公有制经济的一种重要实现形式。
股份制是现代企业的一种资本组织形式。
公有制经济实行股份制，有利于提高公有资本的控制力和运作效率，加强公有制的主体地位。
国有企业进行股份制改革，有利于发挥国有经济的主导作用；有利于集聚社会资本，分散投资风险；有利于建立依法管理和规范的、投资主体多元化的企业制度，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。
2．股份制改革是实现政企分开、企业转换经营机制的重要途径。
股份制是国有大中型企业建立现代企业制度的重要组织形式。
股份制改革，能够促进政府社会经济管理职能和国有资本营运职能的分离，进一步明确政府和企业的权利和责任。
推动政府转变职能，不再直接干预企业经营活动，加强所有者对企业的约束和激励，防止国有资产流失；推动企业建立符合市场经济要求的运行机制，完善内部管理制度，切实承担资本保值增值的责任。
3．推进股份制改革是促进国有经济结构调整的重要手段。
国家经济贸易委员会关于印发《关于转换国有企业经营机制建立现代企业制度的若干意见》的通知
国家经济贸易委员会关于印发《关于转换国有企业经营机制建立现代企业制度的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】国家经济贸易委员会(已撤销)•【公布日期】1994.03.02•【文号】国经贸[1994]95号•【施行日期】1994.03.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文国家经济贸易委员会关于印发《关于转换国有企业经营机制建立现代企业制度的若干意见》的通知（１９９４年３月２日国经贸〔１９９４〕９５号）各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委），国务院有关部门：为了贯彻党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》和国务院召开的全国经济工作会议精神，我委起草了《关于转换国有企业经营机制建立现代企业制度的若干意见》，并在全国经贸工作会议上进行了认真讨论。
会后，又进一步征求了有关部门的意见。
现将修改后的文件印发你们，请参照执行。
附件：关于转换国有企业经营机制建立现代企业制度的若干意见为贯彻落实党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，深化企业改革，转换国有企业经营机制，建立现代企业制度，进一步搞好国有大中型企业，提出实施意见如下：一、企业改革的方向和主要任务十四届三中全会《决定》明确指出，“以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础”，“建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向”。
为了完成本世纪末初步建立起新经济体制的伟大历史任务，必须朝着这个方向加快推进企业改革。
国有大中型企业是国民经济的支柱，是深化企业改革的重点和难点。
企业改革的主要任务是：使国有大中型企业实现机制转换，建立起适应市场经济要求的现代企业制度（以下简称“转机建制”），充分发挥国有大中型企业在社会主义市场经济中的主力军作用，带动整个国民经济持续、快速、健康地向前发展。
当前，首先要认真学习《决定》，进一步解放思想，更新观念；第二，以贯彻两个条例（《全民所有制工业企业转换经营机制条例》和即将出台的《国有企业财产监督管理条例》，以下简称《转机条例》和《监管条例》）为主线，加强企业管理，加快转换国有企业的经营机制，建立国有企业财产的监督管理体系；第三，加大企业组织结构调整力度，优化存量资产配置，扩大企业破产试点；第四，结合宏观配套改革，区别情况，采取分类措施，减轻企业不合理负担；第五，选择不同类型的企业进行现代企业制度试点，不断积累经验，为国有企业稳步向现代企业制度转变创造必要的条件。
国务院批转国家经贸委关于1996年国有企业改革工作实施意见的通知-国发[1996]11号
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国务院批转国家经贸委关于1996年国有企业改革工作实施意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院批转国家经贸委关于１９９６年国有企业改革工作实施意见的通知（国发［１９９６］１１号１９９６年３月７日）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院同意国家经贸委《关于１９９６年国有企业改革工作的实施意见》，现发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
关于１９９６年国有企业改革工作的实施意见（国家经贸委１９９５年１２月１４日）《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》指出：把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节。
国有企业是国民经济的支柱。
以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础。
建立现代企业制度是国有企业改革的方向。
增强国有企业特别是国有大中型企业的活力，发挥国有经济的主导作用，关系到经济体制改革的成败，关系到社会主义制度优越性的发挥，关系到经济和社会发展的战略目标和实现。
要开阔思路，大胆试验，勇于探索，走出一条具有中国特色的国有企业改革和发展的路子。
同时，要大力发展集体经济，鼓励和引导非公有制经济的发展。
以建立现代企业制度为目标，把国有企业的改革同改组、改造和加强管理结合起来，构造产业结构优化和经济高效运行的微观基础。
全面准确把握“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度基本特征，加大改革力度，使大多数国有大中型骨干企业在本世纪末初步建立起现代企业制度，成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。
搞好国有企业，要全心全意依靠工人阶级，在形成适应市场经济要求的机制、建设善于经营管理的领导班子、开发适销对路的产品、建立科学的组织和管理制度上狠下功夫，提高的企业的整体素质和活力。
国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范
国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范国有大中型企业是国家的重要经济支柱，对于保障国家经济安全和可持续发展具有重要作用。
为了推动国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理，必须制定一套基本规范，以确保国有企业在市场经济条件下健康、稳定、可持续发展。
首先，国有大中型企业应该建立现代企业制度体系。
这里所说的现代企业制度主要包括法人治理结构、财务制度、决策程序、管理制度等方面。
国有企业应该建立起符合市场规律和国家法律法规的现代企业法人治理结构，明确企业权利和义务的分工，明确企业的内部管理机制和外部监管机制，并严格遵守财务会计与审计制度，保证企业财务状况的真实、准确和透明，确保各种决策程序都依法合规，管理规范化。
其次，国有大中型企业应该加强企业文化建设。
企业文化是企业发展和凝聚力的重要基础，它是推动企业和员工发展的精神力量。
国有企业应该坚持以人为本的发展理念，倡导和践行诚信、创新、奋斗、效益的企业文化，培养员工的敬业精神和责任意识，塑造和宣传企业良好形象，提高员工的工作满意度和企业凝聚力。
第三，国有大中型企业应该加强内外部监管。
国有企业是行使国家财产所有权的重要载体，必须强化内部监管制度，明确各级管理层的责任和权力，建立起完善的监督机制，确保企业决策和运营的合理性和合规性。
同时，国有企业还应加强外部监管，接受政府、监管机构和社会公众的监督，及时公布企业经营情况，接受社会审查和监督，确保企业公平竞争和规范运作。
第四，国有大中型企业应该加强企业发展战略和效益评估。
国有企业在市场经济条件下要发展壮大，必须有明确的发展战略和目标，并建立起科学的战略评估体系，及时评估企业运营效益。
国有企业还应该加强与其他企业和内外部合作的信息共享和资源整合，确保企业具备持续竞争力和创新能力。
第五，国有大中型企业应该注重员工培养和激励机制。
员工是企业发展的中坚力量，国有企业应该加强员工培养和培训，提升员工的专业素质和工作能力，激发员工的工作积极性和创新能力。
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国家经济贸易委员会关于贯彻落实《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)》的通知
【法规类别】国有企业
【发文字号】国经贸企改〔2000〕1017号
【失效依据】国务院国有资产监督管理委员会公告2016年第1号――关于公布政策性文件清理结果的公告
【发布部门】国家经济贸易委员会(已变更)
【发布日期】2000.10.26
【实施日期】2000.10.26
【时效性】失效
【效力级别】部门规范性文件
国家经济贸易委员会关于贯彻落实《国有大中型
企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）》的通知（国经贸企改〔２０００〕１０１７号２０００年１０月２６日）
各省、自治区、直辖市经贸委（经委），国务院各部门及直属单位，中央管理企业：
为贯彻落实国务院办公厅转发的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）》（以下简称《基本规范》），加快建立现代企业制度和加强科学管理的步伐，现就有关工作通知如下：
一、加强领导，认真学习、宣传《基本规范》
《基本规范》是近几年来建立现代企业制度实践经验的总结，是国有及国有控股大中型企业（以下简称大中型企业）制度创新、加强管理的行为规范。
《基本规范》的颁布实施，是深入贯彻落实党的十五届四中全会精神的具体体现，标志着国有企业建立现代企业制度工作开始进入规范化阶段，对实现党中央提出的“十五”期间建立现代企业制度取得重大进展、２０００年建立起比较完善的现代企业制度目标将起到积极的基础性作用。
要充分认识《基本规范》的重要性，把指导大中型企业贯彻落实《基本规范》作为今后一个时期国有企业改革、改组、改造和加强管理的重点，切实加强组织领导，明确责任，狠抓落实。
大中型企业要认真学习《基本规范》，把深化企业改革、加强企业管理的主要精力和工作重点放在贯彻落实《基本规范》上。
大中型企业领导班子要高度重视此项工作，主要负责人要亲自抓，并把各项任务分工落实到领导班子成员，认真组织广大职工对照《基本规范》查找不足，采取切实有效措施及时改进，争取早日达到《基本规范》的各项要求，使建立现代企业制度和加强管理工作迈上新台阶。
二、围绕贯彻落实《基本规范》，制订具体的实施办法
要按照党的十五届四中全会精神和《基本规范》的要求，从本地区、本企业的实际出发，在股份制改革、规范公司法人治理结构、分离企业办社会职能、国有资产管理体制改革、建立适应现代企业制度要求的经营者选用机制和激励约束机制等重点难点问题上积极探索，勇于创新。
要不断总结经验，针对以上重点难点问题，研究制订操作性强的实施办法或指导性文件，大力推进改革。
各地经贸委要加强对股份制改革的指导，按照《基本规范》的要求，切实做好企业改制方案及公司章程的审核工作，加快股份制改革的步伐。
三、完成好国有大中型骨干企业贯彻《基本规范》、初步建立现代企业制度的有关工作国有大中型骨干企业是指国务院确定的５２０户国家重点企业和１２０户试点企业集团
中的国有及国有控股企业，以及各省级人民政府确定的在地方经济中发挥重要作用的国有及国有控股企业（省级人民政府确定的这类企业，一般不超过本地区大中型企业总数的５％）。
国有大中型骨干企业今年年底前都要对照《基本规范》进行自查，凡整体或５０％以上主营业务资产改制为多元股东的公司制企业且自查达到《基本规范》其他要求的企业，要提交简要的自查总结报告、填写《初步建立现代企业制度登记表》。
以上材料，中央管理的企业报国家经贸委，地方管理的企业报地方经贸委，由国家经贸委和地方经贸委分别对企业上报材料进行核实（包括征求劳动和社会保障、税务、环保等部门的意见，确保企业不欠缴保险金、不欠税款、不污染环境等），列入初步建立现代企业制度企业名单（其中地方管理的企业须经省级人民政府同意）。
地方经贸委填写《初步建立现代企业制度地区汇总表》，于２００１年１月２０日前，将该汇总表和本地区初步建立现代企业制度的国有大中型骨干企业名单以及本地区初步建立现代企业制度工作总结一起上报国家经贸委。
四、总结典型经验，把建立现代企业制度的工作引向深入
各地经贸委要深入实际，调查研究，及时总结和推广企业贯彻落实《基本规范》的典型经验。
今年年底前，各省、区、市经贸委向国家经贸委推荐１￣２户初步建立现代企业制度的典型企业，并附经验材料。
对其中具有普遍意义的典型和经验，国家经贸委将组织宣传和推广。
各地经贸委也要与有关部门配合，总结推广一批符合《基本规范》、初步建立现代企业制度的典型企业，通过典型引路指导各类企业，把现代企业制度建设引向深入。
请各地经贸委将本通知转发本地区大中型企业。
二、初步建立现代企。