我国财政消费性支出规模实证分析
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１ １ 国 防 支 出 与 国 家 经 济发 展 相 协 调 ． 国 防 支 出 是 一 个 国 家 的数 字 化 国 防 战 略 的 反 映 。 国 防 支 出具 有 波 动 性 特 点 ， 受 一 定 技 术 条 件 的 制 约 ， 与 世 界 它 且
局 势 变 动 密 切 相 关 。我 国 国 防 支 出 绝 对 规 模 呈 适 度 增 长 趋 势 ， 与 维 持 国 家 主 权 、 卫 领 土 完 整 ， 应 中 国 特 色 军 事 这 捍 适 变 革 的需 要 等 因 素 相 关 ， 防 费 用 增 加 与 我 国 国力 完 全 相 国 电 站 ， 个 法 国 的 电 力 行 业 基 本 都 是 国 有 的 。 其 次 ， 国家 整 从 安 全 的角 度考 虑 ， 国有 企 业 在 必 要 时 会 牺 牲 自 己 的 利 益 以 保 障 国家 和 全 民 的利 益 ， 是 如 果 国 企 都 消 失 了 ， 还 会 听 但 谁 从 政 府 的 调遣 以 实 现 社 会 利 益 最 大 化 ？ 没 有 了 国企 ， 没 便 有 了 社 会 的稳 定 ， 民 的 安 心 。再 者 ， 然 目前 很 多 国 企 效 人 虽 率 低 下 ， 是 那 也 许 只 是 相 对 于 人 们 对 之 过 高 的 期 望 而 言 但 的 ， 实 中 ， 多 民企 的 效 率 更 低 ， 且 ， 数 据 调 查 显 示 ， 现 很 而 有 我 国 民营 企 业 的 平 均 生 存 寿 命 只 有 ２ ９年 。也 就 是 说 ， ． 企 业还没来得 及发 展 壮大 形 成 规模 就 已经夭 折 了。如此 ， 怎 么 能 够 担 当关 系 国计 民 生 的 重 任 ？ 最 后 ， 多 实 证 研 究 都 很 表 明 ， 治 关 系 有 助 于 提 高 企 业 效 益 ， 且 大 量 的 文 献 都 在 政 并 寻找政治关 系和民营企业 贷款 之 间的 积极 联 系 ， 就是 说 ， 也 在承认政治联 系对 民 营企 业 发展 的积极 作 用 的 前提 下 ， 民 营 企 业 应 该 主 动 与 政 府 建 立 有 益 的 政 治 联 系 ， 么 ， 生 就 那 天 与 政 府 有 着 血 脉 联 系 的 国 有 企 业 为 什 么 要 舍 本 逐 末 ， 生 硬 生 斩 断 自身 与 政 府 的 关 系 （ 国 有 企 业 民 营 化 ） 然 后 转 而 即 ， 大 费周章地再 又与政府建立 政治关 系呢 ？
Ｎ ｏ ９， ０１２ １ ２
现 代 商 贸 工 业 Ｍｏ ｅｎＢ ｓ ｅ ｒｄ ｄ ｓ Ｙ ｄ ｒ ｕｉ ｓ Ｔ ａｅＩ ｕｔ ｎｓ ｎ ｒ
２１ 年 第 １ ０２ ９期
我 国财政消费性支 出规 模实证分析
赵 国 阳
（ 同济 大 学 浙 江 学院 ， 江 嘉 兴 ３ ４ ０ ） 浙 １０ ０
题 的 重要 途 径 。
关键 词 ： 费 性 支 出 ； 化 支 出结 构 ； 消 优 实证 分 析 中图分类号 ：２ Ｆ 文献标 识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：６ ２３ ９ （０ ２ １—０ ２０ １ ７— １ ８ ２ １ ） ９０ ０—２
１ 政 府 消费性 支 出的基本ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ问题
消 费 性 支 出 是 政 府 直 接 在 市 场 上 购 买 并 消 耗 商 品 和 服 务 所 付 出 的 成 本 ， “ 足 社 会 共 同 需 要 ” 本 质 构 成 了 其 其 满 的 存 在 的 客 观 依 据 。我 国 政 府 的 社 会 消 费 性 支 出 结 构 所 反 映 的基 本 问 题 层 面 如 下 ：
称 。 同 时 ， 国 国 防支 出 的 相 对 规 模 呈 下 降 趋 势 ， 防 支 出 我 国 占 国 内生 产 总 值 和 全 国 财 政 支 出 的 比 重 分 别 从 １ ７ ９ ８年 的 ４ ６ 和 １ ． ６ 下 降 到 ２ １ ．Ｏ ４ ９ ０ １年 的 １ ２ 和 ５ ５ 。 世 ．８ ．３ 界 主要 国 家 和 地 区 的 国 防 费 占 ＧＤ 的 比 重 大 多 维 持 在 Ｐ ２ ５ 到 ５ 之 间 ， 我 国 自从 上 世 纪 九 十 年 代 以 来 国 防 开 ． 而 支 预 计 占 ＧＤ 的 比重 一 直 徘 徊 在 １０ 一 １ ５ 之 间 ， Ｐ ．１ ．６ 远 低于世 界水平 。 １ ２ 文 教 科 卫 支 出增 长 缓 慢 ． 文 教 科 卫 支 出 属 于 混 合 公 共 产 品 ， 有 较 强 的 外 部 溢 具 出效 应 ， 推 动 一 国 经 济 发 展 与 繁 荣 的 直 接 因 素 ， 导 致 世 是 是 界 各 国 经 济 增 长 率 存 在 差 异 的 重 要 原 因 。 故 世 界 各 国 均 对
员 的 国 有 企 业 民 营 化 的 方 案 比那 些 出售 股 份 和 无 限 制 裁 员
的 方 案 更 为 合 适 ， 少 在 我 国经 济 的 情 况 下 是 如 此 。 至 国 务 院 国有 资 产 监 督 管 理 委 员 会 副 主 任 邵 宁 ４月 ２ 日 在博鳌 亚洲论坛 ２１ 年年 会 上表示 ， ０２ 目前 中 国 国有 大 型 企 业 的 改 革 方 向 是 公 众 化 、 场 化 。公 众 化 即 通 过 资 本 运 作 市 把 现 在 的 国有 企 业 升 级 成 为 上 市 公 司 ， 它 成 为 市 场 竞 争 让 主 体 ， 立 承 担 民 事 责 任 ， 自身 实 力 参 与 经 济 竞 争 ， 独 靠 目前 中 央 企 业 ６ 以上 的净 资 产 都 已经 进 入 上 市 公 司 。 其 实 在 Ｏ 上世纪 ９ Ｏ年 代 ， 经 有 很 多 国 有 中 小 企 业 彻 底 民 营 化 、 已 市 场化 。
摘
要 ： 国 财 政 消 费性 支 出存 在 着 文教 科 卫 支 出 增 长 缓 慢 、 政 管 理 支 出增 长 迅 猛 等 问题 ， 有 社 会 发 展 的 需 要 ， 我 行 既 也
有 因 有 效 监 督 缺 失 、 府 职 能 结 构 不 合 理 等 因 素 ， 此 不 断优 化 财 政 支 出 结 构 、 强监 督 公 开 、 化 政 府 职 能 转 变是 解 决 问 政 因 加 深
局 势 变 动 密 切 相 关 。我 国 国 防 支 出 绝 对 规 模 呈 适 度 增 长 趋 势 ， 与 维 持 国 家 主 权 、 卫 领 土 完 整 ， 应 中 国 特 色 军 事 这 捍 适 变 革 的需 要 等 因 素 相 关 ， 防 费 用 增 加 与 我 国 国力 完 全 相 国 电 站 ， 个 法 国 的 电 力 行 业 基 本 都 是 国 有 的 。 其 次 ， 国家 整 从 安 全 的角 度考 虑 ， 国有 企 业 在 必 要 时 会 牺 牲 自 己 的 利 益 以 保 障 国家 和 全 民 的利 益 ， 是 如 果 国 企 都 消 失 了 ， 还 会 听 但 谁 从 政 府 的 调遣 以 实 现 社 会 利 益 最 大 化 ？ 没 有 了 国企 ， 没 便 有 了 社 会 的稳 定 ， 民 的 安 心 。再 者 ， 然 目前 很 多 国 企 效 人 虽 率 低 下 ， 是 那 也 许 只 是 相 对 于 人 们 对 之 过 高 的 期 望 而 言 但 的 ， 实 中 ， 多 民企 的 效 率 更 低 ， 且 ， 数 据 调 查 显 示 ， 现 很 而 有 我 国 民营 企 业 的 平 均 生 存 寿 命 只 有 ２ ９年 。也 就 是 说 ， ． 企 业还没来得 及发 展 壮大 形 成 规模 就 已经夭 折 了。如此 ， 怎 么 能 够 担 当关 系 国计 民 生 的 重 任 ？ 最 后 ， 多 实 证 研 究 都 很 表 明 ， 治 关 系 有 助 于 提 高 企 业 效 益 ， 且 大 量 的 文 献 都 在 政 并 寻找政治关 系和民营企业 贷款 之 间的 积极 联 系 ， 就是 说 ， 也 在承认政治联 系对 民 营企 业 发展 的积极 作 用 的 前提 下 ， 民 营 企 业 应 该 主 动 与 政 府 建 立 有 益 的 政 治 联 系 ， 么 ， 生 就 那 天 与 政 府 有 着 血 脉 联 系 的 国 有 企 业 为 什 么 要 舍 本 逐 末 ， 生 硬 生 斩 断 自身 与 政 府 的 关 系 （ 国 有 企 业 民 营 化 ） 然 后 转 而 即 ， 大 费周章地再 又与政府建立 政治关 系呢 ？
Ｎ ｏ ９， ０１２ １ ２
现 代 商 贸 工 业 Ｍｏ ｅｎＢ ｓ ｅ ｒｄ ｄ ｓ Ｙ ｄ ｒ ｕｉ ｓ Ｔ ａｅＩ ｕｔ ｎｓ ｎ ｒ
２１ 年 第 １ ０２ ９期
我 国财政消费性支 出规 模实证分析
赵 国 阳
（ 同济 大 学 浙 江 学院 ， 江 嘉 兴 ３ ４ ０ ） 浙 １０ ０
题 的 重要 途 径 。
关键 词 ： 费 性 支 出 ； 化 支 出结 构 ； 消 优 实证 分 析 中图分类号 ：２ Ｆ 文献标 识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：６ ２３ ９ （０ ２ １—０ ２０ １ ７— １ ８ ２ １ ） ９０ ０—２
１ 政 府 消费性 支 出的基本ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ问题
消 费 性 支 出 是 政 府 直 接 在 市 场 上 购 买 并 消 耗 商 品 和 服 务 所 付 出 的 成 本 ， “ 足 社 会 共 同 需 要 ” 本 质 构 成 了 其 其 满 的 存 在 的 客 观 依 据 。我 国 政 府 的 社 会 消 费 性 支 出 结 构 所 反 映 的基 本 问 题 层 面 如 下 ：
称 。 同 时 ， 国 国 防支 出 的 相 对 规 模 呈 下 降 趋 势 ， 防 支 出 我 国 占 国 内生 产 总 值 和 全 国 财 政 支 出 的 比 重 分 别 从 １ ７ ９ ８年 的 ４ ６ 和 １ ． ６ 下 降 到 ２ １ ．Ｏ ４ ９ ０ １年 的 １ ２ 和 ５ ５ 。 世 ．８ ．３ 界 主要 国 家 和 地 区 的 国 防 费 占 ＧＤ 的 比 重 大 多 维 持 在 Ｐ ２ ５ 到 ５ 之 间 ， 我 国 自从 上 世 纪 九 十 年 代 以 来 国 防 开 ． 而 支 预 计 占 ＧＤ 的 比重 一 直 徘 徊 在 １０ 一 １ ５ 之 间 ， Ｐ ．１ ．６ 远 低于世 界水平 。 １ ２ 文 教 科 卫 支 出增 长 缓 慢 ． 文 教 科 卫 支 出 属 于 混 合 公 共 产 品 ， 有 较 强 的 外 部 溢 具 出效 应 ， 推 动 一 国 经 济 发 展 与 繁 荣 的 直 接 因 素 ， 导 致 世 是 是 界 各 国 经 济 增 长 率 存 在 差 异 的 重 要 原 因 。 故 世 界 各 国 均 对
员 的 国 有 企 业 民 营 化 的 方 案 比那 些 出售 股 份 和 无 限 制 裁 员
的 方 案 更 为 合 适 ， 少 在 我 国经 济 的 情 况 下 是 如 此 。 至 国 务 院 国有 资 产 监 督 管 理 委 员 会 副 主 任 邵 宁 ４月 ２ 日 在博鳌 亚洲论坛 ２１ 年年 会 上表示 ， ０２ 目前 中 国 国有 大 型 企 业 的 改 革 方 向 是 公 众 化 、 场 化 。公 众 化 即 通 过 资 本 运 作 市 把 现 在 的 国有 企 业 升 级 成 为 上 市 公 司 ， 它 成 为 市 场 竞 争 让 主 体 ， 立 承 担 民 事 责 任 ， 自身 实 力 参 与 经 济 竞 争 ， 独 靠 目前 中 央 企 业 ６ 以上 的净 资 产 都 已经 进 入 上 市 公 司 。 其 实 在 Ｏ 上世纪 ９ Ｏ年 代 ， 经 有 很 多 国 有 中 小 企 业 彻 底 民 营 化 、 已 市 场化 。
摘
要 ： 国 财 政 消 费性 支 出存 在 着 文教 科 卫 支 出 增 长 缓 慢 、 政 管 理 支 出增 长 迅 猛 等 问题 ， 有 社 会 发 展 的 需 要 ， 我 行 既 也
有 因 有 效 监 督 缺 失 、 府 职 能 结 构 不 合 理 等 因 素 ， 此 不 断优 化 财 政 支 出 结 构 、 强监 督 公 开 、 化 政 府 职 能 转 变是 解 决 问 政 因 加 深