《档案专业基础和实务(实务)》考试大纲

《档案专业基础和实务（初级）》

考试大纲

档案的定义

（一）档案定义的表述

国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录。

二）档案的形成条件

一、办理完毕（或处理完毕）的文件，才能作为档案。

一、对日后实际工作和科学研究等活动具有一定查考利用价值的文件，才有必要作为档

案保存。

二、按照一定规律保存起来的文件，最后才能成为档案。

=）档案的形式

包括常规的公文，也包括簿册、技术图纸、片、照片、录像带、录音带等各种形式的文

（些）档案的本质性

原始记录是档案的本质性。这是因为档案是其形成者在历史活动中直接使用的文件的转

化物，是历史的夏迹，不是人们事后编写和加工的资料。因此具有很强的记录性。不同于一般的文献资料，他是第一手的文件，具有很强的原始性。

、档案的种类

（一）公务档案与私人档案

公务档案是指人们在公务活动中形成的档案，其形成王体王要罡公务枳关或其他社会组

私人档案是指在私人活动中形成的档案，其形成王体王要为私人个人。

（二）历史档案与现行档案

历史档案是指形成时间早，离现在久远且起历史文化作用的档案。现行档案是指形成

时间晚，离现在的时间距离近且王要起现时性查考作用，即对人们的现实工作、生活依然有具体的实际作用的档案。

（三）文书档案、科技档案与专门档案

文书档案实际上是指行证管理档案，即在社会的行证管理活动中各种行证性或政治性公文转换而成的档案，其是指是突出强调了行证性或政治性档案在档案大家族中的主导地位。科技档案是指人们在科技、生产活动中形成的中纯业务性的科技文件材料转换成的档案。专门档案是指除文书档案和科技档案之外的，所有在专门活动中形成的档案。

（四）中华人民共和国成立后的档案、革命历史档案与旧政权档案

中华人民共和国成立后档案又称中华人民共和国时期档案，是指1949年10月1日中华人民共和国成立后，在中国形成的归国家所有的档案虽命历史档案又称虽革命证权档案，是指1949年10月1日中华人民共和国成立前，中中国共产党及其所领导的军队、政权、企事业单位、社团等社会组织及个人所形成的归国家所有的档案旧证档案是指1949年10月1日中华人民共和国成立之前，除了虽命历史档案之外的所有归国家所有的档案。

档案的价值

一）凭证价值档案是历史的夏实凭证，它的这种可资为凭的特性，构成了档案的基本价值一一凭证价值

（二）情报价值档案是事实、知识和经验的记录，它的这种可靠的广泛的可资考的特征，构成了档案的又一基本价值一一情报价值

三）对档案真实性的辩证理解

对档案的真实性和可靠性，应该证的理解。一方面，因为档案是中在历史上执行特有任务时，作为表达工具所用的文件转化来的，所以档案信息在反映历史活动的客现过程方面是夏实的在反映史实内容方面，一船比其他资料为可靠。另一方面，中于生成档案是特殊的历史背景、档案形成者认识的局限或其他原因，档案

所记述的信息内容有的罡夏实的，也有的是不夏实的或不完全夏实的。因此档案工作者和档案利用者应该以证唯物王义和历史唯物主义的现点对待档案。（四）实现档案价值的规律性

1.档案价值的扩展律

由于价值主体扩展所导致的档案价值扩展

由于档案作用性质的变化导致档案价值的扩展

2.档案价值的时效律

档案与利用者求之间关系的时效性、档案价值形态的时效性。

3.档案价值的条件律

社会环境、社会档案意识、档案管理水平。

四、档案的作用

行政作用、业务作用、文化作用、法律作用、教育作用。

第二分档案工作概述

档案工作的概念和内容

概念：档案工作亦称档案管理，是档案（室）直接对档案信息进行管理提供利用服务

的各项工作的总称，也是国家档案事业品基本的分。

内容：包括档案收集、档案整理、档案价值鉴定、档案保管、档案编目和检索、档案统

计、档案编辑和研究、档案提供利用。

档案工作的性质

档案工作就其本质而言，是管理档案和提供档案信息，为各项社会实践活动服务的一项工作。就其本质而言，是一项管理性、服务性、科学性、文化性、政治性的工作。

（一）档案工作的管理性：档案工作是一项管理档案的专门业务档案工作是信息资源管理的重要内容档案工作是社会管理活动的组成分。

（二）档案工作的服务性：

（三）档案工作的政治性：档案工作的服务方向是档案工作政治性的集中表现档案工作的机要性也是档案工作政治性的表现之一

（四）档案工作的科学性：档案工作是一项为科学研究和科学管理工作提供必要条件的工作档案工作实践中问含特殊的颊律性和车科学内容档案工作要大量运行现代管理科学的内容和信息技术的成果。

（五）档案工作的文化性：档案是社会文化的组成分，档案具有保存历史文化造产的作用档案具有传播社会文化知识与信息的作用档案具有社会文化教育的作用；档案具有发展科学文化的作用。

档案工作的基本原则

基本原则：档案工作实行统一领导、分管理的原贝I],维护档案完整与安全，便于社会各方面的利用

（一）全国档案工作实行统一领导、分管理的原则

1国家档案按颊定分别中各、各类档案保管机构集中管理；

2全国档案工作在各人民证府领导下，中各档案行证管理机构统一、分级、分专业管理；3对党证档案和党证档案工作实行统一管理

（二）维护档案的完整和安全

维护档案的完整维护档案的安全

（三）便于社会各方面的利用

三个组成分，是辩证统一的关系。统一领导，分管理是核心维护档案的完整与安全是手段便于社会各方面的利用是目的。

四、档案工作机构

1、档案的定义、性质、基本职能和具体任务

定义：档案是国家法定的专门保管档案机构。它于党和国家的科学文化事业机构，是永久保留档案的基地，是科学研究和各方面工作利用档案史料的中心。

性质：首先，档案是永久保存档案的基地。第二，档案是现代化社会信息的重要门之一，是提供档案信息为社会服务的中心。第三，档案是一个科学、文化事业机构。

职能：把档案作为国家的文化造产进行收集和保管，提供档案为社会各方面服务。1．积累的管理国家档案财富。2.传播档案信息，为社会提供服务。3.提供原始凭证，维护历史夏实面貌。4.宣传教育的职能。