东莞市行业协会商会评估评分细则说明

东莞市行业协会商会评估评分细则说明第一部分基础分（1000分）一、基础条件(135分)（一）法人资格(55分)1、法定代表人(5分)按章程规定，由会员大会（或会员代表大会）选举会长，会长为本社团法定代表人，不得兼任其他社会团体的法定代表人，未受到任何刑事处罚，最高任职年龄不得超过70周岁。

查看证明材料和核对登记档案，以上条件有一项不符合的不得分，全部符合得5分。

2、活动资金(20分)（1）查看近两年账目，年服务性收入≥会费收入，得15分；年服务性收入﹤会费收入50％，得10分；无服务性收入的得5分；年末结余资金﹤注册资金的不得分。

（2）协会开设独立的银行账户得5分，否则不得分。

3、名称(5分)在单位住所醒目位置悬挂单位招牌，招牌名称和登记名称一致，符合条件得5分，否则不得分。

4、办公条件(25分)（1）具有独立的办公场所，场所面积≥80㎡的得10分，50㎡≤面积﹤80㎡的得8分，30㎡≤面积﹤50㎡的得6分，20㎡≤面积﹤30㎡的得3分，办公面积﹤20㎡的不得分。

（2）核对办公场所的有效使用权证明，办公场所属于自有产权的得10分，属于租借的得5分，政府或者会员提供的不得分。

（3）具备办公电话、传真机得2分，无办公电话不得分；无传真机的得1分。

（4）具备能上网的电脑、打印机得3分，无打印机得2分，无电脑的得1分。

（二）章程(15分)1、制定程序(5分)筹备成立的社会团体，应当自登记管理机关批准筹备之日起6个月内召开会员大会或者会员代表大会，由全体会员（会员代表）的过半数以无记名投票方式表决通过通过章程。

按照程序制定章程得5分，否则不得分。

2、经登记管理机关核准(10分)章程核准表必须盖有登记管理机关核准专用章，确定章程已经登记管理机关核准。

符合条件的得10分，否则不得分。

（三）登记和备案(35分)1、变更登记(15分)（1）因实际情况需要办理变更的（包括法定代表人、名称、业务范围、住所、注册资金等变更），应当按要求向登记管理机关申请备案。

符合要求的得10分，有一项未办理变更手续不得分，无变更情况的得10分。

（2）社会团体的登记事项、备案事项需要变更的，需由会员大会（会员代表大会）过半数通过，并自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记、变更备案。

符合条件的得5分，有一项不符合的不得分，无变更情况的得5分。

2、备案(10分)按规定办理社团基本信息备案（包括负责人、办事机构、印章、银行帐号等），且备案事项完整，材料齐全。

根据有关备案表及其它相关材料评定此项，有一项未备案不得分，全部符合要求的得10分。

3、注销（10分）（1）按规定向有关部门申请注销分支（代表）机构的，得5分；无该项业务的不扣分。

（2）注销程序符合《章程》规定的，得5分，无该项业务的不扣分。

(四) 年度检查（30分）1、按规定参加年检（10分）自组织成立起每年都按时年检，查看登记证书、年检记录，符合条件的得10分，否则不得分。

2、年检合格（20分）查看近两年年检结果，连续两年年检结果为合格的得20分，上年度年间合格，但两年内曾有过整改后合格的，得10分，不合格的不得分。

二、内部治理（395分）（一）发展规划（15分）1、发展规划（15分）（1）社团制定有3至5年发展规划的得5分，否则不得分。

（2）近两年内社团制定有年度工作总结和计划，且总结的内容客观、务实，计划的内容合理、可行性强的得5分，否则不得分。

（3）近两年内协会组织、参与的每次重大活动都制定有详细方案的得5分，否则不得分。

（二）组织机构（90分）1、会员（代表）大会（15分）（1）设有会员（代表）大会，已建立完善的会员（代表）大会召集管理的制度（如按时换届，每届最长不超过4年，因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报经社团登记管理机关批准同意）的得5分，无制度不得分。

（2）会员大会（或会员代表大会）召开必须有全体会员（或会员代表大会）的三分之二以上出席；其决议应当由全体会员（会员代表）的过半数通过，查看会议纪要及会员名册，符合要求的得5分，有一项不符合要求的不得分。

（3）定期召开会员（代表）大会(每年不少于一次)，大会决议落实良好的得5分，未按章程固定召开任何会议不得分。

2、理事会、常务理事会（30分）(1）理事由会员（代表）大会以无记名投票的方法选举产生，理事人数在50人以上的，可从中选举常务理事，常务理事人数不超过理事人数的三分之一。

符合条件的得5分，否则不得分。

（2）近两年内每年召开两次以上理事会的（含两次），得5分；只召开一次理事会的，得3分；未召开理事会的，不得分。

（3）理事会和常务理事会按章程规定按时换届的，得5分，近五年内未按时换届的不得分。

（4）理事会和常务理事会须有三分之二的理事或常务理事出席方能召开，其决议须经到会理事或常务理事三分之二表决通过方能生效。

符合条件的得5分，有一项不符合条件的不得分。

（5）理事会或常务理事会须履行以下职责：第一、筹备和召集会员大会（或会员代表大会）；第二、执行会员大会（或会员代表大会）的决议，并向会员大会（或会员代表大会）报告工作和财务状况；第三、选举和罢免理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长；第四、决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；第五、决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；第六、决定协会各内部机构的设置，并领导协会内部各机构开展工作；第七、制定内部管理制度；第八、协会章程规定的其他事项。

查看会议纪要及其它相关证明材料，符合条件的得5分，有一项职责未履行的扣1分，扣完为止。

（6）理事会或常务理事召开会后形成会议纪要，将会议纪要向全体理事或常务理事公告。

查看会议纪要及会议纪要公告，符合条件的得5分，有一项不符合的不得分。

3、民主程序（10分）（1）查看选举记录和证明材料，换届选举方式有差额选举的，得5分；全部等额选举的。

得3分。

（2）查看选举记录和证明材料，换届选举方式为无记名投票的，得5分，举手表决或鼓掌通过的不得分。

4、办事机构（20分）（1）具有清晰的组织架构图及相应的岗位职责说明。

符合条件的得5分，未设置不得分。

（2）设立秘书处办公室，履行以下职责：第一、主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；第二、协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；第三、提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定；第四、决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；第五、处理其他日常事务。

符合条件的得5分，有一项不符合的不得分。

（3）秘书处办公室管理规章制度健全的得5分，有部分规章制度视情况得2-3分，无规章制度不得分。

（4）秘书处办公室工作人员为公开聘任得5分，否则不得分。

4、分支（代表）机构（15分）（1）社团若因业务发展须要设立分支（代表）机构的须向登记机关提出申请登记。

符合条件的得5分；如有一个分支或代表机构未办理登记手续的，不得分；无设立分支或代表机构的不扣分。

（2）社团在设立分支（代表）机构时须履行内部程序，按照《章程》规定设立分支机构经会员大会（会员代表大会）表决通过，得5分，否则不得分。

（3）已制订分支（代表）机构管理办法，管理科学、运作规范得5分，无管理办法不得分；有一个分支（代表）机构受到管理机关警告扣2分；分支（代表）机构管理办法未落实则视为管理不到位，不得分。

（三）会员管理（30分）1、会员管理（30分）（1）有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个。

三个条件满足任意一个得5分，否则不得分。

（2）建立会员信息数据库，包含产品、人力资源、产值、产能、技术等数据信息。

以上所有信息数据库建设完善，资料翔实得5分，部分建立得2分，未建立数据库不得分。

（3）建立会员诉求回馈机制，随时了解会员的实际情况，依据会员提出的需求提供所需服。

查看社团档案记录，以上每项2分，满分5分，未建立机制不得分。

（4）查看入会申请表，明确会员入会自愿、退会自由，出入程序规范，手续完备的得5分，有一项不符合的不得分。

（5）会费标准制定通过会员（代表）大会决议通过并写入章程。

查看章程及会议纪要，符合条件的得5分，否则不得分。

（6）查看账目及票据存根，按会费标准收取会费的得5分，否则不得分。

（四）组织管理（115分）1、内部建设（10分）制定协会民主选举、会员（代表）大会、理事会、监事会（监事）、财务管理、印章和文件管理、重大活动备案报告、信息披露、分支（代表）机构、法定代表人述职等十项制度，每一项制度得1分，满分10分。

2、岗位聘任（55分）（1）各岗位按照章程要求采用人员聘用管理制的得5分，否则不得分。

（2）协会聘有专职工作人员1—5名得3分；有专职工作人员6—10名得6分；有专职工作人员10名以上得10分。

（3）查看工作人员简历，专职工作人员中50岁以下的人员占50%以上得5分，50％以下的得2分。

（4）查看工作人员简历，专职工作人员本科及以上学历者占30%以上得5分，30％以下的得2分。

（5）查看劳动合同或劳动协议，社团与专职工作人员均已签订正式及合法的劳动合同或者劳动协议的得5分，任一个未签订的不得分。

（6）专职工作人员全部具有与其业务活动相关的学历或者职业资格得10分，50%以上（含50%）工作人员具备相应资格得6分，具备相应资格的专职工作人员低于50%不得分。

（7）社团制定并认真执行员工培训制度。

查看培训制度，符合条件的得5分，否则不得分。

（8）社团制订并已落实年度培训计划的得5分，否则不得分。

（9）社团为员工定期开展业务培训得5分，否则不得分。

2、工资福利（20分）（1）制定并执行合理的薪酬制度的得5分，否则不得分。

（2）制定并执行绩效考核制度的得5分，否则不得分。

（3）制定并执行奖惩制度得5分，否则不得分。

（4）查看劳动合同及账目，社团为工作人员购买国家规定的社会保险及住房公积金的得5分；只购买社会保险得3分；未购买保险不得分。

3、领导班子建设（30分）（1）按章程规定，理事长、副理事长、秘书长由会员（代表）大会选举产生，并按章程规定的职权履行职责的得10分，否则不得分。

（2）秘书长专职，协会公开聘任或由理事会聘任，年龄未超过70岁，无刑事犯罪记录，任期在章程规定之内的得5分，否则不得分。

（3）无党政领导干部兼任社团领导班子职位得5分，否则不得分。

（4）设置并执行针对秘书长的年度绩效考核制度得5分，仅制订制度得3分，未有制度不得分。

（5）秘书长具有与岗位相关的学历或资格得5分，否则不得分。

（五）财务资产管理（105分）1、财务人员配备（10分）（1）社团内会计、出纳职位分设，具有专职会计和出纳得5分，具有兼职会计和出纳得3分。